Besluit  RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikels 77 en 78 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

De beslissing wordt genomen op grond van:

Algemeen

• Artikels 2 en 3 DLB: 

Artikel 2.

§ 1. De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.

Ze betrekken de inwoners zo veel mogelijk bij het beleid en zorgen voor openheid van bestuur.
§ 2. De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.
Overeenkomstig artikel 6, § 1, VIII, tweede lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en artikel 46 van de gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en met toepassing van het subsidiariteitsbeginsel, oefenen de gemeenten ook de bevoegdheden uit die hen door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
Alleen als dat bij decreet uitdrukkelijk is bepaald, kunnen de provincies de medewerking van de gemeenten regelen.
§ 3. De openbare centra voor maatschappelijk welzijn oefenen de opdrachten, vermeld in artikel 1 en 57 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, uit, alsook de andere aangelegenheden die hen door of krachtens een wet of een decreet worden opgelegd.

Artikel 3.

Dit decreet is van toepassing op alle gemeenten van het Vlaamse Gewest en op alle openbare centra voor maatschappelijk welzijn in de gemeenten van het Nederlandse taalgebied onder voorbehoud van artikel 5, § 1, II, 2°, en artikel 6, § 1, VIII, eerste lid, 1°, eerste streepje, en 4°, eerste lid, a), en artikel 7, § 1, eerste en derde lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.

 

• Decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 - inclusief opstart sociaal huis en uitbouw geïntegreerd breed onthaal.

 

Specifiek 

• MJP 2026 -2031. 

• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 november 2022: Samenwerking OCMW Grimbergen en Centrum voor Algemeen Welzijnswerk (CAW) Halle Vilvoorde - sociale kruidenier Strombeek: toekenning van een toelage aan het CAW voor de sociale kruidenier in Strombeek voor 2023 - afsluiten samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring.

• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 september 2023: Sociale kruidenier Strombeek (Winkel Welkom): tussentijdse evaluatie - Voorstel tot verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met het CAW voor 2024 - Goedkeuring.

• Besluit van de raad van 28 november 2024 : Goedkeuring van een toelage voor 2025 aan CAW Halle Vilvoorde en vzw Winkel welkom m.b.t. de uitbating van de sociale kruidenier in Strombeek. 

• Besluit van het vast bureau van 24 oktober 2022: Samenwerking OCMW Grimbergen en Centrum voor Algemeen Welzijnswerk (CAW) Halle Vilvoorde - sociale kruidenier Strombeek: toekenning van een toelage aan het CAW voor de sociale kruidenier in Strombeek - Principieel akkoord.

• Besluit van het vast bureau van 28 augustus 2023: Evaluatie werking sociale kruidenier Strombeek en voorstel tot verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met het CAW Halle Vilvoorde voor 2024.  

• Besluit van het vast bureau van 18 november 2024: Principiële goedkeuring van een toelage voor 2025 aan CAW Halle Vilvoorde en vzw Winkel welkom m.b.t. de uitbating van de sociale kruidenier in Strombeek 

• Besluit van het vast bureau van 12 januari 2026: Verlenging van de samenwerking voor 2026 met vzw Winkel Welkom en het CAW Halle Vilvoorde.

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

Positief advies van het sociaal huis.

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording :

De onthaalgroep vluchtelingen van Grimbergen opende eind april 2022 in samenwerking met het CAW Halle Vilvoorde een sociale kruidenier Winkel Welkom in een pand gelegen Sint Amandsplein 42 te 1853 Grimbergen.

Op 1 januari 2023 verhuisde Winkel Welkom naar een nieuwe locatie gelegen Pastorijstraat 2 te 1853 Grimbergen.

Tussen het CAW en het lokaal bestuur werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten die loopt van 1 januari 2023 tot 31 december 2023, die verlengd werd voor 2024. 

Op basis van deze overeenkomst werd aan het CAW Halle Vilvoorde een toelage van 31.400 euro toegekend voor de huur van het pand in de Pastorijstraat en hun personeelsinzet in functie van een kwaliteitsvolle werking van de sociale kruidenier. 

 

Sinds 1 januari 2025 wordt de toelage als volgt uitbetaald:

• een toelage aan het CAW voor hun ondersteuning, begeleiding en personeelsinzet a rato van 17.000 euro/ jaar (te indexeren) en

• een toelage aan de vzw Winkel Welkom om de huur en de nutsvoorzieningen van het pand van de winkel te betalen a rato van 9.600 euro/jaar (huur + index te voorzien) en 4.800 euro/jaar (raming gemeenschappelijke lasten, verwarming en elektriciteit, index te voorzien).

 

Voorstel om de sociale kruidenier in 2026 op dezelfde basis verder te zetten. Dit wil zeggen: vzw Winkel Welkom huurt het pand en baat de sociale kruidenier uit. Het CAW Halle Vilvoorde ondersteunt de werking van de sociale kruidenier door personeelsinzet, opleiding en logistieke ondersteuning.

 

Op voorstel van het vast bureau.

Bijkomende info:

• Toekenning van een toelage aan vzw Winkel welkom van 9.600 euro/jaar (+ indexatie) voor de huur en 4.800 euro/jaar voor de energiekosten.
• Toekenning van een toelage aan CAW Halle Vilvoorde van 17.000 euro/jaar (+ indexatie) voor de personeelsinzet en de logistieke ondersteuning.

 

Het noodzakelijke budget voor de uitbetaling van de toelage in 2026 t.b.v. 31.400 (+ index) is voorzien in 2026 op budgetsleutel 2025/ACT-343/0909-02/6159900/OCMW/VB/IP-GEEN.

 

Personeelsinzet van het CAW

Tijdsinvestering die we graag willen bieden i.f.v. kwaliteitsvolle dienstverlening 

Winkelverantwoordelijke en vrijwilligerscoach:

• Opvolging boekhouding en kasboek Winkel Welkom
• Opvolging registratie FEAD producten
• Organisatie van vormings- en intervisie momenten van Winkel Welkom. (Dit konden we door gebrek aan tijd nog maar beperkt organiseren maar we merken dat dit nodig is om de kwaliteit van onze dienstverlening ook te kunnen bieden in Winkel Welkom)
• Aanwezigheid tijdens winkelmomenten : ook dit konden we maar minimaal bieden de voorbije periode maar i.f.v. een efficiënte en kwaliteitsvolle organisatie van de winkelmomenten is aanwezigheid minimaal 2x per maand tijdens een openingsmoment noodzakelijk) (= minstens 3u per week)
• Telefonische permanentie tijdens winkelmomenten waarop geen professionele medewerker aanwezig is
• Deelname aan interne en externe overlegmomenten met initiatiefnemers (expertisedeling i.f.v. een efficiënte organisatie van Winkel Welkom)

 

Logistiek verantwoordelijke en winkelverantwoordelijke:

• Opvolging bestellingen voor Winkel Welkom (= wekelijks min 2u)
• Opvolging stock Winkel Welkom
• Aankopen en/of bestellen van producten voor Winkel Welkom
• Organisatie van leveringen en/of ophaalmomenten
• Eerste aanspreekpersoon voor programmatie op maat van kassasysteem social shop. 
• Opvolging klant- en registratiegegevens van klanten van Winkel Welkom
• Telefonische permanentie tijdens momenten waarop geen professionele medewerker aanwezig is.

 

Teamcoördinator:

• Algemene coördinatie van dienstverlening aan Winkel Welkom
• Opvolging samenwerkingsakkoord
• Opvolging draaiboek en afspraken dagelijkse werking
• Organisatie overlegmomenten initiatiefnemers en partners (vastleggen data, opstellen agenda, voorzitten overleg, verslaggeving)
• Verslaggeving van evaluaties en cijfers van klanten
• Ondersteuning bij fundraising

 

ICT verantwoordelijke:

• Opvolging van ICT installatie en eventuele storingen
• Financieel directeur
• Eindverantwoordelijke opvolging boekhouding
• Indien aansluiten huurcontract: eindverantwoordelijke voor opvolgen huurcontract