Terug
Gepubliceerd op 01/07/2022

Besluit  GEMEENTERAAD

do 02/06/2022 - 19:15

Administratief toezicht: Bestuur van de eredienst Sint-Amandus (Strombeek) - Rekening 2021 - Advies

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, aangewezen-burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Afwezig: Manon BAS, William DE BOECK, Linda DE PREE, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Chris SELLESLAGH, Patrick VERTONGEN, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad brengt een gunstig advies uit over de jaarrekening 2021, vastgesteld door de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek), behalve wat de herstellingswerken aan het torenuurwerk en de vervanging van de garagepoort van de pastorie betreft. Aan de gouverneur vragen om hierover een standpunt in te nemen. De dienst financiën maakt een exemplaar van deze beslissing schriftelijk over aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

  • Artikel 41, 9°:

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel 55.
  • Besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst.
  • Ministerieel besluit van 27 november 2006 modellen boekhouding besturen van de eredienst.
  • Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
 
  • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 mei 2022 (dossierstuk 9).
 
  • De rekening 2021 van de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek), vastgesteld op 17 februari 2022 en bij de gemeente door het centraal kerkbestuur ingediend op 5 mei 2022 via de software van Religio.
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Er werd voor 2021 aan dit kerkbestuur een gemeentelijke exploitatietoelage uitbetaald van 45.375,35 euro.

Er werd voor 2021 aan dit kerkbestuur geen gemeentelijke investeringstoelage uitbetaald.

Het resultaat van de exploitatie vertoont een financieel overschot van 7,52 euro.

Het resultaat van de investeringen sluit in evenwicht.

 

De jaarrekening bestaat uit twee onderdelen:

De FINANCIËLE NOTA is het eigenlijke jaarrekeningrapport conform het model opgelegd door de overheid. Naast enkele overzichtstabellen wordt hierin het volledige detail van de rekeningen opgenomen met daarnaast het budget (zoals eventueel gewijzigd) als toetssteen (dossierstuk 1).

 

De TOELICHTING (dossierstuk 2) omvat een reeks documenten en kan door de penningmeester naar believen worden uitgebreid. Verplicht zijn volgende stukken:

  1. de kastoestand (dossierstuk 3);
  2. overzicht van de interne kredietaanpassingen (dossierstuk 4);
  3. de geactualiseerde investeringsfiches -> geen;
  4. de wijzigingen in de geactualiseerde inventaris (dossierstuk 5);
  5. een lijst van de openstaande schulden en een lijst van de openstaande vorderingen -> geen;
  6. de staat van het vermogen. Dit document biedt een samenvattend overzicht van alle gewaardeerde elementen uit de inventaris (dossierstuk 6);
  7. de gehanteerde waarderingsregels (alle aankopen vanaf 1 januari 2007 worden gewaardeerd). Voor onroerende goederen worden de ligging, het kadastraal inkomen, eventuele erop rustende lasten en de (periodieke) opbrengsten aangegeven -> geen;
  8. de verdeelsleutels (zoals uitdrukkelijk gemotiveerd in de strategische nota van het meerjarenplan en toegevoegd aan de beleidsnota van het budget) -> geen.

 

Bij het doornemen van het ontwerp van deze rekening werden alle stavingsstukken (facturen, onkostennota’s, ...) getoetst aan het overzicht van de bankrekeninguittreksels.

De kastoestand stemt overeen met het saldo van de werkingsrekeningen op datum van 31 december 2021.

Om deze controle zo zorgvuldig mogelijk te kunnen uitvoeren, wordt aan het kerkbestuur steeds gevraagd de notulen van de vergaderingen van de kerkraad duidelijk leesbaar en zo volledig als mogelijk op te stellen, voornamelijk wat de wet op de overheidsopdrachten betreft.

De rekening geeft het resultaat weer van wat er door de kerkraad is beslist en opgenomen in zijn notulen (prijsofferteaanvragen, overeenkomsten, gunningen…).

Over de historiek van de investeringswerken werd, na gezamelijk overleg, door het schepencollege op 15 maart 2021 een duidelijk standpunt ingenomen tot wiens verantwoordelijkheid de uit te voeren werken vielen (dossierstuk 7).

 

Op 14 maart 2022 nam het schepencollege volgend besluit (dossierstuk 8) naar aanleiding van de analyse van het ontwerp van rekening door de dienst financiën:

''Artikel 1.

Kennis te nemen van het antwoord op de financiële analyse van het ontwerp van rekening 2021, ingediend door het kerkbestuur Sint-Amandus (Strombeek) op 8 februari 2022 via mailbericht.

Art. 2.

Mede te delen dat er wel degelijk aan de gemeenteraad werd voorgelegd om budget te voorzien voor de herstelling van het torenuurwerk, het verwijderen van de mazouttank en het herstellen van de kruisbeuk, en dat de bestelling door de gemeente zou geplaatst worden. De Kerkraad heeft tegen de afspraak in zelf beslist om de bestelling te plaatsen en aan de hersteller te vragen om de factuur naar het gemeentebestuur te zenden op een ogenblik dat het budget nog niet was voorzien. Dit stemt niet overeen met de gemaakte afspraken waardoor de factuur werd teruggezonden naar de firma.

Art. 3.

De opdracht te geven aan de dienst Financiën om het bestuur hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen.''

 

Uit voorliggende rekening stelt men dus vast dat de kerkraad de afspraken met de gemeente omtrent garagepoort en torenuurwerk niet heeft nageleefd.

Verder werden er geen handelingen vastgesteld die de financiële belangen van de gemeente schenden.

Bijlagen 1 tot 6: bankrekeninguittreksels.

 

Door de dienst financiën wordt voorgesteld de rekening gunstig te adviseren, behalve wat de herstellingswerken aan het torenuurwerk en garagepoort betreft.

 

Raadslid Eddie BOELENS heeft begrepen dat er wat vragen waren over rekeningen die de gemeente zou moeten betalen, waaronder de rekening voor de tuin. Hij hoort graag of de gemeente nog altijd instaat voor het onderhoud van de tuin van de pastorij, nu de pastorij op verzoek van de huidige pastor geen publieke functie meer heeft.

 

Aangewezen-burgemeester Bart LAEREMANS antwoordt dat dit dossier door collega DE BOECK werd gevolgd, die nu niet meer aanwezig is. Het zal nagekeken worden, waarna de vraag schriftelijk beantwoord zal worden.

Bijkomende info:

/

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS
Tegenstanders: Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 8 stemmen tegen
BESLUIT:

Artikel 1.

Een gunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2021, vastgesteld door de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek), behalve wat de herstellingswerken aan het torenuurwerk en de vervanging van de garagepoort van de pastorie betreft. Aan de gouverneur vragen om hierover een standpunt in te nemen.

 

Art. 2.

De dienst financiën maakt een exemplaar van deze beslissing schriftelijk over aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.