De gemeenteraad neemt kennis van een verzoekschrift van een burger inzake het huishoudelijk reglement en gaat, o.b.v. een advies van de dienst Politiek-administratieve ondersteuning, hier niet op in. De gemeenteraad geeft de opdracht om de antwoordbrief, toegevoegd als bijlage bij dit besluit, te verzenden naar de indiener van het verzoekschrift.
Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
ALGEMEEN:
Artikel 304 DLB.
§ 1. De gemeenteraad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoners om voorstellen en vragen op de agenda van de gemeenteraad te zetten.
Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".
§ 2. Overeenkomstig artikel 28 van de Grondwet, heeft iedereen het recht verzoekschriften in te dienen bij de organen van de gemeente en bij de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Artikels 42 tem. 44 van het huishoudelijk reglement, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 28 februari 2019 en gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 28 mei 2020 (HHR).
SPECIFIEK
Het verzoekschrift van de heer Laurence VANHELSUWE, wonende Poddegemstraat 181 te 1850 Grimbergen, van 3 januari 2022 inzake “Verwijderen en/of herwerken van onwettige artikels in het huishoudelijk reglement gemeenteraad” (Bijlage 1).
/
Op 3 januari 2022 diende de heer Laurence VANHELSUWE een verzoekschrift, gericht aan de gemeenteraad (Bijlage 1), in. De voorzitter van de gemeenteraad bevestigde de ontvangst van het verzoekschrift op 4 januari 2022 (Dossierstuk 4).
Het verzoekschrift voldoet aan de vereisten zoals bepaald in artikel 42, §4 van het HHR.
De dienst Politiek-Administratieve Organisatie (PAO) bereidde een nota voor waarin de vragen van de heer VANHELSUWE werden beantwoord (in bijlage).
Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 10 januari 2022 kennis te nemen van het verzoekschrift alsook van de nota van de dienst PAO. Het college van burgemeester en schepenen besliste om principieel niet in te gaan op dit verzoekschrift.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Raadslid Isabel GAISBAUER vond het verzoekschrift interessant om te lezen, omdat het raakt aan een fundamenteel punt voor het functioneren van de democratie. In de conclusies van het schepencollege staat dat de burger het huishoudelijk reglement en de Wet openbaarheid van bestuur naast elkaar heeft gelegd. Die conclusie deelt de fractie Groen niet, want volgens de fractie stelt hij de Wet openbaarheid van bestuur juist boven het reglement. Vervolgens stelt het schepencollege dat de raadsleden een discretieplicht en beroepsgeheim hebben. Dat klopt, maar het is haar niet duidelijk wat dit te maken heeft met de toegang tot informatie. In het laatste punt van de conclusie staat dat het recht niet wordt ingeperkt door het huishoudelijk reglement. Eenieder weet echter dat men gebruik kan maken van de Wet openbaarheid van bestuur indien dat nodig is.
Raadslid Gerlant VAN BERLAER vraagt of het antwoord dat door de medewerkers van de gemeente werd opgesteld, al is verstuurd aan de verzoekers.
De voorzitter van de gemeenteraad, de heer Peter PLESSERS, antwoordt dat dit nog niet is opgestuurd.
Raadslid Gerlant VAN BERLAER vindt het lovenswaardig dat een burger zich zo verdiept in het huishoudelijk reglement van de gemeente. Een vraag tot openbaarheid dient binnen 20 kalenderdagen beantwoord te worden. Hij benadrukt dat dit geen 20 werkdagen zijn. Hij is niet geheel tevredengesteld met het antwoord op de vraag. Het andere punt van de verzoeker is dat het huishoudelijk reglement van de gemeente, reglementen van hoger niveau moet aanvullen en niet moet veranderen of beperken. Daar is de fractie Vooruit het mee eens. Vanwege deze punten neemt de fractie Vooruit afstand van het antwoord dat de gemeente aan de verzoeker stuurt.
/
Artikel 1.
Kennis te nemen van het verzoekschrift van de heer Laurence VANHELSUWE van 3 januari 2022 inzake het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, toegevoegd als bijlage 1 bij dit besluit.
Art. 2.
Kennis te nemen van het advies van de dienst PAO toegevoegd als bijlage.
Art. 3.
Op basis van voormeld advies niet in te gaan op het verzoekschrift en de opdracht te geven aan de dienst PAO om de antwoordbrief, toegevoegd als bijlage 2 bij dit besluit, te verzenden aan de heer Laurence VANHELSUWE.