De gemeenteraad nam kennis van het toegevoegd punt "Gebruik herbruikbare bekers", ingediend door raadslid Katrien LE ROY, als bijlage bij het besluit gevoegd, en verwijst voor de bespreking en beraadslaging ervan naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
§ 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
§ 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
§ 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan niet gebruikmaken van de mogelijkheid, vermeld in het eerste lid.
De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
(...)
/
Gemeenteraadsleden kunnen punten toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad en daarbij moties of voorstellen indienen die men ter stemming wil voor leggen.
De bespreking en beraadslaging van de ingediende motie of voorstel wordt opgenomen in het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
De uitslag van de stemming wordt opgenomen in de notulen van deze zitting.
Raadslid Katrien LE ROY betoogt dat het niet gebruiken van herbruikbare bekers al vaker besproken is in de gemeenteraad, namelijk in het kader van het niet respecteren van het Vlaamse verbod op het gebruik van wegwerpbekers tijdens evenementen. Telkens beloofde het bestuur om wegwerpbekers te vermijden, maar ook tijdens het evenement De Lus werden ze gebruikt door de gemeente, terwijl de lokale verenigingen al wel zijn overgegaan tot herbruikbare bekers.
De fractie Groen stelt daarom de volgende vragen:
De fractie Groen verzoekt het volgende punt aan de gemeenteraad ter stemming voor te leggen:
“De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om erop toe te zien dat op elk evenement dat in de toekomst door of in de gemeente Grimbergen wordt georganiseerd, gebruikgemaakt wordt van herbruikbare bekers en dat plastic wegwerpbekers en andere cateringmaterialen effectief verboden worden.”
Schepen Jelle DE WILDE noemt de vragen en bezorgdheden pertinent en biedt excuses aan voor het ontbreken van een afvalplan tijdens De Lus. Het fietsgedeelte van De Lus werd door de gemeente georganiseerd, maar vanwege het 40-jarig jubileum waren er dit jaar meer festiviteiten voorzien. De feestelijkheden, inclusief de catering, werden al lange tijd terug uitbesteed aan een derde partij. Deze partij moest instaan voor het afvalbeheer, wat niet goed verlopen is. Tijdens het evenement zelf heeft de gemeente daardoor gekozen voor standaardoplossingen om het afval te verzamelen. De kritiek hierop is terecht. Het bestuur vestigt nog steeds veel aandacht aan afvalbeheer en gescheiden afvalinzameling.
Schepen Trui OLBRECHTS legt de geldende regelgeving en de uitzonderingen uit, evenementen georganiseerd door overheden moeten vanaf 1 januari 2022 eten en dranken serveren in herbruikbare recipiënten. Andere organisatoren mogen wegwerpmaterialen (recipienten voor eenmalig gebruik) wél nog gebruiken voor dranken, mits ze ervoor zorgen dat minstens 95% van deze recipienten gescheiden wordt ingezameld voor recyclage.
De aanstaande kerstmarkt, het grootste gemeentelijke evenement, zal dienen als test om te werken met louter herbruikbare materialen voor de catering. De haalbaarheid zal dan getoetst worden aan de realiteit. Daarna volgt een grondige evaluatie, waarin de gemeenteraad ook zijn inbreng kan hebben. Bij aanvragen voor evenementen door andere organisatoren zal de gemeente ook wijzen op de regelgeving en het gebruik van herbruikbare materialen en gescheiden inzameling zo veel mogelijk stimuleren.
Er zijn uitzonderingen mogelijk. Dat is bijv. zo voor een kermis, daar mag sowieso nog gewerkt worden met wegwerpverpakkingen mits er gescheiden wordt ingezameld. Een kermis wordt, ongeacht wie de organisator is, altijd beschouwd als een evenement niet georganiseerd door de overheid. Dit houdt in dat een kermis nog steeds mag/kan werken met (plastic) wegwerpverpakkingen (bekers, pet flesjes, blikjes,) zolang men kan aantonen dat 95% van de wegwerpverpakkingen apart worden ingezameld.
Er is voorzien om de kerstmarkt van 2022 te werken met herbruikbare materialen zowel voor dranken als voor voeding. Voor vorig jaar waren de nodige initiatieven genomen om op de kerstmarkt enkel gebruik te maken van herbruikbare bekers. Intussen werd er beslist om hetzelfde te doen voor voeding. Vorig jaar is de kerstmarkt door corona niet kunnen doorgaan. We willen daarom déze kerstmarkt (onze grootste eigen organisatie) gebruiken als test en gebruiken als leermoment.
Het is de bedoeling van het bestuur om op dat moment de haalbaarheid te toetsen aan de realiteit. Er komt immers heel wat bij kijken. Alle standhouders dienen mee te doen in het verhaal en kunnen dus niet meer werken met wegwerpmateriaal. Vorig jaar werden ze op de hoogte gebracht en werden hun vragen maximaal beantwoord.
Het bestuur zal dit jaar voldoende bekers huren zodanig dat niet elke standhouder hiervoor afzonderlijk moet zorgen. De bekers zullen extern afgewassen worden, dat zorgt ervoor dat er een 61.000 stuks herbruikbare bekers moeten voorzien worden. Er worden 3 soorten bekers voorzien 35.100 jenever, 15.500 basisbeker & 10.500 voor bubbels. Er werd tevens nagegaan welke soorten kommetjes en bordjes moeten voorzien worden om het voor alle standhouders mogelijk te maken om hun voedingswaren te kunnen aanbieden. Het aanbod op de kerstmarkt is immers zeer divers van gepofte kastanjes, over soep tot kerstpensen.
Ook dient er een waarborgsysteem opgezet te worden om de bekers opnieuw in te zamelen. Elke verloren beker dient het bestuur immers te betalen aan de verhuurder. Dat vraagt extra personeel van de gemeente maar ook de standhouders zullen er rekening moeten mee houden dat ze mogelijks ingeleverde bekers zullen moeten terugbrengen naar de sporthal waar we een verzamelpunt zullen organiseren.
Zoals gezegd willen we dat op deze kerstmarkt uittesten en dan grondig evalueren met alle betrokkenen en graag ook met geïnteresseerde gemeenteraadsleden.
Op basis van deze evaluatie zullen we dan verder bekijken hoe we het systeem kunnen verbeteren en in de toekomst kunnen uitrollen voor alle evenementen die door de gemeente georganiseerd worden.
Voor alle evenementen georganiseerd door andere organisatoren zullen we bij elke aanvraag extra wijzen op de reglementering die van toepassing is op deze evenementen en de organisatoren wijzen op het belang en de verplichting om ofwel herbruikbaar materiaal te gebruiken ofwel te zorgen voor een gescheiden inzameling van 95% van de wegwerpmaterialen.
Net als de groenfractie vindt het bestuur het ook belangrijk om in te zetten op duurzamere evenementen en bovenstaande toont aan dat daar wel degelijk aan gewerkt wordt.
Raadslid Katrien LE ROY vraagt of de gemeente zelf herbruikbare bekers zal aanschaffen.
Schepen Trui OLBRECHTS antwoordt dat de materialen worden gehuurd.
Raadslid Katrien LE ROY vraagt of er nog een voorraad van plastic bekers aanwezig is bij de gemeente.
Raadslid William DE BOECK antwoordt dat de voorraad van drinkbekers inmiddels is weggegooid, omdat de gemeente moet voldoen aan de Vlaamse regelgeving.
Raadslid Chris SELLESLAGH merkt nog op dat het gebruik van herbruikbare materialen bij het publiek soms ook tot ongenoegen leidt, omdat men een borg moet betalen. Hij vraagt aandacht voor de communicatie om hier zo goed mogelijk mee om te gaan.
Mevrouw Steffie VAN DEN AUWERA reageert dat er al diverse keren met herbruikbare bekers is gewerkt. Er zijn dus voldoende voorbeelden waar het goed is gegaan met het borgsysteem. Hier kan de gemeente inspiratie opdoen voor haar eigen evenementen.
Raadslid Chris SELLESLAGH verwacht vooral problemen bij grotere evenementen waar verschillende ondernemers een stand hebben.
Raadslid William DE BOECK reageert dat dit opgelost kan worden door allemaal dezelfde bekers te gebruiken.
Schepen Trui OLBRECHTS stelt dat er vorig jaar al een waarborgsysteem is ontwikkeld dat goed zou moeten werken op grotere evenementen. Dit systeem zal tijdens de kerstmarkt worden getest.
/
Enig artikel.
Kennis te nemen van het toegevoegd punt "Gebruik herbruikbare bekers", ingediend door raadslid Katrien LE ROY, als bijlage bij dit besluit gevoegd en voor de bespreking en beraadslaging ervan te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.