Terug
Gepubliceerd op 25/11/2022

Besluit  GEMEENTERAAD

do 27/10/2022 - 19:00

Invoering van het systeem van maaltijdcheques: voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Eddie BOELENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad stelt de invoering van het systeem van de maaltijdcheques voor de periode van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2025 (verlengbaar t.e.m. 31 december 2025) via de raamovereenkomst 2022 R3 082 voor een geraamd jaarlijks bedrag van 128.721,00 euro waarvan 23.384,32 euro wordt gerecupereerd door de persoonlijke bijdragen goed en stelt de voorwaarden en wijze van gunnen, zijnde een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, vast.

Dit wordt gemotiveerd op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Artikel 117, eerste lid en artikel 234, eerste lid van de nieuwe gemeentewet.
  • De wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten (1) en haar uitvoeringsbesluiten.
  • Artikel 42, §1, 1°, a van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (limiet van € 135.000,00 excl. btw niet bereikt).
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • Artikel 90, 1° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
  • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
  • Het Koninklijk besluit 20 juni 2019 tot wijziging van de geldelijke rechtspositie van het personeel van de politiediensten, BS 26 juni 2019.
 
  • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 oktober 2022 "Invoering van het systeem van maaltijdcheques: voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring".
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Sectoraal akkoord

De kogel is finaal door de kerk: op 26 juni is het koninklijk besluit van 20 juni 2019 tot wijziging van de geldelijke rechtspositie van het personeel van de politiediensten (sectoraal akkoord) in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. Hiermee krijgen de onderhandelingen die in 2017 werden opgestart om het geldelijk statuut van de politie te moderniseren, een officieel sluitstuk.

 

Het sectoraal akkoord is een mijlpaal in de evolutie van het statuur sinds de eeuwwisseling en het beoogt volgende maatregelen:

  • de aanpassing van bepaalde loonschalen;
  • de betere loonspanning na een bevordering;
  • het uitdoven van 18 functionele toelagen en vergoedingen;
  • de vereenvoudiging van het CALog-statuut;
  • de invoering van het systeem van maaltijdcheques.

 

Invoering van het systeem van maaltijdcheques

Vanaf 1 november 2022 zullen aan alle personeelsleden maaltijdcheques worden toegekend. Daarmee samenhangend zal het verouderde systeem van de maaltijdvergoedingen worden opgeheven. Niettemin zullen personeelsleden die het systeem van maaltijdvergoedingen genieten ervoor kunnen kiezen om dit systeem te behouden in plaats van de toekenning van maaltijdcheques.

Elk personeelslid zal recht hebben op een maaltijdcheque per periode van 7.36 uur effectieve prestaties (en niet per werkdag). Het systeem is zo ontworpen dat het aantal gepresteerde uren in de referentieperiode bepalend is voor het aantal toegekende maaltijdcheques, ongeacht de duur van de shiften waarin die uren zijn gepresteerd. Het aantal maaltijdcheques toegekend aan een personeelslid in de loop van een referentieperiode kan evenwel niet meer zijn dan het aantal werkdagen in deze periode. De nominale waarde van een maaltijdcheque zal 6 euro (1,09 euro ten laste van het personeelslid en 4,91 euro ten laste van de werkgever) bedragen.

 

De Federale Politie treedt in het kader van dit dossier op als aankoopcentrale ten voordele van de Lokale Politiezones en de Algemene Inspectie van de Politie. Bijgevolg kan onze politiezone vanaf 1 november 2022 de maaltijdcheques aankopen via de raamovereenkomst 2022 R3 082 gegund aan de firma EDENRED BELGIUM NV, Vorstlaan 165 bus 9 in 1160 Brussel en dit tot haar einddatum 31 maart 2025 (verlengbaar t.e.m. 31 december 2025).

 

Raadslid William DE BOECK merkt op dat in het voorstel staat dat het systeem 128.000 euro kost, waartegenover een bedrag van 23.384 euro aan inkomsten staan, namelijk de bijdrage van personeelsleden. Met de beslissing op zich heeft hij uiteraard geen probleem. Met de invoering van de maaltijdcheques wordt echter ook het verouderde systeem van de maaltijdvergoeding afgeschaft. Hij vraagt hoeveel dat oude systeem van maaltijdvergoedingen kostte. Dit bedrag zou namelijk verrekend moeten worden met de totale kosten.De werkelijke kost is dus minder dan het verschil tussen de twee eerste bedragen. Dit staat echter niet verrekend in de bijlage die erbij zit.

Burgemeester Bart LAEREMANS antwoordt dat hij dit zal navragen bij de financieel directeur. Hij weet alleen dat het niet tot een loonsvermindering leidt.

 

Raadslid William DE BOECK zegt dat hij juist verwacht dat de gemeente minder kosten gaat maken dan in het voorstel staat. Hij vindt het geen probleem dat het antwoord niet meteen gegeven kan worden, maar hoopt wel dat hij dit antwoord voor de volgende gemeenteraadsvergadering schriftelijk ontvangt.

Bijkomende info:

De eerste toekenning van deze maaltijdcheques zal gebeuren in 2023, maar het recht hierop ontstaat vanaf november 2022.

De jaarlijkse kostprijs voor de invoering van het systeem van de maaltijdcheques wordt geraamd op 128.721,00 euro waarvan 23.384,32 euro gerecupereerd zal worden door de persoonlijke bijdrage van de personeelsleden.

De jaarlijks geraamde kostprijs van 128.721,00 euro wordt voorzien op artikel 330/115-41 van de personeelskosten van de politiebegroting 2023 en navolgende dienstjaren.

Het jaarlijks geraamd bedrag in ontvangst van 23.384,32 euro wordt voorzien op artikel 330/161-14 van de personeelskosten van de politiebegroting 2023 en navolgende dienstjaren.

Deze bedragen zijn gebaseerd op de personeelsbegroting van het dienstjaar 2023 (Zie bijlage 'Personeelsbegroting 2023_Maaltijdcheques). Voor de navolgende dienstjaren zullen deze bedragen verschillen naargelang de personeelsformatie.

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
BESLUIT:

Enig artikel.

De voorwaarden en wijze van gunnen voor de invoering van het systeem van de maaltijdcheques voor de periode van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2025 (verlengbaar t.e.m. 31 december 2025) via de raamovereenkomst 2022 R3 082 voor een geraamd jaarlijks bedrag van 128.721,00 euro waarvan 23.384,32 euro wordt gerecupereerd door de persoonlijke bijdragen, volgens de behoeften van de politiezone bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, vast te stellen.

Dit wordt gemotiveerd op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.