De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassing van het arbeidsreglement voor het gemeente- en OCMW-personeel.
Artikels 40-41 en 186 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Algemeen
Advies vakorganisaties - toevoeging uurroosters zorg- en verpleegkundigen WZC Ter Biest (BIJLAGE 05):
Advies vakorganisaties - toevoeging uurrooster logistiek en polyvalent medewerkers WZC Ter Biest (BIJLAGE 06):
Protocol vakorganisaties - Artikel 8 (omkleedtijd en arbeidstijd) (BIJLAGE 07):
Er wordt voorgesteld om het arbeidsreglement aan te passen.
Uurroosters verpleging en verzorging woonzorgcentrum Ter Biest (zie BIJLAGE 04: wijzigingen arbeidsreglement gemarkeerd)
Overeenkomstig artikel 38ter van de arbeidswet van 16 maart 1971 hebben werknemers in elk tijdvak van 24 uren tussen de beëindiging en de hervatting van de arbeid recht op ten minste 11 opeenvolgende uren rust. De late shiften van de zorgkundigen en verpleegkundigen van het woonzorgcentrum Ter Biest lopen tot 20.36 uur. De vroege shiften starten om 7.00 uur.
Om de dienstcontinuïteit te kunnen garanderen, is het soms noodzakelijk om een personeelslid de dag na een late shift een vroege shift te laten werken. Echter wordt dan de minimale rusttijd van 11 uren niet gerespecteerd. Om deze reden is het nodig om volgende extra shiften op te nemen in het arbeidsreglement:
Regime | Begin | Einde | Begin | Einde | Pauze | Totaal |
Voltijds | 7.36 uur | 12.30 uur | 13.00 uur | 15.42 uur | 0.30 uur | 7.36 uur |
Deeltijds - 80% | 7.36 uur | 12.30 uur | 13.00 uur | 14.12 uur | 0.30 uur | 6.06 uur |
Deeltijds - 75% | 7.36 uur | 13.18 uur | / | / | / | 5.42 uur |
Deeltijds - 70% | 7.36 uur | 12.55 uur | / | / | / | 5.19 uur |
Deeltijds - 50% | 7.36 uur | 11.24 uur | / | / | / | 3.48 uur |
Zie voorstel zoals principieel goedgekeurd door het vast bureau op 28 augustus 2023 als BIJLAGE 02.
Uurroosters logistiek en polyvalent medewerkers woonzorgcentrum Ter Biest (zie BIJLAGE 04: wijzigingen arbeidsreglement gemarkeerd)
Op 12 juni 2023 besliste het vast bureau om een proefproject op te starten waarbij jobstudenten-zorgkundigen worden aangesteld in het woonzorgcentrum Ter Biest om korte afwezigheden van zorgkundigen en verpleegkundigen tijdens de weekends en in schoolvakanties op te vangen.
Op 25 september 2023 besliste het vast bureau om dit proefproject uit te breiden naar jobstudenten-polyvalent medewerkers aangezien er amper interesse was van jobstudenten-zorgkundigen. In het arbeidsreglement zijn voor de logistiek en polyvalent medewerkers slechts een beperkt aantal shiften opgenomen.
Indien er jobstudenten-polyvalent medewerkers zouden aangesteld worden, dan is het aangewezen om het aantal shiften voor logistiek en polyvalent medewerker uit te breiden teneinde de jobstudenten zo flexibel mogelijk te kunnen inzetten. Ook met het oog op eventuele latere aanwervingen van vaste medewerkers binnen die afdeling is dit aangewezen.
Om deze reden is het nodig om volgende extra shiften op te nemen in het arbeidsreglement:
Regime | Begin | Einde | Begin | Einde | Pauze | Totaal |
Voltijds | 7.00 uur | 12.30 uur | 13.00 uur | 15.06 uur | 0.30 uur | 7.36 uur |
Voltijds | 8.30 uur | 13.00 uur | 13.30 uur | 16.36 uur | 0.30 uur | 7.36 uur |
Voltijds | 12.30 uur | 18.00 uur | 18.30 uur | 20.36 uur | 0.30 uur | 7.36 uur |
Voltijds | 8.00 uur | 12.30 uur | 13.00 uur | 16.06 uur | 0.30 uur | 7.36 uur |
Voltijds | 10.54 uur | 13.00 uur | 13.30 uur | 19.00 uur | 0.30 uur | 7.36 uur |
Regime | Begin | Einde | Begin | Einde | Pauze | Totaal |
Deeltijds - 80% | 8.00 uur | 12.30 uur | 13.00 uur | 14.36 uur | 0.30 uur | 6.06 uur |
Deeltijds - 80% | 8.30 uur | 13.00 uur | 13.30 uur | 15.06 uur | 0.30 uur | 6.06 uur |
Deeltijds - 80% | 14.00 uur | 18.30 uur | 19.00 uur | 20.36 uur | 0.30 uur | 6.06 uur |
Regime | Begin | Einde | Begin | Einde | Pauze | Totaal |
Deeltijds - 75% | 7.00 uur | 12.42 uur | / | / | / | 5.42 uur |
Deeltijds - 75% | 8.00 uur | 12.30 uur | 13.00 uur | 14.12 uur | 0.30 uur | 5.42 uur |
Deeltijds - 75% | 8.54 uur | 13.00 uur | 13.30 uur | 15.06 uur | 0.30 uur | 5.42 uur |
Deeltijds - 75% | 14.24 uur | 18.30 uur | 19.00 uur | 20.36 uur | 0.30 uur | 5.42 uur |
Deeltijds - 75% | 13.18 uur | 19.00 uur | / | / | / | 5.42 uur |
Regime | Begin | Einde | Begin | Einde | Pauze | Totaal |
Deeltijds - 50% | 10.48 uur | 12.30 uur | 13.00 uur | 15.06 uur | 0.30 uur | 3.48 uur |
Deeltijds - 50% | 16.18 uur | 18.00 uur | 18.30 uur | 20.36 uur | 0.30 uur | 3.48 uur |
Zie voorstel zoals principieel goedgekeurd door het vast bureau op 16 oktober 2023 als BIJLAGE 03.
Arbeidstijd en omkleedtijd
In artikel 8 van het arbeidsreglement zijn de bepalingen over arbeidstijd en omkleedtijd opgenomen (zie hieronder).
N.a.v. de implementatie van de nieuwe planningssoftware in WZC Ter Biest, rees de vraag of de omkleedtijd verplicht binnen de arbeidstijd moet vallen of niet. Het is momenteel namelijk zo dat in de eerste zin van artikel 8 van het arbeidsreglement staat opgenomen dat dit artikel niet van toepassing is voor het personeel woonzorgcentrum.
Juridisch
Arbeidswet en arbeidstijdwet bepalen het volgende:
Arbeidswet (TBS en TBR)
Afdeling 2. - Arbeidsduur.
Art. 19. De arbeidsduur van de werknemers mag niet meer belopen dan acht uren per dag of 40 uren per week.
Onder arbeidsduur wordt verstaan : de tijd gedurende welke het personeel ter beschikking is van de werkgever.
Arbeidstijdwet (ander overheidspersoneel)
Art. 8.§ 1. De arbeidsduur van de werknemers mag niet meer dan gemiddeld achtendertig uren per week belopen over een referentieperiode van vier maanden.
Onder arbeidsduur wordt verstaan de tijd gedurende welke de werknemer ter beschikking is van de werkgever.
Adviezen JurPlus en Acerta
Advies JurPlus:
Om te bepalen of omkleedtijd als arbeidstijd wordt beschouwd, dient worden nagegaan of het omkleden een verplichte handeling is.
De tijd die personeelsleden verplicht op de arbeidsplaats moeten spenderen om zich om te kleden, moet immers als arbeidstijd beschouwd en vergoed worden.
Tijdens deze periode beschikt het personeelslid immers niet meer vrij over zijn tijd en staat hij dus reeds ter beschikking van de werkgever.
Indien jullie dus verwachten dat bepaalde medewerkers andere kledij moeten aantrekken om hun functie uit te oefenen, is de omkleedtijd arbeidstijd.
Advies Acerta:
Bespreking met de directeur van het WZC Ter Biest
Om de onduidelijkheid over omkleedtijd / arbeidstijd weg te nemen, wordt voorgesteld artikel 8 op te splitsen.
Er wordt voorgesteld om de bepalingen i.v.m. de omkleedtijd op te nemen in een nieuw artikel: artikel 8bis, zodat duidelijk is dat dat voor alle personeelsgroepen geldt.
Deze wijziging is essentieel gezien er een nieuwe planningssoftware gaat opgezet worden en er dus rekening gehouden dient te worden met deze voorziene tijd.
Er wordt in het arbeidsreglement geen minimale omkleedtijd opgenomen zodat er pragmatisch mee kan omgegaan worden bij uitzonderlijke omstandigheden. De leidinggevenden dienen dit te organiseren.
Artikel 8 in de laatste versie van het arbeidsreglement bepaalt het volgende:
Personeel gemeente en OCMW (m.u.v. personeel woonzorgcentrum, en lokaal dienstencentrum)
De arbeidsduur voor een voltijdse werknemer bedraagt 38 uur per week. Dit is de gemiddelde wekelijkse arbeidsduur die moet nageleefd worden en wordt berekend over een periode van maximaal 4 maanden. Voor deeltijdse personeelsleden wordt de arbeidsduur evenredig bepaald. Als normale rustdagen worden beschouwd: de zondagen, de zaterdagen, de feestdagen, de dagen die een feestdag vervangen, de facultatieve verlofdagen en het reglementair verlof.
Omkleedtijd werkkledij
De personeelsleden waarvoor werkkledij ter beschikking wordt gesteld, zijn verplicht deze te dragen tijdens hun diensturen. Omkleedtijd wordt daarbij beschouwd als arbeidstijd.
Voorstel nieuwe versie:
Artikel 8: arbeidstijd
De huidige bepalingen behouden, behalve deze ivm de omkleedtijd
Artikel 8 bis: Omkleedtijd werkkledij
De personeelsleden waarvoor werkkledij ter beschikking wordt gesteld, zijn verplicht deze te dragen tijdens hun diensturen. Omkleedtijd wordt daarbij beschouwd als arbeidstijd.
Voorstel tot wijziging van de uurroosters in het WZC Ter Biest (verpleeg- en zorgkundigen en polyvalent en logistiek medewerkers) (zie BIJLAGE 04: wijzigingen arbeidsreglement gemarkeerd)
Men opteert om in dit kader de uurroosters voor de verpleeg- en zorgkundigen en polyvalent en logistiek medewerkers die normaal om 7u00 starten aan hun shift aan te passen (zie hieronder). Indien we de uurroosters wijzigen (starten om 6u55 i.p.v. om 7u), kunnen deze medewerkers tijdig aanwezig zijn op de briefing van 7u00.
Het is belangrijk dat deze briefing om 7u00 kan plaatsvinden omdat nadien meteen een druk moment volgt in het wzc. De overige uurroosters dienen niet gewijzigd te worden aangezien hier flexibeler kan omgegaan worden met de omkleedtijd en moment van briefing.
Volgende uurroosters dienen gewijzigd te worden:
Verplegend en verzorgend personeel woonzorgcentrum Ter Biest
Naar:
Logistiek en polyvalent medewerkers
Naar:
/
Artikel 1.
Het ontwerp arbeidsreglement voor gemeente- en OCMW-personeel, zoals toegevoegd als bijlage bij dit besluit, goed te keuren en in werking te laten treden vanaf 1 februari 2024.
Art. 2.
Dit besluit bekend te maken conform de bepalingen van artikel 286 van het decreet lokaal bestuur en de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.