Notulen  GEMEENTERAAD

Openbaar

• Goedkeuren notulen

  • Notulen van de vorige gemeenteraad - Goedkeuring

    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

    Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
    Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

    Afwezig: Jean DEWIT, gemeenteraadslid

    De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 24 november 2022 goed.

    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

    • Artikel 32 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):

    De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.
    
    Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.
    
    Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
    
    Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
    
    Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de algemeen directeur ondertekend.

     

    • Artikel 41 DLB:

    Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

    De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
    1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.

    De beslissing wordt genomen op grond van:

    • Artikel 277, §1 DLB.

    De algemeen directeur woont de vergaderingen van de gemeenteraad bij en is verantwoordelijk voor het opstellen en het bewaren van de notulen en het zittingsverslag ervan. De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

     

    • Artikel 278, §1 DLB. 

    De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

    De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.

    Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.

    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

    /

    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

    Voorzitter Peter PLESSERS vraagt of er bemerkingen zijn bij de notulen van de vorige vergadering. Dit blijkt niet het geval te zijn waarna de voorzitter vraagt of deze als goedgekeurd mogen beschouwd worden. Hierop volgt er geen reactie.

     

    Voorzitter Peter PLESSERS wil overgaan tot het tweede agendapunt maar merkt op dat raadslid GOOSSENS het woord vraagt.

     

    Raadslid Gilbert GOOSSENS stelt, nadat er aldus geen bemerkingen bij de notulen van de vorige vergadering werden gegeven, dat in de notulen staat dat het amendement dat hij heeft voorgelegd, om de motie van agendapunt 288 in twee delen voor te leggen en ter stemming te leggen, goedgekeurd werd met 23 stemmen, en dat zijn amendement dus werd aanvaard.

     

    Burgemeester Bart LAEREMANS krijg het woord en geeft aan dat die motie over Zaventem definitief is afgehandeld. Waarom zou die motie vandaag dan nog eens ter stemming moeten worden gelegd?

     

    Raadslid Gilbert GOOSSENS legt uit dat het amendement in de notulen, agendapunt GR/2022/137, met 23 stemmen voor werd goedgekeurd.

     

    Burgemeester Bart LAEREMANS zal dit laten corrigeren.

     

    Voorzitter Peter PLESSERS stelt voor om dit te laten nakijken. In de notulen staat een materiêle vergissing: met 23 stemmen voor wordt het amendement aanvaard. Dit moet natuurlijk tegen zijn. 

     

    Burgemeester Bart LAEREMANS bevestigt deze materiële vergissing. Er staat heel duidelijk in de tekst dat het amendement werd verworpen. Bij de stemming van het besluit gaat het om 23 stemmen voor en 6 onthoudingen. Deze materiële vergissing moet rechtgezet worden in de notulen. Hij dankt raadslid GOOSSENS voor de opmerkzaamheid.

     

    Raadslid Gilbert GOOSSENS krijgt het woord en is van mening dat aan goedgekeurde notulen niets meer veranderd mag worden.

     

    Mevrouw Steffie VAN DER AUWERA, diensthoofd Politiek-administratieve ondersteuning, bekijkt de resultaten van beide stemmingen in het systeem van e-notulen zelf, waaruit blijkt dat het amendement met 6 stemmen voor en 23 stemmen tegen, wel degelijk werd verworpen. De uitslag van de stemming van het punt an sich, zijnde 23 stemmen voor bij 6 onthoudingen, werd verkeerdelijk opgenomen onder het amendement. Dit is een materiële vergissing die meteen zal worden rechtgezet. Ook zij dankt raadslid GOOSSENS voor de bemerking.

     

    De voorzitter noteert dit.

     

    Raadslid GOOSSENS stelt dat dit niet kan en dat hij dit zal laten onderzoeken.

    Bijkomende info:

    /

    BESLUIT:

    Enig artikel.

    De notulen van de vergadering van 24 november 2022 goed te keuren.

• Politie

  • Interne Organisatie

    • Personeel

      • Mededeling vacatures in het operationeel en logistiek kader in de vijfde mobiliteitscyclus van 2022 van de geïntegreerde politie - Kennisname

        Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
        Bart LAEREMANS, burgemeester
        Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
        Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
        Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

        Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
        Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

        Afwezig: Jean DEWIT, gemeenteraadslid

        De gemeenteraad neemt kennis van de vacante betrekkingen van de geïntegreerde politie.

        Volgende vacatures in het operationeel en administratief kader werden gepubliceerd:

        • 1 voltijdse betrekking van commissaris van politie - coördinator operaties;
        • 2 voltijdse betrekkingen van hoofdinspecteur van politie - team interventie;
        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - APO officier;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - dossierbeheerder APO;
        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - adjunct teamleider functioneel beheer;
        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - sectorcoördinator geïntegreerde sectorwerking;
        • 1 voltijdse betrekking van assistent medewerker team onthaal;
        • 1 voltijdse betrekking van consulent teamleider middelenbeheer en financiën;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - monitor geweldbeheersing.

        Volgende vacatures in het operationeel en administratief kader werden gepubliceerd in de mobiliteitscyclus 2022-05 en komen in aanmerking voor externe werving wanneer er geen interne kandidaten zijn:

        • 4 voltijdse betrekkingen van inspecteur van politie - team interventie;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie – motorrijder team verkeer;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - team geïntegreerde sectorwerking;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - team geïntegreerde sectorwerking - kantschriften.

        Het maximaal aantal betrekkingen werd vacant verklaard.

        De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

        De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus.

        De beslissing wordt genomen op grond van:

        • Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten inzonderheid Deel VI – Het doeltreffende inzetten van personeel, Titel II – De inplaatsstelling van het personeel, Hoofdstuk II – De regeling van de mobiliteit.
        • Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
        • De omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.

         

        • Het besluit van de gemeenteraad van 28 april 2005 over de selectiecommissies van de lokale politie voor de aanwervingen via mobiliteit.
        • Het besluit van de gemeenteraad van 21 december 2017 over de goedkeuring van de nieuwe personeelsformatie: Binding & maatwerk.
        • Het besluit van de gemeenteraad van 24 september 2020 tot akkoord met de permanente openstelling van de vacant te verklaren betrekkingen in het operationeel en administratief en logistiek kader van de politie te begeven bij de mobiliteitscycli 2020-2024.

         

        • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 "Mededeling vacatures in het operationeel en logistiek kader in de mobiliteitscyclus 2022-05 van de geïntegreerde politie - Bekrachtiging".

        De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

        /

        De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

        De federale politie vroeg om ten laatste op 18 november 2022 de behoeften voor de vijfde mobiliteitscyclus kenbaar te maken.

        Volgende vacatures in het operationeel en administratief kader werden gepubliceerd:

        • 1 voltijdse betrekking van commissaris van politie - coördinator operaties;
        • 2 voltijdse betrekkingen van hoofdinspecteur van politie - team interventie;
        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - APO officier;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - dossierbeheerder APO;
        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - adjunct teamleider functioneel beheer;
        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - sectorcoördinator geïntegreerde sectorwerking;
        • 1 voltijdse betrekking van assistent medewerker team onthaal;
        • 1 voltijdse betrekking van consulent teamleider middelenbeheer en financiën;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - monitor geweldbeheersing.

        
        Volgende vacatures in het operationeel en administratief kader werden gepubliceerd in de mobiliteitscyclus 2022-05 en komen in aanmerking voor externe werving wanneer er geen interne kandidaten zijn:

        • 4 voltijdse betrekkingen van inspecteur van politie - team interventie;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie – motorrijder team verkeer;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - team geïntegreerde sectorwerking;
        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - team geïntegreerde sectorwerking - kantschriften.

        Het maximaal aantal betrekkingen werd vacant verklaard. 

        Bijkomende info:

        In de begroting van de lokale politie zijn de nodige kredieten voorzien.

        BESLUIT:

        Enig artikel.

        Kennis te nemen van de vacante betrekkingen van de geïntegreerde politie en dat volgende vacatures in het operationeel en administratief kader in de vijfde mobiliteitscyclus van 2022.

        Volgende vacatures in het operationeel en administratief kader werden gepubliceerd:

        • 1 voltijdse betrekking van commissaris van politie - coördinator operaties;

        • 2 voltijdse betrekkingen van hoofdinspecteur van politie - team interventie;

        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - APO officier;

        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - dossierbeheerder APO;

        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - adjunct teamleider functioneel beheer;

        • 1 voltijdse betrekking van hoofdinspecteur van politie - sectorcoördinator geïntegreerde sectorwerking;

        • 1 voltijdse betrekking van assistent medewerker team onthaal;

        • 1 voltijdse betrekking van consulent teamleider middelenbeheer en financiën;

        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - monitor geweldbeheersing.

        Volgende vacatures in het operationeel en administratief kader werden gepubliceerd in de mobiliteitscyclus 2022-05 en komen in aanmerking voor externe werving wanneer er geen interne kandidaten zijn:

        • 4 voltijdse betrekkingen van inspecteur van politie - team interventie;

        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie – motorrijder team verkeer;

        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - team geïntegreerde sectorwerking;

        • 1 voltijdse betrekking van inspecteur van politie - team geïntegreerde sectorwerking - kantschriften.

        Het maximaal aantal betrekkingen werd vacant verklaard.

    • Overheidsopdrachten

      • Vernieuwing camerabewaking politiecommissariaat: voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring

        Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
        Bart LAEREMANS, burgemeester
        Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
        Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
        Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

        Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
        Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

        Afwezig: Jean DEWIT, gemeenteraadslid

        De gemeenteraad stelt de voorwaarden en wijze van gunnen voor de vernieuwing van de camerabewaking in het politiecommissariaat voor een geraamd bedrag van 83.000,00 euro (incl. btw) via de raamovereenkomst LPA/2017/295 volgens de behoeften van de politiezone bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, vast.

        Dit wordt gemotiveerd op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

        De gemeenteraad gaat akkoord met het beroep doen op het onderhoudscontract voor een geraamd jaarlijks bedrag van 8.000,00 euro (incl.btw) via de raamovereenkomst LPA/2017/295 volgens de behoeften van de politiezone.

        Het raamcontract LPA/2017/295 werd toegewezen aan de leverancier Securitas NV, Sint-Lendriksborre 3 in 1120 Brussel.

        De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

        De Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

        De beslissing wordt genomen op grond van:

        • Artikel 117, eerste lid en artikel 234, eerste lid van de nieuwe gemeentewet.

        • De wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten (1) en haar uitvoeringsbesluiten.

        • Artikel 42, §1, 1°, a  van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (limiet van € 135.000,00 excl. btw niet bereikt).

        • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

        • Artikel 90, 1° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

        • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.

        • De Algemene Verordening Gegevensbescherming (EU) 2016/679. (AVG)

        • De wet van 5 augustus 1992 op het politieambt (WPA).

        • De wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera’s door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid. (Camerawet)

        • De wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.

        • Het koninklijk besluit van 14 september 2007 betreffende de minimumnormen, de inplanting en de aanwending van de door de politiediensten gebruikte opsluitingsplaatsen, inzonderheid art. 10.jk besluit van 14 september 2007 betreffende de minimumnormen, de inplanting en de aanwending van de door de politiediensten gebruikte opsluitingsplaatsen, inzonderheid art. 10.

         

        • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 "Vernieuwing camerabewaking politiecommissariaat - Goedkeuring".

        De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

        /

        De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

        JURIDISCH KADER

        De camerabewaking van de politiegebouwen en politiecellen wordt geregeld in de Wet op het politieambt (WPA). Dat geldt ook voor camerabewaking van de inkomhal of het onthaal van een politiecommissariaat.

        Voor het gebruik van camera’s in politiegebouwen (besloten plaatsen waarvan de politie zelf beheerder is) is er geen toestemming van de gemeenteraad vereist.
        
        

        Videobewaking in opsluitingsplaatsen draagt bij tot het beschermen en waarborgen van het welzijn van de personen die van hun vrijheid beroofd zijn en tot een verbeterde eerbiediging van de rechten van de verdediging (artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de Mens). Deze videobewaking is echter een element dat wordt toegevoegd aan een geheel van maatregelen (o.a. regelmatige fysieke controle van de opgesloten personen,...). Het politiegebouw moet uitgerust zijn met een duidelijke signalisatie van de videobewaking zodat de opgesloten persoon daarvan uitdrukkelijk is ingelicht. De opnames van de opsluiting moeten volledig blijven en worden bewaard gedurende een redelijke periode tijdens welke men een klacht kan indienen.
        Bij het vertonen van de beelden van de verschillende cellen op monitors in het politiecommissariaat moet de politie een aantal strikte veiligheids- en toegangsmaatregelen nemen: de toegang moet beperkt zijn conform het need to know beginsel. Een algemene toegang tot de beelden moet worden vermeden.

         

        In het raam van een strafrechtelijk onderzoek kan de procureur des Konings of de onderzoeksrechter de audiovisuele of de auditieve opname van een verhoor bevelen (artikel 112ter Wetboek van Strafvordering). Het betreft hier geen vorm van cameratoezicht (met audio) zoals bedoeld en geregeld in de WPA.
        Daarnaast bepaalt artikel 2bis, §3 van de wet op de voorlopige hechtenis dat de beslissing tot de audio-gefilmde opname van het verhoor van verdachten, die van hun vrijheid zijn benomen tijdens de arrestatiefase, kan worden genomen door de verhoorder, de procureur des Konings of de onderzoeksrechter.

        
        De korpschef is de verwerkingsverantwoordelijke voor alle vormen van cameragebruik binnen zijn politiezone. De camerabeelden kunnen maximum 1 jaar worden bewaard. De WPA bepaalt geen minimumtermijn.
        De toegang tot de beelden is afhankelijk van de finaliteit. Wat betreft de opdrachten van bestuurlijke politie is de toegang beperkt tot de eerste maand na de registratie van de beelden. Voor opdrachten van gerechtelijke politie zijn de beelden over de volledige bewaartermijn toegankelijk, waarbij na de eerste maand de tussenkomst van de procureur des Konings is vereist.

        
        Inzake het recht tot toegang tot de beelden van iedere gefilmde persoon is het recht op onrechtstreekse toegang zoals voorzien in art 42 GBW van toepassing indien het gaat om beelden die voor operationele doeleinden worden verwerkt. De WPA bevat geen regeling met betrekking tot de rechten van de politieambtenaar of de burger in verband met de toegang tot beelden en audio die niet voor operationele doeleinden worden gebruikt. Wanneer de beelden geen operationeel belang hebben en niet relevant zijn voor de opdrachten van bestuurlijke of gerechtelijke politie mag de verantwoordelijke politiezone zelf een recht van toegang tot de beelden organiseren.

         

        Sedert de wet van 21 maart 2018 is het verplicht om, voorafgaand aan het gebruik van camerabewaking, een impact- en risicoanalyse op te maken waarbij de bescherming van de persoonlijke levenssfeer wordt afgetoetst aan en tegenover het operationele niveau van het cameragebruik. De impact- en risicoanalyse wordt, in overleg met de Data Protection Officer (DPO), voorbereid.

         

        VOORWERP VAN DE OPDRACHT

        Het politiecommissariaat, dat in 2011 in gebruik werd genomen, is uitgerust met camerabewaking. De huidige 25 camera’s zijn analoge camera’s en hebben het einde van hun levensduur bereikt. De camerabeelden “bevriezen” soms waardoor de veiligheid van de personen, die van hun vrijheid zijn beroofd, en van de politiepersoneelsleden in het gedrang kan komen.
        Tevens is één van de camera’s op de parking van de dienst- en personeelsvoertuigen al meer dan twee jaar defect. Er werd voor geopteerd om deze analoge camera niet te vervangen. Een analoge camera vervangen door een analoge camera is niet opportuun. Het nieuwe camerasysteem zal volledig digitaal zijn.
        Daarnaast zijn niet alle ruimtes, waar camerabewaking nodig is, voldoende gecoverd en zijn er enkele camera’s die niet optimaal zijn opgesteld (o.a. aan de in- en uitrit).

         

        Een werkgroep bestaande uit personeelsleden van het strategisch team, team interventie, team recherche, team middelenbeheer en financiën en de preventieadviseur arbeidsveiligheid heeft de plaatsing van de huidige camera’s onderzocht en nagegaan waar er momenteel “blinde vlekken” zijn. Dit heeft geresulteerd in een lijst van locaties waar camerabewaking nodig is:

        • aan de buitengevel van het politiecommissariaat om de bezoekersingang te filmen,
        • in het sas van de bezoekersingang,
        • in de onthaalruimte,
        • in de gang naar de verhoorlokalen op het gelijkvloers,
        • in de verhoorlokalen (inclusief audio),
        • aan de inrit en uitrit van het politiecommissariaat,
        • op de parking van de dienst- en personeelsvoertuigen,
        • in de garage (verdieping -1),
        • in het voertuigensas (verdieping -1),
        • in het cellencomplex (verdieping -1) (inclusief audio in de cellen en de verhoorlokalen),
        • in de gang naar het cellencomplex (verdieping -1),
        • in de gang naar het economaat (verdieping -1),
        • in de trappenhal van de personeelsingang (gelijkvloers) naar de verdieping -1.

         

        Voor de levering en plaatsing van de digitale camera's kan gebruik worden gemaakt van de raamovereenkomst LPA/2017/295 "Beveiliging en onthaalwerking" van de Lokale Politie Antwerpen. De leverancier die is opgenomen in deze raamovereenkomst is Securitas NV, Sint-Lendriksborre 3 in 1120 Brussel.
        Voor de installatie van de digitale camera’s zullen tevens bekabelingswerken moeten worden uitgevoerd. Er moeten ook extra PoE netwerkswitches worden voorzien. De uitvoering van de bekabelingswerken en de aankoop van de PoE netwerkswiches zijn voorzien in de totale geraamde kostprijs van de opdracht.

         

        PLAATSBEZOEK

        Op basis van de bevindingen van de werkgroep en een plaatsbezoek door de leverancier Securitas NV werd een inplantingsplan opgesteld voor de levering en plaatsing van 34 digitale bewakingscamera's. Dit inplantingsplan wordt, omwille van veiligheidsredenen, niet toegevoegd aan het dossier maar ligt wel ter inzage.
        

        De camerabeelden zullen worden bewaard op een centraal management systeem (VMS) wat leidt tot volgende voordelen:

        • het instellen van een aangepast (toegangs)veiligheidsbeleid;
        • de gegevens zijn overzichtelijker bereikbaar;
        • een back-upplan voor de gegevens is eenvoudiger op te stellen;
        • de gegevens zijn veilig voor eventuele braak of diefstal;
        • de gegevens kunnen op een veilige manier van op afstand worden opgehaald.

         

        ONDERHOUDSCONTRACT

        De Lokale Politie Grimbergen wenst een onderhoudscontract af te sluiten dat het preventief onderhoud van de hardware, software en een reiniging van de camera's omvat.

        Bijkomende info:

        De kostprijs voor de levering en plaatsing van 34 digitale bewakingscamera's wordt geraamd op 83.000,00 euro (btw inclusief).

        De jaarlijkse kostprijs van een onderhoudscontract voor het preventief onderhoud van de hardware, software en het reinigen van de camera's wordt geraamd op 8.000,00 euro (btw inclusief).

         

        Het investeringskrediet voor de vernieuwing van de camerabewaking in het politiecommissariaat is voorzien op artikel 330/744-51 van de buitengewone dienst van de politiebegroting 2022.

        Het krediet voor de geraamde jaarlijkse onderhoudskosten is voorzien op artikel 330/123-13 van de gewone dienst van de politiebegroting 2022 en navolgende dienstjaren.

        Publieke stemming

        Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

        Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        BESLUIT:

        Artikel 1.
        

        De voorwaarden en wijze van gunnen voor de vernieuwing van de camerabewaking voor een geraamd bedrag van 83.000,00 euro (incl. btw) via de raamovereenkomst LPA/2017/295 bij de firma Securitas NV, Sint-Lendriksborre 3 in 1120 Brussel, volgens de behoeften van de politiezone bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, vast te stellen.

        Dit wordt gemotiveerd op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

         

        Art. 2.

        Akkoord te gaan met het beroep doen op het onderhoudscontract voor een geraamd jaarlijks bedrag van 8.000,00 euro (incl. btw) via de raamovereenkomst LPA/2017/295 bij de leverancier Securitas NV, Sint-Lendriksborre 3 in 1120 Brussel.

        Dit wordt gemotiveerd op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

      • Verlengen opdracht insourcing van IT-beheer politiezone Grimbergen - Goedkeuring

        Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
        Bart LAEREMANS, burgemeester
        Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
        Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
        Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

        Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
        Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

        Afwezig: Jean DEWIT, gemeenteraadslid

        De gemeenteraad keurt de verlenging van de huidige opdracht die loopt bij de firma Dilaco nv, Daalstraat 140 te 1852 Beigem, voor een periode van 6 maanden, goed. De uitgave voor de verlenging van de huidige opdracht wordt geraamd op € 84.357.02 excl. btw of € 102.072,00 incl. btw.

        De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

        • Artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
        • De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus.

         

        • Het besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2016 betreffende de bepaling begrip 'dagelijks beheer' en bevoegdheidsdelegatie inzake wijze van gunnen en vaststellen voorwaarden voor opdrachten die hierop betrekking hebben.

        De beslissing wordt genomen op grond van:

        Algemeen:

        • Artikel 117, eerste lid en artikel 234, eerste lid van de nieuwe gemeentewet.

        • De wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten.

        • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

        • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

        • Artikelen 326 tem. 341 DLB betreffende het bestuurlijk toezicht.

        • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

        • Artikel 90, 1° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

        • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

         

        M.b.t. de verlenging:

        • Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2021 inzake de goedkeuring van de vaststelling van de lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's.

        
        

        • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 november 2021 inzake de goedkeuring van de lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's.

        • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 januari 2022 inzake de gunning van de opdracht "Insourcing IT-beheer" aan de firma Dilaco nv, Daalstraat 140 te 1852 Beigem.

         

        Historiek:

        Op 26 oktober 2017 keurde de gemeenteraad de insourcing van het IT-beheer van de politiezone voor de periode van 1 jaar goed. De reden hiervoor was dat er in eigen beheer niemand gevonden werd voor de functie. Op 11 december 2017 werd de opdracht voor 1 jaar toegewezen aan de firma Simac nv, Arthur De Coninckstraat 5 te 3070 Kortenberg.

         

        Rekening houdende met de gunstige manier van werken volgden er enkele herhalingen van deze opdracht:

        • Op 27 september 2018 ging de gemeenteraad akkoord om deze opdracht opnieuw op de markt te brengen. De opdracht werd bijgevolg op 3 december 2018 door het college van burgemeester en schepenen gegund aan de firma Simac nv, Arthur De Coninckstraat 5 te 3070 Kortenberg.

        • Op 28 november 2019 keurde de gemeenteraad de opstart van deze opdracht voor een nieuwe periode van 1 jaar goed. Op 30 december 2019 gunde het college van burgemeester en schepenen de opdracht aan de firma Dilaco nv, Daalstraat 140 te 1852 Beigem.

        • Op 28 november 2020 keurde de gemeenteraad de opstart van deze opdracht voor een nieuwe periode van 1 jaar goed. Op 28 december 2020 gunde het college van burgemeester en schepenen de opdracht opnieuw aan de firma Dilaco nv, Daalstraat 140 te 1852 Beigem.

         

        Op 4 januari 2022 werd de opdracht door het college van burgemeester en schepenen een laatste keer gegund aan de firma Dilaco nv, Daalstraat 140 te 1852 Beigem, dit opnieuw voor de periode van 1 jaar. Deze opdracht loopt af op 14 januari 2023.

        De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

        /

        De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

        De dienst Aankoop & Facility werd gevraagd de politiezone bij te staan bij de opstart van een nieuwe overheidsopdracht inzake ICT-insourcing.

        De huidige opdracht dient echter te worden verlengd aangezien een nieuwe opdracht niet meer tijdig kan worden gegund. De huidige opdracht loopt nog tot 14 januari 2023.

         

        Er wordt voorgesteld de opdracht met 6 maand te verlengen, tot uiterlijk 14 juli 2023. De verlenging moet voldoende garanties bieden tijdig een nieuwe dienstverlener te kunnen aanstellen. De uitgave voor de verlenging van de huidige opdracht, voor de periode van 6 maanden, wordt geraamd op € 84.357.02 excl. btw of € 102.072,00 incl. btw. Deze raming werd gebaseerd op de offerte van Dilaco nv van 24 oktober 2022.

         

        Het marktonderzoek voor de opmaak van een nieuw bestek is momenteel lopende en zal verder worden opgevolgd door de dienst Aankoop & Facility.

        Bijkomende info:

        De uitgave voor de verlenging van de huidige opdracht, voor de periode van 6 maanden, wordt geraamd op € 84.357.02 excl. btw of € 102.072,00 incl. btw.

        Het nodige krediet voor deze diensten is voorzien op artikel 330/122-48 van de gewone dienst van de politiebegroting.

        Publieke stemming

        Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

        Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        BESLUIT:

        Enig artikel.

        De verlenging van de huidige opdracht die loopt bij de firma Dilaco nv, Daalstraat 140 te 1852 Beigem, voor een periode van 6 maanden, goed te keuren.

        De uitgave voor deze verlenging wordt geraamd op € 84.357.02 excl. btw of € 102.072,00 incl. btw.

• Politieke Organisatie

  • Beheersorgaan Bibliotheek Grimbergen: ontslag voorzitter - Vervanging afgevaardigde van de gebruikers en van de filosofische en ideologische strekkingen - Kennisname en goedkeuring

    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

    Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
    Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

    Afwezig: Jean DEWIT, gemeenteraadslid

    De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van de voorzitter van het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek van 21 november 2022 en duidt een nieuw lid aan als afgevaardigde van de gebruikers en van de filosofische en ideologische strekkingen in het beheersorgaan. 

    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

    Artikel 41, tweede lid, 4°, van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

    De beslissing wordt genomen op grond van:

    • Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt ("cultuurpactwet"). 
    • Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact ("cultuurpactdecreet").
    • Decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid. 

     

    • Organiek reglement van het beheersorgaan van de gemeentelijke bibliotheek, voor het laatst gewijzigd door de gemeenteraad van 28 maart 2019. 
    • Huishoudelijk reglement van het beheersorgaan van de gemeentelijke bibliotheek, voor het laatst gewijzigd door de gemeenteraad van 28 maart 2019.

     

    • Besluit van de gemeenteraad van 23 mei 2019 inzake benoeming van de leden van de bibliotheekcommissie.

     

    • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022 over de samenstelling van het beheersorgaan van de openbare bibliotheek.

     

    • E-mail van de ex-voorzitter waarin het ontslag wordt aangekondigd op 21 november 2022 (in bijlage en M2211 1651).
    • E-mail van de fractie NV-A van 29 november 2022 (in bijlage).

    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

    /

    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

    Op maandag 21 november 2022 ontving de bibliothecaris een e-mail van de heer Werner D'JOOS, voorzitter van het beheersorgaan van de bibliotheek, waarin hij zijn ontslag meedeelde.

     

    Volgens artikel 5 van het huishoudelijk reglement van het beheersorgaan wordt een einde gemaakt aan het mandaat door o.a. persoonlijk ontslag.

    De voorzitter wordt bij afwezigheid vervangen door de ondervoorzitters en vervolgens door het oudste lid in leeftijd (artikel 3 van het huishoudelijk reglement van het beheersorgaan).

    Voor de samenstelling van het beheersorgaan zal een nieuw lid moeten worden aangesteld.

     

    Samenstelling beheersorgaan bibliotheek

    Het cultuurpact vereist dat o.a. bibliotheken worden beheerd door een beheersorgaan (cf. art. 8 van het cultuurpact). Dit principe werd bevestigd in artikel 7, §4 van het vernieuwde decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012.

    Het cultuurpact voorziet in artikel 9 drie beheersformules volgens dewelke het beheersorgaan vorm kan krijgen en waartussen het gemeentebestuur kan kiezen.

     

    Bij vaststelling van het organiek reglement werd gekozen voor de zogenaamde optie "9b" van het cultuurpact, nl. een beheersorgaan waarin de afgevaardigden van de betrokken overheid verenigd zijn met de vertegenwoordigers van de gebruikers en van de strekkingen.

     

    De verhouding tussen de politieke afvaardiging en de vertegenwoordiging aan gebruikerszijde werd vastgelegd in artikel 2 van het organiek reglement en dit als volgt:

    •  8 afgevaardigden van de politieke strekkingen van de gemeenteraad;

    •  8 vertegenwoordigers van de gebruikers en de strekkingen.

     

    Aangezien dhr. D'JOOS door de fractie NV-A werd aangeduid als afgevaardigde van de gebruikers alsook van de filosofische en ideologische strekkingen in het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek, wordt voor deze strekking mevrouw Monique MOYSON voorgedragen.

     

    Stemming

    Gaat over tot de geheime stemming voor de vervanging van een afgevaardigde van de gebruikers alsook van de filosofische en ideologische strekkingen in het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek, waaruit blijkt dat:

    • 23 stemmen voor bij 0 stemmen tegen en 2 onthoudingen worden uitgebracht op naam van Monique MOYSON;
    • 1 blanco;
    • 2 ongeldig.

    Bijkomende info:

    /

    BESLUIT:

    Artikel 1.

    Kennis te nemen van het ontslag van de voorzitter van het beheersorgaan Bibliotheek Grimbergen, de heer Werner D'JOOS, meegedeeld per e-mail van 21 november 2022.

     

    Art. 2.

    Monique MOYSON aan te duiden als afgevaardigde van de gebruikers en van de filosofische en ideologische strekkingen in het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek.

  • Intergemeentelijke Samenwerking

    • vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard: vervanging gemeentelijke vertegenwoordiger in de raad van bestuur - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad vervangt een gemeentelijke vertegenwoordiger in de raad van bestuur van vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard. 

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 41, tweede lid, 4°, van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • De gemeente is aangesloten bij vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard.
      • vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard is een vzw overeenkomstig de wet van 27 juli 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk.
      • De statuten van vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard, voor het laatst gewijzigd door de algemene vergadering op 20 juni 2011.

       

      • Besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019 inzake de aanduiding van 3 vertegenwoordigers in de raad van bestuur van vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard.

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022.

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Toetredingsbeslissing / Doel

      De gemeente is aangesloten bij vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard.

       

      Vervanging van een gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering

      In de zitting van de gemeenteraad van 28 maart 2019 werden:

      • Hilbert VAN MUYLEM;
      • Chantal LAUWERS en
      • William DE BOECK

      aangeduid als gemeentelijke vertegenwoordigers in de raad van bestuur van vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard.

       

      Per e-mail van 29 november 2022 liet de fractie NV-A weten dat men de heer Hilbert VAN MUYLEM wil vervangen in de raad van bestuur van vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard door de heer Rudi VAN HOVE.

       

      Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022.

       

      Stemming

      Gaat over tot de geheime stemming voor de vervanging van een eerste gemeentelijke vertegenwoordiger in de raad van bestuur van vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard, waaruit blijkt dat:

      • 25 stemmen voor bij 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen worden uitgebracht op naam van Rudi VAN HOVE;
      • 2 ongeldig
      • 2 blanco.

      Bijkomende info:

      /

      Amendement

      /

      BESLUIT:

      Artikel 1.

      Rudi VAN HOVE aan te duiden ter vervanging van dhr. Hilbert VAN MUYLEM als gemeentelijke vertegenwoordiger in de raad van bestuur van vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard.

      
      

      Art. 2.

      Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de aangeduide gemeentelijke vertegenwoordigers en aan vzw Bouwfonds Den Diepen Boomgaard.

  • Extern Verzelfstandigde Agentschappen

    • EVA Heemschut - Algemene vergadering van 10 januari 2023: agendapunten en mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger - Goedkeuring en vaststelling

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt de agendapunten en toelichtingsnota's van de algemene vergadering van Heemschut vzw van 10 januari 2023 goed en stelt het mandaat van de aangeduide vertegenwoordiger met betrekking tot de te behandelen agendapunten vast.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      • Artikel 41, 20° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB): 

      Het aanstellen en ontslaan van de leden van de raad van bestuur van een autonoom gemeentebedrijf, de beslissing tot ontbinding en vereffening van een autonoom gemeentebedrijf, en het aanstellen van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering van een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm

      • Artikel 246, §2, eerste lid DLB:

      De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap en vereniging worden door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen.

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      Algemeen:

      • Artikels 41 en 245-247 DLB.

      • De wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen.

      • Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974.

      • Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid.

      • Het besluit van de Vlaamse regering van 26 oktober 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid.

       

      Specifiek:

      • Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2013 betreffende de omvorming van de vzw Heemschut tot een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijk vorm in de zin van de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van het gemeentedecreet (DOSSIERSTUK 2).

      • Het besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 betreffende de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering (DOSSIERSTUK 1).

       

      • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022 (DOSSIERSTUK 3).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Per e-mail van 28 november 2022 ontvangt het bestuur een uitnodiging voor een algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw op 10 januari 2023 om 20.00 uur in het Guldendal (M2211 2340).

       

      Agenda:

      1. Budget 2023 (Bijlage I) 
      2. Samenwerkingsovereenkomst tussen vzw Heemschut en de gemeente Grimbergen (Bijlage II)
      3. Beleidsplanning en aanvraag Vlaanderen 2024 – 2028
      4. Plannen Liermolen
      5. Varia en rondvraag

      Bijlage 1 bevindt zich in bijlage.

      
      

      De rekening en het jaarverslag worden in zitting van heden apart ter goedkeuring voorgelegd.

      
      

      Mandatering gemeentelijke vertegenwoordiger 

      Met toepassing van artikel 246, §2, tweede lid DLB dienen de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering te handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

      Op 28 februari 2019 werd schepen Philip ROOSEN aangeduid als gemeentelijke vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw.

       

      De gemeenteraad moet het mandaat van schepen Philip ROOSEN vaststellen.

       

      Gemotiveerd voorstel

      Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om:

      • de agendapunten met toelichtingsnota’s van de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw van 10 januari 2023 goed te keuren;
      • het mandaat van schepen Philip ROOSEN, gemeentelijk vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw, vast te stellen.

       

      Stemming

      Gaat over tot de eerste stemming van de goedkeuring van de agendapunten van de digitale algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw van 10 januari 2023:

      Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

       

      Gaat over tot de tweede stemming van de vaststelling van het mandaat van schepen Philip ROOSEN, gemeentelijk vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw:

      Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Bijkomende info:

      /

      Goedkeuring agenda

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Vaststelling mandaat

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      BESLUIT:

      Artikel 1.

      De agendapunten met toelichtingsnota’s van de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw van 10 januari 2023 om 20.00 uur in het Guldendal met de volgende agendapunten goed te keuren:

      1. Budget 2023 (Bijlage I)
      2. Samenwerkingsovereenkomst tussen vzw Heemschut en de gemeente Grimbergen (Bijlage II)
      3. Beleidsplanning en aanvraag Vlaanderen 2024 – 2028
      4. Plannen Liermolen
      5. Varia en rondvraag

      
      

      Art. 2.

      Het mandaat van schepen Philip ROOSEN, gemeentelijk vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw, vast te stellen.

      
      

      Art. 3.

      Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan:

      • het extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw;
      • de aangeduide gemeentelijke vertegenwoordiger.

    • EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen - Algemene vergadering van 23 januari 2023: agendapunten en mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger - Goedkeuring en vaststelling

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt de agendapunten en toelichtingsnota's van de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen van 23 januari 2023 goed en stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger in deze algemene vergadering vast.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      • Artikel 41, 20° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

      • het aanstellen en ontslaan van de leden van de raad van bestuur van een autonoom gemeentebedrijf, de beslissing tot ontbinding en vereffening van een autonoom gemeentebedrijf, en het aanstellen van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering van een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm

      • Artikel 246, § 2, eerste lid DLB:

      De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap en vereniging worden door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen.

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      Algemeen:

      • Titel 3, hoofdstuk 3, DLB.

      • De wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk.

      • De wet van 23 maart 2019 tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en houdende diverse bepalingen.

      • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022.

      
      

      Oprichting:

      • Het besluit van de gemeenteraad van 29 augustus 2013 houdende de omvorming van de vzw Cultuurcentrum Strombeek/Grimbergen tot een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm in de zin van de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk en in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van het Gemeentedecreet.

      
      

      Statuten:

      • De statuten van de vzw Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen, zoals laatst vastgesteld bij beslissing van de gemeenteraad van 29 augustus 2013 betreffende de omvorming van de vzw Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen tot een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijk vorm in de zin van de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van het gemeentedecreet, en zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 25 november 2013, en goedgekeurd door de algemene vergadering op 3 februari 2014.

       

      • Het besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2019 betreffende Gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Cultuurcentrum Strombeek/Grimbergen vzw - Aanpassing statuten naar aanleiding van de wijziging van de statuten van de cultuurraad.

      
      

      Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiger

      • Het besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 betreffende de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van de vzw Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen.

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Per e-mail van 28 november 2022 ontvangt het bestuur een uitnodiging voor een algemene vergadering van de vzw Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen op 23 januari 2023 om 20.00 uur in de 'Passage' (M2211 2338).

       

      Agenda:

      1. Goedkeuring verslag vorige vergadering 11 oktober 2022 (in bijlage)
      2. Goedkeuring begrotingswijziging 2022 en begroting 2023
      3. Varia en rondvraag

       

      Mandatering gemeentelijke vertegenwoordiger:

      Met toepassing van artikel 246, §2, tweede lid DLB dienen de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering te handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

      Op 28 februari 2019 werd schepen Philip ROOSEN aangeduid als gemeentelijke vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van de vzw Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen.

      
      

      De gemeenteraad moet het mandaat van schepen Philip ROOSEN vaststellen.

       

      Stemming:

      Gaat over tot de eerste stemming betreffende de goedkeuring van de agendapunten van de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap vzw Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen van 23 januari 2023:

      Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

       

      Gaat over tot de tweede stemming betreffende de vaststelling van het mandaat van de aangeduide gemeentelijke vertegenwoordiger om deze agendapunten goed te keuren onder voorbehoud van het specifieke verloop van de besprekingen in de vergaderingen:

      Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Bijkomende info:

      /

      Goedkeuring agenda

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Vaststelling mandaat

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      BESLUIT:

      Artikel 1.

      De volgende agendapunten van de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen vzw van 23 januari 2023 goed te keuren:

      1. Goedkeuring verslag vorige vergadering 11 oktober 2022 (in bijlage)
      2. Goedkeuring begrotingswijziging 2022 en begroting 2023
      3. Varia en rondvraag

      
      

      Art. 2.

      De heer Philip ROOSEN, gemeentelijke vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen vzw, te machtigen om de in artikel 1 vermelde agendapunten namens de gemeente goed te keuren, onder voorbehoud van het specifieke verloop van de besprekingen in de vergadering.

       

      Art. 3.

      Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan:

      • het extern verzelfstandigd agentschap Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen vzw;
      • de aangeduide gemeentelijke vertegenwoordiger.

• Interne organisatie

  • Personeel

    • Rechtspositieregeling

      • Rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel - Aanpassing

        Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
        Bart LAEREMANS, burgemeester
        Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
        Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
        Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

        Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
        Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

        De gemeenteraad wijzigt de rechtspositieregeling voor het gemeente- en OCMW-personeel.

        De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

        Artikel 186, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (hierna: Decreet Lokaal Bestuur).

        De beslissing wordt genomen op grond van:

        Algemeen

        • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

        • Decreet Lokaal Bestuur.

        • Besluit Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen (hierna: BVR RPR).

        • Besluit Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.

        
        

        Syndicale overlegcomités

        • Het syndicaal statuut:
        • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
        • Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

         

        Rechtspositieregeling

        • Rechtspositieregeling gemeente en OCMW, vastgesteld bij besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2020, en latere wijzigingen (hierna: RPR).

         

        • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022 - Rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel - Aanpassing (DOSSIERSTUK 01).

        De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

        • Advies MAT 21/06/2022 (DOSSIERSTUK 02).

         

        • Protocol vakorganisaties (DOSSIERSTUK 04):

        • ACV Openbare Diensten: Akkoord via e-mail van 06/12/2022:
          ACV geeft akkoord voor de aanpassingen. Het is zeer positief dat het bestuur ecocheques invoert voor alle personeelsleden. Ook de mogelijkheid om thuis te werken en de vergoeding voor telewerk is een positief voorstel om personeelsleden te overtuigen om voor het bestuur te kiezen.

          De andere twee wijzigingen (voorwaarden bevordering en selectieprocedure interne mobiliteit) hebben we geen probleem mee.
          
          

        • ACOD-LRB Vlaams-Brabant: Protocol van akkoord.
          

         

        • VSOA Lokale en Regionale Besturen: /
          

        De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

        Huidige rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeeL

        Op 17 december 2020 stelden de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn de gemeenschappelijke rechtspositieregeling vast voor het gemeente- en OCMW-personeel.

        De RPR werd ondertussen gewijzigd op:

        • 22 april 2021 (diverse verlofstelsels)

        • 26 augustus 2021 (diverse wijzigingen)

        • 25 november 2021 (VIA-6 akkoord - aanpassing bepalingen eindejaarstoelage)

        • 27 oktober 2022 (fietslease)

        De RPR is een dynamisch personeelsbeleidsinstrument. De RPR moet in overeenstemming zijn met de hogere wetgeving, en een vertaling van het gewenste HR-beleid van de organisatie, zodat het een praktisch en hanteerbaar werkinstrument is voor de personeelsdienst en het personeel.

         

        Er wordt een nieuw kaderbesluit (Besluit Vlaamse Regering) over de RPR opgemaakt.

        Dit nieuwe kaderbesluit incorporeert de doelstellingen van het Vlaams Regeerakkoord 2019-2024:

        • meer autonomie en vrijheden om een modern personeelsbeleid te kunnen voeren;

        • het verder wegwerken van  verschillen tussen statutaire en contractuele personeelsleden.

        Wanneer dit nieuwe kaderbesluit is goedgekeurd, zal een globale herziening van de lokale RPR nodig zijn.

         

        Ondertussen worden wel nog de noodzakelijke wijzigingen aan de lokale RPR doorgevoerd.

         

        Voorstel wijziging rechtspositieregeling

        Ontwerptekst zie bijlage:

        • versie met markeringen (BIJLAGE 02);

        • versie zonder markeringen (clean) (BIJLAGE 01).

         

        1. Invoeren ecocheques

        Visie Personeelsbeleid Grimbergen:

        • Uitgangspunt:
          Lokaal bestuur Grimbergen wil een duurzaam, toekomstgericht en motiverend personeelsbeleid voeren met het oog op een goede balans tussen het MENS-gerichte en het RESULTAAT-gerichte.

        • Uitwerking: zie BIJLAGE 03.

        Om het lokaal bestuur als een aantrekkelijke en concurrentiële werkgever te blijven positioneren, en om het in dienst zijnde personeel te waarderen, wordt voorgesteld de volgende bijkomende sociale voordelen in te voeren:

        • ecocheques;

        • vergoeding telewerk (dit voordeel wordt nog verder uitgewerkt via aanpassing van het reglement flexibel werken).

        
        

        Achtergrond:

        • Vaststellingen:

        • Uit diverse personeelsbevragingen bleek dat er vragen waren rond bijkomende sociale voordelen, o.a. invoeren van ecocheques, vergoeding telewerk, verhoging tweede pensioenpijler, ...

        • De cel Werving en Selectie signaleerde dat kandidaten - wanneer zij de overstap naar het lokaal bestuur afwegen - meer en meer vragen hebben over de bijkomende sociale voordelen (vergoeding telewerk, ecocheques, tweede pensioenpijler, gsm, ...)

        • Ter voorbereiding van de budgetopmaak 2023-2025 werden de verschillende mogelijke sociale voordelen opgelijst door het adviesbureau JurPlus (zie BIJLAGE 04).

        • Op 21/06/2022 maakte het MAT een advies op betreffende de sociale voordelen:

        • Uitgangspunt advies MAT:

          Bijkomende sociale voordelen invoeren om concurrentieel te blijven op de arbeidsmarkt ("war for talent" - personeel aantrekken)

        • Voorkeur om de volgende twee voordelen in te voeren:
          

        • ecocheques

        • vergoeding telewerk

        • Volgende voordelen indien mogelijk:

        • gsm

        • anciënniteitspremie

        • Besluit CBS/VB 27/06/2022 (DOSSIERSTUK 03):

        • Het college / vast bureau namen kennis van het advies van het MAT en van het feit dat er nog bijkomende sociaal-juridische vragen werden gesteld; dat op basis daarvan concrete voorstellen kunnen worden uitgewerkt. 

        •  De besprekingen over de bijkomende sociale voordelen werden verder opgenomen in het overleg CBS/MAT i.v.m. de aanpassing MJP / budgetopmaak 2023-2025.

         

        Ecocheques:

        Er wordt voorgesteld om vanaf 2023 ecocheques toe te kennen voor het gemeente- en OCMW-personeel.

        Sociaal-juridische bepalingen bij het toekennen van ecocheques:

        Extralegale voordelen	Voordeel	Bedrijfsvoorheffing	Sociale zekerheid	administratie
        Ecocheques	maximaal 250 euro/jaar/werknemer	vrijgesteld	vrijgesteld- bij overschrijding van de maximumgrenzen zijn bijdragen verschuldigd op het totale bedrag.	bestelling van de cheques bij leverancier

         

        Uit een benchmark bleek dat de volgende lokale besturen het voordeel van de ecocheque reeds toekennen:

        Opwijk:	200 euro voor voltijds personeelslid
        Vilvoorde	200 euro voor voltijds personeelslid
        Zaventem	200 euro voor voltijds personeelslid
        Steenokkerzeel	160 euro voor voltijds personeelslid
        Meise:	160 euro voor voltijds personeelslid + 40 euro waardebonnen van de lokale handelaars
        Londerzeel:	geen
        Wemmel:	100 euro + sport / cultuurcheques en lokale handelaarsbonnen (totaal € 200)
        Lebbeke:	geen
        Willebroek:	geen
        Zemst:	160 euro voor voltijds personeelslid
        Kapelle-op-den-Bos:	160 euro voor voltijds personeelslid + 40 euro waardebonnen van de lokale handelaars
        Merchtem:	160 euro voor voltijds personeelslid + 40 euro waardebonnen van de lokale handelaars
        Asse:	60 euro voor voltijds personeelslid
        Rumst:	160 euro voor voltijds personeelslid + 40 euro waardebonnen van de lokale handelaars
        Bornem:	60 euro voor voltijds personeelslid + 40 euro waardebonnen van de lokale handelaars + 200 euro verhoging MC
        Wetteren:	geen
        Mesen:	200 euro voor voltijds personeelslid
        Baarle-Hertog:	160 euro voor voltijds personeelslid + 40 euro waardebonnen van de lokale handelaars
        Zele:	100 euro (tekst RPR via VVSG)

         

        Er wordt voorgesteld de volgende bepaling toe te voegen aan de RPR (zie ontwerptekst aanpassing RPR als bijlage 01):

        Het personeelslid heeft recht op ecocheques.

        De ecocheques zullen voor de eerste keer toegekend worden in december 2023.
        

        Het jaarlijkse bedrag van deze cheques bedraagt € 200 voor een voltijds personeelslid.

        Het jaarlijks bedrag voor deze cheques wordt bepaald in verhouding tot de tewerkstellingsbreuk en het aantal dagen waarop er recht is op loon of daarmee gelijkgesteld.

        Uitzonderingen:

        • Periodes van zwangerschapsverlof komen in aanmerking voor de berekening van de waarde van de ecocheque.

        • Ouderschapsverlof en ziekteverlof langer dan een maand komen niet in aanmerking voor de berekening van de waarde van de ecocheque (hierbij wordt telkens gerekend met een volledige maand en afgerond naar beneden. (bvb een personeelslid is 1,5 maanden ziek, dan wordt er voor de berekening rekening gehouden met 11 gewerkte maanden).

        Bij onvolledige prestaties wordt het toegekende bedrag pro rata per cheque berekend.

        Voor het personeelslid dat in- of uit- dienst treedt gedurende het kalenderjaar worden de cheques pro rata met deze in- of uitdiensttreding berekend.

        De referteperiode voor de berekening van deze cheques loopt van 01/12 van het vorige kalenderjaar t.e.m. 30/11 van het huidige kalenderjaar.

        De cheques worden jaarlijks in de maand december volgend op de referteperiode toegekend.
        
        
        

        Financieel betekent deze beslissing op jaarbasis (op basis van de betaalde effectieven 2021):

        Gemeente	€ 42.701,55
        OCMW	€ 22.525,93

         

        Ter info:

        De volgende personeelsleden zullen geen recht hebben op ecocheques (worden uitgesloten op basis van artikel 1 RPR):

        • jobstudenten en monitoren

        • het gesubsidieerd en niet-gesubsidieerd personeel van het gemeentelijk onderwijs dat zijn salaris rechtstreeks van het departement onderwijs ontvangt;

        • de personeelsleden tewerkgesteld via tijdelijke werkgelegenheidsmaatregelen (bijvoorbeeld tijdelijke werkervaring, het vroegere artikel 60, §7, OCMW-wet).

         

        2. Voorwaarden bevordering

        De voorwaarden voor bevordering (per niveau en per rang) zijn beschreven in artikel 127-131 RPR.

        De bepalingen ivm dienst- en graadanciënniteit zijn verschillend per niveau:

        • ten minste 4 jaar dienstanciënniteit en 4 jaar graadanciënniteit hebben voor bevordering naar de volgende graden en rangen:

        • decretale graden

        • rang Ax (A4a-A4b) en rang Ay (A5a-A5b)

        • rang Av (A1a-A3a / A1a-A2a)

        • rang Bx (B4-B5)

        • rang Bv (B1-B3)

        • ten minste 3 jaar dienstanciënniteit en 3 jaar graadanciënniteit hebben voor bevordering naar de volgende graden en rangen:

        • rang Cx (C4-C5)

        • rang Cv (C1-C3)

        • ten minste 2 jaar dienstanciënniteit en 2 jaar graadanciënniteit hebben voor bevordering naar de volgende graden en rangen:

        • rang Dx (D4-D5)

        • rang Dv (D1-D3)

        Om een flexibele loopbaan te kunnen voorzien, is het noodzakelijk om de bepalingen in verband met dienst- en graadanciënniteit bij bevordering te versoepelen.

        (Voor de procedure interne mobiliteit gebeurde dit reeds en werd de minimale anciënniteit teruggebracht op 6 maanden).

        Er wordt voorgesteld om bij bevordering voor alle situaties een minimale dienst- en graadanciënniteit van 2 jaar te voorzien.

        Zie aanpassingen in de artikelen 127-131 als bijlage 01.

         

        3. Selectieprocedure bij interne mobiliteit

        Artikel 140, §1, RPR bepaalt het volgende ivm de selectieprocedure bij interne mobiliteit:

        De selectieprocedure bestaat minimaal uit een praktische of schriftelijke proef en een sollicitatiegesprek met de algemeen directeur, met de leidinggevende van de dienst van de vacante betrekking en met één of meer medewerkers van de personeelsdienst.

         

        Voor de aanwervings- en bevorderingsprocedures bepaalt de RPR echter dat de selectie bestaat uit ten minste één selectietechniek

        Deze kunnen zijn (niet-limitatief):

        • een competentieproef

        • een gevalstudie

        • een test die de managements- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst.

        • een proef die het financieel-economisch inzicht van de kandidaten toetst.

        • een persoonlijkheidsvragenlijst

        • een praktische proef

        • een gestructureerd sollicitatiegesprek of mondelinge proef

        De selectie kan aangevuld worden met psychotechnische onderzoeken.

         

        In praktijk worden er evenwel doorgaans 2 selectietechnieken voorzien.

        Omdat de interne mobiliteit enkel een wijziging van functie / takenpakket inhoudt, en geen bijkomende (financiële) voordelen oplevert voor het personeelslid, is het niet logisch dat hiervoor aan de basis een strengere selectieprocedure wordt voorzien dan voor de andere mogelijke vormen van invullen van een functie.

        Om verder de loopbaanmogelijkheden binnen het bestuur te versoepelen, en omwille van administratieve vereenvoudiging, wordt voorgesteld om ook voor de interne mobiliteit de selectieprocedure tot ten minste één selectietechniek te beperken, nl. het gestructureerd sollicitatiegesprek. Dit gestructureerd sollicitatiegesprek kan aangevuld worden met andere selectietechnieken. Deze afweging zal gemaakt worden door de aanstellende overheid in functie van de aard van de vacature.

        Er wordt voorgesteld om de tekst van artikel 140, §1 RPR als volgt te wijzigen:

        De selectieprocedure bestaat minimaal uit een gestructureerd sollicitatiegesprek met de algemeen directeur, met de leidinggevende van de dienst van de vacante betrekking en met één of meer medewerkers van de personeelsdienst.

        De aanstellende overheid kan beslissen dat de selectieprocedure wordt aangevuld met één of meerdere bijkomende selectietechnieken zoals voorzien in artikel 18, §2 (met uitzondering van punt g), en §3.

        
        

        Zie aangepaste versie RPR als bijlage 01.

         

        Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en geeft aan dat het lokaal bestuur zich wil positioneren als een aantrekkelijke werkgever. De Open Vld-fractie wil dit ook zeker mee ondersteunen. Daarom wordt nu voorgesteld om ecocheques en vergoeding telewerk als bijkomend voordeel in te voeren. De Open Vld-fractie stelt vast dat een grote groep personeelsleden door hun job-invulling geen telewerk kunnen doen, zoals de vele medewerkers van de dienst wegen en water, gebouwen, magazijn, groen, poetspersoneel, bodes, arbeiders van de dienst evenementen. Dit is meestal lager geschoold en minder betaald personeel die in weer en wind naar hun arbeidsplaats moeten komen. Deze groep kan in deze tijd misschien beter een extra duwtje gebruiken. De Open VLD fractie stelt daarom voor om de voorziene middelen voor telewerk bij de middelen van de ecocheques te voegen en vervolgens voor ieder personeelslid een hoger bedrag aan ecocheques toe te staan. Een alternatief zou ook kunnen zijn dat men een bepaald bedrag voorziet voor waardebonnen bij lokale handelaren.

         

        De voorzitter geeft het woord aan schepen Karlijne VAN BREE.

         

        Schepen VAN BREE bedankt raadslid DE BOECK voor zijn tussenkomst. Vandaag ligt de ontwerptekst voor van een aanpassing in de rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel. Het is een levendig document dat al een aantal keren is aangepast en wat nog aangepast zal worden, gelet op het kaderbesluit door de Vlaamse regering. Het bestuur heeft zich gefocust op een drietal zaken:

        1. het invoeren van de ecocheques, 
        2. de aanpassing van voorwaarden voor bevorderingen en 
        3. het flexibeler maken van de selectieprocedure bij interne mobiliteit. 

        De personeelsdienst heeft over de ecocheques een vergelijking gedaan in een aantal andere gemeenten. Het is immers mogelijk dat kandidaten gaan shoppen en vergelijken. Grimbergen zit bijna op het maximumbedrag dat toegekend mag worden; van € 0 naar € 200, weliswaar te bekijken voor mensen die voltijds werken. In december wordt bekeken wie vanaf januari in aanmerking komt en wordt de berekening uitgevoerd. Verder is met betrekking tot de totstandkoming van het meerjarenbudget natuurlijk ook gedacht aan het ganse personeelsbestand. Er is bijvoorbeeld ook budget voorzien voor waarderingsmomenten, bijvoorbeeld voor de mensen in de loodsen. Dit is echter niet het voorwerp van het voorliggend punt en zal op een ander moment duidelijk worden. Verder wil het bestuur graag het telewerken voorzien als financiële gunst. Het is dus geen verplichting. Ook daar is een vergelijking gedaan met andere gemeentebesturen, maar dit moet eigenlijk nog worden uitgewerkt. Dit staat ook bij de motivering. Het is ook evident dat mensen die bijv voor de dienst gebouwen werken, regelmatig fysiek aanwezig zijn.

        Het bestuur wil daarin heel flexibel zijn. Het bedrag voor telewerken is dus flexibel en is een aanmoediging in de concurrentiestrijd, ook richting andere besturen. Mensen die thuis werken hebben immers meer verbruik en hogere facturen.

        De schepen is daarom niet geneigd om in te gaan op het voorstel van raadslid William DE BOECK.

         

        De voorzitter geeft opnieuw het woord aan raadslid DE BOECK.

         

        Raadslid DE BOECK geeft aan dat De Open Vld-fractie kiest voor een andere manier van verdelen richting alle personeelsleden. De Open Vld-fractie wenst dit voor te leggen als amendement. Het amendement vraagt om het bedrag dat voorzien is voor de ecocheques en het bedrag wat voorzien is voor thuiswerk samen te voegen en dat dit wordt verdeeld over alle personeelsleden.

         

        De voorzitter antwoordt dat het amendement aldus wordt opgesteld. De voorzitter geeft het woord aan schepen VAN BREE.

         

        Schepen VAN BREE legt uit dat het argument voor de vergoeding van telewerken vooral is dat een personeelslid ook thuiswerkt en dat het werk dat toelaat en daarmee ook hogere kosten. Iemand die op locatie werkt heeft minder hoge kosten qua energie bijvoorbeeld.

         

        De voorzitter geeft opnieuw het woord aan raadslid DE BOECK.

         

        Raadslid DE BOECK antwoordt dat dit een vrije keuze is. Een personeelslid dat thuis werkt kan zelf zijn werk inplannen en dat is een voordeel. Een personeelslid dat werkt als arbeider, kan niet even het kind van school halen of naar de dokter en moet daarvoor verlof opnemen. Die mensen zijn dus twee keer benadeeld. Bovendien wordt niemand verplicht om thuis te werken.

        De Open Vld-fractie wenst daarom het geld over iedereen te verdelen.

         

        De voorzitter sluit de discussie en legt het amendement ter stemming voor.

         

        Raadslid Eddie BOELENS vraagt om het amendement op het scherm te tonen. Het amendement gaat dus erover dat sommige mensen niet in aanmerking komen voor telewerken en dat gevraagd wordt om een andere regeling?

         

        De voorzitter geeft wederom het woord aan raadslid DE BOECK.

         

        Raadslid DE BOECK stelt voor dat het bedrag dat in de begroting voorzien is voor de ecocheques en het bedrag dat voorzien is voor thuiswerk, samen te voegen en dat dit allemaal naar de ecocheques gaat en dat dit wordt verdeeld over alle personeelsleden van de gemeente en niet enkel over diegenen die thuiswerk hebben en die al in een hogere looncategorie zitten.

         

        De voorzitter dankt raadslid DE BOECK en legt het amendement ter stemming voor.

         

        Met 17 stemmen tegen en 12 stemmen voor wordt het amendement verworpen.

         

        De voorzitter legt vervolgens het besluit ter stemming voor.

        Met 24 stemmen voor bij 5 onthoudingen wordt het besluit goedgekeurd.

         

        Raadslid DE BOECK krijgt een laatste maal het woord en wenst als Open Vld-fractie de onthouding te motiveren. De Open Vld-fractie heeft de voorkeur dat de beschikbare gelden voor het personeel worden verdeeld over alle personeelsleden en niet over diegenen die al een voordeel hebben van thuiswerk.

        Bijkomende info:

        /

        Amendement

        Ingediend door raadslid William DE BOECK voor de fractie Open VLD:

        Het bedrag dat in de begroting voorzien is voor de ecocheques en het bedrag dat voorzien is voor thuiswerk, samen te voegen en dat dit allemaal naar de ecocheques gaat en dat dit wordt verdeeld over alle personeelsleden van de gemeente en niet enkel over diegenen die thuiswerk hebben en die al in hogere looncategorie zitten.

        
        

        Met 12 stemmen voor (Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER), 17 stemmen tegen (Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS)

        
        

        Het amendement wordt verworpen.

        amendement William DE BOECK

        Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

        Voorstanders: Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER

        Tegenstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

        Resultaat: Met 12 stemmen voor, 17 stemmen tegen

        Publieke stemming

        Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

        Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

        Onthouders: William DE BOECK, Jean DEWIT, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS

        Resultaat: Met 24 stemmen voor, 5 onthoudingen

        BESLUIT:

        Artikel 1.

        De ontwerptekst van de rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW-personeel, zoals toegevoegd in bijlage 01, goed te keuren.

         

        Art. 2.

        Aan de dienst Personeel de opdracht te geven om onderhavig besluit en de rechtspositieregeling, te publiceren overeenkomstig de bepalingen inzake de bekendmakings- en meldingsplicht voor lokale besturen.

    • Personeelsformatie en organogram

      • Personeelsformatie - stafdienst Technische diensten - dienst Gebouwen - Technische uitvoeringsdiensten - dienst Evenementen en Vrijetijdsinfrastructuur - Aanpassing

        Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
        Bart LAEREMANS, burgemeester
        Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
        Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
        Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

        Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
        Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

        De gemeenteraad wijzigt de personeelsformatie als volgt:

        Stafdienst technische diensten

        • verplaatsing van de volgende functie naar de uitdovende contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte administratief medewerker (C1-C3)
        • toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte deskundige (B1-B3)

        De nieuwe personeelsformatie van de stafdienst is dan als volgt:
        

        Staf technische diensten
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Afdelingshoofd technische diensten	A5a-A5b	1,00		1,00
        Projectmanager technische diensten	A4a-A4b	1,00		1,00
        Deskundige	B1-B3	1,00		1,00
        Ondersteunend medewerker (uitdovende functie)	D1-D3	1,00		1,00
        				4,00

        Dienst Gebouwen

        • toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte deskundige energie (B1-B3)

        De nieuwe personeelsformatie van de dienst Gebouwen (administratieve cel) zal dan als volgt zijn:

        Dienst Gebouwen
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Diensthoofd Gebouwen	A1a-A3a	1,00		1,00
        Expert gebouwen	A1a-A3a	2,00		2,00
        Deskundige energie	B1-B3	1,00		1,00
        Technisch hoofdmedewerker	C4-C5	1,00		1,00
        Administratief medewerker	C1-C3	2,00		2,00
        				7,00

        Technische uitvoeringsdiensten

        Principieel akkoord te gaan met de omzetting van de functies van handlanger (E1-E3) in functies van vakman (D1-D3) (technische diensten).

        Voor de functies van handlanger (E1-E3) die heden nog ingevuld zijn, zullen de corresponderende functies op D-niveau geblokkeerd worden.

        Dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur:

        • schrapping van de volgende functie in de contractuele personeelsformatie van de gemeente:

        • 1,00 vte meewerkend ploegverantwoordelijke (D4-D5)

        • toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie van de gemeente:

        • 1,00 vte coördinator (C4-C5)

        De nieuwe personeelsformatie van de dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur zal dan als volgt zijn: 

        Dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Diensthoofd evenementen en uitbating vrijetijdsinfrastructuur	A1a-A3a	1,00		1,00
        Deskundige evenementen	B1-B3	2,00		2,00
        Deskundige vrijetijdsinfrastructuur	B1-B3	1,00		1,00
        Administratief medewerker	C1-C3	4,00		4,00
        Coördinator	C4-C5	1,00		1,00
        Bode	D1-D3	1,00		1,00
        Vakman	D1-D3	3,20		3,20
        Medewerker schoonmaak	E1-E3	9,25		9,25
        				22,45

        De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

        Art. 161 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (hierna: Decreet Lokaal Bestuur):

        "De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

        Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden."

        De beslissing wordt genomen op grond van:

        Algemeen

        • Decreet Lokaal Bestuur.

        • Besluit (VR) 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
        • Besluit (VR) 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, BS 3 december 2010.

         

        In verband met de vaststelling van het geïntegreerde organogram en de personeelsformatie

        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 januari 2019 - project GoGo! (geïntegreerd organogram gemeente en OCMW Grimbergen) - Vaststelling overzichtsstructuur geïntegreerd organogram - Vaststelling structuur afdeling Ruimte (diensten "Wegen en water", "Gebouwen" en "Groen") - Aanduiding van de functies waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden. (DOSSIERSTUK 01)
        • Besluit gemeenteraad van 24 januari 2019 - Aanpassing personeelsformatie i.f.v. de implementatie van de hoofdstructuur van het geïntegreerd organogram en de structuur van de afdeling Ruimte (diensten "Wegen en Water", "Gebouwen" en "Groen"). (DOSSIERSTUK 02).
          
        • Besluit gemeenteraad van 25 april 2019 - Aanpassing personeelsformatie ter ondersteuning van de structuur van de afdeling Ruimte (diensten "Wegen en Water", "Gebouwen" en "Groen"). (DOSSIERSTUK 03)
          
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2019 - Vaststelling geïntegreerd organogram gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 04)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2019 - Aanpassing personeelsformatie met het oog op de implementatie van de geïntegreerde dienstenstructuur voor gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 05)
        • Besluit gemeenteraad van 24 oktober 2019 - Formatiewijziging voor de administratieve ondersteuning van de bibliotheek. (DOSSIERSTUK 06)
          
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2020 - Aanpassing personeelsformatie - Versterking en integratie van de personeelsdiensten van gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 07)
          
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing geïntegreerd organogram gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 08)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing personeelsformatie met het oog op de implementatie van de geïntegreerde dienstenstructuur voor gemeente en OCMW Grimbergen - Rechtzetting van de beslissingen van de gemeenteraad / raad voor maatschappelijke welzijn van 24 oktober 2019 en 23 januari 2020. (DOSSIERSTUK 09)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Mens - Ondersteunende afdelingen. (DOSSIERSTUK 10)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing personeelsformatie administratieve functies - bodefuncties. (DOSSIERSTUK 11)
        • Besluit gemeenteraad van 27 augustus 2020 - Formatiewijziging voor de administratieve ondersteuning van de bibliotheek - Rechtzetting van de beslissing van de gemeenteraad van 24 oktober 2019. (DOSSIERSTUK 12)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 25 februari 2021 - Personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Mens - Ondersteunende afdelingen - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 13)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 22 april 2021 - Personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Interne Organisatie - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 14)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2021 - Personeelsformatie Sociaal Huis - Rechtzetting van de beslissing van de gemeenteraad van 28 mei 2020. (DOSSIERSTUK 15)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2021 - Personeelsformatie LDC en GAW Ter Borre - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 16)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2021 - Personeelsformatie: afdeling Financiën - afdeling Interne organisatie - Afdeling Mens - afdeling Ruimte - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 17)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 25 november 2021 - Personeelsformatie: afdelingen Ruimte en Mens - stafdienst algemeen directeur - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 18)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2021 - Organogram en personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Mens - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 19)
        • Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 februari 2022 - Personeelsformatie - Afdeling Mens - Afdeling Interne Organisatie - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 20)
        • Besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2022 - Personeelsformatie - dienst Wegen en Water - dienst Gebouwen - dienst Welzijn en Preventie - afdeling Mens / Welzijn - WZC Ter Biest - dienst Burgerzaken - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 21)
        • Besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 2 juni 2022 - Personeelsformatie - dienst Gebouwen - dienst Handhaving - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 22)
        • Besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 29 september 2022 - Personeelsformatie - Aanpassing formatie i.f.v. bijkomende personeelsbehoeften - Aanpassing formatie WZC Ter Biest - Invoeren van statutaire betrekkingen - Aanpassing (DOSSIERSTUK 23)

         

        In verband met de syndicale overlegcomités

        Het syndicaal statuut:

        • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
        • Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

         

        In verband met het voorstel tot aanpassing van de personeelsformatie

        • Besluit van het college van burgemeester en schepenen en vast bureau van 7 november 2022 - Wijziging van de personeelsformatie (afdeling technische diensten - dienst Evenementen en Uitbating vrijetijdsinfrastructuur) - Principieel akkoord (DOSSIERSTUK 24)

        De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

        Protocol BOC/HOC (Dossierstuk 25).

        • ACOD-LRB Vlaams-Brabant: Protocol van akkoord met de volgende vermelding:
          
          Wij zijn akkoord omdat het gaat om bijkomende tewerkstelling maar blijven ijveren voor statutaire betrekkingen.
          

        
        

        • ACV Openbare Diensten: Advies via e-mail van 06/12/2022:
          
          

          ACV geeft een positief advies maar betreurt natuurlijk nog steeds dat het bestuur niet langer inzet op statutaire tewerkstelling. Wat de technische uitvoeringsdiensten betreft, vinden wij het zeer positief dat de functies op D-niveau worden omgezet in de formatie. Het is mij niet helemaal duidelijk of er voor de huidige personeelsleden een bevorderingsexamen volgt, of dat dit enkel bij vervangingen gewijzigd wordt naar niveau D? Ik hoop natuurlijk op de eerste mogelijkheid, namelijk bevorderingen.
          Ik stel vast dat de medewerkers schoonmaak nog op E-niveau ingeschaald staan, ook hier willen we de vraag stellen een bevordering mogelijk te maken.

          
          

        • VSOA Lokale en Regionale Besturen: ///
          

        De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

        In het kader van de uitvoering van het meerjarenplan 2020-2025, in het bijzonder de volgende beleidsdoelstelling:

        • beleidsdoelstelling 1: Wij bouwen een moderne en professionele organisatie uit om een antwoord te kunnen bieden op de noden van onze burgers.

        • AP-1: We vullen het nieuw geïntegreerd organogram in tegen 31/12/2024

        • ACT-3: We sturen het organogram bij in functie van gewijzigde personeelsbehoeften

        worden een aantal wijzigingen aan de personeelsformatie voorgesteld.

         

        1. Personeelsformatie stafdienst technische diensten

        Er wordt voorgesteld om de functie van administratief medewerker (C1-C3) voor de stafdienst van de technische diensten om te zetten in een functie van deskundige (B1-B3) (cf. advies van het afdelingshoofd technische diensten van 21 oktober 2022 als bijlage 01).

         

        De nieuwe personeelsformatie van de stafdienst van de afdeling technische diensten zal dan als volgt zijn:

        Staf technische diensten
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Afdelingshoofd technische diensten	A5a-A5b	1,00		1,00
        Projectmanager technische diensten	A4a-A4b	1,00		1,00
        Deskundige	B1-B3	1,00		1,00
        Ondersteunend medewerker (uitdovende functie)	D1-D3	1,00		1,00
        				4,00

         

        Budgettair betekent deze wijziging van de personeelsformatie (brutojaarsalaris - 12 jaar anciënniteit):

        Schaal	Brutojaarkost werkgever (12 jaar anciënniteit)
        B1-B3	€ 62.608,97
        C1-C3	€ 50.751,14
        	€ 11.857,83

         

        2. Personeelsformatie dienst Gebouwen

        De taken in verband met energie (eigen gebouwen) zijn verspreid binnen het bestuur:

        • energiecontracten: dienst Financiën

        • beleidsmatig: dienst Omgevingsbeleid

        • infrastructureel: dienst Gebouwen (administratieve cel en technische cel)

        Functiebeschrijving deskundige energie: zie bijlage 02.

        Om alle maatregelen van het bestuur in verband met het energieverbruik van de eigen gebouwen te coördineren wordt voorgesteld een deskundige energie (B1-B3) te voorzien binnen de organisatie (dienst Gebouwen).

        Er wordt voorgesteld deze functie toe te voegen aan de dienst Gebouwen.

        De nieuwe personeelsformatie van de dienst Gebouwen (administratieve cel) zal dan als volgt zijn:

        Dienst Gebouwen
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Diensthoofd Gebouwen	A1a-A3a	1,00		1,00
        Expert gebouwen	A1a-A3a	2,00		2,00
        Deskundige energie	B1-B3	1,00		1,00
        Technisch hoofdmedewerker	C4-C5	1,00		1,00
        Administratief medewerker	C1-C3	2,00		2,00
        				7,00

         

        Budgettair betekent deze wijziging van de personeelsformatie (brutojaarsalaris - 12 jaar anciënniteit):

        Schaal	Brutojaarkost werkgever (12 jaar anciënniteit)
        B1-B3	€ 62.608,97

                      

        3. Personeelsformatie technische uitvoeringsdiensten

        De technische uitvoeringsdiensten bestaat uit de volgende ploegen:

        • De groep Wegen en Water.

        • De groep Groen en Openbare reinheid.

        • De groep Gebouwen.

        • De groep Magazijn.

         

        Elk van deze ploegen wordt aangestuurd door een coördinator (C4-C5) en 1 of meerdere meewerkend ploegverantwoordelijken (D4-D5).

        Voor de uitvoerende taken zijn diverse functies van vakman (D1-D3) en handlanger (E1-E3) voorzien.

        Voor beide uitvoerende functies zijn salarisschalen voorzien waaraan geen diplomavoorwaarden zijn gekoppeld door het BVR RPR.

        In praktijk wordt er van deze functies wel een bepaalde expertise verwacht + er wordt telkens een aanvullende aanwervingsvoorwaarde gesteld: beschikken over een rijbewijs B.

        Vandaar dat in praktijk niet meer wordt aangeworven in de salarisschaal E1-E3, maar enkel nog in de salarisschaal D1-D3.

        De equivalente functies op E-niveau worden dan geblokkeerd in de formatie. Hierover wordt telkens een aparte beslissing genomen op het moment van de vacantverklaring.

        Budgettair betekent de omzetting van een functie op E-niveau naar een functie op D-niveau (brutojaarsalaris - 12 jaar anciënniteit):

        Schaal	Brutojaarkost werkgever (12 jaar anciënniteit)
        D1-D3	€ 48.000,85
        E1-E3	€ 42.674,77
        	€ 5.326,08

         

        Momenteel zijn er nog 6 vte handlanger (E1-E3) in dienst.

        Al de andere functies op E-niveau zijn ofwel geblokkeerd door een invulling op D-niveau, ofwel vacant.

        Er wordt voorgesteld om al de functies van handlanger (E1-E3) om te zetten in functies van vakman (D1-D3).

        Op deze manier is de personeelsformatie in overeenstemming met de realiteit en kan er bij een vacature onmiddellijk in de juiste salarisschaal aangeworven worden.

         

        5. Personeelsformatie dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur

        De huidige personeelsformatie van de dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur is als volgt:

        Dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Diensthoofd evenementen en uitbating vrijetijdsinfrastructuur	A1a-A3a	1,00		1,00
        Deskundige evenementen	B1-B3	2,00		2,00
        Deskundige vrijetijdsinfrastructuur	B1-B3	1,00		1,00
        Administratief medewerker	C1-C3	4,00		4,00
        Meewerkend ploegverantwoordelijke	D4-D5	1,00		1,00
        Bode	D1-D3	1,00		1,00
        Vakman	D1-D3	3,20		3,20
        Medewerker schoonmaak	E1-E3	9,25		9,25
        				22,45

         

        Gezien de huidige meewerkend ploegverantwoordelijke (D4-D5) vanaf januari 2023 op pensioen gesteld wordt, zal deze functie vacant worden, en zal er nog dit najaar een selectieprocedure opgestart worden voor de vervanging.

        In kader van de voorbereiding van deze procedure werd een nieuwe functiebeschrijving voor deze functie voorbereid (voorstel: zie bijlage 03).

        Hierbij werd vastgesteld dat de verwachte taken en verantwoordelijkheden voor de nieuwe meewerkend ploegverantwoordelijke (D4-D5) meer in lijn liggen met de taken en verantwoordelijkheden van een coördinator (C4-C5) (cfr coördinatoren-functies bij de technische diensten).

         

        Verwacht takenpakket en verantwoordelijkheden:

        • opmaken werkplanning op korte, middellange en lange termijn

        • opvolgen van het functioneren van de medewerkers schoonmaak en de vakmannen

        • coördinatie, opvolging en controle van de uitgevoerde werken (eerder dan het zelf meewerken op het terrein)

        • ...

        Op dit moment wordt een deel van dit takenpakket (het opstellen van de werkplanningen en het opvolgen van het functioneren van de medewerkers) opgenomen door de huidige deskundige vrijetijdsinfrastructuur (B1-B3) waardoor de deskundige onvoldoende toekomt aan het beleidsmatige werk. 

        Er wordt voorgesteld om de meewerkend ploegverantwoordelijke (D4-D5) in de formatie van de dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur te vervangen door een coördinator (C4-C5).

        Op deze manier kan de selectieprocedure afgestemd worden op het juiste profiel.

        Deze wijziging van de personeelsformatie betekent financieel (bruto jaarkost werkgever - 12 jaar anciënniteit) een meerkost van € 8.073, 24 op jaarbasis.

        D4-D5	38.251,78
        C4-C5	46.325,02
        Financiële impact	8.073,24

         

        Door een correcte functietitel en verloning aan het takenpakket te koppelen, kan er ook gerichter geworven worden.

        De nieuwe personeelsformatie van de dienst Evenementen en uitbating vrijetijdsinfrastructuur is dan als volgt:

        Dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Diensthoofd evenementen en uitbating vrijetijdsinfrastructuur	A1a-A3a	1,00		1,00
        Deskundige evenementen	B1-B3	2,00		2,00
        Deskundige vrijetijdsinfrastructuur	B1-B3	1,00		1,00
        Administratief medewerker	C1-C3	4,00		4,00
        Coördinator	C4-C5	1,00		1,00
        Bode	D1-D3	1,00		1,00
        Vakman	D1-D3	3,20		3,20
        Medewerker schoonmaak	E1-E3	9,25		9,25
        				22,45

        Bijkomende info:

        /

        Publieke stemming

        Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

        Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        BESLUIT:

        Artikel 1.

        De personeelsformatie van de stafdienst van de technische diensten als volgt te wijzigen:

        • verplaatsing van de volgende functie naar de uitdovende contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte administratief medewerker (C1-C3)
        • toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte deskundige (B1-B3)

        De nieuwe personeelsformatie van de stafdienst is dan als volgt:
        

        Staf technische diensten
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Afdelingshoofd technische diensten	A5a-A5b	1,00		1,00
        Projectmanager technische diensten	A4a-A4b	1,00		1,00
        Deskundige	B1-B3	1,00		1,00
        Ondersteunend medewerker (uitdovende functie)	D1-D3	1,00		1,00
        				4,00

        
        

        Art. 2.

        De personeelsformatie van de dienst Gebouwen als volgt te wijzigen:

        • toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte deskundige energie (B1-B3)

        De nieuwe personeelsformatie van de dienst Gebouwen (administratieve cel) zal dan als volgt zijn:

        Dienst Gebouwen
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Diensthoofd Gebouwen	A1a-A3a	1,00		1,00
        Expert gebouwen	A1a-A3a	2,00		2,00
        Deskundige energie	B1-B3	1,00		1,00
        Technisch hoofdmedewerker	C4-C5	1,00		1,00
        Administratief medewerker	C1-C3	2,00		2,00
        				7,00

        
        

        Art. 3.

        Akkoord te gaan met de omzetting van de functies van handlanger (E1-E3) in functies van vakman (D1-D3) (technische uitvoeringsdiensten).

        Voor de functies van handlanger (E1-E3) die heden nog ingevuld zijn, zullen de corresponderende functies op D-niveau geblokkeerd worden.

         

        Art. 4.

        De personeelsformatie van de dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur als volgt te wijzigen:

        • schrapping van de volgende functie uit de contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte meewerkend ploegverantwoordelijke (D4-D5)
        • toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie:
        • 1 vte coördinator (C4-C5)

        De nieuwe personeelsformatie van de dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur zal dan als volgt zijn: 

        Dienst Evenementen en Uitbating Vrijetijdsinfrastructuur
        Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
        Diensthoofd evenementen en uitbating vrijetijdsinfrastructuur	A1a-A3a	1,00		1,00
        Deskundige evenementen	B1-B3	2,00		2,00
        Deskundige vrijetijdsinfrastructuur	B1-B3	1,00		1,00
        Administratief medewerker	C1-C3	4,00		4,00
        Coördinator	C4-C5	1,00		1,00
        Bode	D1-D3	1,00		1,00
        Vakman	D1-D3	3,20		3,20
        Medewerker schoonmaak	E1-E3	9,25		9,25
        				22,45

• Financiën

  • Belastingen en retributies

    • Gemeentelijk retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein, periode 1 januari 2023 tem. 31 december 2025 - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt het gemeentelijk retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein voor de periode 1 januari 2023 tem. 31 december 2025 goed.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikels 40, §3 en 41, 14° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • Artikel 173 van de Grondwet.

       

      • DLB.

       

      • Besluit van de gemeenteraad van 24 januari 2002 waarbij de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen werd goedgekeurd en die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden. Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten. De actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP,...
      • Besluit van de gemeenteraad- van 19 december 2019 aangaande de goedkeuring van een gemeentelijk retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein voor de periode 1 januari 2020 tem. 31 december 2022.

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 aangaande de goedkeuring van het gemeentelijk retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein voor de periode 1 januari 2023 tem. 31 december 2025 (dossierstuk 3).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.

       

      De gemeenteraad keurde de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen goed die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.

      Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van gemeenten.

       

      Op het vlak van het onderhoud en herstellingen worden er ook geregeld dringende werken uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening. Daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die voortdurend een impact hebben op het openbaar domein.

       

      Raadslid Katrien LE ROY krijgt het woord en vraagt wat de achterliggende reden is voor de sterke verhoging van de retributies.

       

      Schepen Kirsten HOEFS legt uit dat de inflatie momenteel 10% bedraagt wat zich overal in zal gaan vertalen. Dit punt is al eens ter stemming geweest vorige keer en vanuit de oppositie is toen aangehaald dat die tarieven iets te laag waren. De schepen is dan ook blij dat de tarieven nu een stukje hoger liggen.

       

      Raadslid Gilbert GOOSSENS krijgt het woord en stelt vast dat in het document staat dat die retributie alleen wordt toegepast voor sleuven van 1m breed. De meeste sleuven zijn echter geen 1m. Hij vraagt of dit eventueel kan aangepast worden?

       

      Schepen Philip ROOSEN krijgt het woord en denkt dat men toch een beetje redelijk moet blijven. Het gaat over een sleuf die men maakt vanaf 3m³ en verder zijn de genoemde prijzen per lopende meters. De schepen leest dan ook niet hetgeen de heer GOOSSENS aangeeft in het voorliggende besluit.

       

      Schepen Trui OLBRECHTS krijgt het woord en en legt uit dat in het reglement forfaitaire bedragen staan die maatschappijen ter beschikking stellen aan de gemeente Grimbergen voor alle werken die zij gedurende het jaar uitvoeren op het openbaar domein. Het reglement wordt de facto niet gebruikt.

       

      Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en bevestigt hetgeen schepen OLBRECHTS aangeeft. Dit wordt gewoon opgelegd. Hetgeen schepen HOEFS aangeeft klopt echter niet. De gemeente heeft geen enkele invloed op de verhoging van de tarieven of niet. Dit komt gewoon vanuit Fluvius en dat moet men gewoon aannemen.

       

      De voorzitter sluit het debat en legt het voorstel ter stemming voor.

      Bijkomende info:

      /

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Onthouders: Jean DEWIT

      Resultaat: Met 28 stemmen voor, 1 onthouding

      BESLUIT:

      Artikel 1.

      Onderstaand reglement goed te keuren:

      Gemeentelijk retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein, periode 1 januari 2023 tem. 31 december 2025
      

      
      

      Artikel 1
      

      Met ingang van 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie gevestigd op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het ge­meen­telijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeen­te­we­gen.

       

      Permanente nutsvoorzieningen omvatten:

      • alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, ver­deel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor: het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
      • alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg.

       

      Art. 2.  - tarieven
      

      §1. Retributie naar aanleiding van sleufwerken
      

      De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter open­lig­gende sleuflengte voor alle sleufwerken.  Zij bedraagt:

      • voor werken in rijwegen 10,24 euro per meter per dag;
      • voor werken in voet­paden 7,88 euro per meter per dag;
      • voor werken in aardewegen 4,73 euro per meter per dag. 

       

      Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

       

      §2. Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onder­­­­houdswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

      Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aan­sluitingswerken, herstellingen en kleine onder­­­houdswerken met een sleufoppervlakte van maxi­mum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grond­gebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

       

      Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

       

      Art. 3. - indexering

      Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.

       

      Art. 4.
      

      De retributie is verschuldigd door de eigenaar van de nutsvoorziening.

       

      Art. 5. - vrijstelling

      De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor­af­gaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

       

      Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.

       

      Art. 6. - wijze van invordering

      Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitings­punten op het grondgebied van de gemeente.

      De retributie voor werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein moet betaald worden binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. 

      
      

      Art. 2.

      Dit besluit bekend te maken overeenkomstig de bepalingen van “Afdeling 2. Bekendmaking en inwerkingtreding, Hoofdstuk 1. Akten van het lokaal bestuur, Titel 5. De werking van het lokaal bestuur" DLB.

  • Meerjarenplan(wijziging)

    • Meerjarenplan 2020-2025: vierde aanpassing - Vaststelling

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed, door enerzijds het eigen gemeentelijk deel vast te stellen en anderzijds het gedeelte van het OCMW goed te keuren.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikels 41, 3° en 23° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • Titel 4 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn DLB.
      • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
      • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
      • Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
      • Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

       

      • Besluiten van het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau van 28 november januari 2022, betreffende de vierde aanpassing van het meerjarenplan.

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      • Op basis van artikels 171 van het decreet over het lokaal bestuur zorgt de algemeen directeur in overleg met het managementteam voor de opmaak van het voorontwerp van de beleidsrapporten en de opvolgingsrapportering.

      • Op basis van artikels 176 van het decreet over het lokaal bestuur staat de financieel directeur onder de functionele leiding van de algemeen directeur in voor het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de beleidsrapporten en de opvolgingsrapportering.

      • Het managementteam verleende gunstig advies bij het ontwerp van de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in de zitting van 22 november 2022.

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Het meerjarenplan bestaat uit drie onderdelen: de strategische nota, de financiële nota en de toelichting. Daarenboven wordt tevens aanvullende documentatie bezorgd die achtergrondinformatie bevat die nuttig is om het meerjarenplan te beoordelen:

      • De strategische nota legt de focus op de prioritaire acties die bijdragen aan de realisatie van de prioritaire doelstellingen. De aanduiding van prioritaire acties en beleidsdoelstellingen dient de raadsleden toe te laten om het beleid te sturen op hoofdlijnen en om te focussen op de aspecten van het beleid die essentieel zijn.

      • De financiële nota bevat de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota en verduidelijkt hoe het financiële evenwicht in de periode van 2020 tot en met 2025 wordt gehandhaafd.

      • De toelichting bevat alle informatie over de verrichtingen in het meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Een belangrijk onderdeel van de toelichting is het overzicht met de beschrijving van de financiële risico’s die het bestuur loopt; dit is onontbeerlijk om een correcte inschatting te kunnen maken van de werkelijke toestand van de financiën van het bestuur.

      De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn dienen eerst het eigen deel van het meerjarenplan vast te stellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld.

       

      In het meerjarenplan van de gemeente en het OCMW worden afzonderlijke kredieten per rechtspersoon ingeschreven. De gemeente en het OCMW blijven immers twee afzonderlijke budgettaire entiteiten. De kredieten worden duidelijk toegewezen aan elke rechtspersoon afzonderlijk, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.

       

      Het meerjarenplan moet financieel in evenwicht zijn. Dat is het geval als het voldoet aan de volgende voorwaarden:

      • Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief;

      • De geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.

      Omdat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan maken, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.

       

      De twee bovenvermelde evenwichtsvoorwaarden worden aangevuld met indicatoren over het geconsolideerde evenwicht en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge, een indicator die abstractie maakt van de gekozen financieringswijze. Deze indicatoren betreffen echter geen afdwingbare normen.

       

      De staat van het financieel evenwicht van de gemeente en het OCMW toont ook het beschikbaar budgettair resultaat, de autofinancieringsmarge en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge van het autonoom gemeentebedrijf, en het totaal voor elk van die indicatoren voor de hele groep. Die financiële evenwichtsindicatoren geven de raadsleden inzicht in de gezondheid van de financiën van de hele groep.

       

      De beschreven procedure en de samenstelling van het beleidsrapport hebben niet enkel betrekking op de initiële vaststelling van het meerjarenplan, maar tevens op alle latere wijzigingen ervan.

       

      Schepen Trui OLBRECHTS krijgt het woord en legt uit dat maandag op de commissie financiën de technische elementen van de vierde aanpassing van het Meerjarenplan 2020-2025 zijn besproken. Het verslag van de commissie is ondertussen bezorgd, maar de schepen wil toch graag een aantal elementen uitlichten. Er is vooral getracht om realistisch te budgetteren. In het verleden bleek vaak dat er een lage realisatiegraad was in de projecten. De schepen start met de inkomstenzijde om te melden dat Grimbergen dit jaar niet geraakt is aan de belastingen en dat ook geen bijkomende heffingen zijn gedaan. Volgens de prognoses zullen zowel voor de personenbelasting als voor de onroerende voorheffing, nog veel centen binnenkomen. De hoge inflatie heeft een positief effect gehad op de geraamde inkomsten van de personenbelasting met een stijging van € 3,6 miljoen. Dit ziet men ook bij de onroerende voorheffing waar de gemeente € 1,4 miljoen meer ontvangt dan in 2022. Ook de hogere overheden zijn zich bewust van het feit dat de gemeenten het in deze periode moeilijk hebben om budgetteringen rond te krijgen en hebben extra € 228.000 voor de gemeente voorzien en € 49.000 voor het OCMW. Daarnaast wordt een herziening van de lage kadastrale inkomens in de gemeente voorzien en worden de inkomsten daarvan geraamd op € 200.000. De Vlaamse administratie zal overgaan tot de beoordeling van de kadastrale inkomens van woningen die momenteel in Grimbergen als quasi onbewoonbaar geregistreerd staan. De inkomsten daarvoor worden geraamd op € 200.000. Tegelijkertijd heeft de gemeente een vraag gesteld aan Zorg en Welzijn om de prijzen in Ter Biest en Ter Borre te verhogen naar aanleiding van de werken. In Ter Borre zijn de werken – de nieuwe veranda – recent opgeleverd. Anderzijds zijn er ook minder uitgaven die de gemeente zal trachten te realiseren. De hoge energieprijzen hebben voor de gemeente een ferme meerkost met zich meegebracht. De totale kost voor energie stijgt van € 1,3 miljoen naar € 4,5 miljoen. Er wordt getracht om dat binnen de perken te houden door het nemen van een aantal maatregelen. De openbare verlichting wordt gedoofd tussen 23.00 uur en 5.00 uur ’s ochtends van zondagavond tot donderdagavond. De min-kost daarvan is geraamd op € 300.000. Verder is er een lager gebruik vastgesteld in het kader van het ESCO-project door ingrepen die gedaan zijn in de meest energieverslindende gebouwen. Dit is een min-kost van € 180.000 op basis van de actuele tarieven. Ook in de eigen gebouwen wordt getracht om verspilling te voorkomen door lichten tijdig te doven en worden de temperaturen verlaagd. Verder worden de verschillende projecten ook gespreid in de tijd om opnieuw te trachten om realistisch te budgetteren waarbij rekening wordt gehouden met beschikbaar personeel en middelen. Verder werden zelfs een aantal projecten on hold gezet. De bouw van de nieuwe feestzaal, de afbraak van de kleuterklassen in de Borgt en het hellend dak in ter Biest zijn uitgesteld.

      Ondanks deze inkomsten en ondanks de inspanningen van het bestuur heeft de gemeente ook veel uitgaven, tegenvallers die moesten opgevangen worden. In eerste instantie was er een verlies van het boekjaar 2021, van € 1,8 miljoen die verwerkt moest worden, naast het negatieve effect van de inflatie op de inkomsten en de gemeentelijke financiën. De energie- en loonkosten zijn ferm gestegen. Er zijn 3 keer 2 indexen voorzien in 2023 en in het afgelopen jaar zijn er zelfs 5 keer 2% bijgekomen op de loonkosten. Daarnaast stijgen ook de leeflonen op dezelfde manier. Ook worden de grote bouwwerken geconfronteerd met hogere kosten van bouwmateriaal en loonkosten. Dus ook daar heeft de gemeente te maken met duurdere gunningen. Ten gevolge van de inflatie worden ook veel gelden uitgegeven aan dotaties voor brandweer en politie. Ook voor Heemschut is de dotatie verhoogd tot € 500.000. In de politiezone gaat het om € 5,4 miljoen en voor de brandweer is dat ruim € 2 miljoen. Ook andere werkingssubsidies zijn verhoogd. Verder is er ook in de kerken een exploitatiesubsidie voorzien van € 319.000.

      Desalniettemin is er toch ruimte gevonden voor beleid. Het bestuur grijpt niet in in het personeelsbeleid, wat toch de helft betreft van de werkingskosten in de exploitatie. Het bestuur zal blijven aanvullen daar waar de noden zijn. Daarom is 75% van de vacatureplanning voorzien voor de gemeente en 100% in het OCMW. Er zijn 3 indexeringen opgenomen en er zijn een aantal nieuwe functies gecreëerd en een de projectleiders wegenbouw zijn opgeschaald van een B-profiel naar een A-profiel. De consultancy is hoog, maar vaak ook een noodzaak. Daarnaast zijn ook een aantal extra’s voorzien voor het personeel: de uitrol van het fietsleaseplan, de ecocheques en een thuiswerkvergoeding. Bovendien zijn specifieke budgetten ingeschreven als waarderingsmoment voor de personeelsleden en is het opleidingsbudget voor hen verhoogd.

      De totale bedragen voor de investeringen in de resterende tijd van de planningsperiode zijn beter gespreid in de tijd en voor 2023 is een bedrag voorzien van € 32 miljoen. Dit is opgedeeld in 5 categorieën. Bij sport wordt een bijkomende investering voorzien van € 2,5 miljoen om naar conditiescore 3 te gaan. Verder is € 1 miljoen voorzien voor het voetbal in Ter Wilgen om een bijkomend synthetisch veld te plaatsen. Ook is een uitvoering voorzien van de tennisballon van € 450.000 en tegelijkertijd wordt de gehele site afgekoppeld voor € 140.000. Voor de herlocalisatie van de hondenclubs omwille van de Maalbeekvallei is € 300.000 voorzien. Daarnaast wordt ook een behoeftenplan opgemaakt voor de sportinfrastructuur voor € 50.000 in 2023. Ook is een investeringssubsidie voorzien voor de aanleg van een nieuw hockeyveld in Populierendal.

      Milieu is een tweede categorie. Grimbergen heeft het Vlaams Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekend, waar een subsidie tegenover staat van € 171.000 en een inbreng van het bestuur van € 340.000. Daarmee zal de energiecoördinator deels worden betaald en kan men ook aan autodelen doen in Strombeek en in Grimbergen. Verder wordt ook getracht om het particuliere autodelen via Cozywheels van de grond te krijgen. Verder wordt een hemelwater- en droogteplan opgesteld en er wordt verder ingezet op onthardingsprojecten. Ook wordt geprobeerd om het Grimbergse klimaatplan verder uit te voeren en het bestuur zal blijven streven naar minder CO₂-uitstoot tegen 2030. De deelwagens, de relighting en de lagere temperaturen in de gemeentegebouwen zijn daar een voorbeeldje van. Voor 2023 wil het bestuur vooral inzetten op het sensibiliseren van bedrijven om de CO₂-uitstoot te verlagen. In de Maalbeekvallei wordt een groot park aangelegd van 4 hectare en voor het aandeel van de gemeente € 287.000 voorzien.

      De investeringen in infrastructuur, wegenis en gebouwen vormen de derde categorie. De zijvleugel en de bib worden verder uitgewerkt. Het budget is behouden gebleven op € 12,3 miljoen. De Beiaardlaan en de Lagesteenweg zullen heraangelegd worden. Het totaal is geraamd op € 8,2 miljoen. Ook het Gemeenteplein in Strombeek wordt heraangelegd na de aanleg van de parking door een concessionaris in Strombeek en is geraamd op € 2,5 miljoen. Binnenkort wordt het bestek voor de concessie in de markt gezet. De herinrichting van het vredegerecht is voorzien voor € 650.000 en ook de opbouw van de ruïne van de Charleroyhoeve en de herinrichting van het erf is voorzien voor € 1,6 miljoen. De site van de Verbeytstraat in Strombeek is vooral voorzien vanaf 2025 met een bedrag van € 1,2 miljoen, naast de studiekosten in 2023 en 2024. Bijkomend is er ook een renovatie van het oude gemeentehuis in Beigem voorzien voor € 1 miljoen, vooral in 2024 en 2025. Verder zullen een aantal RUP’s ook verder afgewerkt worden.

      De vierde categorie investeringen betreft het erfgoed. Het Prinsenkasteel wordt gerenoveerd voor een totaalbedrag van € 700.000. Voor de site van de Liermolen is € 2,4 miljoen voorzien. Voor de kerken is een totaalbedrag van investeringen voorzien van € 630.000 en voor de tweede fase van de vliegtuigloodsen is € 1,3 miljoen voorzien.

      Ten slotte wordt sterk geïnvesteerd in mobiliteit en fietspaden. Het mobiliteitsplan wordt in principe goedgekeurd in het voorjaar 2023 en daarbij worden de nodige gelden voorzien voor de zones 30 km/uur, Hoppin-punten, het plaatsen van snelheidsremmende maatregelen en de investeringen in nieuwe fiets- en voetpaden voor € 5,4 miljoen deels gesubsidieerd via het Kopenhagenplan, naast de gebruikelijke herstellingen van de fiets- en voetpaden. Daarnaast worden fietsenstallingen geplaatst waarvoor € 50.000 per jaar is voorzien.

      Uiteraard is er ook aandacht voor sociaal beleid. Iedereen is geconfronteerd met de Oekraïne-crisis en de gevolgen van de energiecrisis. Het is niet eenvoudig om voldoende maatschappelijke werkers te vinden om alle dossiers te behandelen. Daarom wordt ingezet op consultancy om de noden van de inwoners te kunnen opvangen. Ook de verhoging van de sociale uitkeringen conform de index is voorzien voor € 1 miljoen over de planningsperiode. De verdere uitrol van de IFIC, de nieuwe functieclassificatie, in Ter Biest is voorzien. De mantelzorgtoelagen zullen verder uitbetaald worden en het bestuur gaat verder met de samenwerkingen met de verschillende partners: de opvoedingswinkel, de huurdersbond, de welzijnskoepel, de Eerstelijnszone en de preventiewerking gezondheid, het CAW en de Sociale Kruidenier in Strombeek. Verder worden ook investeringen worden gedaan in Ter Biest in daken, zonnepanelen, een nieuwe lift, gemeenschappelijke badkamers en een duofiets. Voor Ter Borre is een hernieuwing van de flatjes voorzien voor € 35.000 per jaar. Verder worden ook subsidies voorzien voor de socioculturele verenigingen, naast het verder uitrollen van de UiTPas.

      Dit beleid zal uiteraard slechts uitgevoerd kunnen worden door deels de opname van bijkomende leningen voor een globaal bedrag voor de periode 2023-2025 van € 62 miljoen. Daarmee blijft Grimbergen wel binnen het noodzakelijke evenwicht. Het bestuur legt daarmee een aanpassing van het meerjarenplan voor dat in evenwicht is. Het bestuur zal trachten de hoge ambities waar te maken en rekent daarvoor zeker op de constructieve medewerking van de medewerkers en de mandatarissen. De schepen bedankt de financiële dienst en Jan voor de grote inzet en het engagement bij de opmaak van deze vierde aanpassing.

       

      Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en wenst allereerst een algemene tussenkomst te doen. Raadslid DE BOECK wenst de medewerkers van de financiële dienst te bedanken voor het geleverde werk en de duidelijke toelichting op de gemeenteraadscommissie financiën. Hij is geïnspireerd door een tussenkomst bij de bespreking van het derde meerjarenplan wijziging begin 2022. Hij denkt dat hij de juiste keuze heeft gemaakt, nu de schepen vandaag start met aan te geven dat vanaf nu realistischer wordt begroot. In januari 2022 heeft raadslid DE BOECK als gewezen schepen van financiën moeten aanhoren dat de fractie CD&V van mening is dat het bestuur te ambitieus blijft budgetteren. Men spreekt zelfs van een opgeblazen budget. Voor 2022 staat er voor meer dan € 33 miljoen aan projecten gebudgetteerd terwijl er de afgelopen 4 jaar gemiddeld 12 miljoen werd geïnvesteerd. Over de gehele legislatuur is dat € 108 miljoen. Jaar na jaar blijkt nochtans dat het investeringsprogramma te uitgebreid is. Kiezen is moeilijk en beloven is fijn. Einde citaat.
      Bij het horen van zo’n tussenkomst zou men ten minste mogen verwachten dat hiervan een prioriteit wordt gemaakt om dit bij te sturen. Maar niets is minder waar. Indien men de investeringsuitgaven van 2022 tot en met 2025 vergelijkt: in de derde meerjarenplanwijziging ten opzichte van de vierde meerjarenplanwijziging, dan stijgen dit van circa € 69.641.000 naar circa € 102.319.000. Dit is een stijging van € 32.678.000, net geen 50%.

      Raadslid DE BOECK begrijpt dan ook niet dat de schepen haar betoog begint met te stellen dat er nu realistischer wordt begroot.

      Raadslid William DE BOECK vraagt waarom de schepen meer heeft begroot dan datgene de schepen aanklaagde dat al te veel was. "In 2019 is er slechts voor € 11,5 miljoen geïnvesteerd en in 2020 voor € 13,2 miljoen. Daaruit blijkt dat het gebudgetteerde bedrag voor 2022 sterk overschat is." Einde citaat. Dat is een correcte vaststelling.

      Waarom doet men dan niets hieraan in 2023? Daar gaat men immers nog € 11 miljoen meer begroten dan al was voorzien in de derde wijziging van het meerjarenplan. Zelfs nu ligt de realisatiegraad ongeveer op € 10 miljoen. Uiteraard moeten al die investeringen ook terugbetaald worden. Begin van het jaar werd hierover gezegd: "ook de leningen die de gemeente gaat opnemen om de investeringen te bekostigen rijzen de pan uit, terwijl de legislatuur pas halverwege is". Het antwoord hierop is dat nu nog voor meer dan € 18 miljoen aan bijkomende leningen wordt begroot. Hiermee zal de uitstaande schuld, die eerder stelselmatig werd afgebouwd, terug stijgen. In de periode van 1 januari 2011 tot 1 januari 2023 daalde de schuld met maar liefst circa € 11.901.000. Vanaf dit jaar zal de schuld terug stijgen, vermits er al voor € 5 miljoen aan leningen is opgenomen.

      Verder wil raadslid DE BOECK ingaan op de keuze van de rentevoet van 2% voor de terugbetaling van de leningen. Midden 2022 moest men al een rentevoet betalen van 2,655% en gezien de prognoses, is het onwaarschijnlijk dat men in de eerste jaren nog een rentevoet van 2% zal kennen. Ook de voorspellingen bevestigen dit. Het antwoord is bekend: men gaat niet alle leningen opnemen. Waarom is dat nu wel een verantwoording en in januari met € 18 miljoen minder, niet? Dat is onaanvaardbaar voor de fractie CD&V. De financiële directeur geeft aan dat het bestuur bij de opmaak van het meerjarenplan zeer bewust ervoor heeft geopteerd geen beroep te doen op bijzondere financieringstechnieken, zoals obligatie-uitgiften en bulletleningen die financiële lasten onregelmatig verschuiven naar één of meerderde jaren, die buiten de looptijd van het meerjarenplan vallen. Dit klopt vanaf 2020.

      Kan de schepen bevestigen dat ook dit bestuur niet zal opteren om bulletleningen aan te gaan naar de toekomst toe?

      Raadslid DE BOECK citeert vervolgens uit het gemeenteraadsverslag van januari dat "subsidies voor kinderdagverblijven werden verminderd". Dit klopt, maar het bestuur vandaag vermindert deze niet, maar schaft ze af. Waarom worden de subsidies voor kinderdagverblijven afgeschaft?

      Raadslid DE BOECK citeert vervolgens dat "het bestuur aan de sociale dienstverlening blijft beknibbelen. Er worden bijvoorbeeld geen nieuwe klanten aangenomen voor de dienst huishoudelijke hulp". Dit klopt, maar waarom doet het huidige bestuur nu hetzelfde? Er waren in het verleden ook regelmatig opmerkingen in verband met het verhogen van Ter Biest en Ter Borre. Nu wordt dit echter opnieuw verhoogd, terwijl dit altijd werd bestreden door CD&V. Raadslid DE BOECK vraagt hierover daarom meer info.

      Raadslid DE BOECK citeert vervolgens dat "op vandaag de fikse verhogingen niet meer volstaan. De opcentiemen worden verhoogd met bijna 10%. Jaarlijks gaan de inwoners ruim € 1 miljoen extra belastingen betalen, bovenop de reeds verhoogde retributies". De fractie van de schepen was tegen deze belastingverhoging. Waarom wordt dit dan niet teruggedraaid? Met de herberekeningen van de inkomsten van de personenbelasting is dat immers zeker te overwegen.

      Raadslid DE BOECK stelt vast dat de huidige meerderheid ook nogal licht omgaat met de mogelijke juridische geschillen. Het raadslid heeft persoonlijk ook bedenkingen om stelselmatig een aantal bedragen open te boeken als investering waar dit in het verleden als exploitatie werd geboekt. Dit is geen probleem voor zover dit werkelijk en duidelijk over een investering gaat. Dit gebeurde in het verleden ook al bij het OCMW, maar nu niet meer, nu dit is geïntegreerd met de gemeente, bij politie, bij brandweer en Heemschut, maar als dat niet duidelijk is, lijkt dat enkel een boeking om de autofinancieringsmarge op te smukken. De boekhoudkundige regels voor exploitatie en investeringen zijn duidelijk. Tegen een investering moet een duidelijke aankoop staan die men voor meerdere jaren gaat gebruiken. Deze gemeenteraad heeft afschrijvingspercentages van investeringen vastgelegd voor de vaste materiële activa. Welk afschrijvingspercentage wordt toegepast op deze dubieuze investeringen? Deze werkwijze heeft dus als voordeel dat men de autofinancieringsmarge opsmukt, maar de leningslasten en de daarbij horende interesten worden daarentegen natuurlijk verhoogd. Dat blijkt ook duidelijk uit de voorliggende begroting.

      De Open Vld-fractie heeft zich aan de afspraak gehouden om in de gemeenteraadscommissie enkel technische vragen te stellen. Raadslid DE BOECK heeft wel moeite met een antwoord in verband met het personeelskader. Het aangeleverde Excelbestand over de 82 VTE (bij de dienst ruimte) die zouden staan voor 78 koppen, moet worden nagekeken want dit klopt niet. Ten slotte is het antwoord over het budget voor de containerklasse ook niet duidelijk. Raadslid DE BOECK komt hierop nog terug.

       

      Raadslid Gerlant VAN BERLAER krijgt het woord en dankt de gemeentediensten en in het bijzonder de financiële dienst voor het beschouwelijke werk dat maandag werd voorgeschoteld. Dit was zeer duidelijk. Verder dankt het raadslid ook voor de nagestuurde antwoorden. Hij blijft wel zitten met vragen over een aantal kunstgrepen om het budget in evenwicht te krijgen. Raadslid VAN BERLAER onthoudt de verzekering in de commissie financiën dat noch de bevolking noch de raadsleden daarvan iets zullen merken. Uiteraard zal het raadslid dit in de gaten houden, voor zover mogelijk.

      Globaal lijkt het een goede oefening rekening houdend met hetgeen raadslid DE BOECK al heeft aangehaald, zonder het verhogen noch verlagen van de belastingen, hoewel toch redelijk geteerd wordt op bijvoorbeeld de vreselijke GAS-boetes. Raadslid VAN BERLAER vindt het jammer dat de boetes een behoorlijke hap van de inkomsten vormen. In de begroting is wel goed zorg gedragen voor het personeel van de gemeente. Daarnaast zijn er natuurlijk wel een aantal gevolgen van de herziening van het meerjarenplan. In 2021 is er wel wat verlies te compenseren geweest. De vleugel van het gemeentehuis blijft een grote kost. Origineel waren er heel andere plannen voor een gebouw in Strombeek, waarover veel is gehakketakt. Uiteindelijk zal men moeten zien wat de finale kost is van het project.

      Verder valt op dat een aantal mooie projecten op de plank blijven liggen en behoorlijk worden uitgesteld, sommigen eigenlijk naar een volgende legislatuur, met alle gevolgen van dien. Ook de keuze voor allerlei (uit)verkoop, uitbesteding, privatisering van een aantal diensten, patrimonium enzovoorts en personeel, terwijl toch blijkt dat dit een belangrijke kost voor de gemeente blijft (bijv het Pierebad). Het argument afgelopen maandag was dat de bevolking niet de dupe mag zijn van een artikel 23, dat maakt dat de gemeente verantwoordelijk blijft, zelfs al is een zaak geprivatiseerd, voor onvoorziene omstandigheden. Het geeft echter enorm te denken, dat een aantal van die hoge kosten toch voor de gemeente blijft, ondanks afstand van patrimonium en diensten.

      Daarnaast is er ook geen aflossing van de schuldgraad. Hij heeft op zich wel begrip voor de situatie en de moeilijke jaren met al die crisissen. Er is een structureel tekort aan een aantal dienstverleners en dat maakt dat dit te voelen is bij de burgers. Er is bijvoorbeeld een structureel tekort aan twintig politiemensen. Het afgelopen jaar is al verschillende keren duidelijk gemaakt dat hieraan hard wordt gewerkt en dat dit heel moeilijk is, maar ondertussen worden die mensen sluipend vervangen door GAS-vaststellers. Vooruit ziet dat met lede ogen aan. Verder zijn de interims ook veel duurder dan het vaste personeel, dat het afgelopen jaar al vijf keer geïndexeerd moest worden en komend jaar wellicht nog een aantal keer. Het raadslid is nog niet zeker of dit de inflatie compenseert. Dit alles leidt tot veel consultancy en interims, die uiteraard duurder zijn. De afbouw van sociale ondersteuning die al een aantal jaren bezig is, met het uitdoven van cruciale dienstverlening en die is uitbesteed, terwijl het wonen en leven in Grimbergen toch duur is en wordt. Bij dit beleid en de verwachte stijging van de uitgaven in de komende jaren, valt de verwachten dat bij de komende herzieningen van meerjarenplannen opnieuw stijgingen volgen van cruciale diensten zoals de prijs van vuilnis, PMD-zakken, containerpark, de verhuur van zalen en bekers et cetera, ondersteuning van verenigingen en clubs, senioren, jongeren. In het meerjarenplan staan een aantal goede dingen, maar ook een aantal dingen die zorgen blijven baren.

      Het doet raadslid VAN BERLAER plezier dat in de komende twee jaar behoorlijk wordt geïnvesteerd in mobiliteit, in voet- en fietspaden, ook met grote dank aan het Kopenhagenplan. Het raadslid dankt ook voor de tabel met de voorziene herstellingen en de aanleg van voet- en fietspaden in de komende drie jaar. In het meerjarenplan staat echter nergens het Kopenhagenplan genoemd. Het raadslid vraagt om die bijdrage vanuit het Kopenhagenplan in het meerjarenplan te verduidelijken. Er wordt € 1 vanuit de overheid bijgelegd per € 2 die de gemeente investeert in voet- en fietspaden, begrensd tot € 800.000. Ook staan eindelijk een aantal vreselijke straten en lanen van Grimbergen op het programma. Het raadslid kijkt ook uit naar de afgesproken wandeling en rondleiding met de schepen na afloop van de werken. Het is al een grote verwezenlijking dat het plan er nu ligt.

      Hij blijft ook uitkijken naar het broodnodige woonbeleid en het voorzien van sociale bescheiden en betaalbare woningen in Grimbergen. Voorlopig blijft dit vooral bij plannen en weinig concreets. Dit is wel belangrijk voor – jonge – Grimbergenaren en gezien de hoge energieprijzen moet het woonbeleid een enorme prioriteit worden. Vooruit gaat zich uiteraard onthouden op de goedkeuring hiervan vanwege de voorgenoemde redenen. Dat betekent echter niet dat Vooruit niet de goede punten daarvan inziet.

       

      Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en gaat niet herhalen wat de voorgaande sprekers hebben gezegd. Net zoals raadslid DE BOECK heeft hij het verslag van de gemeenteraad van januari en de bespreking van de vorige aanpassing grondig nagelezen. Raadslid BOELENS kan alleen beamen wat voormalig schepen DE BOECK heeft gezegd. Veel van de zaken die toen krom gevonden werden, worden nu blijkbaar probleemloos verdedigd en goedgekeurd.

      Hij beperkt zich tot vier grote bedenkingen bij het meerjarenplan. Allereerst wil het raadslid de financiële dienst bedanken voor het sterke en transparante voorbereidende werk en het tijdig beschikbaar stellen van de documenten. De meeste vragen zijn al ook in de commissie financiën of later beantwoord.

      De eerste bedenking betreft de stijging van de schuldenlast van de gemeente Grimbergen voor het eerst in elf jaar. Gedurende de vorige legislatuur werd sinds januari 2011 een volgehouden schuldenafbouw gerealiseerd, ondanks een aantal belangrijke investeringen in die periode. De schuld daalde van € 47 miljoen naar € 34,9 miljoen en dat is 25,68%. De vooruitzichten voor de komende jaren wijzen op een omgekeerde beweging. In de tabel T4, evolutie financiële schulden van het meerjarenplan, ziet men dat de financiële schulden in deze legislatuur, indien alle investeringen uitgevoerd worden en leningen aangegaan worden, stijgen tot afgerond € 88,9 miljoen. De effectief aangegane leningen van 2022 geven weliswaar al een ander beeld en geven aan dat het niet met zo’n vaart zal lopen. De gemeente ging het voorbije jaar slechts voor € 5 miljoen nieuwe leningen aan. Aangezien men maar een kleine € 4 miljoen heeft terugbetaald, ziet men toch voor het eerst een stijging van de schuldenlast, die in de volgende jaren alleen maar kan toenemen omdat de exploitatiesaldi onvoldoende zullen zijn om de geplande investeringen te realiseren. Dan zal men niet anders kunnen dan nieuwe leningen aangaan. Bij een toenemende schuldenlast zal de komende generatie Grimbergenaren met een extra schuld opgezadeld worden en zullen zij de rekening moeten betalen.

      Het tweede belangrijke punt is dat in de voorbije vier jaar een aantal mooie projecten zijn aangekondigd, maar van de uitvoering van die plannen kwam weinig terecht. Ook in de vierde aanpassing van het meerjarenplan worden investeringen vooral geschrapt en naar de toekomst verschoven. Bestaande mobiliteitsplannen van het begin van de legislatuur werden verticaal geklasseerd en intussen is het al vier jaar wachten op het mobiliteitsplan dat in maart 2023 na vier jaar besturen eindelijk zal komen. De nieuwe jeugdlokalen aan de Charleroyhoeve waren gepland voor 2022 en de planning verschuift naar 2024 en 2025. De budgetten voor de bibliotheek van de toekomst op een geschikte locatie, worden verschoven van 2022 en 2023, naar 2024 en 2025. De politiepost van Strombeek en het jeugdhuis De Duif was gepland voor 2022 en worden verschoven naar 2023 en 2024. Een globaal parkeerbeleid wordt verschoven van 2022 naar 2024 en 2025. Slaat het globaal parkeerbeleid ook op Strombeek? Zo ja, hoe gaat men dan de nodige inkomsten creëren voor de concessionaris die ook zal instaan voor het uitbaten van de ondergrondse parking aan het Gemeenteplein? De tennisballon wordt ook verschoven naar 2023. Zou het daarbij niet zeer zinvol zijn om deze investering toch nog eens grondig te overwegen? Het gaat over € 460.000 en de energiekost van zulk een project is naar de toekomst toe onaanvaardbaar. De heer BOELENS stelt daarom voor om vanuit klimaatbezorgdheid en vanwege besparingen op investeringen om dit project te laten vallen. Daar had raadslid BOELENS graag een antwoord op. Verder verschuiven de fietspaden et cetera ook naar 2023 en de zijvleugel van het gemeentehuis naar 2024 en 2025. Daarnaast zijn ook een aantal projecten voor altijd in de koelkast verdwenen, zoals de sporthal van de toekomst en de nieuwe feestzaal.

      Verder heeft raadslid BOELENS nog een aantal vragen over twee projecten: de ondergrondse parking van Strombeek en de inrichting van het Gemeenteplein. Men blijft bij het idee om van die ondergrondse parking een PPS-project te maken. De bouw zal in 2023 plaatshebben, want die parking moet af voordat men aan het Gemeenteplein begint. De budgetten voor het Gemeenteplein zijn voor 2024 en 2025 voorzien, respectievelijk € 550.000 en € 1,5 miljoen. Het nieuwe Gemeenteplein zal pas eind 2025 gereed zijn, als alles naar wens verloopt, dus in de nieuwe legislatuur.

      Vragen nog bij de aanleg van het Gemeenteplein waar fractie GROEN graag een antwoord op wenst te hebben. Hoe staat het met de resultaten van het openbaar onderzoek voor de omgevingsvergunning van de parking? Daar heeft raadslid BOELENS nog geen resultaten van gezien in verslagen van schepencolleges. Wat zal het bovengrondse parkeerbeleid in Strombeek zijn? Men heeft altijd gezegd dat er één verdienmodel komt, dat zowel zal gelden voor het bovengronds parkeren als het ondergronds parkeren. Groen heeft dus een aantal vragen over de timing die in het meerjarenplan staat.

      Verder is de fractie Groen zeer verrast dat voor de site van de Verbeytstraat voor 2025 € 1,2 miljoen is voorzien. Op de financiële commissie is gezegd dat dit uit de losse pols is geschat, want men weet nog niet concreet wat het wordt. Het is zeer eigenaardig en redelijk stuitend dat men nu denkt aan het bekijken wat men zou kunnen doen met die site, terwijl men aan het begin van de legislatuur een hoekgebouw schrapt en uitpakt met allerlei plannen voor een fantastisch project dat er niet zal komen in 2025. Toen had men dus moeten nadenken over hoe het sociaal huis gerealiseerd moet worden en hoe men verder gaat met die hele omgeving rond het Cultuurcentrum. Dat is dus niet gebeurd en Groen is van mening dat dit een enorme fout is, die eigenlijk het hele beleid van deze legislatuur voor een stuk op losse schroeven heeft gezet. Op dit moment is men dus al tevreden met een paar kiezeltjes die verplaatst worden in plaats van grote stenen.

      Verder lijken de uitbestedingen echt geen mirakeloplossing te zijn. Deze meerderheid heeft gekozen vanaf het begin om de gemeentelijke dienstverlening deels uit te kleden, vanuit het standpunt dat de privé het beter doet. Men gelooft blijkbaar niet in de toegevoegde waarde die een goed aangestuurde gemeentelijke administratie die dichtbij de burger staat kan verlenen. Men koos voor de uitbesteding van de gemeentelijke maaltijden, de privatisering van het zwembad, de uitbesteding en het duurder maken van de voor- en naschoolse opvang, voor de uitbesteding van het groenonderhoud. Groen heeft zich vanaf het begin ook grote zorgen gemaakt over de afspraken met LAGO. De fractie Groen had ernstige bedenkingen over de gesloten deal. Nu wordt de indruk bevestigd dat deze deal vooral voor LAGO interessant is. De gemeente geeft jaarlijks een subsidie gebaseerd op verliezen van de jaren die aan de privatisering voorafgingen en staat garant voor investeringen van de exploitant ten bedrage van € 4,566 miljoen. Daarbovenop komt nu nog dat LAGO van de gemeente een investering mag verwachten ten bedrage van afgerond € 2,5 miljoen om de fameuze conditiescore 3 te halen. Verder beroept LAGO zich op artikel 24 van het akkoord tussen LAGO en de gemeente in een poging om gestegen energiekosten van afgerond € 400.000 voor de jaren 2023, 2024, 2025 dus in totaal € 1,2 miljoen te verhalen op de gemeente. De gemeente legt zich daar niet onmiddellijk bij neer en vraagt juridisch advies daarover. Het is nog maar de vraag of de gemeente haar gelijk zal halen, gezien artikel 24, naast alles wat met dat artikel nog in de komende jaren uit de kast kan komen. De fractie Groen is van mening dat de gemeente er vaak bekaaid van afkomt bij de uitbestedingen.

      Tenslotte had de fractie Groen gehoopt dat bij de coalitiewissel, waarbij de fractie Open Vld werd geruild door CD&V, een verschil zou gemaakt worden in het gevoerde beleid. De fractie CD&V had immers ook veel kritiek op het beleid. Dankzij het massale burgerprotest vanaf begin 2021, werd duidelijk dat er geen enkel draagvlak was voor de megalomane plannen om sociale diensten en de nieuwe bibliotheek onder te brengen in een nieuwbouw met een uitbreiding van het bestaande gemeentehuis, waarbij aan het Prinsenbos een ondergrondse parking zou komen waarvoor grootwarenhuis Jumbo het verdienmodel zou worden. De toetreding van de fractie CD&V tot de coalitie was echt niet nodig voor het dumpen van deze plannen van de fracties Open Vld, N-VA en Vernieuwing die een ware ravage zouden aangebracht hebben indien zij gerealiseerd zouden zijn. Dit was een project van de toenmalige drie coalitiepartijen, maar om dit te gebruiken als excuus om tot een coalitie toe te treden, vindt de fractie Groen niet serieus. Men zou immers ook een verandering in het beleid verwachten, maar dat is niet het geval. Het beleid van de fracties Open Vld, N-VA en Vernieuwing wordt immers gewoon voortgezet.

      Raadslid BOELENS geeft een aantal voorbeelden die door de fractie uit de teksten en documenten gehaald werden.

      CD&V spaarde haar kritiek niet op de toenmalige prijsverhoging van de vuilniszakken, de extra belastingen voor de opmaak en afgifte van administratieve documenten, tariefverhoging voor voor –en naschoolse opvang en verminderde subsidies van kinderdagverblijven. Toch nam ze geen enkel initiatief om bij deze herziening van het meerjarenplan deze associale maatregelen terug te schroeven.

      Verder nam CD&V geen enkel initiatief om de jaarlijkse subsidies voor organisaties actief op het vlak van ontwikkelingssamenwerking die in 2019 beperkt werden van € 36.000 tot € 25.000 terug op €1 per inwoner te brengen. Raadslid BOELENS heeft hierover nochtans met de fractieleider van de CD&V over gepraat en hoopte dat we tenminste die kleine, symbolische inspanning geleverd zouden zien. Dat heeft zelfs niet de minste grote budgettaire weerslag. Het gaat over € 11.000 die een symbool zouden kunnen zijn en een soort solidariteit voor alle mensen die een inspanning leveren op het vlak van ontwikkelingssamenwerking.

      Ook op de uitbestedingspolitiek formuleerde de huidige schepen van Financiën, Trui Olbrechts, minder dan een jaar geleden nog een snedige kritiek. Ze zei dat deze uitbestedingen de gemeente handen geld zouden kosten, waarbij het moeilijk is om zicht te krijgen op de juiste bedragen. Ook daar zien we niet de minste intentie om daarover misschien toch een grondige evaluatie te maken.

      Het belangrijkste is dat de fractie CD&V bij de vorige bespreking van het meerjarenplan haar bezorgdheid over de budgetteringen van het CC geuit heeft. Na stevige onderhandelingen kwam in de loop van 2021 eensgezindheid over een subsidie van het CC voor de gemeente en Vlaanderen samen ten bedrage van ruim € 2 miljoen. Dit cijfer was reeds veel minder dan oorspronkelijk gehoopt was. Dit bedrag werd nu nog herleid tot € 2,1 miljoen en vanaf 2022 wordt dat niet meer geïndexeerd. Dat betekent dat het CC voor 2022, 2023, 2024 geld te weinig heeft om drie VTE te financieren. De fractie CD&V weet dit maar ook daar ziet men geen aanpassing van het beleid. Het CC gaat zware problemen tegemoet voor de toekomstige werking. De fractie CD&V is in de oppositie ook altijd een partij geweest die aandrong op een warm sociaal beleid. Of de begroting voor de individuele hulpverlening door het OCMW voldoende zal zijn, is nog maar de vraag, gezien de verwachte stijgingen van aanvragen voor leefloon of extra steun. De extra middelen die er wel zijn, komen niet met inspanningen van de gemeente, maar door vastgelegde mechanismen van buiten de gemeente of extra budgetten van federaal en van Vlaanderen. Voor het voeren van een eigen beleid is er weinig ruimte. Nochtans kan de gemeente echt het verschil maken voor haar inwoners op het vlak van sociaal beleid. Verder nemen de bedragen in de budgetten voor de individuele hulpverlening voor energie, mantelzorg en aanvullende steun voor bejaarden tussen 2023 en 2025 amper toe. In januari nog betreurde de fractie CD&V dat er geen nieuwe klanten meer aangenomen worden voor de dienst huishoudelijke hulp en nu kan men lezen dat die dienst gewoon wordt afgebouwd. Ook wordt de voor- en naschoolse opvang sterk in prijs verhoogd, net zoals de aftopping van subsidies voor de gemeente voor opvang van baby’s en peuters, blijft de prijsverhoging. De aanpak van de toenemende kansarmoede vergt niet enkel extra budgetten, ook de uitbreiding van personeel voor de begeleiding en ondersteuning is noodzakelijk. Schepen OLBRECHTS wil dit oplossen met consultancy. Raadslid BOELENS is van mening dat men minstens extra budget had moeten inschrijven om maatschappelijke werkers aan te werven. Door dit niet te doen, maakt men die aanwerving eigenlijk onmogelijk.

      Raadslid Eddie BOELENS heeft ook nog een aantal bedenkingen over opsommingen die gedaan zijn – maar zal het hierbij laten – zoals het fietsleaseplan dat budgettair neutraal is. Dat kan men moeilijk bijkomend beleid noemen.

       

      Raadslid Tom GAUDAEN krijgt het woord en geeft aan dat het dossier van de tennisballon al vanaf 2017 loopt. De twee clubs (Grimbergen en Strombeek) wilden samenwerken en daaruit kwam een getekende samenwerking voort met als doel een tennisballon te hebben in Ter Wilgen en padel in Strombeek. Er zijn onderzoeken gedaan en blijkbaar door toevalligheden kon de ballon niet gebouwd worden in Ter Wilgen omwille van brandveiligheid. Er moest eerst een aanvraag worden gedaan bij de hogere overheid om daar een afwijking op toe te staan. Ondertussen is alles geëvolueerd en heeft de tennisclub ook de wens om padel aan te bieden. De afspraak was dat een nieuwe locatie gezocht worden voor zowel padel als een overkapping ipv een ballon, angezien een overkapping meer ecologisch is dan een tennisballon. Het voorstel was om naar de site van De Lammekes te gaan (wat beter is qua ligging voor padel dan de Singel of Ter Wilgen wegens de bewoning) , waar de huidige burgemeester ook mee bezig is geweest om daar de terreinen te voorzien. Dit leek een mooie oplossing. Het oorspronkelijke bedrag bedroeg € 200.000 wat is geëvolueerd vanwege de brandveiligheid naar € 365.000. Nu komt daar een bedrag bij en wordt het ruim € 600.000. Raadslid GAUDAEN vraagt of de tennisballon op Ter Wilgen blijft? Wordt het idee om de nieuwe padel te hebben voor de samenwerkingsclub of is er geen samenwerkingsclub meer? Dat laatste zou wel spijtig zijn.

      Verder staat in 2023, 2024 en 2025 drie keer een bedrag van € 100.000 voor hockey. Raadslid GAUDAEN vraagt of dat alles is. Bij voetbal wordt bijvoorbeeld in Beigem het synthetische veld volledig betaald. De hockeyvereniging heeft daarentegen het eerste veld zelf aangelegd met een symbolische aalmoes van de gemeente van € 15.000. Zijn er nog ander afspraken voor hockey gemaakt? Tegenwoordig gaat meer geld naar erfgoed, meer dan € 6 miljoen. Wil men hier misschien een Bokrijk aan de Maalbeek creëren?

      Ten derde heeft KSC Grimbergen een dossier ingediend om hun site op te waarderen, dat een beetje aftands was. Het synthetische veld is al meer dan tien jaar oud en was ingeschreven om dit jaar uit te voeren. Chapeau voor die club die zelf het initiatief heeft genomen om met een plan voor de velden naar de gemeente te komen. De gemeente had indertijd voor die grond een groot bedrag betaald, want dit was bouwgrond. Het derde veld sluit perfect aan bij de bestaande bewoning en dat plan koste circa € 2 miljoen waarbij ook de tennis kon worden bediend, maar dat plan is afgeschoten door een schepen vanwege de reden dat "een vriendin dan niet meer tegen mij zal spreken of niet meer op mij zal stemmen". 

      
      Raadslid GAUDAEN begrijpt niet dat voor een plan, wat budgetneutraal voor de gemeente zou zijn, nu door de nieuwe coalitie meer dan € 1 miljoen wordt betaald.

      Het laatste punt gaat over jeugd. Op de vorige gemeenteraad heeft raadslid GAUDAEN al het containerpark aangehaald. Nu blijkt dat schepen DE WILDE op de AV van de jeugdraad heeft gemeld aan alle jeugdverenigingen dat de plannen zijn om niet meer verder te gaan met de plannen aan het CC, maar dat men wel degelijk naar het containerpark wil gaan. Ook zouden de oude stallingen niet meer heropgebouwd worden maar zou alles gaan naar de oude Strijkwinkel die dan naar het oude Vredegerecht gaat verhuizen.  Raadslid GAUDAEN vraagt uitleg. Klopt hetgeen de schepen zei? Kan de aangevraagde subsidie van € 200.000 voor de heropbouw van de stallingen gebruikt worden om alles van de strijkwinkel daar te realiseren?

       

      Schepen Trui OLBRECHTS krijgt het woord en begrijpt dat er kritiek komt op het feit dat de plannen beter gespreid worden in de tijd en dat projecten achteruit geschoven worden. Anderzijds heeft men moeite ermee om te erkennen dat hiervoor extra leningen worden opgenomen. Het college van burgemeester en schepenen heeft getracht om de projecten zo veel mogelijk te spreiden in de tijd en om niet meer te trachten om alles op één jaar te realiseren, omdat dit gewoon niet mogelijk is. Er zijn onvoldoende personeelsleden beschikbaar op de diensten Wegen en water, Gebouwen en Aankoop en facility om alle projecten in één keer rond te krijgen. Het college van burgemeester en schepenen heeft daarom enkele projecten gekozen waarbij prioritair op wordt ingezet. De rest van de projecten zijn dan uiteraard verder verdeeld over de tijd. Verder zijn er bijzonder weinig projecten afgevallen. De meeste projecten staan nog wel in de planning, maar opgeschoven in de tijd. De personeelsdienst probeert ook om extra mensen in dienst te krijgen, maar het is niet eenvoudig om technische profielen naar een gemeente te trekken. Dit is één van de redenen waarom het bestuur er niet in slaagt om de realisatiegraad op peil te houden.

      Er zitten een aantal grote projecten in de pijplijn, waarvoor ook middelen moeten worden voorzien. Bij de rekening wordt dan gekeken of het bestuur erin geslaagd is om de geplande projecten effectief te realiseren. Verder is het altijd zo dat leningen worden ingeschreven om het evenwicht te bekomen, die nooit allemaal worden opgenomen. De financiële directeur leent minutieus op kasbasis pas als dat effectief nodig is. Bij de rekening wordt dat dan vastgesteld. Bij de aanpassing van het meerjarenplan weet men ook nooit of men aan schuldafbouw kan doen.

      Verder staan geen bulletleningen op de planning en het is ook niet de intentie van het bestuur om die aan te gaan. Er zijn wel een aantal verschuivingen geweest van exploitatie naar investeringen. De gemeente heeft enorm veel kosten met het Pierebad om enerzijds naar conditiescore 3 te gaan en anderzijds zal het Pierebad ook nog zelf een aantal investeringen moeten kunnen doen. Daarom wordt een deel van de exploitatievergoeding die voorzien is voor LAGO, ook effectief als investeringstoelage toegekend om hen ook de mogelijkheid te geven om investeringen te doen. Niemand zal daarvan nadeel ondervinden.

      Verder is het te vroeg om de belastingverhoging nu terug te draaien. Schepen OLBRECHTS zal die suggestie wel meenemen. Verder moet schepen OLBRECHTS de tabel van personeel en organisatie nakijken om te bezien wat daar misgelopen is. 

      Schepen OLBRECHTS zal vervolgens ook artikel 24 inzake overmacht grondig laten bekijken. Op dit moment ligt de vraag van LAGO voor om gebruik te maken van overmacht. In de overeenkomst is voorzien dat dit sowieso in overleg moet gebeuren tussen beide partijen en dat dit in de geest van de overeenkomst moet zijn. Het is dus niet zo dat het bestuur hierop moet ingaan omdat LAGO dit vraagt. Verder staat het woord Kopenhagen effectief niet in de aanpassing van het meerjarenplan, maar de subsidies zijn wel degelijk voorzien. Voor de eerste € 2,4 miljoen is € 800.000 voorzien, waar de gemeente € 1,6 miljoen tegenover moet zetten. De gemeente krijgt 50% subsidie van alles wat boven € 2,4 miljoen geïnvesteerd wordt in fietspaden, wat wel degelijk de intentie is.

      Verder blijft de kinderopvang altijd moeilijk in Grimbergen. Er zijn een aantal initiatieven waaraan wordt gewerkt. Grimbergen staat nog altijd hoog op de lijst van gemeenten waar kinderopvang nodig is. Dit is opnieuw ingediend en er zijn tien plaatsen die bijgemaakt kunnen worden in Grimbergen. Het bestuur zal alles eraan doen om dat ook te doen. Alle kleine beetjes zullen helpen. Als reactie op de bemerkingen van raadslid BOELENS legt de schepen nogmaals uit dat projecten verschoven worden. Het heeft weinig zin om te blijven zeggen dat alles binnen een jaar gerealiseerd zal worden. In de vorige aanpassing was € 49 miljoen voorzien aan investeringen en dat is teruggebracht tot € 29 miljoen en dat is nog altijd veel. Het bestuur heeft nu de eerste stap gezet en bij de rekening wordt gekeken of dit effectief is omgezet in realiteit.

      Vervolgens legt schepen OLBRECHTS uit dat het plein in Strombeek pas aangelegd kan worden zodra de parking is aangelegd. De vergunning is ondertussen bekomen. De onderhandelingen met de handelaars lopen en de concessieovereenkomst is zo goed als klaar om in de markt gezet te worden. Het college van burgemeester en schepenen hoopt dat nu snel gestart wordt met de bouw van de parking en dan de heraanleg van het plein. 

      Verder is ten aanzien van de Verbeytstraat in het verleden gekozen om niet het hoekgebouw te zetten. Dit kan niet opnieuw gedaan worden binnen de beschikbare mensen en middelen, maar er kan wel geprobeerd worden om daar nieuwe dingen te realiseren. Er moeten dus keuzes gemaakt worden. Er wordt dus bekeken hoe de Verbeytstraat ingericht kan worden voor de toekomst, waarna geprobeerd wordt om dat uit te rollen.

      Schepen Trui OLBRECHTS geeft vervolgens aan dat de burgemeester en schepen ROOSEN op de vragen over het CC zullen ingaan. Tenslotte kan schepen DE WILDE de nodige informatie aanreiken over sport en jeugd.

        

      Schepen Jelle DE WILDE krijgt het woord en deelt mee dat de realisatie van de Charleroyhoeve, het deel vredegerecht is gepland voor volgend jaar. Daarvoor is een zeer goed plan afgeklopt, waarvoor nog wat aanpassingen nodig waren. Dit plan zal ook voor de werking van de KSA een goede zaak zijn. De schepen is blij dat dit volgend jaar gerealiseerd zal worden. Verder is de ruïne zeker niet afgevoerd. Schepen DE WILDE heeft dat ook nooit gezegd. De aangevraagde subsidies van € 200.000 zijn effectief toegekend en dienen voor de heropbouw van de ruïnes van de stallingen, maar dat plan moet nog worden aangepast, omdat het oorspronkelijke plan niet vergund kan worden. Het is ook niet onrealistisch om de Charleroyhoeve in 2023 te doen en om daarnaast in 2023 ook de plannen voor de ruïne af te maken. De ambitie is ook om dat plan zo spoedig mogelijk te herbekijken en in uitvoering te brengen, maar een jeugdhuiswerking is helaas niet vergunbaar op die site.

      Schepen DE WILDE betwist ook niet hetgeen hij gezegd zou hebben op de jeugdraad. Er wordt in ieder geval bekeken hoe die site zo volledig mogelijk ontwikkeld kan worden ten behoeve van de jeugd. Het bestuur houdt in ieder geval de ogen open om ervoor te zorgen dat er in Grimbergen centrum een jeugdhuiswerking kan komen op een bepaald moment en misschien is de site van de Charleroyhoeve daarvoor wel geschikt. Dit is echter nog niet concreet. Mocht er een opportuniteit zijn in het eerste deel vooraan, dan kan dat, maar dit moet nog worden bekeken. Er is dus nog geen beslissing genomen. Het bestuur wil van die site een zo volledig mogelijke site voor de jeugd in Grimbergen realiseren.

      Verder heeft raadslid GAUDAEN de kwestie inzake de tennisballon goed geschetst. De beslissing om in Grimbergen een tennisballon te realiseren is zeker al twee keer formeel beslist geweest in het college van burgemeester en schepenen. Dit dossier loopt al jaren. Clubs proberen ook hun werking te garanderen in Grimbergen. De situatie vandaag is voor die clubs acuut. Er zijn niet veel tennislocaties voor mensen in Grimbergen. De ledenaantallen dalen al jaren. Verder was er inderdaad een samenwerkingsovereenkomst met twee luiken: wintertennis in Grimbergen met de ballon en padel in Strombeek. De realiteit heeft die situatie nu ingehaald. Ondertussen is er padel op twee locaties in Strombeek en er is dus geen bijkomende vraag meer. Uiteraard moet nu samen worden bekeken hoe het gebruik van een ballon in Grimbergen vooral samen met beide clubs gedaan kan worden. De schepen blijft hierover met die twee clubs en het bestuur in gesprek. Verder zit in het bedrag van € 600.000 ook € 140.000, die bedoeld is voor de afkoppeling van de gehele site van Ter Wilgen. Hij heeft begrip voor de argumenten over energie en dergelijke, maar hij wil dat project niet afvoeren. Op vandaag zijn er ook veel mogelijkheden om ervoor te zorgen dat het energieverbruik van een dergelijke infrastructuur danig naar beneden gehaald kan worden tot 50%, met een relatief beperkte meerkost. Het bestuur zal dit in de gaten houden omdat dit zeker ook belangrijk is.

      Verder wordt terecht gevraagd om ook in hockey te investeren. Dit is een bloeiende club in Grimbergen. Er staat nu € 100.000 voor de komende drie jaar begroot, ook omdat het meerjarenplan tot 2025 loopt. Daarnaast wordt ook een investeringssubsidie voorzien voor acht jaar voor een tweede synthetisch veld en wat omgevingsaanleg. De club zal ook nog zelf mee investeren.

      Daarnaast is het een keuze van het bestuur van KSC Grimbergen om te gaan voor een investering waarmee de club verder kan. De realisatie van een tweede synthetisch veld met de juiste afmetingen is hun belangrijkste nood. Het college van burgemeester en schepenen staat daar ook achter en dat is de reden waarom daarvoor budget is opgenomen in het meerjarenplan. Verder zal ook de toplaag van het huidige synthetisch veld worden vervangen, zodra dat kan.

      Ten aanzien van De Duif en de problematiek van de werf aan het CC kan de beslissing pas definitief worden genomen op het moment dat alle puzzelstukjes voorhanden zijn en dat is nog niet gebeurd. Daarover is nog geen formele beslissing en dat is ook de reden waarom beiden in de begroting nog steeds als één post staan opgenomen. Hij heeft op de jeugdraad en in bilaterale gesprekken met de mensen van De Duif aangehaald dat het wel waardevol is om te kijken naar alternatieven. Het gemeentebestuur wil absoluut die werking van het jeugdhuis in Strombeek garanderen. Verder heeft het gemeentebestuur ook de uitdrukkelijke wens van de mensen van De Duif goed begrepen, dat zij in Strombeek willen blijven. Het bestuur juicht dit ook toe. Uiteindelijk zal dus worden bekeken wat de beste piste is om de toekomst van het jeugdhuis te garanderen.

       

      Schepen Philip ROOSEN krijgt het woord en deelt mee dat het CC de afgelopen twee jaar een moeilijke periode gekend vanwege COVID en de energiecrisis. Gelukkig is aan het begin van deze legislatuur geïnvesteerd in een hoogtechnologische HVAC-verwarmings- en verlichtingsinstallatie, dubbele beglazing, zonnepanelen en verledding, waardoor de schade wordt beperkt. Daarnaast hebben de zeer hoge indexeringen ervoor gezorgd dat ook het CC in zijn rekening uiteindelijk niet toekwam en uit de spaarpot moet putten om het gat dicht te rijden. Een meerjarenbegroting kan nooit de toekomst voorspellen. Het afgesproken bedrag is in de meerjarenbegroting behouden. Voor het bestuur zijn Heemschut en het CC - twee verschillende entiteiten - partners van de gemeente. Heemschut doet met heel weinig middelen heel veel, maar zat ook in het deficit wat is bijgepast om die werking te continueren. Mocht het CC ook in de problemen komen, is het evident dat het bestuur dat bespreekt. Hoewel Heemschut en het CC zeker niet vergelijkbaar zijn, is de dienstverlening aan de burger belangrijk voor de gemeente Grimbergen en moet blijven bestaan, wat er ook in de toekomst gebeurt. Daarnaast zal elk jaar de meerjarenbegroting ook herzien moeten worden in functie van de wijzigende context.

      Schepen Philip ROOSEN sluit vervolgens aan bij hetgeen schepen OLBRECHTS reeds over de parking heeft gezegd. Hij geeft aan dat de gunning binnenkort in de markt kan gezet worden. In een van de bijlagen staat het verdienmodel op basis van het parkeerplan voor Strombeek-Bever en voor Grimbergen, wat is goedgekeurd in het college van burgemeester en schepenen. Het parkeerbeleid in Grimbergen is nu veranderd nu geen ondergrondse parking wordt gezet, maar het gaat wel over één totaal parkeerbeleid. Tijdens de bouw van waarschijnlijk twee jaren wordt de bovengrond geëxploiteerd door de concessionaris, die gegund zal worden en na die twee jaar zal zowel de ondergrond als de bovengrond worden uitgebaat door die concessionaris. Ondertussen wordt al bovengronds een parkeerbeleid gevoerd, omdat de parkeerdruk bijzonder groot is. Daaruit kan men dan ook leren en dat is ook een extra troef in het gunningsbestek om in te tekenen.

      Verder antwoordt schepen ROOSEN op de bemerking van raadslid VAN BERLAER en stelt dat mobiliteit zich bezighoudt met verkeer en mobiliteitsplannen en ook waar de fietspaden moeten komen. Het is echter aan de dienst Wegen en water om die fietspaden uit te rollen. Begin 2021 was er al een fietspadenplan, maar de schepen heeft na een jaar vastgesteld dat diegene die daarvoor bevoegd was, er niets aan gedaan had. Op de meerjarenbegroting 2021 heeft de schepen dan zelf uit noodzaak en angst dat plan naar zich toegetrokken om ervoor te zorgen dat die fietspaden er komen te liggen. Dan is het Kopenhagenplan gekomen en kwamen extra mogelijkheden. Hij gaat nu samen met schepen HOEFS met veel plezier die fietspaden uitrollen. Dat betekent dat Grimbergen finaal afgerond € 3,4 miljoen vanuit de gemeente zelf gaat investeren en circa € 2,4 miljoen subsidies zal ontvangen. De gemeente gaat dus ook heel veel zelf investeren. Het zijn dus twee aparte bevoegdheden die nu in een team, dus met een samenwerking zijn samengevoegd waardoor de garantie dat ooit op die fietspaden gewandeld kan worden wezenlijk zal stijgen.

       

      Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en gaat allereerst in op de opmerking over Bokrijk. Toevallig waren twee dossiers gereed waarvoor Grimbergen voor beide subsidies heeft gekregen, waardoor ook de budgetten omhooggaan, maar dit heeft niets te maken met Bokrijk, maar met het eigen erfgoed van Grimbergen. Misschien kan schepen VAN BREE zo dadelijk hierop nog wat dieper ingaan. De burgemeester vindt dit ook een eigenaardige vergelijking met Bokrijk, ook gezien al het werk wat schepen VAN BREE doet voor het behoud van het waardevolle patrimonium.

      Verder is erop gewezen dat het hoekgebouw een zeer groot project was. Het bestuur had inderdaad grootste ambities samen met de fracties N-VA en Open Vld, maar misschien is men door corona wel in een tunnelvisie terechtgekomen. Er was absoluut geen draagvlak en het bestuur moest luisteren naar de bevolking en naar de nieuwe coalitiepartner CD&V. De fractie CD&V heeft in dit verhaal een zeer constructieve houding aangenomen en alle pistes mee in alle openheid onderzocht om te komen tot een praktische oplossing die voor iedereen beter is. Vanaf het begin was ook duidelijk dat het bestuur ingegaan is op de vraag om het OCMW in Strombeek te houden omdat aldaar de grootste noden zijn en omdat het daar nu ook al aanwezig is. Die beslissing is dus genomen. Tegelijkertijd moet dit in het centrum ook een heel stuk bescheidener zijn, zodanig dat die grote ondergrondse parking niet nodig is. Daarbij is ook gekeken naar de erfgoedproblematiek. Ofwel zit men nog jaren in procedures en had men op het einde van de legislatuur niets, ofwel gaat men naar een realistische oplossing. Het bestuur is toen met het consortium hierover gaan praten. Er is een erfgoedonderzoek gedaan, waaruit blijkt dat het niet alleen beter is om de gevel te behouden, maar ook de jongensschool zelf. Verder lopen nog verschillende pistes die worden onderzocht. De verstandhouding met de school is ook nog steeds zeer goed en de school brengt ook het geduld op voor een finale oplossing. De burgemeester is ook alle collega’s van de meerderheid dankbaar voor hun inzet en grote bijdragen om hierbij tot een degelijke oplossing te komen.

      Verder heeft het gemeentebestuur over Ter Wilgen een plan van de voetbalclub gekregen, waarin een hele hoge ambitie op papier was gezet voor de club samen met een verdienmodel ten aanzien van de grond. Dit werkt echter helaas niet op die manier. Het is immers niet een bepaalde club die moet gaan zeggen: 1) hoe de gemeente geld moet gaan innen en 2) dat al dat geld in die club moet worden gestoken. Bovendien was een essentiële voorwaarde dat de tennis onmiddellijk zou moeten verhuizen naar De Lammekes, terwijl het bestuur liever een allesomvattend plan voor De Lammekes wil waarbij de tennis misschien een rol kan spelen, maar waar ook andere zaken nuttig kunnen zijn. Het terrein achteraan vrijmaken, kon ook alleen maar als voor het jeugdvoetbal een oplossing zou komen op de terreinen van de tennis en dat kan niet, omdat het plan voor De Lammekes nog veel te prematuur is. Daarom is beslist om de tennis te behouden, zelf met de ballon in de winter, op Ter Wilgen.

      Het verkavelen van dat veld paste enkel in een scenario waarbij het tennis meteen zou verhuizen. Dat is niet het geval. Het derde veld blijft noodzakelijk voor de ploeg en dus is hiervan geen sprake. Heel de studie is een mooi verhaal. De club krijgt dat tweede synthetische veld en daarmee wordt in belangrijke mate ingegaan op de vraag. Verder zijn de bekommernissen over het woonbeleid van raadslid VAN BERLAER terecht. Het college van burgemeester en schepenen is daarmee bezig. Anderzijds heeft men van hogerhand opgelegd dat de woonmaatschappijen hervormd moeten worden, wat gezorgd heeft voor een vertraging. De burgemeester probeert altijd uit een hervorming het positieve te halen. Het voordeel van de hervorming is dat de gemeente op termijn veel meer te zeggen krijgt over de woonmaatschappij, want in toekomst zullen veertien of vijftien personen vanuit de gemeente zitting hebben in de Raad van Bestuur. Veel projecten uit de jaren ’70 en ’80 zijn nu aan renovatie toe en helaas wordt dat gespreid over heel wat jaren tot 2036. Iedereen wil een versnelling omdat de nood er is om energie te besparen, zeker de mensen die sociaal gehuisvest zijn. Allereerst worden de grote collectieve gebouwen geïsoleerd, waar de nood het hoogst is. De andere projecten zullen met de nieuwe woonmaatschappij die er vanaf volgende zomer zal zijn, moeten gebeuren. De gemeente is hierin vragende partij en dat is de realiteit.

       

      Schepen ROOSEN krijgt opnieuw het woord en voegt over de site van Ter Wilgen toe dat het spijtig is dat vandaag argumenten worden gebruikt, dat allerlei zaken gezegd zouden zijn. Daar gaat het echter niet over. Het is belangrijk om goed na te denken over welke gronden men in de gemeente Grimbergen nog wil bebouwen en verharden in de toekomst. Het bestuur denkt te allen tijde daarover goed na en geeft met alle plezier € 1 miljoen uit als daarmee een stuk grond onbebouwd kan worden gelaten in het overbebouwde Grimbergen.

       

      Schepen Karlijne VAN BREE krijgt het woord en stelt vast dat inderdaad veel budget is voorzien voor erfgoed. Een van de redenen is dat een stukje voor de vliegtuigloodsen naar voren is gebracht naar volgend jaar. De werken zijn nu bezig en vandaar wordt het stukje van 2024 terug naar 2023 gezet, wat het budget natuurlijk aandikt. De schepen is van mening dat een redelijke realisatie mogelijk is. Het college van burgemeester en schepenen heeft ook daar geprobeerd om realistisch te budgetteren.

       

      Raadslid Bart VAN HUMBEECK vraagt en krijgt het woord omdat de fractie CD&V genoemd is door bepaalde mensen en verwezen is naar een aantal gebeurtenissen. Op het einde van het kalenderjaar is het boekjaar gedaan en daarmee is de wissel afgesloten. Hij hoopt dan ook dat het de laatste keer is dat raadslid BOELENS zo’n onwaarheid gaat vertellen, want die wissel minimaliseren en gebeurtenissen uit de tijd van de oppositie van de fractie CD&V selectief eruit te halen is oneigenlijk.

      De fractie CD&V is in deze coalitie gegaan omdat iedereen op de persoon Grimbergen een beetje verliefd is. Die persoon ging een veel te grote jas dragen waarvoor een lening moest worden aangegaan die veel te veel impact zou hebben. Daarnaast zijn er nog andere aspecten, waarop de fractie CD&V in de meerjarenbegroting haar stempel kon drukken, maar het is oneerlijk om precies te stellen dat al van vandaag op morgen iets kan veranderen. Verder had die persoon ook al alle soorten kleding aan, zoals erfgoed.

      Raadslid DE BOECK kan niet verwachten dat al die kledingstukken weggesmeten zouden worden. Er wordt voortgewerkt met wat er is en daar waar het kan, wordt bijgestuurd. Raadslid VAN HUMBEECK verwijst ook specifiek naar de beperkingen en toont de exploitatieovereenkomst van het zwembad Pierebad in Grimbergen. Dit kledingstuk dat de persoon Grimbergen al aan heeft, is opgemaakt, hoofdzakelijk binnen de bevoegdheid van sport, financiën en openbare werken. De huidige kritiek op de extra uitgaven heeft te maken met dit kledingstuk, waaraan dus niets meer veranderd kan worden. Raadslid DE BOECK heeft ook verwezen naar spitsvondigheden. De financiële directeur heeft dat ook gebruikt in de commissie financiën, maar dit is wel onderbouwd. In artikel 10 van het contract staat dat alle kosten, die gemaakt dienen te worden om de conditiestaat 3 te behalen, voor de effectieve aanvang van de samenwerking, integraal ten laste van de opdrachtgever zijn. Dit betreft bepaalde kwaliteitsnormen van het zwembad die de inwoners natuurlijk verdienen en dat zijn dus ook investeringen. In dat artikel staat ook dat van de opdrachtgever wordt verwacht dat hij in functie van deze doelstelling een onderhoudsplan opmaakt dat voorziet in elke vorm van onderhoud dat nodig is om het gebouw steeds in die conditiestaat 3 te behouden. De kosten die verbonden zijn aan dit onderhoud worden verrekend in een vaste jaarlijkse onderhoudskost die deel uitmaakt van de algemene jaarlijkse werkingstoelage. Dus logischerwijs staat een deel van die exploitatie uitgave in de begroting voor investeringen. Raadslid DE BOECK kan dus niet zeggen dat dit onverantwoord is. Raadslid VAN HUMBEECK steunt de financiële dienst van de gemeente dat zij daaraan gewerkt hebben.

      Tenslotte ligt nog iets zijn maag, wat hij ook in de commissie financiën heeft gezegd: 2% rente en dan zeggen dat deze meerjarenbegroting onrealistisch is. De fractie CD&V is in juni ingestapt en binnen twee maanden tijd is het probleem van de te grote jas opgelost, met dank aan de coalitiepartners. Hij deelt de mening van de burgemeester dat dit op een zeer constructieve wijze gebeurd is en gaat. Het is heel aangenaam om samen te werken. De inflatie was in de tijd van raadslid DE BOECK 2,5% en in 2022 is de gemiddelde inflatie 9,6%. Vanaf juli 2022 is dit enorm gestegen. Het gevolg is de renteverhoging vanaf 21 juli 2022 door de ECB. Nu zit men op 4% rente met een gemiddelde inflatie volgens het planbureau van 9,6%. Verder wordt een gemiddelde inflatie van 5% verwacht voor 2023 en kan het zijn dat die 2% juist is. Bovendien heeft niemand een glazen bol, maar men kan ook niet zeggen dat die 2% rente onrealistisch is. Hopelijk is het nu voor iedereen duidelijk dat het voor de fractie CD&V de te grote jas de reden was om in de coalitie te stappen en de fractie CD&V heeft daarvan nog steeds geen spijt. Samen wordt van de persoon Grimbergen de mooie persoon gemaakt waarmee men in 2026 en verder, verder kan gaan.

       

      De voorzitter dankt iedereen reeds voor de interpellaties en geeft aan dat de financiële directeur heeft gevraagd of ook de opmerkingen over het meerjarenplan van het OCMW in deze discussie geïncorporeerd kunnen worden.

       

      Raadslid GAUDAEN krijgt opnieuw het woord en wil reageren op de bemerking van de burgemeester. De burgemeester sprak over roddels, maar dan heeft de burgemeester toch maar een kortetermijngeheugen. Alleszins heeft het raadslid de collega-partijdlid van de burgemeester, rood zien worden. Hij herhaalt zijn vraag of de subsidies nog gelden. Die vraag is nog niet beantwoord. Mogen de subsidies voor de heropbouw van de Charleroyhoeve ook gebruikt worden om de strijkwinkel te verbouwen? Raadslid GAUDAEN heeft respect voor schepen DE WILDE, maar hij heeft wel veel rond de pot gedraaid. De bedoeling was eigenlijk om jeugdhuis Rafiki te laten verderzetten of doorstarten op de Charleroyhoeve. Dit is juist belangrijk om de jeugd in het centrum te kunnen laten feesten.

      Ten slotte heeft raadslid GAUDAEN nog een vraag voor de algemene of financiële directeur in verband met het hockey. Daarvoor wordt blijkbaar een engagement aangegaan voor acht jaar, terwijl in de begroting maar drie jaar staat voor driemaal € 100.000. Hij heeft zich hierover geïnformeerd en blijkbaar zou het geen acht jaar maar zelfs tien jaar zijn. Hij vraagt of het wel mogelijk is om beslissingen te nemen buiten deze legislatuur.

       

      Raadslid BOELENS krijgt opnieuw het woord en dankt de leden van de meerderheid voor de tussenkomsten, de antwoorden en de constructieve discussie. De fractie Groen heeft geen problemen met het feit dat nieuwe leningen noodzakelijk zijn voor investeringsprojecten, maar is wel bezorgd over de gemeentefinanciën omdat in het voorbije jaar geen nieuwe grote investeringsprojecten opgestart zijn en dat men ondanks dat ziet dat de schuldenlast toeneemt. Zelfs lopende programma’s zijn niet meer te financieren met de huidige financiële middelen. Er is € 5 miljoen geleend terwijl maar € 4 miljoen is terugbetaald. Indien het programma voor de komende jaren wordt uitgevoerd, dan stijgt de schuldenlast sterk. De fractie Groen heeft vorig jaar daarvoor al gewaarschuwd. Die trend zal zich ook doorzetten. De meest recente lening is aan 2,5% toegekend en de voorspellingen duiden niet op een renteverlaging. Integendeel. Men heeft ook de 4% genoemd van de ECB, terwijl nog geen jaar geleden was dat 0%. Men riskeert dus een extra financieringskost. 

      Verder dankt hij schepen OLBRECHTS voor haar optimisme omdat zij nog een keer wil bekijken of de belastingen misschien teruggedraaid kunnen worden. Maar volgens het raadslid lijkt dit echt niet realistisch. Verder bedankt hij schepen ROOSEN dat er zicht komt op het bovengronds parkeerbeleid. Ten aanzien van het CC is de fractie Groen verheugd om te horen dat de gemeente terug aan tafel zal gaan zitten zodra men de werking niet meer kan garanderen en dat de schepen herinnert aan de realisatie in het kader van het ESCO-project, dat in 2016 is opgestart en dat die belangrijke investeringen voor energiebesparingen zijn uitgevoerd en gerealiseerd.

      De fractie Groen is ook tevreden dat deze meerderheid terug de voeten op de grond heeft voor het nieuwe project dat gerealiseerd wordt. Het is inderdaad belangrijk dat men nu naar een realistisch scenario gaat en dat men misschien vooraf met alle partners om tafel gaat zitten over de nieuwe procedures zodat die langdurige toestanden niet terugkeren.

      Verder is raadslid BOELENS ook tevreden over de inbreng van de burgemeester en schepen ROOSEN over de grond in Ter Wilgen. De fractie Groen is verheugd dat de plannen van de club in de frigo verdwenen zijn. Daarnaast zullen de ambitieuze doelstellingen op het vlak van woonbeleid komend jaar niet worden gerealiseerd. Er zijn verzachtende omstandigheden en dit toont ook aan dat het moeilijk is om een sociaal woonbeleid te voeren en om betaalbaar wonen te realiseren in een gemeente aan de rand van Brussel. Tenslotte spreekt raadslid VAN HUMBEECK van onwaarheden. Raadslid BOELENS heeft echter niet één onwaarheid gezegd over zaken die de de fractie CD&V terecht heeft bekritiseerd tot begin van 2021 en die nu eigenlijk gecontinueerd worden in het beleid. Hij is ermee akkoord, dat men het beleid inderdaad niet op zijn kop kan zetten indien men in jaar 5 toetreedt tot de coalitie, maar de kritiek mag wel gegeven worden. Vooral op het vlak van sociaal beleid had de fractie Groen een aantal kleine veranderingen verhoopt te zien en die zijn er voorlopig niet.

       

      Schepen DE WILDE krijgt opnieuw het woord en legt aan raadslid GAUDAEN uit dat die € 200.000 subsidies zijn toegekend voor jeugd-infrastructuurwerken en vastgeklikt aan de ruïne. Die middelen zijn binnengehaald en kunnen tot eind 2026 of 2027 ingezet worden. Verder wil de schepen een ongelofelijke ambitie blijven koesteren om het jeugdbeleid samen met de jeugdsector te realiseren. De schepen wil graag met de jeugdsector over de potenties van de Charleroyhoeve in debat gaan. Dit komt ook ter sprake op de jeugdraad en andere fora samen met jeugdverenigingen. Suggesties, bemerkingen en ideeën kunnen de fracties ook informeel met schepen De WILDE bespreken. Voor het bestuur staat vast in ieder geval dat in de Charleroyhoeve-site een duidelijke toekomst voor de jongeren in Grimbergen ligt weggelegd en die kaart zal het bestuur volop blijven trekken.

       

      De voorzitter geeft wederom het woord aan raadslid DE BOECK.

       

      Raadslid DE BOECK antwoordt buiten de microfoon om.

       

      De voorzitter geeft het woord aan schepen OLBRECHTS waarna raadslid DE BOECK opnieuw het woord krijgt.

       

      Schepen OLBRECHTS legt uit dat het bestuur uiteraard beslissingen mag nemen die legislatuur-overschrijdend zijn. Het dossier van het hockey komt nog naar de gemeenteraad en op dat moment kan die discussie gevoerd worden. Men moet echter ergens beginnen en het budget is voorzien. Verder wil de schepen graag wachten totdat raadslid BOELENS terug in de zaal is.

       

      De voorzitter geeft het woord aan raadslid DE BOECK.

       

      Raadslid DE BOECK wil met die vergelijking aantonen dat schepen OLBRECHTS tegenspreekt wat zij zegt en wat zij doet. Indien de schepen zegt dat zij realistisch wil begroten, is dat niet correct. Er wordt immers circa € 62 miljoen meer in gestoken. Verder is het ook logisch dat schepen OLBRECHTS meer spreidt, ook in de jaren na 2025. De € 32 miljoen moeten natuurlijk over meer jaren worden verdeeld. Verder zegt de schepen correct dat teveel was begroot in 2022, maar ten opzichte van wat voor 2023 begroot was, is dat € 11 miljoen meer en dan is men verder van huis. Verder is de kinderopvang belangrijk en dit is nu gewoon geschrapt. Daarnaast heeft raadslid DE BOECK geen enkele opmerking gemaakt over het zwembad. Dit is een goed voorbeeld, want die conditiestaat 3 had men toch moeten hebben. Hij heeft ook geen selectieve zaken uit het verslag gehaald en niets vervormd van zinnen. Verder is het Pierebad inderdaad een perfect voorbeeld van een investering. Raadslid DE BOECK heeft dat ook gezegd in het verleden bij het OCMW met de politie, dat als investeringen geboekt kunnen worden. De schepen legt raadslid DE BOECK nu woorden in de mond die hij niet gezegd heeft.

       

      De voorzitter geeft het woord aan schepen OLBRECHTS, die nog wilde antwoorden op de opmerkingen van raadslid BOELENS. Na de stemming wordt de zitting geschorst.

       

      Raadslid DE BOECK wil nog iets toevoegen. Hij heeft deze vraag over een subsidiebedrag van € 789.290, een inkomst ook al gesteld op de financiële commissie. In de commissie is gezegd geweest dat dit gaat over het Verkeersveiligheidsfonds, wat een afrekening is van de vorige zes jaren en dat dit een meevaller is voor dit jaar. In de financiële risico’s en assumpties wordt hierover echter niet gepraat, want jaarlijks is dat een bedrag van € 400.000. Volgend jaar gaat dat dus terug naar die € 400.000. Die inkomsten verminderen dus en dat betekent dat de toelage verhoogd moet worden, maar daarmee wordt geen rekening gehouden. Dat is dus een financieel risico wat gevolgen heeft voor de autofinancieringsmarge.

       

      De voorzitter dankt raadslid DE BOECK voor zijn vraag over het Verkeersveiligheidsfonds en stelt dat die straks wordt beantwoord. De voorzitter geeft wederom het woord aan schepen OLBRECHTS.

       

      Schepen OLBRECHTS legt uit dat de leningen uiteraard ook een bekommernis is van het college van burgemeester en schepenen. Een van de vergelijkingspunten tussen verschillende besturen die genomen wordt, is de schuldgraad per inwoner. In Grimbergen ligt dat nog altijd onder de € 1.000, zelfs met een bijkomende schuldopbouw. Daarmee zit Grimbergen bij de goede leerlingen van de klas. Alle gemeentes in de cluster van Grimbergen zitten met een schuldgraad boven de € 1.000 per inwoner. Dit geeft aan dat Grimbergen niet in de gevarenzone zit. Verder zal de toekomst uitwijzen of 2% realistisch is of niet. Het zou ook kunnen dat het niet realistisch is om de personenbelasting te laten zakken. De schepen heeft alleen maar gezegd dat de opcentiemen worden onderzocht. Dit wordt als een suggestie meegenomen. De schepen denkt echter ook dat een verlaging niet zo evident zal zijn. 

      Ten aanzien van het sociaal beleid geeft schepen OLBRECHTS aan dat de druk op de maatschappelijke werkers van het OCMW heel hoog is. Schepen en voorzitter van het bijzonder comité Jean Paul WINDELEN is nu niet aanwezig omwille van het feit van een COVID-19 besmetting. De personeelsdienst doet al het mogelijke om maatschappelijke werkers aan te werven, maar dat is niet evident. Er is nu een mogelijkheid gecreëerd om via consultancy maatschappelijke werkers aan te werven om ervoor te zorgen dat de dossiers behandeld worden. Eventueel kunnen de maatschappelijke werkers dan ook ingezet worden voor schuldbemiddeling. Mensen komen immers door de energiecrisis in de problemen. Hiervoor is dus geld voorzien en dat is ook nodig.

      Verder weet iedereen dat de kinderopvang schepen OLBRECHTS nauw aan het hart ligt. In de vorige legislatuur is op de uitbreiding zwaar ingezet. De schepen zal altijd bijzondere aandacht besteden aan de kinderopvang, ook nu. De burgemeester heeft verschillende contacten daaromtrent om ervoor te zorgen dat er bijkomende kinderopvang gerealiseerd kan worden. Een van de problemen is de hoge kost van de huur en van de gronden. De schepen is van mening dat hieraan gewerkt moet worden. Waarom zouden grote spelers in de kinderopvang immers naar Grimbergen komen als ze het ook in andere gemeentes kunnen doen waar het goedkoper is? Grimbergen moet daarom een incentive geven. Verder zijn ook geen beslissingen rond kinderopvang teruggedraaid. Het bestuur zet het beleid daaromtrent verder en er is inderdaad niet opnieuw gekozen om de subsidie te verhogen, ook omwille vanwege het feit dat er vanuit Vlaanderen een extra subsidiering is voor de kinderopvang. De schepen volgt dit principe altijd, want de kinderopvang moet ook geen geld verdienen met de centen van de gemeente Grimbergen. Het zal echter altijd moeilijk blijven om in Grimbergen de kinderopvang op peil te krijgen.

      Als antwoord op raadslid DE BOECK geeft schepen OLBRECHTS aan dat de toekomst zal uitwijzen of een hogere realisatiegraad wordt gerealiseerd. Het is belangrijk om middelen te voorzien voor het geval men daarin wel slaagt. Dat is nu gedaan en de schepen hoopt dat men in juni 2023 kan zeggen dat een hogere realisatiegraad wel degelijk gelukt is. De schepen vraagt aan raadslid DE BOECK het voordeel van de twijfel. Bij de rekening 2024 wordt alles duidelijk.

       

      De voorzitter geeft opnieuw het woord aan raadslid BOELENS voor een korte tussenkomst.

       

      Raadslid BOELENS heeft niet gezegd dat er geen inspanningen gedaan zijn voor het aanwerven van maatschappelijke werkers, maar hij betreurt dat daarvoor geen extra budget voorzien is.

       

      Onverstaanbare reactie van schepen OLBRECHTS.

       

      De voorzitter meldt dat schepen OLBRECHTS aangeeft dat daarvoor € 42.000 beschikbaar is.

       

      Raadslid BOELENS krijgt opnieuw het woord en dankt de schepen voor het antwoord. Consultancy is wel duurder voor een gemeente en daarnaast kan men niet eenzelfde band met hen opbouwen als met maatschappelijke werkers, die tewerkgesteld zijn door de gemeente zelf. Het bestuur moet op dat vlak alles op alles zetten, hoewel dit niet eenvoudig is.

       

      De voorzitter geeft wederom het woord aan raadslid DE BOECK.

       

      Raadslid DE BOECK wil graag een antwoord op zijn vraag inzake het boetefonds. Hij adviseert om pagina 9 punt 34 te bekijken van het rapport dat afgeleverd wordt door CC Consult, waar gesproken wordt over getallen van € 1.014,07 qua schuldgraad.

       

      De voorzitter stelt dat dit een technische vraag is en geeft het woord aan schepen OLBRECHTS.

       

      Schepen OLBRECHTS deelt de mening van raadslid BOELENS dat consultancy zo veel mogelijk vermeden moet worden. Ofwel blijft men inzetten op het zoeken en niet vinden van maatschappelijke werkers ofwel wordt een oplossing gezocht. Hierover is ook gesproken met de maatschappelijke werkers en het werken met consultancy is zeker niet ideaal, maar het is dat of men heeft er geen. Daarom is deze keuze gemaakt.

      Vervolgens legt schepen OLBRECHTS uit dat het Verkeersveiligheidsfonds nu € 789.000 bedraagt. Dit kan terug wat zakken, maar de laatste jaren is dat wel altijd een stijgende lijn geweest, maar wordt nooit zoveel als dit jaar. Verder is het een goede suggestie van de raadslid DE BOECK om in de risico’s en assumpties dit de volgende keer mee te pakken.

       

      Raadslid William DE BOECK legt uit dat het Verkeersveiligheidsfonds in de verschillende jaren altijd rond € 400.000 bedroeg. Nu is dit echter € 800.000 in deze meerjarenbegroting en dat moet men niet onderschatten. Er staan ook assumpties in die veel minder doorwegen dan deze, welke zeer gevaarlijk is, want dit is zuiver exploitatie en zuiver autofinancieringsmarge.

       

      Raadslid Isabel GAISBAUER krijgt het woord en vraagt of er nu meer maatschappelijke werkers zijn. Of is het nu € 42.000 voor consultancy? Misschien is er door de bijstellingen van het beleid (bijv automatische toekenningen) ook minder werk. Er zijn nl ook nog andere manieren om ervoor te zorgen dat de maatschappelijke werkers minder werk hebben.

       

      Schepen OLBRECHTS legt uit dat er helaas momenteel niet meer maatschappelijke werkers zijn. Er worden immers gewoon geen maatschappelijke werkers gevonden. Dit is een permanente vacature en elke maatschappelijke werker die zich aandient mag beginnen. Verder wordt geprobeerd voor een aantal subsidies vanuit de gemeente Grimbergen, de voorwaarden waaraan mensen moeten voldoen zo laag mogelijk te houden, zodanig dat de drempel zo laag mogelijk blijft.

       

      Raadslid William DE BOECK krijgt opnieuw het woord en begrijpt actie 71 van de containerklassen nog steeds niet. Het antwoord was dat er € 60.000 voor de aankoop is voorzien. In het antwoord van de financiële commissie staat dat de containers € 95.000 kosten en dat er nog een keer € 60.000 moet worden voorzien om die te plaatsen. Daarmee is toch te weinig voorzien? Verder begrijpt hij de huurkost helemaal niet. Nu stopt de huur van de containerklassen in 2023.

       

      Onverstaanbare reactie.

       

      De voorzitter antwoordt dat dit zal worden bekeken en dat het antwoord schriftelijk zal bezorgd worden.

       

      Raadslid DE BOECK merkt op dat in alle gevallen dus te weinig is begroot. In de financiële commissie is geantwoord dat de containers enerzijds € 95.000 kosten en dat er anderzijds € 60.000 aan plaatsingskosten zijn, terwijl maar € 60.000 wordt voorzien. Hij vraagt uitleg.

       

      De voorzitter antwoordt dat dit wordt bekeken door de burgemeester en dat, indien nodig, een aanpassing wordt gedaan.

       

      Raadslid William DE BOECK voegt toe dat er ook nog meer containers gehuurd zullen worden vanaf 2024.

       

      Onverstaanbare reactie.

       

      De voorzitter legt uit dat men dit antwoord niet ter zitting kan geven. Schepen OLBRECHTS laat dit nakijken.

       

      Raadslid DE BOECK voegt toe dat het antwoord gaat over Humbeek, waarvan men zegt dat € 95.540,99 is voor de aankoop en € 60.631 voor de plaatsing. Dat wil zeggen dat de huur dus wordt stopgezet.

       

      Schepen Kirsten HOEFS krijgt het woord en legt uit dat die € 95.000 het bedrag is wat de gemeente nu binnen heeft voor de plaatsing van die nieuwe container in Humbeek. Die container wordt effectief gekocht. De € 60.000 is echter een vergissing, want dat bedrag was initieel voorzien voor die container. Alleen blijkt die container nu veel duurder uit te vallen. Ze zal die vergissing verder laten uitzoeken.

       

      Raadslid DE BOECK stelt vast dat dit dus niet klopt. Borgt blijft dus verder gehuurd en Humbeek is dus gekocht.

       

      Raadslid Jean DEWIT krijgt het woord en vraagt hoe de gemeenteraad een meerjarenplan kan goedkeuren als men nog niet juist weet wat de inzet is van die € 65.000 op de begroting. Dit kan immers implicaties op het evenwicht en op het eindresultaat hebben. Kan de begroting zo worden voorgelegd?

       

      Schepen OLBRECHTS repliceert dat deze problematiek zich eventueel gaat manifesteren in 2024. Dat betekent dat dit nog rechtgezet kan worden in de volgende aanpassing van het meerjarenplan. Bovendien wordt vandaag het budget goedgekeurd van circa € 90 miljoen en er zullen allicht nog wel werken duurder of goedkoper uitvallen en dat wordt dan achteraf rechtgezet, maar voor 2023 zal dit het probleem niet zijn.

       

      De voorzitter sluit  het debat en legt de vaststelling van het meerjarenplan ter stemming voor.

      Met 17 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 5 onthoudingen wordt de vierde aanpassing van het meerjarenplan goedgekeurd.

       

      De voorzitter vraagt of iemand de onthouding wenst toe te lichten en geeft het woord aan raadslid DE BOECK.

       

      Raadslid William DE BOECK licht toe dat de fractie van Open Vld zich heeft onthouden omdat er verschillende financiële risico’s zijn die niet zijn afgedekt en dat er onduidelijkheid is bij bepaalde ingeschreven bedragen.

       

      Na de stemming schorst de voorzitter de vergadering tot 22.30 uur.

      Bijkomende info:

      De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.

       

      Die besluitvorming kan het best als volgt verlopen:

      • de raad voor maatschappelijk welzijn stelt eerst zijn deel van het meerjarenplan vast;

      • de gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van het meerjarenplan vast;

      • de gemeenteraad keurt ten slotte het deel goed dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld.

      
      Als de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, niet goedkeurt, vervalt de vaststelling van het deel door de raad voor maatschappelijk welzijn en moet de procedure herhaald worden.

       

      (Uit navraag bij de toezichthoudende overheid blijkt dat de gemeenteraad, qua chronologie, het deel van het OCMW ook kan goedkeuren vooraleer de raad voor maatschappelijk welzijn dit deel heeft vastgesteld. In deze situatie dient de goedkeuring door de gemeenteraad te worden beschouwd als zijnde verleend onder de voorwaarde dat de raad voor maatschappelijk welzijn het bewuste deel effectief vaststelt.)

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Tegenstanders: Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER

      Onthouders: William DE BOECK, Jean DEWIT, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS

      Resultaat: Met 17 stemmen voor, 7 stemmen tegen, 5 onthoudingen

      BESLUIT:

      Artikel 1.

      Het zuiver gemeentelijk deel van de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, met inbegrip van de beginkredieten voor boekjaar 2023, vast te stellen.

       

      Art. 2.

      Het deel van het OCMW Grimbergen van de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed te keuren, indien dit door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgesteld wordt.

       

      Art. 3.

      Het vaststellen van de wijze van gunnen en het bepalen van de voorwaarden, voor alle in het aangepaste meerjarenplan voorziene leveringen van goederen, diensten en werken, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.

    • Meerjarenplan 2020-2025 Autonoom Gemeentebedrijf Grimbergen: vierde aanpassing - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt de vierde aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 van Autonoom gemeentebedrijf Grimbergen goed.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 242 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • Artikels 241, 242 en titel 4 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn DLB.
      • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
      • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
      • Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
      • Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

       

      • Besluit van de raad van bestuur van Autonoom Gemeentebedrijf Grimbergen van 15 december 2022 houdende de vaststelling van de vierde wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025.

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2022 houdende de kennisname van de vierde wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van Autonoom Gemeentebedrijf Grimbergen.

       

      • Besluit van het directiecomité van Autonoom Gemeentebedrijf Grimbergen van 28 november 2022 houdende de kennisname van de vierde wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025.

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Het meerjarenplan bestaat uit drie onderdelen: de strategische nota, de financiële nota en de toelichting. Daarenboven wordt tevens aanvullende documentatie bezorgd die achtergrondinformatie bevat die nuttig is om het meerjarenplan te beoordelen:

      • De strategische nota legt de focus op de prioritaire acties die bijdragen aan de realisatie van de prioritaire doelstellingen. De aanduiding van prioritaire acties en beleidsdoelstellingen dient de raadsleden toe te laten om het beleid te sturen op hoofdlijnen en om te focussen op de aspecten van het beleid die essentieel zijn.

      • De financiële nota bevat de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota en verduidelijkt hoe het financiële evenwicht in de periode van 2020 tot en met 2025 wordt gehandhaafd.

      • De toelichting bevat alle informatie over de verrichtingen in het meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Een belangrijk onderdeel van de toelichting is het overzicht met de beschrijving van de financiële risico’s die het bestuur loopt; dit is onontbeerlijk om een correcte inschatting te kunnen maken van de werkelijke toestand van de financiën van het bestuur.

       

      Het meerjarenplan moet financieel in evenwicht zijn. Dat is het geval als het voldoet aan de volgende voorwaarden:

      • Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief;
      • De geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.

      De twee bovenvermelde evenwichtsvoorwaarden worden aangevuld met indicatoren over het geconsolideerde evenwicht en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge, een indicator die abstractie maakt van de gekozen financieringswijze. Deze indicatoren betreffen echter geen afdwingbare normen.

       

      De staat van het financieel evenwicht van de gemeente en het OCMW toont ook het beschikbaar budgettair resultaat, de autofinancieringsmarge en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge van het autonoom gemeentebedrijf, en het totaal voor elk van die indicatoren voor de hele groep. Die financiële evenwichtsindicatoren geven de raadsleden inzicht in de gezondheid van de financiën van de hele groep.

       

      Het meerjarenplan van het autonoom gemeentebedrijf dient, nadat het is vastgesteld door de raad van bestuur, voor goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

       

      De beschreven procedure en de samenstelling van het beleidsrapport hebben niet enkel betrekking op de initiële vaststelling van het meerjarenplan, maar tevens op alle latere wijzigingen ervan.

      Bijkomende info:

      Het meerjarenplan van het autonoom gemeentebedrijf (alsook de aanpassing ervan) dient, nadat het is vastgesteld door de raad van bestuur, voor goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

       

      Om de definitieve cijfers voor de autonome bedrijven correct te kunnen opnemen in het meerjarenplan van het gemeentebestuur, is het aangewezen dat de vaststelling en/of goedkeuring van het meerjarenplan van het autonome bedrijf plaatsvindt vóór de vaststelling van het meerjarenplan van de gemeente en het OCMW.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Tegenstanders: Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER

      Onthouders: William DE BOECK, Jean DEWIT, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Gerlant VAN BERLAER

      Resultaat: Met 17 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 6 onthoudingen

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      De vierde aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 van Autonoom gemeentebedrijf Grimbergen goed te keuren.

  • Budget(wijziging)

    • Lokale politie - Politiebegroting 2023 - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt de voorgelegde begroting van de politiezone voor het dienstjaar 2023 goed.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      • De nieuwe gemeentewet.

      • Artikel 34 en 99 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus.

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • De nieuwe gemeentewet.
      • De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid de artikelen 34 en 39.
      • Het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemene reglement op de boekhouding van de lokale politie.
      • De ministeriële omzendbrief PLP 61 van 8 december 2021 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2022 ten behoeve van de politiezones.

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      Het positief advies van 20 oktober 2022, van de commissie zoals voorzien in artikel 11 van het koninklijk besluit van 5 september 2001, wat betreft de wettelijkheid en de verwachte financiële weerslag van de ontwerpbegroting van 2023.

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Op basis van onderling overleg tussen enerzijds de politiediensten en anderzijds het gemeentebestuur, werd met betrekking tot 2023 een ontwerp-begroting opgemaakt.

      In deze begroting voorziet de politiezone een exploitatie- en investeringstoelage die van het gemeentebestuur bekomen kan worden. De hierbij weerhouden bedragen zijn volledig in overeenstemming met de toelagen die voorzien zijn in het meerjarenplan van de gemeente.

      De exploitatie-toelage die met betrekking tot 2023 vanuit de gemeente verstrekt kan worden, bedraagt 5.475.988,70 euro. De investeringstoelage bedraagt 538.817,00 euro.

      De begroting sluit af in evenwicht.

      De ontwerp-begroting van uitgaven en ontvangsten van de politiezone wordt door het college van burgemeester en schepenen voorgelegd aan de gemeenteraad, die hierover dient te beraadslagen.

       

      Schepen Trui OLBRECHTS krijgt het woord en licht toe dat de aanpassing uiteraard ook is besproken in de commissie. 83% van de exploitatiewerkingskosten van de politie zijn personeelskosten van € 7,2 miljoen. Die kosten zijn sterk opgetrokken in deze begroting vanwege de indexeringen. Daarnaast zijn er ook vier nieuwe aanwervingen voorzien. Sinds kort zijn ook maaltijdcheques voorzien voor de mensen van de politie. De invulling van het personeel blijft echter problematisch. Momenteel zijn er dertig vacatures en dat aantal blijft hoog en wordt niet op een-twee-drie opgelost. De politie blijft ook zoeken naar alternatieven. Er worden ook politietaken uitbesteed aan kaderpersoneel om taken over te nemen van de blauwe sectie. De politie neemt ook enorm veel initiatieven om te proberen om blauw naar Grimbergen te halen. De politie is bijvoorbeeld ingestapt in de promocampagne van de provincie om meer mensen naar de zone te halen. Misschien omdat hier en daar in de korpsen wat voorzichtiger gebudgetteerd werd, zijn er misschien kansen voor de politiezone in Grimbergen om extra blauw aan te trekken, dat misschien niet terecht kan in de politiezones in de buurt. Daarnaast blijft 17% van de werkingskosten van € 1,2 miljoen over voor onder andere de ICT-ondersteuning, een teamleider middelenbeheer, nutsvoorzieningen en de huur van het commissariaat. Die werkingskosten worden deels betaald door de gemeentelijke toelage die in 2023 is gestegen van € 4,8 miljoen naar € 5,4 miljoen, naast de toelage van de federale overheid die € 3,2 miljoen bedraagt. De investeringen, ook al besproken in de commissie, van € 538.000 gaan voornamelijk over de uitrusting, camerabewaking, snelheidsradars, voertuigen en elektrische fietsen.

       

      Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en heeft al een aantal technische vragen gesteld op de financiële commissie. Het is spijtig dat men de kost van de beroepsopleiding verminderd: begroot van € 41.000 naar € 26.000 en daarentegen de receptiekosten verhoogt van € 2.500 naar € 7.500. De Open Vld-fractie zou een andere keuze of prioriteit gelegd hebben.

      Verder valt op dat men bij de financiële risico’s geen assumpties heeft over het eenmalige subsidiebedrag van € 789.290. Dit zijn ontvangsten uit het Verkeersveiligheidsfonds als afrekening van de zes jaar ervoor. Dit jaar betekent dit een enorme meevaller, maar vanaf de volgende jaren valt men terug op een ontvangst van een normaal jaar, circa € 400.000 of ongeveer de helft. Dit is naar de toekomst toe een financieel risico. In 2024 en 2025 – de periode van dit meerjarenplan - valt men terug op het normale tarief. De toelage aan de politie voor die twee jaar zal telkens met ongeveer € 400.000 moeten worden verhoogd of € 800.000 in dit meerjarenplan. Daarom zal de fractie Open Vld zich onthouden bij deze begroting.

       

      Schepen OLBRECHTS verklaart dat vorig jaar de toelage voor de opleiding uitzonderlijk hoog was. De korpschef heeft dat toegelicht op de commissie Financiën. Er was een dure rijopleiding die eenmalig was en nu zit men terug op het niveau van voorheen. Verder heeft de gemeente het bedrag bij de risico’s en assumpties heel vroeg gekregen en daarom is dat werkelijke bedrag ingeschreven. In het verleden kwam dat geld blijkbaar niet op tijd om dat in de aanpassing van het meerjarenplan op te nemen. Er is echter eigenlijk altijd wel een hoger bedrag verkregen.

      Bijkomende info:

      Op heden (21 november 2022) is nog steeds geen omzendbrief beschikbaar op basis waarvan de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2023 meegedeeld worden. Het is helaas een jaarlijkse gewoonte geworden dat deze instructies bezorgd worden wanneer de begroting reeds opgemaakt is.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Onthouders: William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS

      Resultaat: Met 23 stemmen voor, 4 onthoudingen

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      De voorgelegde begroting van de politiezone voor het dienstjaar 2023 goed te keuren.

  • Extern Verzelfstandigde Agentschappen

    • Administratief toezicht EVA Heemschut: ontwerp van budgetwijziging 2022 - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      Afwezig: Gerlant VAN BERLAER, gemeenteraadslid

      De gemeenteraad keurt het ontwerp van de budgetwijziging 2022 van EVA Heemschut goed, onder voorbehoud van goedkeuring van de meerjarenplanwijziging van de gemeente door de gemeenteraad.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 41, 9° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

      Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

      De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

      9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de overheidsuitgaven, voornamelijk wat de toelagen aan de door de gemeenten gesubsidieerde rechtspersonen betreft (dossierstuk 1).

      • Omzendbrief BA 93/03 van 21 april 1993 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden inzake de vereisten omtrent openbaarheid en inzagerecht bij de uitoefening van gemeentelijke en provinciale belangen in samenwerking met private rechtspersonen aangaande toelagen (dossierstuk 2).

      • Deel 2, titel 3, hoofdstuk 3 'de extern verzelfstandigde agentschappen' DLB.

       

      • Besluit van de gemeenteraad van 30 juni 2022 betreffende de goedkeuring van het ontwerp van budget 2022 van het EVA Heemschut (dossierstuk 4).

       

      • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022 aangaande de voorlegging van de goedkeuring van het ontwerp budgetwijziging 2022 van EVA Heemschut (dossierstuk 5).

       

      • Het ontwerp van de budgetwijziging 2022 van EVA Heemschut (bijlage 1), via elektronische verzending binnengekomen op 23 november 2022 samen met een verklarende toelichting (bijlage 2).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Het ontwerp van budgetwijziging 2022 van EVA Heemschut moet aan de goedkeuring van de gemeenteraad worden onderworpen en is bij de gemeente via elektronische verzending binnengekomen op 22 november 2022.

      Na bespreking en goedkeuring door de gemeenteraad zal de gemeentelijke vertegenwoordiger dit ontwerp mee kunnen goedkeuren op de algemene vergadering van deze instelling.

       

      De gemeentelijke exploitatietoelage wordt voor 2022 verhoogd van 405.728,00 euro naar 550.306,00 euro. De kosten liggen hoger dan oorspronkelijk voorzien in het budget van 2022. Dit voornamelijk door de verhoogde energie- en loonkosten.

      De gemeentelijke investeringstoelage wordt voor 2022 verlaagd van 100.000,00 euro naar 84.000,00 euro. Met het investeringsbudget werd de speelzone van de Liermolen ingericht. Er zullen in 2022 geen verdere investeringen meer gebeuren waardoor het investeringsbudget verlaagd kan worden voor 2022.

       

      Onderstaande herschikkingen in uitgaven en ontvangsten worden doorgevoerd en worden in de verklarende nota verder toegelicht (bijlage 2). 

      UITGAVEN

       

      

       

      INKOMSTEN

      

      Raadslid Linda DE PRÉE krijgt het woord en deelt mee dat de fractie Groen vorig jaar dit punt niet heeft goedgekeurd, maar zich heeft onthouden. Blijkbaar terecht, want het was onvoldoende. Het is goed dat de zaak nu wordt rechtgetrokken en dat Heemschut een ruim bedrag erbij krijgt. Verder wordt blijkbaar voor een leegstaand gebouw nogal wat verwarmingskosten betaald vanwege een technisch defect. Helaas is de ketel vrij lang in een testmodus blijven staan. Wanneer en hoe is die fout opgemerkt? Hoe kan worden voorkomen dat iets dergelijks terug voorkomt?

       

      Schepen Philip ROOSEN krijgt het woord en denkt dat de fractie Groen vorig jaar onmogelijk kon weten wat de stijgende energiekosten zijn en wat de indexaties zouden geweest zijn. De fractie Groen heeft er wel in gelijk dat de begroting van Heemschut al jaren zeer braafjes is met weinig buffer en met weinig ruimte om te amortiseren. Het huidige tekort is echter vooral gebaseerd op personeelskosten en op energie en een stukje op verminderde inkomsten, omdat de woning niet meer verhuurbaar is en dat de Liermolen en de woning ook niet verhuurd is geweest. Niemand wist echter vorig jaar wat allemaal op ons af ging komen in deze crisis. Het was allemaal krap begroot. De gemeente is partner en mocht het nodig zijn, gaat men samen aan tafel zitten om te bekijken wat gedaan kan worden. Verder kent schepen Roosen het verhaal over de ketel en de testmodus. Schepen Roosen weet echter niet wanneer en hoe dat is vastgesteld. Schepen Roosen gaat ervanuit dat als een firma iets komt herstellen, dat dat correct gedaan is. Niemand in het MOT heeft immers een technische achtergrond.

       

      Schepen Kirsten HOEFS krijgt het woord en voegt toe dat de vraag over wanneer en hoe, eigenlijk aan de conservator gesteld moet worden. Hierover is wel iets gezegd op de Raad van Bestuur. Men kan zulke zaken ook nooit helemaal uitsluiten. Dit is een menselijke fout en uiteraard moet alles eraan gedaan worden om dit soort zaken te vermijden, want dit is weggesmeten geld en had men zeker binnen Heemschut op veel nuttigere manieren kunnen inzetten.

       

      Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en geeft aan dat de fractie Open Vld op de gemeenteraad van juli 2022 bij de bespreking van het budget 2022 liet noteren dat de fractie Open Vld zich wenste te onthouden bij de begroting 2022 van de vzw Heemschut, omdat de fractie Open Vld als goede huisvader aan de alarmbel wenste te trekken omdat de begroting geen getrouwe weergave was van de te verwachten uitgaven en inkomsten in 2022. Met de beschikbare gegevens waren de energiekosten te laag ingeschat, rekening houdende met de afgesloten rekening 2021 en de stijgende energieprijzen en waren de personeelskosten te laag ingeschat rekening houdende met de afgesloten rekening 2021 en de op dat moment gekende indexsprongen en de ristorno’s voor de uitbating van de molen waren te hoog ingeschat. De fractie Open Vld heeft toen gevraagd om aan het bestuursorgaan van de vzw Heemschut te vragen om hun huiswerk opnieuw te maken. Men ziet nu dat de meerderheid heeft geoordeeld om hiermee geen rekening te moeten houden en moet men halsoverkop met € 145.000 over de brug komen omdat de vzw Heemschut het onderste van haar kassa heeft gezien, waardoor de vzw de facturen niet meer kan betalen.

      Raadslid DE BOECK is ook niet akkoord met hetgeen schepen ROOSEN zegt. Hij heeft vorig jaar de cijfers aangetoond. Het bedrag lag toen € 10.000 lager dan uitgegeven in 2021. Raadslid DE BOECK kan dit aantonen met de sociale zekerheidstoelage en met andere zaken in die begroting. De fractie Open Vld is de werking van Heemschut enorm genegen, maar dit was te voorzien en kon iedereen zien aankomen.

       

      Schepen Philip ROOSEN antwoordt dat conservator de heer DE WAELE voor het eerst in 2022 een jaar gehad waarbij al het personeel een vol jaar gewerkt heeft. De jaren ervoor kon de heer DE WAELE altijd op een beperkt personeelscontingent rekenen omdat mensen afwezig waren. De heer DE WAELE heeft als te brave man op dezelfde manier gerekend en dus te karig, te nip begroot, waardoor men nu voor de voldongen feiten komt te staan. Dit is niet goed, maar men is er om elkaar te helpen.

       

      Raadslid DE BOECK krijgt opnieuw het woord en bevestigt dat men elkaar moet helpen. De heer DE WAELE is ook inderdaad een te brave man. Men kan echter weten dat het misgaat indien men onder die personeelskost begroot. De heer DE WAELE doet ook perfect werk, maar misschien heeft hij op het vlak van financiën ook wat meer ondersteuning nodig.

       

      De voorzitter dankt raadslid DE BOECK en stelt dat hiervan nota wordt genomen en legt het punt ter stemming voor.

      Bijkomende info:

      Totaal:

      • uitgaven: 912.415,00 euro;
      • ontvangsten: 912.415,23 euro.

       

      Samen met het negatief saldo van het vorig boekjaar (jaarrekening 2021) vertoont het resultaat van deze wijziging een budgettair evenwicht.

      (Vanuit EVA Heemschut werd met betrekking tot 2022 een deel van de te ontvangen investeringssubsidie vanuit het gemeentebestuur verlaagd en werd een verhoging doorgevoerd in 2023.

      Deze verschuiving was evenwel niet voorzien in de vierde aanpassing van het meerjarenplan van het gemeentebestuur.

      och vormt dit geen onoverkomelijk probleem aangezien het niet gebruikte deel van de investeringstoelage van 2022 door het gemeentebestuur kan worden doorgeschoven naar 2023.)

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Onthouders: William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS

      Resultaat: Met 22 stemmen voor, 4 onthoudingen

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      Het ontwerp van de budgetwijziging 2022 van EVA Heemschut goed te keuren, onder voorbehoud van goedkeuring van de meerjarenplanwijziging van de gemeente door de gemeenteraad.

    • Administratief toezicht - EVA Heemschut: ontwerp van budget 2023 - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt het ontwerp van budget 2023 van het EVA Heemschut goed, onder voorbehoud van goedkeuring van de meerjarenplanwijziging van de gemeente door de gemeenteraad.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 41, 9° Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

      Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
      
      De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
      9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;

      (...)

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de overheidsuitgaven, voornamelijk wat de toelagen aan de door de gemeenten gesubsidieerde rechtspersonen betreft (dossierstuk 1).

      • De omzendbrief BA 93/03 van 21 april 1993 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden inzake de vereisten omtrent openbaarheid en inzagerecht bij de uitoefening van gemeentelijke en provinciale belangen in samenwerking met private rechtspersonen aangaande toelagen (dossierstuk 2).

      • Deel 2, titel 3 - de extern verzelfstandigde agentschappen, hoofdstuk 3 DLB (dossierstuk 3).

       

      • Besluit van de gemeenteraad van 18 december 1980 betreffende de overeenkomst met de vzw Heemschut (dossierstuk 4).

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2022 aangaande de goedkeuring van de voorlegging van het ontwerp budget 2023 voor EVA Heemschut (dossierstuk 5).

       

      • Het ontwerp van budget 2023 van EVA Heemschut (bijlage 1), via elektronische verzending binnengekomen op 8 november 2022, samen met een verklarende nota (bijlage 2) en nota financiële toekomst (bijlage 3).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Het ontwerp van het budget van het EVA Heemschut moet jaarlijks aan de goedkeuring van de gemeenteraad worden onderworpen.

      Na bespreking en goedkeuring door de gemeenteraad van voorliggend ontwerp budget 2023, zal de gemeentelijke vertegenwoordiger dit mee kunnen goedkeuren op de algemene vergadering van deze instelling.

       

      Overzicht van de opgenomen exploitatiekredieten:

      Uitgaven:

      • Werkingskosten: 174.767,00 euro;

      • Personeelskosten: 641.700,00 euro;

      • Taksen en diverse kosten: 1.140,00 euro.

       

      Totaal: 817.607,00 euro.

       

      Ontvangsten:

      • Subsidies en werkingsinkomsten (zonder gemeentelijke toelagen): 266.727,50 euro;

      • Gemeentelijke exploitatietoelage: 509.379,79 euro;

      • Gemeentelijke investeringstoelage: 41.500,00 euro.

       

      Totaal: 817.607,29 euro.

       

      Raadslid Linda DE PRÉE krijgt het woord en deelt mee dat de fractie Groen zich gaat onthouden. Zij draagt de mensen van Heemschut zeker een warm hart toe. Zij verrichten ook zeker goed werk, maar in deze budgettering wordt eigenlijk dezelfde fout gemaakt als in de budgettering van vorig jaar. Men zegt dat de exploitatievergoeding van de gemeente met € 100.000 wordt verhoogd, maar in vergelijking met de aanpassing die zojuist is goedgekeurd, dan gaat dit niet met € 100.000 omhoog, want de gemeente heeft € 150.000 moeten bijpassen. Men gaat nu van circa € 400.000 naar € 509.000 en dat is € 100.000 meer en geen € 150.000 meer. Het investeringsbudget gaat naar € 41.000 en dat was vorig jaar € 84.000, waarvan € 16.000 was overgeboekt, maar dit is ook wel lager. Dat zijn dus inkomsten.

      De verwarming en de verlichting schat men lager in, dus men hoopt op lagere energieprijzen. Raadslid DE PRÉE hoopt dat ook, maar vreest dat dit niet in dergelijke mate aan de orde zal zijn.

      Verder zijn er al vijf of zes indexaanpassingen op overheidsniveau geweest. In januari komt een volgende indexaanpassing. Voor het personeelsbudget van Heemschut schrijft men voor volgend jaar echter hetzelfde bedrag in als voor dit jaar. Zij vreest dan ook dat dit budget terug onder-gebudgetteerd is, vandaar de onthouding.

       

      Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en sluit zich grotendeels aan bij wat raadslid DE PRÉE zojuist heeft gezegd. Hij vreest dat hij in herhaling valt, maar veel exploitatie-uitgaven zijn lager ingeschat als de werkelijke uitgaven in 2021. Dat is mogelijk, maar dat wil wel zeggen dat men dit zeer nauwgezet moet opvolgen en dat dit ongetwijfeld invloed gaat hebben op de werking. Verder gaat men ervan uit dat de energiekosten 20% gaan dalen ten opzichte van 2022. Hij hoopt samen met raadslid DE PRÉE dat dit het geval zal zijn. Het addertje zit echter inderdaad bij het personeelsbestand, maar dat aantal kan men niet afleiden uit het document. De vergoeding van woon-werkverkeer kan alleen dalen als personeelsleden weggaan, dan wel dichterbij komt wonen. Verder gaat men ervan uit dat er tussen 2022 en 2023 geen indexaanpassingen zouden zijn. Dat heeft raadslid DE BOECK nog nooit gehoord. Verder wordt gesteld dat het sociaal secretariaat 25% minder gaat kosten in 2023. Ook kan het bestuur het bedrag van de ristorno’s zeer moeilijk inschatten, want dat valt niet te controleren. Daarom werd door de bestuursraad besloten de overeenkomst met de leverancier op te zeggen en wil men op zoek gaan naar een andere vorm van overeenkomst. Hij begrijpt niet wat moeilijk is om de ristorno’s te volgen. Men heeft te weinig middelen, maar toch gaat men die overeenkomst opzeggen, zonder dat men een alternatief heeft gevonden. De fractie Open Vld zal zich onthouden en na de stemming deze onthouding motiveren.

       

      Schepen Philip ROOSEN krijgt het woord en ziet ook een aantal zaken, zoals de ristorno’s. Indien men niet de juiste informatie krijgt van de betrokkenen die leveren, dan blijft men zitten met die ristorno’s. Dat systeem is niet meer van deze tijd en dat is ook de reden waarom die overeenkomst is opgezegd en gezocht wordt naar een andere leverancier.

      Verder is schepen ROOSEN bijzonder blij met de opmerkingen van de fracties Groen en Open Vld. Dit wordt met plezier in het verslag opgeschreven. Het is echter wel heel bijzonder dat zowel het Cultuurcentrum als Heemschut, die afgelopen jaren bijzonder hard hebben moeten vechten voor hun bedragen en dat men nu, doordat het mes op de keel staat, uiteindelijk zegt dat zij eigenlijk wat meer verdienen. Schepen ROOSEN is daar ongelofelijk blij mee, want zij verdienen veel meer dan dat zij nu krijgen. Daarmee is die verhoging dus geopend, waarvoor dank.

       

      Raadslid DE BOECK krijgt opnieuw het woord heeft geen probleem met die verhoging, maar wel met de bocht die wordt gemaakt. Het bestuursorgaan moet altijd haar verantwoordelijkheid nemen en als men weet dat men voor € 500.000 aan subsidies krijgt, dan moet een begroting worden ingediend die dat inkadert. Er is een bepaalde nood en die moet geledigd worden, maar men moet dan toch binnen die nood moeten kunnen opereren. Het is belangrijk dat er financiële ondersteuning komt voor de vzw Heemschut. Hij vindt het belangrijk om die mensen bij de boekhouding te helpen.

        

      Schepen Philip ROOSEN krijgt finaal het woord en denkt dat er inderdaad meer ondersteuning mag komen voor het financiële beleid. Het bestuur heeft ook beslist om inderdaad om een penningmeester aan te duiden en om een externe boekhouder of boekhoudster meer te betrekken bij de Raden van Bestuur om de financiële zaken beter op te volgen. Verder zit vzw Heemschut in een overgangsperiode waarbij twee zaken belangrijk zijn. Begin volgend jaar moet een nieuwe goedkeuring voor de museale activiteiten en de erkenning als museum komen, waardoor veel gepresteerd wordt op Vlaams niveau en door die erkenning zal vzw Heemschut hoogstwaarschijnlijk veel meer personele middelen krijgen. Daarnaast wordt dit, door de renovatie van de site van de Liermolen, wat nog circa anderhalf tot twee jaar zal duren, een heel ander businessmodel. Het erfgoedtoerisme zal veel meer opbrengen dan het verhuren van de woningen op zich. Verder wordt de Liermolen als horecazaak in de markt gezet. In de schuur komen twee tentoonstellingsruimten, een vergaderzaal en een polyvalente ruimte. Het wordt dus een ander verdienmodel voor Heemschut. Dat neemt echter niet weg dat het gemeentebestuur alert moet zijn op de financiële bewegingen die ondertussen worden gemaakt.

       

      De voorzitter sluit hiermee het debat. De voorzitter legt het punt ter stemming voor.

       

      Met 18 stemmen voor en 9 onthoudingen wordt het ontwerp van budget 2023 van EVA Heemschut goedgekeurd.

       

      De voorzitter geeft het woord aan raadslid DE BOECK om de onthouding van de fractie Open Vld kort toe te lichten.

       

      Hij licht toe dat ze zich heeft onthouden omdat de fractie wenst te beklemtonen dat de werking van de vzw Heemschut de fractie zeer genegen is. De fractie Open Vld wenst als goede huisvader aan de alarmbel te trekken omdat de begroting geen getrouwe weergave is van de te verwachten uitgaven, inkomsten in 2023. Met de beschikbare gegevens zijn

      1) de energiekosten te laag ingeschat, rekening houdende met de afgesloten rekening 2021 en de reeds gekende uitgaven in 2022;

      2) de personeelskosten te laag ingeschat, rekening houdende met de afgesloten rekening 2021 en de tot op heden gekende indexsprongen in 2022 en de nog te verwachten indexaanpassingen in 2023;

      3) de ristorno’s voor de uitbating van de molen te hoog ingeschat zijn.

      De fractie Open Vld vraagt aan de bestuurders van vzw Heemschut om hun werk opnieuw te doen in het belang van hun werking en haar personeel.

       

      Raadslid DE PRÉE krijgt tot slot het woord en sluit zich volledig aan bij de toelichting van raadslid DE BOECK. Zij vraagt om dit te notuleren.

      Bijkomende info:

      Vanuit EVA Heemschut werd met betrekking tot 2022 een deel van de te ontvangen investeringssubsidie vanuit het gemeentebestuur verlaagd en werd een verhoging doorgevoerd in 2023. Deze verschuiving was evenwel niet voorzien in de vierde aanpassing van het meerjarenplan van het gemeentebestuur. Toch vormt dit geen onoverkomelijk probleem aangezien het niet gebruikte deel van de investeringstoelage van 2022 door het gemeentebestuur kan worden doorgeschoven naar 2023.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Onthouders: Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS

      Resultaat: Met 18 stemmen voor, 9 onthoudingen

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      Het ontwerp van budget 2023 van het EVA Heemschut goed te keuren onder voorbehoud van goedkeuring van de meerjarenplanwijziging van de gemeente door de gemeenteraad.

    • Administratief toezicht Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen: ontwerp van budget 2023 - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt het ontwerp van het budget 2023 van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen goed.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 41, 9° Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

      Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
      
      De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
      9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;

      (...)

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de overheidsuitgaven, voornamelijk wat de toelagen aan de door de gemeenten gesubsidieerde rechtspersonen betreft (dossierstuk 1).

      • De omzendbrief BA 93/03 van 21 april 1993 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden inzake de vereisten omtrent openbaarheid en inzagerecht bij de uitoefening van gemeentelijke en provinciale belangen in samenwerking met private rechtspersonen aangaande toelagen (dossierstuk 2).

      • Deel 2, titel 3 - de extern verzelfstandigde agentschappen, hoofdstuk 3 DLB (dossierstuk 4).

       

      • Artikel 3 van de concessieovereenkomst van 2 november 1992 tussen het gemeentebestuur Grimbergen en de toenmalige V.Z.W. Cultureel Centrum (dossierstuk 3).

       

      • Het ontwerp van budget 2023 van het EVA Cultuurcentrum Grimbergen/Strombeek (1 A4 rekenblad), binnengekomen via elektronische verzending op 22 november 2022 (bijlage 1). De inhoudelijke toelichtende nota werd ontvangen via elektronische zending op 29 november 2022 (bijlage 2).

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022 aangaande de goedkeuring van de voorlegging van het budget 2023 van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen (dossierstuk 5).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Het ontwerp van de budgetten van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen moet jaarlijks aan de goedkeuring van de gemeenteraad worden onderworpen.

      Het decreet omtrent de integratie van sectorale subsidies in het Gemeentefonds - Cultuur is in werking getreden op 1 januari 2016.

       

      Het budget wordt toegelicht in de begeleidende nota (bijlage 2).

       

      Overzicht van de geraamde uitgaven:

      • werkingskosten: 1.279.000,00 euro;

      • personeelskosten: 1.913.970,94 euro;

      • afschrijvingen CC / investeringen: 145.000,00 euro.

       

      Totaal: 3.337.970,94 euro.

       

      Overzicht van de geraamde ontvangsten (exclusief gemeentelijke toelage):

      • eigen ontvangsten: 604.000,00 euro;
      • reservefonds uit vorige jaren: 151.560,77 euro;
      • kapitaalsubsidies CC: 145.000,00;
      • projectsubsidies: 210.000,00 euro;
      • andere fondsen: 240.000,00 euro.

      Totaal: 1.350.560,77 euro.

       

      Dit budgetplan wordt sluitend gemaakt in ontvangsten en uitvangen dankzij een gemeentelijke toelage, goed voor 1.987.410,17 euro.

       

      Na bespreking en goedkeuring door de gemeenteraad zal de gemeentelijke vertegenwoordiger dit al dan niet kunnen goedkeuren op de algemene vergadering van deze instelling.

       

      Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en stelt dat hij deze begroting niet kan goedkeuren, hoewel er nog aanpassingen komen.

       

      Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en wil met de begroting van 2023 aantonen dat de investeringssubsidies niet helemaal aangewend worden voor de investeringen. De meerderheid keurde een investeringssubsidie van € 198.741 goed aan het CC voor 2023. Bij de vzw Heemschut is het duidelijk dat dit voor de aankoop gaat van een nieuwe bestelwagen en dat staat ook afzonderlijk in het budget enerzijds aan de inkomstenzijde en anderzijds bij de uitgaven. In het Cultuurcentrum doet men dat niet en maakt men geen verschil tussen exploitatiesubsidie en investeringssubsidie. Hij vraagt wat het Cultuurcentrum gaat doen aan investeringen in 2023.

       

      Raadslid Bart VAN HUMBEECK krijgt het woord en dankt raadslid DE BOECK voor de interessante vraag. Hij is in oktober 2022 voorzitter geworden van de Raad van Bestuur en heeft het vertrouwen gekregen. Hij werd in het dagelijks bestuur geconfronteerd met een aantal financiële situaties en op basis daarvan is deze begroting ingediend. De schepen van cultuur heeft zojuist bij de meerjarenplanning al gezegd dat er bepaalde engagementen zullen zijn. Voor 2023 zijn inderdaad in de begroting geen investeringen voorzien, want die zijn geschrapt. De Raad van Bestuur kan verder werken met de situatie, die men kreeg van de toenmalige voorzitter, maar de zojuist goedgekeurde meerjarenbegroting voorziet inderdaad in een opsplitsing bij de investeringen. De intentie van het gemeentebestuur om investeringen te blijven doen in het Cultuurcentrum is wel daar en op andere lijnen, zoals bij het gebouw zijn wel investeringen voorzien, zodanig dat de werking wel ondersteunt kan worden met de gemeentelijke subsidie.

       

      Raadslid DE BOECK merkt op dat de gemeente een totaalbedrag geeft van € 1,87 miljoen – geen probleem – waarvan van € 198.741 wordt aangewend voor investeringen. Maar in werkelijkheid gebeurt dat niet. Het Cultuurcentrum gaat dat geld namelijk gewoon gebruiken voor de normale werking en dan is dat een exploitatiesubsidie en geen investeringssubsidie. De gemeente gaat voor die investeringen in de vorm van een subsidie een lening aan. Waarvoor wordt dan geleend? Het geld wordt aangewend voor het betalen van personeelskosten en dat is niet correct.

       

      Raadslid VAN HUMBEECK wilde met zijn betoog het uitzonderlijke karakter van deze begroting 2023 aantonen. In de andere begrotingen zal men zien dat het CC ook eigen investeringen doet. Binnen de Raad van Bestuur van het CC is deze begroting besproken en daar is het voornemen beslist om die begroting op te volgen. Op het moment dat er bepaalde openingen komen om gelden te gebruiken en investeringen te doen, dan zal dat met een begrotingswijziging terug voorgelegd worden, maar in deze uitzonderlijke situatie is deze begroting voorgelegd om de werking te doen en de andere investeringen voor het gebouw zitten inderdaad bij de gemeente. Dat wil echter niet zeggen dat in 2023 geen investering zal gebeuren. COVID heeft een bijzondere impact gehad op de werking en nu is men daaruit aan het uitkruipen – de woorden van de algemeen directeur – maar er is geen scenario voorliggend over hoe men van een COVID-crisis herstelt. Hoe worden activiteiten, bezoekers enz. terug opgestart? Het aantal bezoekers wordt goed opgevolgd. De bedoeling is om terug te gaan naar het oude scenario waarbij het succes van het CC steeds standaard was. In die zin zal er terug een begrotingswijziging komen, als de cijfers dat toelaten.

       

      Raadslid DE BOECK krijgt andermaal het woord en vindt dit een duidelijk voorbeeld van geld dat is bestempeld voor investeringen en dat voor de exploitatie wordt gebruikt, alleen met de bedoeling dat dit interessanter is in de gemeente. De fractie Open Vld zal zich onthouden en raadslid DE BOECK zal nadien de onthouding toelichten.

       

      De voorzitter legt het punt ter stemming voor.

       

      Met 19 stemmen voor, 4 stemmen tegen en 4 onthoudingen wordt het ontwerp van budget 2023 van Cultuurcentrum Strombeek/ Grimbergen goedgekeurd.

       

      De voorzitter geeft tot slot het woord aan raadslid DE BOECK om de onthouding kort toe te lichten.

       

      Raadslid DE BOECK wenst te beklemtonen dat de werking van de vzw Cultuurcentrum de fractie Open Vld zeer genegen is. Zij wenst als goede huisvader aan de alarmbel te trekken omdat de begroting geen getrouwe weergave is van de te verwachten uitgaven en inkomsten in 2023. Met de beschikbare gegevens zijn de energiekosten te laag ingeschat, rekening houdende met de afgesloten rekening 2021 en de reeds gekende cijfers 2022. Verder vreest de fractie Open Vld dat de personeelskosten te laag zijn ingeschat. Bijkomend moet de subsidie die overgemaakt wordt door de gemeente aan de vzw Cultuurcentrum dienen voor investeringen en als investeringssubsidie worden ingeschreven.

      De fractie Open Vld vraagt dan ook aan het bestuursorgaan van de vzw Cultuurcentrum om hun huiswerk opnieuw te doen in het belang van hun werking en het door haar tewerkgesteld personeel.

      Bijkomende info:

      /

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean DEWIT, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Tegenstanders: Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER

      Onthouders: William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS

      Resultaat: Met 19 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 4 onthoudingen

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      Het ontwerp van het budget 2023 van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen goed te keuren.

    • Administratief toezicht Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen: ontwerp van budgetwijziging 2022 - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad keurt het ontwerp van de budgetwijziging 2022 van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen goed.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 41, 9° Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

      Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

      De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
      9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;

      (...)

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de overheidsuitgaven, voornamelijk wat de toelagen aan de door de gemeenten gesubsidieerde rechtspersonen betreft (dossierstuk 1).

      • De omzendbrief BA 93/03 van 21 april 1993 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden inzake de vereisten omtrent openbaarheid en inzagerecht bij de uitoefening van gemeentelijke en provinciale belangen in samenwerking met private rechtspersonen aangaande toelagen (dossierstuk 2).

      • Deel 2, titel 3 - de extern verzelfstandigde agentschappen, hoofdstuk 3 DLB (dossierstuk 4).

       

      • Artikel 3 van de concessieovereenkomst van 2 november 1992 tussen het gemeentebestuur Grimbergen en de toenmalige V.Z.W. Cultureel Centrum (dossierstuk 3).

       

      • Het ontwerp de budgetwijziging 2022 van het EVA Cultuurcentrum Grimbergen/Strombeek (van 1 A4 rekenblad), binnengekomen via elektronische verzending op 22 november 2022 (bijlage 1). De inhoudelijke toelichtende nota werd ontvangen via elektronische zending op 29 november 2022 (bijlage 2).

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022 aangaande de goedkeuring van de voorlegging van het budget 2023 van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen (dossierstuk 5).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Het ontwerp van de budgetten van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen moet jaarlijks aan de goedkeuring van de gemeenteraad worden onderworpen.

      Het decreet omtrent de integratie van sectorale subsidies in het Gemeentefonds - Cultuur is in werking getreden op 1 januari 2016.

       

      Onderstaande herschikkingen in uitgaven en ontvangsten worden doorgevoerd:

      UITGAVEN

      	Budget 2022	Wijziging 2022
      Werkingskosten
      Elektriciteit	45.000,00 euro	130.000,00 euro
      Gas	25.000,00 euro	66.000,00 euro
      Wagen	10.000,00 euro	16.000,00 euro
      Telefoon	10.000,00 euro	12.000,00 euro
      Promotie	52.000,00 euro	55.000,00 euro
      Beheerskosten	55.000,00 euro	75.000,00 euro
      Belastingen	1.500,00 euro	3.000,00 euro
      Personeelskosten
      Lonen	1.448.415,00 euro	1.400.000,00 euro
      Werkgeversbijdrage RSZ	463.493,00 euro	340.000,00 euro
      Investeringen
      Voorziene investeringen	104.274,52 euro	60.000,00 euro

       

      ONTVANGSTEN

      	Budget 2022	Wijziging 2022
      Eigen ontvangsten
      Cultuurspreidende activiteiten	440.000,00 euro	380.000,00 euro
      Uitzonderlijke opbrengsten	0,00 euro	7.700,00 euro
      Aanwending reserve vorige boekjaren	182.995,10 euro	167.389,83 euro
      Kapitaalsubsidies CC	0,00 euro	143.500,00 euro
      Aanwending voorziene inevsteringen	218.277,25 euro	60.000,00 euro
      Subsidies
      Fondsen	180.000,00 euro	200.000,00 euro
      Projectsubsidies	260.000,00 euro	265.000,00 euro

       

      De wijzigingen in het budget worden toegelicht in de begeleidende nota (bijlage 2).

      De herschikkingen hebben geen invloed op de gemeentelijke toelage. De gemeentelijke toelage voor 2022 blijft 1.987.410,17 euro.

       

      Na bespreking en goedkeuring door de gemeenteraad zal de gemeentelijke vertegenwoordiger dit al dan niet kunnen goedkeuren op de algemene vergadering van deze instelling.

      Bijkomende info:

      /

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Onthouders: William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS

      Resultaat: Met 23 stemmen voor, 4 onthoudingen

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      Het ontwerp van de budgetwijziging 2022 van het EVA Cultuurcentrum Strombeek / Grimbergen goed te keuren.

• Grondgebied en Ruimte

  • Helman de Grimberghelaan - VA/842/18 - Kosteloze grondafstand voor openbaar nut van twee percelen wegenisgrond, kadastraal gekend als 2de afdeling - sectie E - nrs. 404z5 en 404y5 - Ontwerpakte - Goedkeuring

    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

    Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
    Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

    De gemeenteraad keurt de ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut van twee percelen wegenisgrond, kadastraal gekend als 2de afdeling - sectie E - nrs. 404z5 en 404y5, gelegen langs de Helman de Grimberghelaan, goed en affecteert beide percelen naar het openbaar domein.

    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

    Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur 22 december 2017 (DLB).

    De beslissing wordt genomen op grond van:

    • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2022 - Helman de Grimberghelaan - VA/842/18 - Kosteloze grondafstand voor openbaar nut van twee percelen wegenisgrond, kadastraal gekend als 2de afdeling - sectie E - nrs. 404z5 en 404y5 - Ontwerpakte - Principiële goedkeuring (BIJLAGE 4).
    • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 januari 2019 - Omgevingsvergunning (VA/842/18) voor het verkavelen van gronden van Danneels Projects nv voor het verkavelen van een terrein in 14 loten met wegeniswerken in de Helman de Grimberghelaan (BIJLAGE 1).

     

    • Verkavelingsplan met grondafstand opgemaakt door het studiebureau Meso bvba op 8 augustus 2018 (BIJLAGE 2).

     

    • Ontwerpakte overgemaakt door het notariskantoor Anne VERHAEGHE (BIJLAGE 3).

     

    • Proces-verbaal van definitieve oplevering op datum van 23 februari 2022 (DOSSIERSTUK 1).

    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

    /

    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

    Het college van burgemeester en schepenen heeft op 14 januari 2019 de omgevingsvergunning (VA/842/18), betreffende het verkavelen van een terrein in 14 loten met wegeniswerken, goedgekeurd. Conform het plan van grondafstand van 8 augustus 2018, opgemaakt door studiebureau Meso bvba, dienen twee percelen wegenisgrond te worden afgestaan voor de realisatie van de ontworpen rooilijn.

     

    Op 23 februari 2022 werd het proces-verbaal van definitieve oplevering getekend.

     

    Op 18 oktober 2022 heeft het notariskantoor Anne VERHAEGHE de ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut van twee percelen wegenisgrond, kadastraal gekend als 2de afdeling - sectie E - nrs. 404z5 en 404y5, langs de Helman de Grimberghelaan, overgemaakt.

     

    Het college van burgemeester en schepenen heeft zich op 28 november 2022 principieel akkoord verklaard met de notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut van twee percelen wegenisgrond, kadastraal gekend als 2de afdeling - sectie E - nrs. 404z5 en 404y5, langs de Helman de Grimberghelaan.

     

    Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze ontwerpakte goed te keuren en beide percelen te affecteren naar het openbaar domein.

     

    Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en stelt dat er 8a grondafstand is waarvan een deel duidelijk voor wegenis, maar bij het blok van 5a is niet duidelijk waarvoor die grondafstand dient. Hij vraagt om een toelichting en een bevestiging dat het zeker niet de bedoeling is dat er ontsloten wordt op de Spaanse Lindebaan. Dat was nooit de bedoeling van dat project en ook nu niet.

     

    Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en denkt dat dit een pleintje is tussen een aantal kavels. Het is ook absoluut niet de bedoeling dat er een autoverbinding bijkomt naar de Spaanse Linde. Op de hoek is een trage weg gepland en op dat pleintje komt een groenvoorziening en parkeerplaatsen. Dit is een oud verhaal en dat groene pleintje is al lang zo bestemd.

     

    Raadslid Eddie BOELENS hoopt dat dit inderdaad een groen pleintje is, maar waarom is dat dan een kosteloze grondafstand? Dit stuk past immers niet in die verkaveling.

     

    Burgemeester Bart LAEREMANS vermoedt dat dit waarschijnlijk nog eigendom was van de betrokken firma. Nu de verkaveling is opgeleverd, wordt iets wat in het verleden is aangekondigd, bewaarheid of uitgevoerd.

     

    Schepen Kirsten HOEFS legt uit dat dit stukje grond, die 5,92a, effectief wordt ingelijfd in het openbaar domein. Dat staat ook letterlijk in de legenda. Dit komt er dus bij als een soort plein. De wegenis is al geruime tijd geleden overgedragen, maar dit is geen wegenis en daarom wordt dit op deze manier geformuleerd.

     

    Raadslid Eddie BOELENS krijgt opnieuw het woord stelt vast dat het dus wel degelijk openbaar domein wordt en voor een stuk een groene functie zal krijgen in die verkaveling.

     

    Burgemeester Bart LAEREMANS antwoordt bevestigend. Het wordt een kosteloze grondafstand voor openbaar nut.

     

    Raadslid Eddie BOELENS vraagt nogmaals of dit een groene invulling krijgt. Dat is immers belangrijk bij dit soort verkavelingen. Men is immers soms een beetje te laks bij het opleggen van voorwaarden voor groenvoorzieningen, zoals de plastic hagen bij de Drukkersteeg die men kan voorkomen. Het is dus belangrijk om ervoor te zorgen dat die 5a groengebied blijven.

     

    Burgemeester Bart LAEREMANS antwoordt dat het geen echt groengebied is. In het verkavelingsplan was dit als lege ruimte ingevuld. Dit pleintje heeft een publieke functie, want langs daar worden de loten 7, 8 en 9 ontsloten. Dat zijn bouwkavels en het pleintje heeft een gemeenschappelijke functie van plein, plus parkeren, plus groen, plus misschien een speeltuintje, voor zover de burgemeester zich dit kan herinneren. Dit gaat dus puur over het publieke nut van dat pleintje. Daarover is dus geen discussie.

    Bijkomende info:

    /

    Amendement

    /

    Publieke stemming

    Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

    Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    BESLUIT:

    Artikel 1.

    De ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut van twee percelen wegenisgrond, kadastraal gekend als 2de afdeling - sectie E - nrs. 404z5 en 404y5, gelegen langs de Helman de Grimberghelaan, zoals overgemaakt door het notariskantoor Anne VERHAEGHE en voorgelegd in zitting van heden, goed te keuren.

     

    Art. 2.

    De percelen kadastraal gekend als 2de afdeling - sectie E - nrs. 404z5 en 404y5 te affecteren naar het openbaar domein.

     

    Art. 3.

    De gemeenteraadsvoorzitter en de algemeen directeur (of hun gemachtigde vervangers) aan te stellen voor de ondertekening van de notariële akte.

  • VA/817/16 - Drukkersteeg - Notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand van een perceel wegenisgrond kadastraal gekend als 3de afdeling - sectie G - nr. 388b3 - Goedkeuring

    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

    Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
    Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

    De gemeenteraad gaat akkoord met de notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut van een perceel wegenisgrond (Drukkersteeg), kadastraal gekend als 3de afdeling - sectie G - nr. 388b3 (met een oppervlakte van 1.965,00 vierkante meter), overeenkomstig het proces-verbaal van meting van 12 augustus 2017 en affecteert het perceel wegenisgrond naar het openbaar domein.

    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

    Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur 22 december 2017 (DLB).

    De beslissing wordt genomen op grond van:

    • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 maart 2022 - Verkavelingsvergunning VA/817/16 - Drukkersteeg te 1850 Grimbergen - Aanleg van een uitgeruste verkaveling met riolering- en weginfrastructuur en nutsleidingen - definitieve oplevering en vrijgave van de waarborg - Goedkeuring - Overdracht naar het openbaar domein van de gemeente Grimbergen - Principieel akkoord (BIJLAGE 1).

    • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 oktober 2022 - VA/817/16 - Drukkersteeg - Notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand van een perceel wegenisgrond kadastraal gekend als 3de afdeling - sectie G - nr. 388b3 - Principiële goedkeuring (BIJLAGE 4).

     

    • Notariële ontwerpakte overgemaakt door het notariskantoor Sandry GYPENS (BIJLAGE 2).

     

    • Opmetingsplan van 12 augustus 2017 opgemaakt door bvba Studie- en Landmeterskantoor BOOGMANS (BIJLAGE 3).

     

    • Verkavelingsvergunning VA/817/16 (DOSSIERSTUK 1).

    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

    /

    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

    Op 14 november 2016 heeft het college van burgemeester en schepenen de verkavelingsvergunning (VA/817/16) verleend aan MATEXI Vlaams-Brabant (DOSSIERSTUK 1). Hierbij werd opgelegd dat het gedeelte, zoals aangeduid op het verkavelingsplan, kosteloos wordt overgedragen aan het openbaar domein.

     

    Op 7 maart 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen zich akkoord verklaard met het proces-verbaal van definitieve oplevering van 25 november 2021 voor de aanleg van riolering- en weginfrastructuur en nutsleidingen in uitvoering van VA/817/16 (Drukkersteeg).

     

    Notariskantoor Sandry GYPENS heeft op 3 oktober 2022 de notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand overgemaakt.

     

    Het college van burgemeester en schepenen heeft zich op 14 november 2022 principieel akkoord verklaard met de notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut van een perceel wegenisgrond (met een oppervlakte van 1.965,00 vierkante meter), kadastraal gekend als 3de afdeling - sectie G - nr. 388b3, overeenkomstig het proces-verbaal van meting van 12 augustus 2017 opgemaakt door bvba Studie- en Landmeterskantoor BOOGMANS.

     

    Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om akkoord te gaan met de notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut van een perceel wegenisgrond (met een oppervlakte van 1.965,00 vierkante meter), kadastraal gekend als 3de afdeling - sectie G - nr. 388b3, overeenkomstig het proces-verbaal van meting van 12 augustus 2017 opgemaakt door bvba Studie- en Landmeterskantoor BOOGMANS. Dit perceel wordt ook geaffecteerd naar het openbaar domein.

    Bijkomende info:

    /

    Amendement

    /

    Publieke stemming

    Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

    Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

    Tegenstanders: Jean DEWIT

    Resultaat: Met 26 stemmen voor, 1 stem tegen

    BESLUIT:

    Artikel 1.

    Akkoord te gaan met de notariële ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand voor openbaar nut, zoals overgemaakt door notariskantoor GYPENS en voorgelegd in zitting van heden, van een perceel wegenisgrond (Drukkersteeg), kadastraal gekend als 3de afdeling - sectie G - nr. 388b3 (met een oppervlakte van 1.965,00 vierkante meter), overeenkomstig het proces-verbaal van meting van 12 augustus 2017 opgemaakt door bvba Studie- en Landmeterskantoor BOOGMANS.

     

    Art. 2.

    Het perceel wegenisgrond (Drukkersteeg), kadastraal gekend als 3de afdeling - sectie G - nr. 388b3, te affecteren naar het openbaar domein.

     

    Art. 3.

    De gemeenteraadsvoorzitter en de algemeen directeur (of hun gemachtigde vervangers) aan te duiden voor de ondertekening van de notariële akte.

  • Wonen

    • Ruimtelijke Planning

      • Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant: openbaar onderzoek en adviesvraag - Kennisname

        Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
        Bart LAEREMANS, burgemeester
        Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
        Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
        Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

        Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
        Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

        De gemeenteraad neemt kennis van de brief ontvangen op 31 oktober 2022 en de e-mail ontvangen op 7 november 2022, over het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte en de adviesvraag over het ontwerp van beleidsplan provincie Vlaams-Brabant die loopt tem. 1 maart 2023.

        De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

        Artikels 40 en 41 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De beslissing wordt genomen op grond van:

        • TITEL II Planning Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

         

        • Website van provincie Vlaams-Brabant over het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte met de beschikbare documenten, data van infomarkten,... (WEBSITE).

        • Brief met adviesvraag van provincie Vlaams-Brabant ontvangen op 31 oktober 2022 (DOSSIERSTUK).

        • E-mail van provincie Vlaams-Brabant op 7 november 2022:

        "Geachte,
        
        Met de opmaak van een Beleidsplan Ruimte wil de provincie Vlaams-Brabant de hoofdlijnen voor het ruimtelijk beleid binnen de provincie opnieuw uitzetten. Het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant moet het bestaande en nog geldende Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant vervangen.
        Het ontwerp is de laatste formele stap om te komen tot een goedgekeurd Beleidsplan Ruimte. De provincieraad keurde het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant goed op 11 oktober 2022. We brachten ook de milieueffecten in kaart door de opmaak van een milieueffectenrapport. Het ontwerp ervan vormt een bijlage bij het ontwerp van Beleidsplan.
        
        Het openbaar onderzoek over het ontwerp voor het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant loopt van 1 december 2022 tot en met 1 maart 2022.
        Overeenkomstig art. Artikel 4.2.11. van het Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid vraagt de deputatie hiermee ook advies aan de bij de kennisgeving geraadpleegde instanties. Deze instanties kunnen advies uitbrengen naar aanleiding van het openbaar onderzoek.
        
        Alle documenten inzake het ontwerp ‘Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant’ en het bijhorende ontwerp van milieueffectenrapportage zijn integraal gepubliceerd via: www.ruimtevoorvlaamsbrabant.be
        
        Tijdens de periode van het openbaar onderzoek biedt de deputatie de mogelijkheid om schriftelijk, analoog of digitaal, te reageren op het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant en/of op de bijhorende milieueffectenrapportage.
        Adviezen moeten schriftelijk bezorgd worden uiterlijk 1 maart 2023:
        

        • per e-mail aan ruimtelijkeplanning@vlaamsbrabant.be
        • per aangetekend schrijven aan de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant,
          Provincieplein 1, 3010 Leuven
        • door afgifte tegen ontvangstbewijs op het Provinciehuis, Provincieplein 1, 3010 Leuven

        
        namens de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant
        Koen Van Bouchout
        Provincie Vlaams-Brabant
        Directie ruimte, dienst ruimtelijke planning
        
        Alle berichten naar dit professioneel e-mailadres kunnen door de werkgever gelezen worden. In het kader van de vervulling van onze taak van openbaar belang nemen wij uw relevante persoonlijke gegevens op in onze bestanden. Conform de bepalingen van Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming kan u uw persoonsgegevens opvragen, inkijken en zo nodig laten corrigeren. In bepaalde gevallen, en indien daarvoor goede redenen zijn, kan u vragen om deze persoonsgegevens te wissen. Alle informatie hierover vindt u op www.vlaamsbrabant.be/privacy
        
        Het ondernemingsnummer van het provinciebestuur is 0253.973.219"

        
        

        • Presentatie bestuurlijke overlegtafel Halle-Vilvoorde van 23 november 2022 over het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte (DOSSIERSTUK).

        De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

        /

        De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

        Op 19 maart 2019 besliste de provincieraad van Vlaams-Brabant tot de opmaak van een Provinciaal Beleidsplan Ruimte. Dit beleidsplan zal het bestaande geldende ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant vervangen. De provincie zal trachten haar definitief beleidsplan voor te stellen in 2023 na het doorlopen van de wettelijke procedure (zie bijlage).

         

        Een ruimtelijk beleidsplan bestaat uit een strategische visie en een of meer beleidskaders die de gewenste ruimtelijke ontwikkeling uitstippelen. De strategische visie omvat de langetermijnvisie voor de ruimtelijke ontwikkeling. De beleidskaders worden opgesteld voor de middellange termijn en leiden tot actieprogramma's voor een thema of voor een gebiedsdeel. Een belangrijk verschil met de ruimtelijke structuurplannen is dat een beleidsplan steeds geëvalueerd zal worden en de beleidskaders opgeheven, gewijzigd,... kunnen worden.

         

        De provincie wil het ruimtebeslag op haar grondgebied stelselmatig verminderen. Dit ruimtebeslag omvat de ruimte die is ingenomen door onze nederzettingen voor bijvoorbeeld huisvesting, transportinfrastructuur en industriële, commerciële en recreatieve doeleinden. Tegelijkertijd wil de provincie het woonaanbod vergroten omdat berekend werd dat in 2030 t.o.v. 2015 10%-15% extra woningen nodig zijn op haar grondgebied, voornamelijk voor huishoudens met 1 of 2 personen.

        Deze visie werkte de provincie uit in een "conceptnota".

         

        Over deze conceptnota bracht het schepencollege op 10 februari 2020 advies uit.

         

        De provincie verwerkte alle adviezen en reacties en maakte een voorontwerp van het beleidsplan op.

         

        Over dit voorontwerp bracht het schepencollege op 26 april 2021 advies uit. De provincie verwerkte alle adviezen en maakte een aangepast voorontwerp van beleidsplan op. De verwerking van het advies van Grimbergen kan nagelezen worden op p. 92 van het addendum van het aangepast voorontwerp.

         

        Over dit aangepast voorontwerp organiseerde de provincie een adviesronde van 15 januari 2022 t.e.m. 16 maart 2022. Ze riep de gemeenten op om minstens over de kernenselectie advies te formuleren.

        In dit kader werd op 19 januari 2022 een "overlegtafel Noordrand" georganiseerd waarin de provincie de doelstellingen, procedure en wijzigingen t.o.v. het eerste voorontwerp toelichtte aan de aanwezige ambtenaren en mandatarissen.

         

        Over dit aangepaste voorontwerp bracht het schepencollege op 31 januari 2022 advies uit.

         

        De provincie verwerkte alle adviezen en maakte een ontwerp van beleidsplan op, inclusief ontwerp van strategisch milieueffectenrapport.

         

        De provincie organiseert een openbaar onderzoek over haar ontwerp van Beleidsplan Ruimte van 1 december 2022 tem. 1 maart 2023.

         

        De gemeenteraad wordt in dezelfde periode om advies gevraagd over het ontwerp van beleidsplan.

         

        De provincie gaf op 23 november 2022 een presentatie waarin nogmaals de doelstellingen en het procesverloop werden toegelicht, alsook een overzicht werd gegeven van de grootste wijzigingen t.o.v. de laatste procedurestap.

        Bijkomende info:

        /

        BESLUIT:

        Artikel 1.

        Kennis te nemen van de brief ontvangen op 31 oktober 2022 en de e-mail ontvangen op 7 november 2022, over het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte.

         

        Art. 2

        Kennis te nemen van de presentatie van 23 november 2022 van de provincie over het Provinciaal Beleidsplan Ruimte.

         

        Art. 3
        

        Kennis te nemen van de adviesperiode over het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte van provincie Vlaams-Brabant, die loopt tem. 1 maart 2023.

  • Milieu en duurzaamheid

    • Mobiel Energiehuis 2.0: samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst Mobiel Energiehuis tussen het gemeentebestuur en 3WPlus Energie vzw.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

      De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

      (...)

      22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 (deelname in rechtspersonen en samenwerking);

      23° het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • Besluit van de gemeenteraad van 23 september 2021 betreffende de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact.
      • Besluit van de gemeenteraad van 23 september 2021 betreffende de ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2030.
      • Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2021 betreffende de goedkeuring van het duurzaam energie- en klimaatactieplan Grimbergen 2021-2030.

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 november 2019 betreffende de goedkeuring voor deelname aan het project Mobiel Energiehuis.
      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober 2022 betreffende de goedkeuring voor deelname aan het project Mobiel Energiehuis 2.0.
      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 betreffende de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst Mobiel Energiehuis 3Wplus Energie (DOSSIERSTUK 2).

       

      • Projectfiche Mobiel Energiehuis 2.0 van 3Wplus Energie vzw (DOSSIERSTUK 1).

       

      • De samenwerkingsovereenkomst Mobiel Energiehuis 3Wplus Energie (BIJLAGE 1).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      ADV/2022/127 visum van de financieel directeur, de heer Jan PLETINCKX.

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Het schepencollege ging op 17 oktober 2022 akkoord met de deelname aan het project Mobiel Energiehuis 2.0. Het project Mobiel energiehuis 2.0 zal lopen vanaf 2023 tot en met 2025 en volgt het project van Mobiel Energiehuis (2020-2022) op.

       

      Inhoud:

      Sensibilisatie en ontzorging van inwoners in kader van de transitie naar duurzaam wonen.
      

      1) Renovatiebegeleiding:

      Om inwoners te begeleiden en te ontzorgen bij de renovatie van hun woning, stelt 3Wplus renovatiebegeleiders aan. De renovatiecoaches gaan langs bij inwoners van de deelnemende gemeenten die een energieaudit hebben aangevraagd en maken een energetische analyse van de woning. Samen met de klant wordt een stappenplan opgemaakt om de woning energiezuiniger te maken en wordt bekeken welke premies er van toepassing zijn. Vervolgens maakt de renovatiecoach een auditrapport op met daarin een beknopt overzicht van de huidige en optimale toestand van de woning, een stappenplan met technisch advies, een kostenraming, informatie over premies en leningen en informatie over aannemers waarop men beroep kan doen voor het uitvoeren van de energiebesparende ingrepen. Indien de bewoner één of meerdere ingrepen wenst uit te voeren, begeleidt de renovatiecoach hem bij het zoeken van aannemers en het vergelijken van offertes en bij het aanvragen van de premies na de werken. De renovatiebegeleiding houdt dus een volledige ontzorging voor de klant in.

       

      2) Mobiel loket:

      In de lente en de zomer wordt het Mobiel Energiehuis als mobiel loket ingezet. De mobiel houdt twee weken stand om inwoners gratis energieadvies te verlenen. Tijdens permanentieperiodes (elke week 3) kunnen bewoners langskomen.

      Het mobiel loket dient ook als uithangbord voor de acties die het project omringen zoals het groepsaanbod Energiek Wonen, de renteloze lening, Warm Nest, wijkrenovatiebegeleiding, gemeentelijke acties, ... .

       

      Doelstellingen:

      Volgende doelstellingen worden door 3Wplus Energie vzw geformuleerd voor alle deelnemende gemeenten:
      

      • 25 audits per gemeente per jaar (i.p.v. 20 tijdens de vorige termijnen);
      • Minstens 10 benovatietrajecten;
      • Jaarlijks 2 weken Mobiel Energiehuis.

      Om deze doelstellingen te halen zal er tegenover de vorige termijnen een extra renovatiecoach worden voorzien.

      
      

      Communicatie:

      3Wplus Energie vzw voorziet het nodige communicatiemateriaal om inwoners te sensibiliseren en op de hoogte te stellen van het aanbod van 3Wplus Energie vzw en de aanwezigheid van het Mobiel Energiehuis. Dit via:

      • Gemeentelijk infoblad;
      • Flyers;
      • Affiches;
      • Pers;
      • Website 3Wplus Energie vzw en gemeente;
      • Gemeentelijke infoborden;
      • Nieuwsbrief 3Wplus;
      • Sociale media (Facebook en Instagram);
      • Banners en beachflag;
      • Woonloket;
      • Events: klimaatbeurs, infoavond, ...;
      • Mond-aan-mondreclame.

       

      Om de samenwerking tussen het gemeentebestuur en 3WPlus Energie vzw op te starten dient er een samenwerkingsovereenkomst (BIJLAGE 1) te worden afgesloten. De overeenkomst wordt gesloten voor een periode van drie jaar die van start gaat vanaf 1 januari 2023. De einddatum van de overeenkomst wordt vastgelegd op 31 december 2025.

       

      Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt de samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

      Bijkomende info:

      Er wordt een gemeentelijke subsidie gevraagd van 10.500 euro per jaar voor het project Mobiel Energiehuis 2.0.

       

      Dit is hetzelfde als in de vorige termijn maar met meer audits en een extra VTE. Bovendien zal er in de volgende termijn geen variabele kost meer zijn, hetgeen nu wel nog het geval is. Momenteel betalen gemeenten een vaste jaarlijkse kost van 7.500 euro en een variabele kost van max. 3000 euro afhankelijk van het aantal benovatietrajecten (300 euro per benovatie). 

       

      De subsidie van het Lokaal Energie- en Klimaatpact kan gebruikt worden om dit project deels te financieren (50%) gezien het project binnen de doelstellingen van het LEKP past.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      BESLUIT:

      Enig artikel.
      

      Akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst Mobiel Energiehuis, zoals toegevoegd in bijlage (BIJLAGE 1), tussen het gemeentebestuur en 3WPlus Energie vzw.

    • Verlenging van de gemeentelijke subsidie voor 'duurzaam bouwadvies' voor particulieren - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      Het gemeentelijke subsidiereglement met betrekking tot het verlenen van 'duurzaam bouwadvies' aan particulieren loopt ten einde op 31 december 2022. De gemeenteraad verlengt de gemeentelijke subsidie voor 'duurzaam bouwadvies' voor particulieren tot 31 december 2023, voor zover de provinciale subsidiëring niet wijzigt.

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 40, §2 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

      De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • Besluit van de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant m.b.t. de toekenning en vereffening van een nominatieve subsidie aan Dialoog vzw voor informatie- en adviesverlening over duurzaam bouwen bij particuliere bouwprojecten voor de periode van 1 mei 2022 tot ten laatste 31 mei 2023 (DOSSIERSTUK 1).

       

      • Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2021 m.b.t. de verlenging van de gemeentelijke subsidie voor 'duurzaam bouwadvies' voor particulieren (DOSSIERSTUK 2).

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 m.b.t. de voortzetting van de samenwerkingsovereenkomst 'Planadvies duurzaam bouwen voor particulieren' tussen de gemeente en de vzw Dialoog, voor zover de provinciale subsidiëring niet wijzigt (DOSSIERSTUK 3).
      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022 m.b.t. de verlenging van de gemeentelijke subsidie voor 'duurzaam bouwadvies' voor particulieren (DOSSIERSTUK 4).

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Door de financiële ondersteuning van de provincie Vlaams-Brabant aan Dialoog vzw is de particuliere bijdrage voor een duurzaam bouwadvies van maximum 3 uur beperkt tot 25 euro voor advies op basis van plannen en 50 euro voor een advies ter plaatse (in de woning van de bouwheer). 

       

      Dankzij de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2021 m.b.t. de verlenging van de gemeentelijke subsidie voor 'duurzaam bouwadvies' voor particulieren neemt de gemeente de particuliere bijdrage op zich en kan de gemeente het duurzaam bouwadvies gratis aanbieden aan de inwoners. Deze bedragen worden rechtstreeks uitbetaald aan vzw Dialoog, na ontvangst van een trimestriële schuldvordering aangaande de verstrekte bouwadviezen. 

       

      Op 21 november 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsovereenkomst 'Planadvies duurzaam bouwen voor particulieren' met de vzw Dialoog verder te zetten tot 31 december 2023, voor zover de provinciale subsidiëring niet wijzigt. Het huidige subsidiereglement m.b.t. het planadvies duurzaam bouwen voor particulieren loopt echter ten einde op 31 december 2022. 

      
      

      Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de subsidie voor 'duurzaam bouwadvies' voor particulieren te verlengen tot 31 december 2023, voor zover de provinciale subsidiëring niet wijzigt.
      

      Bijkomende info:

      Overzicht aantal planadviezen per jaar:

      • 2012: 2 (75 euro)
      • 2013: 2 (100 euro)
      • 2014: 2 (100 euro)
      • 2015: 4 (200 euro)
      • 2016: 4 (200 euro)
      • 2017: 12 (575 euro) - werd gecombineerd met warmtescan;
        
      • 2018: 30 (1475 euro) -  werd gecombineerd met warmtescan;
      • 2019: 15 adviezen (600 euro);  - gekoppeld aan warmtescans;
      • 2020: 6 adviezen (250 euro);
      • 2021: 5 adviezen (250 euro);
      • 2022: 6 adviezen (350 euro - stand van zaken tot kwartaal 3);
        

       

      Krediet is beschikbaar op GBB-MIL/0350-00/6490500.
      

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      BESLUIT:

      Artikel 1.

      Voor de periode van 1 januari tem. 31 december 2023 een subsidie voor planadvies 'duurzaam bouwen' aan particulieren toe te kennen.

      Indien echter de subsidieregeling hierover van het Provinciaal Steunpunt Duurzaam Wonen en Bouwen wordt stopgezet voor 31 december 2023, dan wordt de gemeentelijke subsidieregeling automatisch en op dezelfde datum opgeheven.

       

      Art. 2.

      Om aanspraak te kunnen maken op de in artikel 1 vermelde subsidie dient te worden voldaan aan de voorwaarden waaronder het Provinciaal Steunpunt Duurzaam Wonen en Bouwen dezelfde subsidie aanbiedt.

       

      Art. 3.

      Voor de toepassing van dit besluit wordt onder planadvies verstaan: het geven van uitgebreid technisch advies op vlak van oriëntatie, isolatie, ventilatie, keuze verwarmingssysteem, waterbesparing en duurzame materialen.

       

      Art. 4.

      De subsidie kan bij het gemeentebestuur worden aangevraagd door natuurlijke personen voor planadvies met betrekking tot woningen of bouwwerven die op het grondgebied van Grimbergen gelegen zijn.

       

      Art. 5.

      De subsidie wordt rechtstreeks uitbetaald aan vzw Dialoog, Remylaan 13 te 3018 Wijgmaal en bedraagt per advies:

      • 25 euro indien op basis van het plan gewerkt wordt;

      • 50 euro indien op basis van het plaatsbezoek gewerkt wordt.

       

      Art. 6.

      Indien de aanvrager niet aanwezig is op de afgesproken zitdag blijft de kostprijs voor het planadvies toch verschuldigd en zal de betaalbare subsidie van 25 of 50 euro integraal op de aanvrager verhaald worden.

       

      Art. 7.

      De subsidie wordt slechts toegekend binnen de perken van het door de gemeenteraad goedgekeurde budget en gebeurt op basis van het tijdstip waarop een aanvraag wordt ingediend.

• Onderwijs

  • Basisscholen

    • Basisonderwijs - Capaciteitsbepaling gemeentelijke basisscholen voor het schooljaar 2023-2024 - Vaststelling

      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
      Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

      De gemeenteraad bepaalt de capaciteit voor de gemeentelijke basisscholen voor schooljaar 2023-2024 als volgt:

      GBS Beigem:

      Klas	Capaciteit
      2021	48
      2020	48
      2019	48
      2018	48
      1ste leerjaar	48
      2de leerjaar	48
      3de leerjaar	48
      4de leerjaar	48
      5de leerjaar	48
      6de leerjaar	48

      GBS Borght:

      Klas	Capaciteit
      2021	24
      2020	24
      2019	24
      2018	24
      1ste leerjaar	24
      2de leerjaar	24
      3de leerjaar	24
      4de leerjaar	24
      5de leerjaar	24
      6de leerjaar	24

      GBS Humbeek:

      Klas	Capaciteit
      2021	48
      2020	48
      2019	48
      2018	48
      1ste leerjaar	48
      2de leerjaar	48
      3de leerjaar	48
      4de leerjaar	48
      5de leerjaar	48
      6de leerjaar	48

      GBS Strombeek-Bever:

      Klas	Capaciteit
      2021	48
      2020	48
      2019	48
      2018	48
      1ste leerjaar	48
      2de leerjaar	48
      3de leerjaar	48
      4de leerjaar	48
      5de leerjaar	48
      6de leerjaar	48

      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

      Artikel 37novies, eerste lid van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 dat bepaalt dat het schoolbestuur de capaciteit voor al hun scholen moet bepalen voor de start van het schooljaar, waarbij onder capaciteit moet worden begrepen: het totaal aantal leerlingen dat het schoolbestuur per niveau als een maximaal aantal leerlingen ziet.

      De beslissing wordt genomen op grond van:

      • Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, en latere wijzigingen.

      • Omzendbrief BaO/2012/01 van 5 juni 2012 met betrekking tot het inschrijvingsrecht en de aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs voor inschrijvingen voor het schooljaar 2022-2023 in het gewoon basisonderwijs en voor de schooljaren 2022-2023, 2023-2024 en 2024-2025 in het buitengewoon basisonderwijs. 

       

      • Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2021 met betrekking tot de capaciteitsbepaling in de gemeentelijke basisscholen voor schooljaar 2022-2023.

       

      • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2022 met betrekking tot de vaststelling van de capaciteit voor schooljaar 2023-2024.

      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

      /

      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Grimbergen ging vanaf schooljaar 2019-2020 van start met de digitale aanmeldingsprocedure. 

      Om de aanmeldingsprocedure voor de inschrijvingen van 2023-2024 te kunnen opstarten, is het aangewezen om nu reeds het aantal beschikbare plaatsen voor volgend schooljaar vast te stellen.

       

      Hierbij worden de volgende doelen nagestreefd:

      • een optimale bezetting van de permanent beschikbare klassen, rekening houdend met hun capaciteit;
      • een evenwichtige verhouding tussen het aantal kleuters en het aantal lagere schoolkinderen;
      • het beperken van het gebruik van andere lokalen als klaslokaal (leraarslokaal, lokalen levensbeschouwelijke vakken, opvanglokaal,..;)

       

      Tijdens de gemeenteraadszitting van 25 november 2021 werd de capaciteit voor alle gemeentelijke basisscholen als volgt vastgesteld voor het schooljaar 2022-2023:

      

      Na het verkrijgen van het advies van de verschillende directeurs, stelt het college van burgemeester en schepenen voor om de capaciteit voor de gemeentelijke basisscholen voor schooljaar 2023-2024 als volgt vast te stellen:

      

      Bijkomende info:

      /

      Publieke stemming

      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      BESLUIT:

      Artikel 1.
      

      De capaciteit van de gemeentelijke basisschool Beigem voor het schooljaar 2023-2024 als volgt vast te stellen:

      Klas	Capaciteit
      2021	48
      2020	48
      2019	48
      2018	48
      1ste leerjaar	48
      2de leerjaar	48
      3de leerjaar	48
      4de leerjaar	48
      5de leerjaar	48
      6de leerjaar	48

      
      

      Art. 2.
      

      De capaciteit van de gemeentelijke basisschool Borght voor het schooljaar 2023-2024 als volgt vast te stellen:

      Klas	Capaciteit
      2021	24
      2020	24
      2019	24
      2018	24
      1ste leerjaar	24
      2de leerjaar	24
      3de leerjaar	24
      4de leerjaar	24
      5de leerjaar	24
      6de leerjaar	24

      
      

      Art. 3.
      

      De capaciteit van de gemeentelijke basisschool Humbeek voor het schooljaar 2023-2024 als volgt vast te stellen:

      Klas	Capaciteit
      2021	48
      2020	48
      2019	48
      2018	48
      1ste leerjaar	48
      2de leerjaar	48
      3de leerjaar	48
      4de leerjaar	48
      5de leerjaar	48
      6de leerjaar	48

      
      

      Art. 4.

      De capaciteit van de gemeentelijke basisschool Strombeek-Bever voor het schooljaar 2023-2024 als volgt vast te stellen:

      Klas	Capaciteit
      2021	48
      2020	48
      2019	48
      2018	48
      1ste leerjaar	48
      2de leerjaar	48
      3de leerjaar	48
      4de leerjaar	48
      5de leerjaar	48
      6de leerjaar	48

      
      

      Art. 5.
      

      Indien de in artikel 1, 2, 3 en 4 bepaalde capaciteit wordt bereikt, bijkomende inschrijvingen, al dan niet van leerlingen uit voorrangsgroepen, te weigeren.

• Mondelinge vragen

  • Mondelinge vragen - Kennisname

    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

    Verontschuldigd: Jean-Paul WINDELEN, zevende schepen
    Manon BAS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, gemeenteraadsleden

    De gemeenteraad nam kennis van de mondelinge vragen door de raadsleden op de zitting gesteld en verwijst voor het overige naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.

    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

    • Artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):

    § 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
    
    § 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
    
    § 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
    
    Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.

     

    • Artikel 41 DLB:

    Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
    
    De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
    1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.

    De beslissing wordt genomen op grond van:

    • Artikel 31 DLB:

    De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
    
    Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.

     

    • Artikel 278, §1 DLB:

    (...)
    

    De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
    
    Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
    
    (...)
    

    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

    /

    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

    Raadslid Gilbert GOOSSENS heeft een vraag voor de korpschef. Hij heeft altijd geleerd dat een wagen die geparkeerd staat op de openbare weg, waar geen verlichting is, zijn standlichten moet aanzetten om zichtbaar te zijn. Is dat nog zo of is dat vervallen? De auto’s staan nu immers in de donkerte, nu alle lichten gedoofd zijn.

     

    Raadslid Eddie BOELENS heeft een vraag in verband met de beslissing die genomen is over het verduisteren tot 5.00 uur ’s morgens behalve in het weekend. Hij is bezorgd voor de actieve weggebruikers, met name voetgangers, fietsers. Er is gezegd dat de gemeente een campagne ging voeren om het stimuleren van zichtbaarheid te promoten.

    Hij vraagt om dat uitdrukkelijk te doen. Gelukkig beseffen de meeste fietsers stilaan dat gezien worden belangrijk is, maar voetgangers beseffen dat eigenlijk veel te weinig. Voetgangers zijn zeer kwetsbaar.

    Raadslid BOELENS vraagt om een promotiecampagne te voeren, om in fluojasjes te voorzien en te promoten dat hondeneigenaren ervoor zorgen dat honden een halsbandje hebben. Dit is een oproep.

    Raadslid BOELENS vraagt aanvullend waarom in een aantal straten de verlichting blijft branden. Is dit een technisch mankement, wat nog wordt aangepast?

    Raadslid Eddie BOELENS heeft een vraag over de gemeentelijke parking voor de bezoekers aan het CC. Die parking wordt momenteel zeer oneigenlijk gebruikt. Er staan mobilhomes en witte bestelwagens, waardoor het gebruik voor het CC gehypothekeerd wordt. De heer BOELENS vraagt aan het college om maatregelen te nemen en een andere vorm van parkeren mogelijk te maken en de parking te reserveren voor datgene waarvoor dit indertijd is aangekocht.

     

    Raadslid Jean DEWIT kan zich een beetje vinden in de verduisteringsmaatregelen die momenteel van kracht zijn. Is het ook mogelijk om de lichten alternatief te doven? In Strombeek rondlopen is momenteel luguber en herinnert aan bepaalde politiefilms. Dit is geen normale situatie.

     

    Aangezien het volgende punt in besloten zitting wordt behandeld, schorst de voorzitter de vergadering van 23.48 uur tot 23.57 uur, om eerst over te gaan naar de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.

    Bijkomende info:

    /

    BESLUIT:

    Enig artikel.

    Kennis te nemen van de mondelinge vragen door de raadsleden ter zitting gesteld en voor het overige te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.