De gemeenteraad brengt een gunstig advies uit over de jaarrekening 2023, vastgesteld door de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek). De dienst Financiën maakt een exemplaar van deze beslissing over aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel 55.
Besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Ministerieel besluit van 27 november 2006 modellen boekhouding besturen van de eredienst.
Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Overleg ad hoc van 24 januari 2024 tussen het gemeentebestuur en het centraal kerkbestuur betreffende de jaarrekeningen.
De rekening 2023 van de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek), vastgesteld op 26 februari 2024 en bij de gemeente door het centraal kerkbestuur ingediend op 19 april 2024 via de software van Religio (bijlage 1).
/
Er werd voor 2023 aan dit kerkbestuur een gemeentelijke exploitatietoelage uitbetaald van 52.834,74 euro.
Er werd voor 2023 aan dit kerkbestuur geen gemeentelijke investeringstoelage uitbetaald.
Het resultaat van de exploitatie vertoont een financieel overschot van 39,52 euro.
Het resultaat van de investeringen sluit in evenwicht.
De jaarrekening bestaat uit twee onderdelen:
De FINANCIËLE NOTA is het eigenlijke jaarrekeningrapport conform het model opgelegd door de overheid. Naast enkele overzichtstabellen wordt hierin het volledige detail van de rekeningen opgenomen met daarnaast het budget (zoals eventueel gewijzigd) als toetssteen (bijlage 1).
De TOELICHTING omvat een reeks documenten en kan door de penningmeester naar believen worden uitgebreid. Verplicht zijn volgende stukken:
de kastoestand; dit is het rapport waaruit de eindsaldi van de werkingsrekeningen (inclusief een eventuele fysieke kas) op 31 december 2023 moet blijken (dossierstuk 1);
de geactualiseerde inventaris; deze inventaris bevat o.a. een overzicht van: de beschikbare gelden op de werkingsrekeningen/patrimoniumrekeningen/stichtingen/reservefondsen, de bezittingen/rechten/verplichtingen, de investeringsprojecten en een lijst van de openstaande schulden en vorderingen (dossierstuk 2);
de staat van het vermogen. Dit document biedt een samenvattend overzicht van alle gewaardeerde elementen uit de inventaris (dossierstuk 3);
overzicht van de interne kredietaanpassingen (dossierstuk 4);
de geactualiseerde investeringsfiches -> geen;
kopieën van de laatste uittreksels van 2023 van elke werkingsrekening ter bewijsvoering van de kastoestand (dossierstukken 5 & 6);
de gehanteerde waarderingsregels (alle aankopen vanaf 1 januari 2007 worden gewaardeerd). Voor onroerende goederen worden de ligging, het kadastraal inkomen, eventuele erop rustende lasten en de (periodieke) opbrengsten aangegeven -> geen;
de verdeelsleutels (zoals uitdrukkelijk gemotiveerd in de strategische nota van het meerjarenplan en toegevoegd aan de beleidsnota van het budget) -> geen.
aanvullende nota bij de jaarrekening 2023; hier kunnen bijvoorbeeld het exploitatie- en investeringsresultaat alsook budgetoverschrijdingen geduid worden (dossierstuk 11).
Volgende bijlagen werden tevens toegevoegd:
bankrekeninguittreksels van de patrimoniumrekeningen (dossierstukken 7, 8, 9 en 10).
Bij het doornemen van het ontwerp van deze rekening werden alle stavingstukken (facturen, onkostennota’s) getoetst aan het overzicht van de bankrekeninguittreksels.
De eindsaldi van de werkingsrekeningen op 31 december 2023 zoals opgenomen in de kastoestand stemmen overeen met de saldi van de werkingsrekeningen zoals gestaafd in de bijgevoegde rekeninguittreksels.
Om de controle zo zorgvuldig mogelijk te kunnen uitvoeren, wordt aan het kerkbestuur steeds gevraagd de notulen van de vergaderingen van de kerkraad duidelijk leesbaar en zo volledig als mogelijk op te stellen, voornamelijk wat de wet op de overheidsopdrachten betreft.
De rekening geeft het resultaat weer van wat er door de kerkraad is beslist en is opgenomen in de notulen (prijsofferteaanvragen, overeenkomsten, gunningen…).
Opmerkingen dienst Financiën:
Volgens de regelgeving moeten patrimoniumintresten worden overgeschreven naar een financiële rekening behorend tot de kastoestand van de eredienst. De dienst Financiën stelde vast dat dit niet consequent toegepast wordt en vraagt de kerkfabriek om in de toekomst de patrimoniuminteresten steeds binnen het boekjaar over te schrijven naar de werkingsrekening. Dit werd ook door de dienst Financiën aangekaart bij het centraal kerkbestuur daar dit ook bij de andere kerkfabrieken van toepassing is.
O.b.v. voorliggende stukken kan men afleiden dat er door het kerkbestuur in 2023 geen handelingen werden uitgevoerd die de financiële belangen van de gemeente schenden en dat er een gunstig advies kan uitgebracht worden over de jaarrekening 2023.
Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en herinnert zich een afspraak over de energiekosten van de bewoner van de pastorie en vraagt waar deze in de inkomsten zijn terug te vinden? Waar de inkomsten zijn, zijn dit creditnota’s. Bij de woning van de bedienaar van de eredienst is in 2023 een bedrag van 32.209,00 euro aan exploitatiekosten “voor anderen” opgenomen. Hij vraagt wat hij zich hier moet bij voorstellen.
Schepen Trui OLBRECHTS antwoordt dat de bewoner van de pastorie betaalt zeker een deel van de nutsvoorzieningen. Die facturen zijn gecontroleerd en dit is correct o.b.v de afsprakennota. Zij moet navragen hoe dit verwerkt is in de jaarrekening, schepen OLBRECHTS denkt dat deze verrekend worden bij de gebouwen van eredienst andere. De post 'andere' van de woning van de bedienaar van de eredienst is een relatief hoog bedrag. Dit gaat over een aantal verrekeningen tussen het Vlaams Energiebedrijf en de kerkfabriek. Er is daar ergens een fout gebeurd en dit zijn deze verrekeningen.
Raadslid William DE BOECK krijgt een laatste maal het woord stelt dat daarvoor wordt verwezen naar de gebouwen van de bedienaar van de eredienst en niet naar het bedrag dat hij noemde.
Schepen Trui OLBRECHTS stelt dat de verrekening in meerdere posten werd opgenomen maar ze zal dit bij de dienst Financiën navragen en het antwoord hierover terugkoppelen.
/
Artikel 1.
Een gunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2023, vastgesteld op 26 februari 2024 door de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek).
Art. 2.
De dienst financiën maakt een exemplaar van deze beslissing over aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.