Terug
Gepubliceerd op 08/06/2026

Notulen  GEMEENTERAADSCOMMISSIE FINANCIËN

wo 20/05/2026 - 19:00 Raadzaal
Aanwezig: Bart VAN HUMBEECK, voorzitter gemeenteraadscommissie financiën
Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, William DE BOECK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Luca MATON, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Daan VERTONGEN, Karin VERTONGEN, effectieve commissieleden
Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Bart LAEREMANS, Chantal LAUWERS, Katrien LE ROY, Wim MISSOTTEN, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, waarnemende commissieleden
Liesbeth DE BRUYN, Ronny DE STERCK, deskundigen
Muriel VAN SCHEL, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
Jan PLETINCKX, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
Afwezig: Manon BAS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, Soufian FAROUK, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katleen ORINX, Gerlant VAN BERLAER, waarnemende commissieleden
Valerie TETTELIN, Jurgen BRAECKMANS, deskundigen

De voorzitter opent de zitting op 20/05/2026 om 19:05.

    • Jaarrekening 2025 - Lokale Politiezone: Bespreking en kennisname

      Aanwezig: Bart VAN HUMBEECK, voorzitter gemeenteraadscommissie financiën
      Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, William DE BOECK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Luca MATON, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Daan VERTONGEN, Karin VERTONGEN, effectieve commissieleden
      Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Bart LAEREMANS, Chantal LAUWERS, Katrien LE ROY, Wim MISSOTTEN, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, waarnemende commissieleden
      Liesbeth DE BRUYN, Ronny DE STERCK, deskundigen
      Muriel VAN SCHEL, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
      Jan PLETINCKX, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
      Afwezig: Manon BAS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, Soufian FAROUK, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katleen ORINX, Gerlant VAN BERLAER, waarnemende commissieleden
      Valerie TETTELIN, Jurgen BRAECKMANS, deskundigen
      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
      • Artikels 37 en 38, 7° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).

       

      • Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 28 februari 2019 en laatst aangepast op 24 april 2025:

      Art. 34.

      § 1. De raad richt de volgende commissies op die zijn samengesteld uit raadsleden:

      1° financiën;

      2° mens;

      3° ruimte en

      4° verenigde commissie.

      Deze commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de raadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht.

      De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.

      §2. De verenigde gemeenteraadscommissie is samengesteld uit alle leden van de gemeenteraad. Alle andere commissies zijn samengesteld uit 13 stemgerechtigde raadsleden. De voorzitter kan worden aangewezen onder de raadsleden die geen lid zijn van de commissie. In dat geval heeft de voorzitter geen stemrecht.

      De mandaten van lid van iedere commissie worden volgens het stelsel D’Hondt evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties.

      De raadsleden behoren tot de fracties zoals werd vastgesteld op de installatievergadering of bij vervanging of opvolging op een latere gemeenteraad.

      §3. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig de berekeningswijze van de evenredige vertegenwoordiging toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van één van hen. Niemand kan meer dan één akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie.

      §4. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht.

      §5. Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

      § 6. Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien één of meerdere leden verklaren niet meer te behoren tot de fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie.

      Raadsleden die op basis van artikel 12 DLB tijdelijk in de raad zetelen ter vervanging van een verhinderd raadslid, vervangen dat raadslid tijdens de periode van verhindering ook in de commissies waar het verhinderd lid normaal gezien zetelt.

      §7. Elke commissie wordt voorgezeten door een raadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de commissies aan.

      §8. De gemeenteraadscommissie wordt bijeengeroepen door de commissievoorzitter en dit op vraag van het college van burgemeester en schepenen, op dezelfde wijze als de raad bijeengeroepen wordt in artikel 2 van dit reglement. De stukken die bij de agenda horen, worden op dezelfde wijze bekend gemaakt aan de raadsleden.

      Behalve in spoedeisende gevallen, geschiedt de bijeenroeping via e-notulen aan alle leden van de gemeenteraadscommissie (effectieve leden en leden die als waarnemer kunnen zitting hebben), ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering.

      De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de gemeentelijke website raadpleegomgeving.

      §9. De commissies vergaderen fysiek.

      §10. De gemeenteraadscommissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. Commissieleden kunnen zich tijdens een vergadering laten vervangen door raadsleden van dezelfde fractie.

      §11. De gemeenteraadscommissievergaderingen zijn in principe openbaar onder dezelfde voorwaarden als voor de raad (zie artikels 5 en 6 van dit reglement).

      De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen.

      De leden van het college en de algemeen directeur kunnen als waarnemend lid de gemeenteraadscommissievergaderingen bijwonen.

      §12. Vooraleer aan vergaderingen deel te nemen, tekenen de leden van elke gemeenteraadscommissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.

       

      Art. 35.

      Alle leden van de gemeenteraadscommissie zijn stemgerechtigd, met uitsluiting van de waarnemende leden, de krachtens artikel 34, §7 aangestelde voorzitter, de deskundigen en de eventuele belanghebbenden.

      De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, nooit geheim, behalve in de gevallen zoals in artikel 22, §6 van dit reglement.

       

      Art. 36.

      Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door één of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.

      Een afschrift van het verslag wordt via e-Notulen gedeeld met de leden van de commissie en ook bekendgemaakt op de gemeentelijke website.

      • Artikels 34 tem. 36 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 februari 2019, laatst gewijzigd in zitting van 24 april 2025, overeenkomstig artikel 38 van het DLB.

       

      • Besluiten van de gemeenteraad van 22 mei 2025 waarbij:

        • kennis werd genomen van de samenstelling van de gemeenteraadscommissie Financiën en
        • de voorzitter van de gemeenteraadscommissie Financiën werd aangeduid.
       
      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 mei 2025 inzake de benoeming van de secretarissen van de gemeenteraadscommissies.

       

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 april 2026 waarbij aan de voorzitter werd gevraagd de gemeenteraadscommissie financiën bijeen te roepen op 20 mei 2026 om 19 UUR in de raadzaal van het gemeentehuis.
      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Jaarrekening 2025 van lokale politiezone Grimbergen dient door de gemeenteraad te worden vastgesteld.

      Dit impliceert dat zowel de begrotingsrekening 2025, de balans op 31 december 2025 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2025 goedgekeurd dienen te worden.

      De officiële rekeningbestanden zijn toegevoegd als bijlage en maken integraal deel uit van deze beslissing.

      Raadslid De Boeck informeert naar de oorzaak van enkele aanzienlijke afwijkingen die zich voordoen bij enerzijds de gebudgetteerde en anderzijds de effectief gerealiseerde ontvangsten. Dit voor de federale sociale toelage II (€95.994,9 gebudgetteerd en €164.014,34 gerealiseerd), de NAVAP (0 gebudgetteerd en €175.641,2 gerealiseerd) en de ‘andere specifieke subsidies’ (€789.290,37 gebudgetteerd en €479.560,07 gerealiseerd). De bijzonder rekenplichtige verduidelijkt dat de begrotingsvoorschriften inzake NAVAP (non-activiteit voorafgaand aan de pensionering) voorzien dat er geen ontvangsten ingeschreven mogen worden, omdat deze niet op voorhand vaststaan, niettegenstaande de zone hier de laatste jaren wel steeds een bedrag voor ontvangt. Hiertegenover staan uiteraard ook uitgaven, die terug te vinden zijn bij de personeelskosten. De ontvangsten uit ‘andere specifieke subsidies’ betreffen doorstortingen uit het verkeersveiligheidsfonds, welke onmogelijk juist geraamd kunnen worden. De begrotingsvoorschriften voorzien dat in de begroting geen hoger bedrag voorzien mag worden dan in de begroting van het voorgaande jaar. Voor de raming van de sociale toelage II wordt in de begroting het bedrag overgenomen dat automatisch gegenereerd wordt uit de berekeningsmodule waarmee de personeelsbudgetten opgemaakt worden.

      Raadslid De Boeck informeert of de bijkomende middelen die ontvangen worden naar aanleiding van sectoraal akkoord 2020 en 2022 recurrent zijn. De bijzonder rekenplichtige bevestigt dit: de federale overheid heeft tal van loonbarema’s verhoogd en compenseert de hieruit voortvloeiende meerkost voor de zones.

      Raadslid Maton polst of er bij de investeringsuitgaven ook de aankoop van wapens voorzien is. De bijzonder rekenplichtige geeft mee dat de aankoop van wapens inderdaad als investering beschouwd wordt, maar dat er in 2025 geen wapens aangekocht werden. Wel werd munitie gekocht evenals kogelvrije vesten, maar deze uitgaven zijn terug te vinden bij de exploitatie-uitgaven (onder respectievelijk ‘technische benodigdheden voor rechtstreeks verbruik’ en ‘aankoop en huur van kleding voor politiepersoneel’).

      BESLUIT:

      Artikel 1.

      Kennis te nemen van de begrotingsrekening 2025, de balans op 31 december 2025 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2025 van Politiezone Grimbergen.

       

      Art. 2.

      Kennis te nemen van het gegeven dat jaarrekening 2025 van de politiezone Grimbergen als volgt kan vastgesteld worden (bedragen in euro):

      BEGROTINGSREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2025

      • Netto-vastgestelde rechten (gewone dienst): 9.192.447,11
      • Vastgelegde uitgaven (gewone dienst): 9.192.447,11
      • Begrotingsresultaat (gewone dienst): 0,00
      • Over te dragen vastgelegde uitgaven (gewone dienst): 193.750,77
      • Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst): 193.750,77
      • Netto-vastgestelde rechten (buitengewone dienst): 728.287,51
      • Vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst): 728.287,51
      • Begrotingsresultaat (buitengewone dienst): 0,00
      • Over te dragen vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst): 319.668,93
      • Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst): 319.668,93

      BALANS PER 31 DECEMBER 2025

      • Vaste activa: 1.338.353,78
      • Vlottende activa: 1.569.897,72
      • Totaal van de activa: 2.908.251,50
      • Eigen vermogen: 1.851.773,48
      • Voorzieningen: 0,00
      • Schulden: 1.056.478,02
      • Totaal van de passiva: 2.908.251,50

      RESULTATENREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2025

      • Exploitatieresultaat: -158.354,89
      • Uitzonderlijk resultaat: -67.275,83
      • Resultaat van het dienstjaar: -225.630,72
    • Jaarrekening 2025 - Gemeente & OCMW: Bespreking en kennisname

      Aanwezig: Bart VAN HUMBEECK, voorzitter gemeenteraadscommissie financiën
      Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, William DE BOECK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Luca MATON, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Daan VERTONGEN, Karin VERTONGEN, effectieve commissieleden
      Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Bart LAEREMANS, Chantal LAUWERS, Katrien LE ROY, Wim MISSOTTEN, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, waarnemende commissieleden
      Liesbeth DE BRUYN, Ronny DE STERCK, deskundigen
      Muriel VAN SCHEL, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
      Jan PLETINCKX, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
      Afwezig: Manon BAS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, Soufian FAROUK, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katleen ORINX, Gerlant VAN BERLAER, waarnemende commissieleden
      Valerie TETTELIN, Jurgen BRAECKMANS, deskundigen
      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
      • Artikels 37 en 38, 7° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).
      • Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 28 februari 2019 en laatst aangepast op 24 april 2025:

      Art. 34.

      § 1. De raad richt de volgende commissies op die zijn samengesteld uit raadsleden:

      1° financiën;

      2° mens;

      3° ruimte en

      4° verenigde commissie.

      Deze commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de raadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht.

      De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.

      §2. De verenigde gemeenteraadscommissie is samengesteld uit alle leden van de gemeenteraad. Alle andere commissies zijn samengesteld uit 13 stemgerechtigde raadsleden. De voorzitter kan worden aangewezen onder de raadsleden die geen lid zijn van de commissie. In dat geval heeft de voorzitter geen stemrecht.

      De mandaten van lid van iedere commissie worden volgens het stelsel D’Hondt evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties.

      De raadsleden behoren tot de fracties zoals werd vastgesteld op de installatievergadering of bij vervanging of opvolging op een latere gemeenteraad.

      §3. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig de berekeningswijze van de evenredige vertegenwoordiging toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van één van hen. Niemand kan meer dan één akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie.

      §4. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht.

      §5. Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

      § 6. Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien één of meerdere leden verklaren niet meer te behoren tot de fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie.

      Raadsleden die op basis van artikel 12 DLB tijdelijk in de raad zetelen ter vervanging van een verhinderd raadslid, vervangen dat raadslid tijdens de periode van verhindering ook in de commissies waar het verhinderd lid normaal gezien zetelt.

      §7. Elke commissie wordt voorgezeten door een raadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de commissies aan.

      §8. De gemeenteraadscommissie wordt bijeengeroepen door de commissievoorzitter en dit op vraag van het college van burgemeester en schepenen, op dezelfde wijze als de raad bijeengeroepen wordt in artikel 2 van dit reglement. De stukken die bij de agenda horen, worden op dezelfde wijze bekend gemaakt aan de raadsleden.

      Behalve in spoedeisende gevallen, geschiedt de bijeenroeping via e-notulen aan alle leden van de gemeenteraadscommissie (effectieve leden en leden die als waarnemer kunnen zitting hebben), ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering.

      De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de gemeentelijke website raadpleegomgeving.

      §9. De commissies vergaderen fysiek.

      §10. De gemeenteraadscommissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. Commissieleden kunnen zich tijdens een vergadering laten vervangen door raadsleden van dezelfde fractie.

      §11. De gemeenteraadscommissievergaderingen zijn in principe openbaar onder dezelfde voorwaarden als voor de raad (zie artikels 5 en 6 van dit reglement).

      De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen.

      De leden van het college en de algemeen directeur kunnen als waarnemend lid de gemeenteraadscommissievergaderingen bijwonen.

      §12. Vooraleer aan vergaderingen deel te nemen, tekenen de leden van elke gemeenteraadscommissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.

       

      Art. 35.

      Alle leden van de gemeenteraadscommissie zijn stemgerechtigd, met uitsluiting van de waarnemende leden, de krachtens artikel 34, §7 aangestelde voorzitter, de deskundigen en de eventuele belanghebbenden.

      De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, nooit geheim, behalve in de gevallen zoals in artikel 22, §6 van dit reglement.

       

      Art. 36.

      Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door één of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.

      Een afschrift van het verslag wordt via e-Notulen gedeeld met de leden van de commissie en ook bekendgemaakt op de gemeentelijke website.

      • Artikels 34 tem. 36 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 februari 2019, laatst gewijzigd in zitting van 24 april 2025, overeenkomstig artikel 38 van het DLB.
      • Besluiten van de gemeenteraad van 22 mei 2025 waarbij:

        • kennis werd genomen van de samenstelling van de gemeenteraadscommissie Financiën en
        • de voorzitter van de gemeenteraadscommissie Financiën werd aangeduid.
      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 mei 2025 inzake de benoeming van de secretarissen van de gemeenteraadscommissies.

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 april 2026 waarbij aan de voorzitter werd gevraagd de gemeenteraadscommissie financiën bijeen te roepen op 20 mei 2026 om 19 UUR in de raadzaal van het gemeentehuis.
      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      Nadat de rekeningen in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.

      De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.

      De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

      Vanaf boekjaar 2020 heeft de jaarrekening betrekking op gemeente en OCMW samen; het document is met andere woorden te beschouwen als een gecoördineerde jaarrekening van beide entiteiten. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk over hun deel van de jaarrekening. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed.

      De jaarrekening over het financiële boekjaar 2025 sluit af met een beschikbaar budgettair resultaat van -7.673.210 euro.

      De jaarrekening over het financiële boekjaar 2025 sluit af met een autofinancieringsmarge van 5.284.940 euro.

      Raadslid Bourgeois vraagt om een uitsplitsing van het bedrag van €898.810 dat voorzien is in het kader van ‘samenwerkingsovereenkomsten’ (zie bijlage samenwerkingsovereenkomsten).

      Raadslid Boelens informeert naar het aantal begunstigden (personen of gezinnen) dat beroep doet op het leefloon voor Oekraïners en naar het percentage waarvoor de overheid tussenkomt in dit leefloon (zie bijlage leefloon Oekraïne).

      Raadslid Vanbinst vraagt, in het kader van de rechtszaken die tegen het bestuur ingespannen werden inzake gemeentebelastingen waarbij de bezwaarindieners zich beroepen op het niet naleven van de publicatievoorschriften, of al berekend werd wat de omvang is van de ontvangsten die hierdoor mislopen kunnen worden. De financieel directeur stelt dat het argument in theorie voor alle belastingreglementen ingeroepen kan worden en dat bijgevolg alle belastingontvangsten die voor dit jaar in het meerjarenplan opgenomen werden op dezelfde wijze aangevochten kunnen worden. Raadslid Boelens informeert naar de mate waarin dit risico reëel is. De financieel directeur verduidelijkt dat elke belastingplichtige slechts drie maanden tijd heeft om een bezwaar in te dienen. Dat betekent dat men nog slechts heel beperkt reeds gevestigde belastingen kan aanvechten. Bovendien blijft het bestuur uiteraard hopen op een goede afloop aangezien het voor de bekendmaking een softwaretoepassing hanteert (gelinkt notuleren) die ook door heel veel andere Vlaamse besturen gehanteerd wordt. Indien de rechter zou oordelen dat de voorwaarden niet nageleefd werden, dan zou dit dramatische gevolgen hebben voor tal van lokale besturen en zou dat eveneens het einde betekenen van de softwaretoepassing zoals die vandaag aangeboden wordt. De algemeen directeur stelt dat de rechtbanken in andere arrondissementen de door de lokale besturen gehanteerde methodiek wél als toereikend beschouwen. De financieel directeur geeft mee dat het bestuur de zaak, na negatieve uitspraken, recent toevertrouwde aan een ander advocatenbureau dat in een vergelijkbaar dossier een buurgemeente met succes verdedigde. Raadslid De Boeck informeert in welke mate de bezwaarindieners ook nog andere argumenten aanhalen. De financieel directeur geeft mee dat vaak meerdere argumenten aangehaald worden (onder meer het gelijkheidsbeginsel), maar dat de negatieve uitspraken allen gebaseerd zijn op de bekendmakingsverplichtingen. Raadslid De Boeck wenst te weten voor welke belastingen dit argument ingeroepen wordt. De financieel directeur stelt dat dit eerder gebeurde voor de verspreiding op niet-geadresseerd reclamedrukwerk, maar momenteel ook voor de belasting op economische bedrijvigheid en deze op masten en pylonen.

      Raadslid De Boeck wenst te weten of de verhoogde inkomsten uit de aanvullende personenbelasting uitsluitend te wijten zijn aan het gegeven dat de inkomens van de belastingplichtigen zijn toegenomen (door indexering). Het diensthoofd financiën geeft aan te vermoeden dat dit vooral het gevolg is van een verschuiving die eerder doorgevoerd werd. Zo besliste de federale overheid om in 2023 twee maanden extra personenbelasting door te storten wat een meerontvangst van ongeveer €3.000.000 betekende. In 2024 werd dan weer ongeveer €1.000.000 minder ontvangen dan geraamd, terwijl de ontvangst in 2025 pakweg €1.000.000 meer bedroeg.

      Raadslid De Boeck vraagt om toelichting bij de ontvangsten uit de belasting op tweede verblijven. Het diensthoofd financiën verduidelijkt dat een correctie werd doorgevoerd op een boeking die in 2024 plaatsvond. Er werd een overgestapt van het toenmalige pakket (Winbel) naar een nieuwe toepassing (CS Belastingen) en daarbij werden verkeerdelijk teveel vorderingen werden geboekt in 2024. Daarom diende in 2025 een negatieve vordering te worden geregistreerd, zodat dit geneutraliseerd werd.

      Raadslid Boelens informeert hoeveel er de laatste vijf jaar ontvangen werd uit het BOT en welke uitgaven er verricht werden die daar rechtstreeks aan gelinkt kunnen worden (zie bijlage BOT).

      Raadslid Maton verbaast zich over het gegeven dat het bestuur nog inkomsten zou ontvangen die verbonden zijn aan het Pierebad. Het diensthoofd financiën stelt dat dit de bijdrages betreft die de ouders betalen voor het schoolzwemmen van hun kinderen. De financieel directeur geeft mee dat LAGO deze zwembeurten aan het bestuur doorrekent.

      Raadslid Maton wenst te weten waar de ontvangsten uit het verlenen van vergunningen teruggevonden kunnen worden. De financieel directeur geeft mee dat deze zijn terug te vinden bij de belasting betreffende verrichtingen van stedenbouwkundige aard.

      Raadslid Boelens wenst een stand van zaken te bekomen van enerzijds de ontvangsten uit inzameling van kledij in textielcontainers en anderzijds de aanwending van deze gelden ten gunste van een goed doel, zoals destijds door de meerderheid werd voorgehouden. De financieel directeur stelt dat het project Winkel Welkom destijds werd genoemd als project dat in deze context werd weerhouden, maar dat men zich bij de ontvangsten niet zoveel dient voor te stellen, aangezien het bestuur in 2025 zelfs heeft moeten betalen aan de inzamelaar van textiel, onder meer omdat de textielmarkt overspoeld werd met goedkope Chinese kledij (zie bijlage textielcontainers).

      Raadslid Boelens vraagt toelichting bij de beleidsvisie rond begraafplaatsen. Schepen Van Bree verduidelijkt dat dit kadert binnen een ruimere visie, waarbij onder meer wordt nagedacht over de indeling, het te gebruiken type zerken en de te voorziene erfgoedzones. Hierrond worden studies uitgevoerd en werden tevens subsidies aangevraagd. Dit project werd reeds gerealiseerd voor de kerkhoven van Humbeek en Grimbergen-centrum. Het project in Strombeek wordt later nog aan het college voorgelegd.

      Raadslid Boelens informeert naar de investeringskosten die gemaakt werden voor het Pierebad. De financieel directeur geeft mee dat deze goedgekeurd werden door de gemeenteraad en ongeveer €3.000.000 bedroegen. Raadslid Boelens stelt dat dit dan wel nauw aansluit met de vooropgestelde raming. De financieel directeur nuanceert dat het wel een kaduke situatie blijft, aangezien het niet uitgesloten is dat er opnieuw problemen de kop opsteken. Schepen Olbrechts bevestigt dit en zegt net in kennis te zijn gesteld dat er nieuwe problemen aan het instructiebad werden gemeld, net op het ogenblik dat er een akkoord zou worden bekomen over het gegeven dat het bestuur de infrastructuur in de juiste conditiestaat zou hebben gebracht. Raadslid Boelens stelt dat de infrastructuur van het Pierebad er op achteruitgaat, zo zouden niet alle sauna’s (naar behoren) functioneren en kunnen vragen gesteld worden bij het respecteren van de hygiënevoorschriften. Schepen De Wilde geeft mee dat dergelijke vaststellingen aan hem bezorgd mogen worden en dat deze in een periodiek overleg naar de uitbater teruggekoppeld zullen worden.

      Raadslid Boelens merkt op dat er slechts in beperkte mate sprake is van subsidieontvangsten met betrekking tot de Liermolen. Schepen Van Bree verduidelijkt dat dit gefaseerd verloopt en dat enkel de cijfers van jaarrekening 2025 werden belicht. Raadslid Boelens wenst een overzicht te bekomen van de totaliteit aan uitgaven en ontvangsten met betrekking tot de Liermolen en het Prinsenkasteel (zie bijlage Liermolen – Prinsenkasteel).

      Raadslid De Boeck wenst te weten aan welke voorwaarden in 2025 leningen werden aangegaan. Het diensthoofd financiën geeft mee dat drie leningen werden afgesloten voor een termijn van 20 jaar aan rentevoeten van: 2,53% (€2.000.000 – Belfius), 3,15% (€1.500.000 – Belfius) en 3,15% (€1.500.000 – ING). Eén lening werd afgesloten aan een rentevoet van 2,97% voor een looptijd van 30 jaar (€5.000.000 – Belfius). Raadslid De Boeck wenst te weten of er ook in 2026 al werd geleend. De financieel directeur geeft mee dat eerder deze week €2.000.000 werd opgenomen aan een tweejaarlijks herzienbare rentevoet van 3,414% (Belfius).

      Raadslid De Boeck informeert naar de omvang van de uitstaande vaste termijnkredieten en dit zowel voor eind 2025 als voor wat momenteel aangehouden wordt. Het diensthoofd financiën geeft mee dat eind 2025 voor €10.500.000 aan vaste termijnkredieten werd aangehouden. (Op 21 mei 2026 bedragen de uitstaande vaste termijnkredieten €20.900.000).

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      Kennis te nemen van het gegeven dat de jaarrekening over het financiële boekjaar 2025 als volgt kan vastgesteld worden (bedragen in euro):

      • Budgettair resultaat boekjaar: 1.166.920
      • Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar: -8.408.269
      • Gecumuleerd budgettair resultaat: -7.241.349
      • Onbeschikbare gelden: 431.861
      • Beschikbaar budgettair resultaat: -7.673.210
      • Autofinancieringsmarge: 5.284.940 
    • Jaarrekening 2025 - Autonoom Gemeentebedrijf Grimbergen: Bespreking en kennisname

      Aanwezig: Bart VAN HUMBEECK, voorzitter gemeenteraadscommissie financiën
      Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, William DE BOECK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Luca MATON, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Daan VERTONGEN, Karin VERTONGEN, effectieve commissieleden
      Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Bart LAEREMANS, Chantal LAUWERS, Katrien LE ROY, Wim MISSOTTEN, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, waarnemende commissieleden
      Liesbeth DE BRUYN, Ronny DE STERCK, deskundigen
      Muriel VAN SCHEL, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
      Jan PLETINCKX, secretaris gemeenteraadscommissie financiën
      Afwezig: Manon BAS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, Soufian FAROUK, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katleen ORINX, Gerlant VAN BERLAER, waarnemende commissieleden
      Valerie TETTELIN, Jurgen BRAECKMANS, deskundigen
      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
      • Artikels 37 en 38, 7° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).
      • Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 28 februari 2019 en laatst aangepast op 24 april 2025:

      Art. 34.

      § 1. De raad richt de volgende commissies op die zijn samengesteld uit raadsleden:

      1° financiën;

      2° mens;

      3° ruimte en

      4° verenigde commissie.

      Deze commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de raadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht.

      De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.

      §2. De verenigde gemeenteraadscommissie is samengesteld uit alle leden van de gemeenteraad. Alle andere commissies zijn samengesteld uit 13 stemgerechtigde raadsleden. De voorzitter kan worden aangewezen onder de raadsleden die geen lid zijn van de commissie. In dat geval heeft de voorzitter geen stemrecht.

      De mandaten van lid van iedere commissie worden volgens het stelsel D’Hondt evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties.

      De raadsleden behoren tot de fracties zoals werd vastgesteld op de installatievergadering of bij vervanging of opvolging op een latere gemeenteraad.

      §3. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig de berekeningswijze van de evenredige vertegenwoordiging toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van één van hen. Niemand kan meer dan één akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie.

      §4. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht.

      §5. Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

      § 6. Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien één of meerdere leden verklaren niet meer te behoren tot de fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie.

      Raadsleden die op basis van artikel 12 DLB tijdelijk in de raad zetelen ter vervanging van een verhinderd raadslid, vervangen dat raadslid tijdens de periode van verhindering ook in de commissies waar het verhinderd lid normaal gezien zetelt.

      §7. Elke commissie wordt voorgezeten door een raadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de commissies aan.

      §8. De gemeenteraadscommissie wordt bijeengeroepen door de commissievoorzitter en dit op vraag van het college van burgemeester en schepenen, op dezelfde wijze als de raad bijeengeroepen wordt in artikel 2 van dit reglement. De stukken die bij de agenda horen, worden op dezelfde wijze bekend gemaakt aan de raadsleden.

      Behalve in spoedeisende gevallen, geschiedt de bijeenroeping via e-notulen aan alle leden van de gemeenteraadscommissie (effectieve leden en leden die als waarnemer kunnen zitting hebben), ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering.

      De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de gemeentelijke website raadpleegomgeving.

      §9. De commissies vergaderen fysiek.

      §10. De gemeenteraadscommissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. Commissieleden kunnen zich tijdens een vergadering laten vervangen door raadsleden van dezelfde fractie.

      §11. De gemeenteraadscommissievergaderingen zijn in principe openbaar onder dezelfde voorwaarden als voor de raad (zie artikels 5 en 6 van dit reglement).

      De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen.

      De leden van het college en de algemeen directeur kunnen als waarnemend lid de gemeenteraadscommissievergaderingen bijwonen.

      §12. Vooraleer aan vergaderingen deel te nemen, tekenen de leden van elke gemeenteraadscommissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.

       

      Art. 35.

      Alle leden van de gemeenteraadscommissie zijn stemgerechtigd, met uitsluiting van de waarnemende leden, de krachtens artikel 34, §7 aangestelde voorzitter, de deskundigen en de eventuele belanghebbenden.

      De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, nooit geheim, behalve in de gevallen zoals in artikel 22, §6 van dit reglement.

       

      Art. 36.

      Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door één of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.

      Een afschrift van het verslag wordt via e-Notulen gedeeld met de leden van de commissie en ook bekendgemaakt op de gemeentelijke website.

      • Artikels 34 tem. 36 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 februari 2019, laatst gewijzigd in zitting van 24 april 2025, overeenkomstig artikel 38 van het DLB.
      • Besluiten van de gemeenteraad van 22 mei 2025 waarbij:

        • kennis werd genomen van de samenstelling van de gemeenteraadscommissie Financiën en
        • de voorzitter van de gemeenteraadscommissie Financiën werd aangeduid.
      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 mei 2025 inzake de benoeming van de secretarissen van de gemeenteraadscommissies.

      • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 april 2026 waarbij aan de voorzitter werd gevraagd de gemeenteraadscommissie financiën bijeen te roepen op 20 mei 2026 om 19 UUR in de raadzaal van het gemeentehuis. 
      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

      De raad van bestuur dient zich uit te spreken over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

      De jaarrekening over het financiële boekjaar 2025 sluit af met een beschikbaar budgettair resultaat van 551.154 euro.

      De jaarrekening over het financiële boekjaar 2025 sluit af met een autofinancieringsmarge van 163.166 euro.

      BESLUIT:

      Enig artikel.

      Kennis te nemen van het gegeven dat de jaarrekening over het financiële boekjaar 2025 als volgt kan vastgesteld worden (bedragen in euro):

      • Budgettair resultaat boekjaar: 163.166
      • Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar: 387.988
      • Gecumuleerd budgettaire resultaat: 551.154
      • Beschikbaar budgettair resultaat: 551.154
      • Autofinancieringsmarge: 163.166

De voorzitter sluit de zitting op 20/05/2026 om 20:50.

Namens GEMEENTERAADSCOMMISSIE FINANCIËN,

Jan PLETINCKX
secretaris gemeenteraadscommissie financiën

Bart VAN HUMBEECK
voorzitter gemeenteraadscommissie financiën