De gemeenteraad keurt het gewijzigde financieel meerjarenplan 2020-2025, vastgesteld op 24 juni 2022 door de kerkraad Sint-Cornelius (Molenveld), goed onder voorbehoud van goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente door de gemeenteraad.
Artikel 41, 9° Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;
(...)
Artikel 43 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen (dossierstuk 1):
De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en bijhorende aanpassingen (dossierstuk 2).
Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst (dossierstuk 3).
Het financieel meerjarenplan 2020-2025 van het kerkbestuur Sint-Cornelius (Molenveld), goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 november 2019 (dossierstuk 4).
Het gewijzigde financieel meerjarenplan 2020-2025 van de kerkraad Sint-Cornelius (Molenveld), goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 november 2020 (dossierstuk 5).
Overleg ad hoc van 7 september 2022 tussen het gemeentebestuur, het centraal kerkbestuur en afgevaardigden van de kerkfabrieken.
Wijziging van het financieel meerjarenplan vastgesteld door de kerkraad op 24 juni 2022 en ingediend bij het gemeentebestuur op 6 oktober 2022, waarvan het ontwerp ter goedkeuring wordt voorgelegd op de gemeenteraad van 24 november 2022 (bijlage 1).
Het budget 2023 van de kerkraad Sint-Cornelius (Molenveld), vastgesteld op 24 juni 2022 en bij de gemeente door het centraal kerkbestuur ingediend op 20 oktober 2022 via de software van Religio (dossierstuk 8).
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022 (dossierstuk 6).
Gunstig advies van het erkend representatief orgaan (bisdom) van 18 oktober 2022 (dossierstuk 7).
Een formele wijziging van het financieel meerjarenplan is noodzakelijk wanneer in de financiële nota van het meerjarenplan de exploitatie-toelage wordt vermeerderd of het totaal van de uitgaven van een van de hoofdfuncties van de investeringen vermeerdert. In dat geval zal het gemeentebestuur immers meer moeten betalen dan afgesproken was.
In voorliggend budgetplan is dit het geval. De exploitatie-toelagen worden voor de periode 2023-2025 verhoogd en voor 2023 wordt een gemeentelijke investeringstoelage gevraagd van 3.825,00 euro.
Een strategische nota begeleidt de meerjarenplanwijziging (bijlage 2).
Overzicht van de gevraagde verhoogde gemeentelijke exploitatietoelagen:
Er wordt een jaarlijkse verhoging van 800,00 euro gevraagd voor het onderhoud van het grasperk. Dit is nodig na de beslissing van het schepencollege om het onderhoud van het grasperk door de gemeente stop te zetten.
Overzicht van de gevraagde gemeentelijke investeringstoelagen:
Er wordt voor 2023 een eenmalige investeringstoelage gevraagd van 3.825,00 euro voor vervanging en herstelling van de dakgoot van de kerk. Deze investeringstoelage was nog niet voorzien in het laatst goedgekeurde meerjarenplan van de kerkfabriek.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.
Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en stelt vast dat het investeringsbudget met € 800 per jaar wordt verhoogd. Hij vraagt zich af of het onderhoud van een grasperk behoort tot het investeringsbudget. Daarnaast vraagt hij zich af hoe groot het grasperk is, als het onderhoud € 800 per jaar kost.
Schepen Trui OLBRECHTS antwoordt dat het gaat om het grasperk rondom de kerk van het Molenveld. Voor € 800 kunnen vrijwilligers het gras 22 keer per jaar maaien tegen een vergoeding van € 35. In het verleden zorgde de gemeente voor het onderhoud, maar die heeft dit nu overgedragen aan de kerkraad.
Raadslid Eddie BOELENS vindt 22 keer per jaar maaien erg veel en kan zich niet voorstellen dat men dat echt zo vaak doet. Vanuit milieuoogpunt is het bovendien verstandiger om het gras slechts enkele keren per jaar te maaien. Hij noemt dit spelen met gemeentegeld en wil dit niet goedkeuren. Hij stelt voor om de onderhoudskosten voor het grasperk te verlagen naar € 400 per jaar.
Raadslid William DE BOECK sluit zich aan bij het betoog van de fractie Groen, maar merkt op dat het de exploitatietoelage is die verhoogd is met een investeringstoelage van € 3.825. Hij heeft geen problemen met de verhoging van de investeringstoelage, maar wel met het bedrag van € 800 voor het onderhoud van het gras omdat de gemeente niet verplicht is om hiertussen te komen. De gemeente dient huisvesting te verlenen aan de bedienaar van de eredienst en het gebouw van de eredienst onderhouden, er wordt niet gesproken over het onderhoud van de tuin. Zeker in deze financieel moeilijke tijd vindt hij het onfatsoenlijk om € 800 van de gemeenschap te vragen.
Raadslid Eddie BOELENS krijgt opnieuw het woord en voegt eraan toe dat hij al eerder vragen heeft gesteld over de inrichting van de parking bij dezelfde kerk. Toen heeft hij dezelfde bedenkingen geuit als raadslid DE BOECK doet: het onderhoud van de omgeving van de kerk behoort niet tot de taken van de gemeente. Hierdoor zou hij er zelfs voor durven pleiten om het bedrag van € 800 in het geheel te reduceren naar 0 i.p.v. € 400.
Schepen Trui OLBRECHTS stelt dat ze deze bezorgdheid zal bespreken met de kerkraad van Molenveld en dat ze zal vragen om het gras minder vaak te maaien.
Raadslid William DE BOECK krijgt opnieuw het woord en verklaart dat de fundamentele vraag is of de gemeente hier moet tussenkomen. Volgens hem is dat geen verplichting die volgt uit het decreet.
Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en reageert dat dergelijke debatten zijn gevoerd tijdens het eerste deel van de legislatuur. Toen is besloten dat de gemeente het onderhoud van de tuin wou overhevelen naar de kerkfabrieken, omdat er een tekort aan personeel was. De kerkfabrieken hebben zelf echter niet de middelen om dit werk te financieren. Als de gemeente de opdracht verschuift naar de kerkfabrieken, is dat zonder meer een besparing voor gemeente maar moet men er wel op toezien dat de kosten niet uit de hand lopen. Hij stelt voor om dit komend jaar te bespreken, maar om de huidige afspraken nu niet te wijzigen.
Raadslid Chris SELLESLAGH krijgt het woord en merkt op dat het schepencollege enige tijd geleden heeft besloten dat de gemeente niet-noodzakelijke taken afstoot. Op meerdere plekken in de gemeente werd het groenonderhoud aan anderen overgedragen.
Raadslid Katrien LE ROY krijgt het woord en stelt dat het slechts om een klein bedrag gaat maar dat het een principekwestie is of de gemeente moet tussenkomen of niet?
Raadslid Bart VAN HUMBEECK krijgt het woord en verwijst naar het decreet, waarin staat dat de gemeente verplicht is om een ruimte beschikbaar te stellen om gelovigen te ontvangen. Als de gemeente aan de kerkfabriek heeft gevraagd om het groenonderhoud over te nemen, is het logisch dat de kosten hiervoor kunnen doorgerekend worden aan de gemeente.
Raadslid William DE BOECK kent voorbeelden van kerkfabrieken die hun grond hebben verkocht omdat ze anders werden belast met kosten voor het onderhoud. Hij wil de graag eens voorleggen aan de toezichthoudende overheid.
Voorzitter Peter PLESSERS sluit het debat en legt het amendement ingediend door raadslid Eddie BOELENS ter stemming voor.
/
Ingediend door raadslid Eddie BOELENS:
“Geen 800 euro per jaar te voorzien voor het onderhoud van het gazon van de Sint-Cornelius kerk in Molenveld”.
Met 10 stemmen voor (Eddie BOELENS, William DE BOECK, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER), 18 stemmen tegen (Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS), 1 onthouding (Jean DEWIT)
Het amendement wordt verworpen.
Artikel 1.
Het gewijzigde financieel meerjarenplan 2020-2025, vastgesteld op 24 juni 2022 door de kerkraad Sint-Cornelius (Molenveld), goed te keuren, onder voorbehoud van goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente door de gemeenteraad.
Art. 2.
De dienst financiën maakt voor kennisgeving een exemplaar van deze beslissing over aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.