Terug
Gepubliceerd op 16/12/2022

Besluit  GEMEENTERAAD

do 24/11/2022 - 19:00

Administratief toezicht - kerkraad Sint-Rumoldus (Humbeek): Financieel meerjarenplanwijziging 2020-2025 - Aanpassing en goedkeuring

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Eddie BOELENS, William DE BOECK, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Manon BAS, Caroline DENIL, Gerlant VAN BERLAER, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad past het gewijzigde financieel meerjarenplan 2020-2025, vastgesteld op 29 juni 2022 door de kerkraad Sint-Rumoldus (Humbeek), aan voor 2022 naar een bedrag van 28.256,82 euro en keurt het plan voor het overige goed en dit onder voorbehoud van goedkeuring van de eerstvolgende meerjarenplanwijziging 2020-2025 van de gemeente door de gemeenteraad.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

  • Artikel 41, 9°:

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen, titel II, hoofdstuk III, afdeling 2 (dossierstuk 1):
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
  • Besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en bijhorende aanpassingen (dossierstuk 2).
  • Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst (dossierstuk 3).
 
  • Het financieel meerjarenplan 2020-2025 van het kerkbestuur Sint-Rumoldus (Humbeek), goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 november 2019 (dossierstuk 4).
  • De financieel meerjarenplanwijziging 2020-2025 van het kerkbestuur Sint-Rumoldus (Humbeek), goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 november 2020 (dossierstuk 5).
 
  • Het overleg tussen gemeente en centraal kerkbestuur ad hoc van 7 september 2022.
 
  • Wijziging van het financieel meerjarenplan vastgesteld door de kerkraad Sint-Rumoldus (Humbeek) op 29 juni 2022 en ingediend bij het gemeentebestuur op 6 oktober 2022 via de software van Religio, waarvan het ontwerp ter goedkeuring wordt voorgelegd op de gemeenteraad van 24 november 2022 (bijlage 1).
 
  • De budgetwijziging 2022 vastgesteld door de kerkraad Sint-Rumoldus (Humbeek) op 16 juni 2022 en ingediend bij het gemeentebestuur op 20 oktober 2022 via de software van Religio (dossierstuk 6).
  • Het budget 2023 van de kerkraad Sint-Rumoldus (Humbeek), vastgesteld op 16 juni 2022 en bij de gemeente door het centraal kerkbestuur ingediend op 20 oktober 2022 via de software van Religio (dossierstuk 7).
 
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022 (dossierstuk 8).
 
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

Gunstig advies van het erkend representatief orgaan (bisdom) van 18 oktober 2022 (dossierstuk 9).

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Een formele wijziging van het financieel meerjarenplan is noodzakelijk wanneer in de financiële nota van het meerjarenplan de exploitatie-toelage wordt vermeerderd of het totaal van de uitgaven van een van de hoofdfuncties van de investeringen vermeerdert.

In dat geval zal het gemeentebestuur immers meer moeten betalen dan afgesproken was.

In voorliggend budgetplan (bijlage 1) is dit het geval. De exploitatie-toelagen worden voor de periode 2022-2025 verhoogd.

Een strategische nota begeleidt dit budgetplan (bijlage 2).

 

Overzicht van de gevraagde verhoogde gemeentelijke exploitatietoelagen:

  • 2022: verhoging van 19.153,45 euro naar 23.595,53 euro;
  • 2023: verhoging van 19.242,03 euro naar 33.536,38 euro
  • 2024: verhoging van 19.331,56 euro naar 33.685,55 euro;
  • 2025: verhoging van 17.115,21 euro naar 33.571,31 euro.

 

De exploitatie-uitgaven worden verhoogd aangezien de kosten voor de nutsvoorzieningen aanzienlijk zijn gestegen.

Voor 2022 werd laattijdig nog een budgetwijziging ingediend bij het gemeentebestuur. In deze budgetwijziging wordt een verhoging van de gemeentelijke exploitatietoelage gevraagd met een bedrag van 11.750,00 euro. Dit brengt het totaalbedrag van de gemeentelijke exploitatietoelage voor 2022 op 28.256,82 euro.

Dit bedrag past niet in het laatst goedgekeurde meerjarenplan van de kerkfabriek, noch in de voorliggende meerjarenplanwijziging.

 

Indien het budget niet pas binnen het meerjarenplan kan de gemeenteraad het budget expliciet goedkeuren of aanpassen om deze in overeenstemming met het meerjarenplan te brengen.

 

In de besprekingen rond de eerstvolgende meerjarenplanwijziging van de gemeente werd voor 2022 het gevraagde bedrag van 28.256,82 euro wel gebudgetteerd.

Om deze reden wordt voorgesteld om de voorliggende meerjarenplanwijziging voor wat betreft 2022 in overeenstemming te brengen met de budgetwijziging die nog werd ingediend voor 2022. In de budgetwijziging wordt de gemeentelijke exploitatietoelage voor 2022 opgetrokken naar een totaalbedrag van 28.256,82 euro.

 

Er worden geen gemeentelijke investeringstoelagen gevraagd.

 

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

 

Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en schrok van de verhoging van de gemeentelijke exploitatietoelage met € 14.200, wat een verhoging van circa 75% is. Waar iedereen kampt met hogere energiekosten en die binnen het budget moet opvangen, heeft de kerkraad Sint-Rumoldus voor energie gewoon een extra post van € 9.250 opgenomen in de meerjarenplanning. Bovendien heeft men nog € 2.500 ingeschreven om als reserve over te boeken naar de buitengewone dienst. Dat is in principe toegestaan, maar de onderliggende berekeningen zijn onjuist.

 

Schepen Trui OLBRECHTS zal melden dat er een vergissing zit in de berekening van de overboeking. Ze weet dat 15% mag overgeboekt worden van hun inkomsten naar een reserve. Dat men geld reserveert, is niet vreemd, omdat er op korte termijn veel onderhoudswerken voorzien zijn, zoals de vervanging van de chauffageketel.

 

Raadslid William DE BOECK merkt op dat het vervangen van een chauffageketel voor rekening van de gemeente komt en dat de kerkfabriek daar dus geen geld voor moet reserveren. Daarnaast verklaart hij opnieuw dat het waanzinnig is dat het kerkbestuur de toelage met 75% verhoogt. De fractie Open VLD zal daarom tegenstemmen.

 

Schepen Trui OLBRECHTS benadrukt dat de kosten aan de kerk in Humbeek voorzien zijn in het gemeentelijke investeringsbudget.

 

Raadslid William DE BOECK krijgt opnieuw het woord en reageert dat het kerkbestuur daar zelf dus geen reserve voor hoeft aan te leggen, wat het nu wel doet.

 

Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en stelt dat ook de fractie Groen zal tegenstemmen en waarschuwt voor precedentwerking. Als één kerkfabriek erin slaagt om de exploitatiebegroting te verhogen om de stijgende energiekosten te dekken, verwacht hij dat andere kerkfabrieken snel zullen volgen.

Bijkomende info:

/

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
Tegenstanders: Eddie BOELENS, William DE BOECK, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER
Onthouders: Jean DEWIT
Resultaat: Met 19 stemmen voor, 10 stemmen tegen, 1 onthouding
BESLUIT:

Artikel 1.

Het gewijzigde financieel meerjarenplan 2020-2025, vastgesteld op 29 juni 2022 door de kerkraad Sint-Rumoldus (Humbeek), voor 2022 aan te passen naar een bedrag van 28.256,82 euro en voor het overige goed te keuren en dit onder voorbehoud van goedkeuring van de eerstvolgende meerjarenplanwijziging 2020-2025 van de gemeente door de gemeenteraad.

 

Art. 2.

De dienst financiën maakt voor kennisgeving een exemplaar van deze beslissing over aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.