De gemeenteraad nam kennis van het toegevoegd punt "Doven OV – Energieloze ? nachten", ingediend door raadslid Gilbert GOOSSENS, als bijlage bij het besluit gevoegd, en verwijst voor de bespreking en beraadslaging ervan naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
De gemeenteraad verwerpt het voorstel van raadslid GOOSSENS.
§ 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
§ 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
§ 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan niet gebruikmaken van de mogelijkheid, vermeld in het eerste lid.
De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
(...)
/
Gemeenteraadsleden kunnen punten toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad en daarbij moties of voorstellen indienen die men ter stemming wil voor leggen.
De bespreking en beraadslaging van de ingediende motie of voorstel wordt opgenomen in het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
De uitslag van de stemming wordt opgenomen in de notulen van deze zitting.
Raadslid Gilbert GOOSSENS krijgt het woord en merkt op dat er veel aandacht wordt gegeven aan energiebesparing door gemeenten, bedrijven en particulieren. Het doven van de straatverlichting geeft volgens Open VLD een vertekend beeld van de besparing en de veiligheid. Ten eerste is het voor Fluvius, die verantwoordelijk is voor de openbare verlichting, heel complex om in gedeelten van Grimbergen de openbare verlichting te doven. De verlichting op gewestwegen moet namelijk ontkoppeld worden, omdat er anders juridische conflicten kunnen ontstaan. AWV en Fluvius geven bovendien aan dat de verlichting op gewestwegen bij voorkeur niet gedoofd wordt. Gesteld wordt dat het ter hoogte van rotondes, verkeerslichten, op- en afritten, op ongelijkvloerse kruisingen en op locaties waar het verkeer veel manoeuvres moet uitvoeren niet verstandig is om de verlichting te doven. Er zijn echter veel meer situaties waarin het niet raadzaam is om de lichten te doven. Beter zou zijn om alternatieve verlichting te kiezen, zoals ledverlichting, zodat niet alle lichten uit hoeven. In de vorige raadsvergadering stelde de burgemeester in het kader van de openstelling van het Van der Nootpark dat de onveiligheid sterk toeneemt als de duisternis intreedt. Volgens schepen ROOSEN neemt de onveiligheid echter niet toe op duistere wegen en straten.
Raadslid GOOSSENS wil graag weten wat het standpunt van het schepencollege in deze materie is.
Schepen Kirsten HOEFS krijgt het woord en reageert als volgt. De verlichting op gewestwegen is inmiddels volledig ontkoppeld. Bovendien klopt het volgens haar niet dat Fluvius de verlichting op gewestwegen niet wil doven. AWV voert het beleid van de minister uit en dat is wel dat de verlichting op gewestwegen blijft branden. Gemeentewegen vallen onder de bevoegdheid van de gemeente, waarbij Fluvius de netbeheerder is die alle publieke nutsleidingen beheert.
Twee maanden geleden is aangekaart wat de financiële uitdaging is waar de gemeente voor staat op het gebied van energiekosten. Het schepencollege is op zoek gegaan naar besparingsmogelijkheden. In eerste instantie was dat met de openbare verlichting, omdat die een zeer groot deel van de kosten bepalen. Het dimmen van de openbare verlichting tussen 23.00 en 5.00 uur, met uitzondering van vrijdag- en zaterdagnacht, zou een besparing van 37% opleveren. Voor de gemeente komt dat op ruim 1 miljoen kWh. De financiële impact is dus niet gering. Naast financiële voordelen zijn er ook ecologische voordelen.
In 2019 is een uitgebreide studie uitgevoerd naar de effecten van minder openbare verlichting op criminaliteit, veiligheidsgevoel en verkeersveiligheid. Twee conclusies waren dat er geen rechtstreeks verband is tussen het niveau van openbare verlichting en criminaliteit en dat het risico op ernstige ongevallen weliswaar hoger is bij onverlichte wegen, maar dat andere factoren, zoals geslacht van de bestuurder, omgeving en type voertuig minimaal evenveel impact hebben. De keuze om de verlichting tussen 23.00 en 5.00 uur te doven volgt uit diverse studies die uitwijzen dat er significant minder verkeer op weg is.
Vlaanderen had haar voortrekkersrol kunnen waarmaken in dit dossier. De apathische houding heeft alles echter nodeloos complex gemaakt voor Fluvius en voor alle gemeenten, waardoor veel tijd en geld verloren is gegaan. Fluvius vroeg al sinds augustus naar het standpunt van AWV en de minister over de energieloze nachten, maar pas op 17 oktober 2022 kwam er een antwoord. Het schepencollege van Grimbergen is, net als circa 85% van de Vlaamse gemeenten, ervan overtuigd dat het op dit moment een juiste beslissing is om over te gaan op energieloze nachten. Bij voorkeur zou het dossier rustig voorbereid worden, maar het bleek nodig om het snel te regelen voor de winter. Het schepencollege heeft zich weldegelijk uitvoering geïnformeerd en vervolgens deze beslissing genomen.
De fractie Open VLD kiest in hun betoog voor een verhaal over angst en stilstand. Het schepencollege kiest er resoluut voor om naar een hogere versnelling te schakelen en deze transitie door te voeren omwille van de ecologische en financiële winst die ermee wordt behaald. De komende weken zal het schepencollege communiceren over de veranderingen. Vervolgens zullen knelpunten in kaart gebracht worden en worden bijgestuurd. Bovendien zal een inhaalslag worden gerealiseerd op het vervangen van de verlichting door led-lampen. De gemeente behaalt momenteel 19% aan ledverlichting, terwijl het Vlaamse gemiddelde 33% is. In 2030 zou heel Vlaanderen ledverlichting moeten hebben. Het vervangen door ledverlichting levert een grote besparing op en biedt de mogelijkheid om flexibeler om te gaan met de verlichting. Anderzijds moet de gemeente inzetten op aanvullende maatregelen.
Nog steeds zijn er fietsers zonder fietsverlichting of opvallende kleding. Dit wordt belangrijker als alle openbare verlichting wordt gedoofd. Hierover zal de gemeente extra gaan communiceren.
Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en denkt dat het ook belangrijk is om voetgangers in de campagne te betrekken want zij zijn ook vaak slecht zichtbaar.
Raadslid Jean DEWIT krijgt het woord en begrijpt dat er allerlei objectieve argumenten zijn dat duisternis niet tot meer onveiligheid leidt, maar hij benadrukt dat de donker wel een grote rol speelt in het subjectieve gevoel van onveiligheid.
Raadslid Gilbert GOOSSENS krijgt het woord en betreurt het dat er zoveel gedaan wordt voor het vergroten van de veiligheid en vooral wat betreft de voetgangers en fietsers, om dan te beslissen alle lichten te doven en volledig te verduisteren, reageert hij vol onbegrip: "wij zullen het populistisch liedje verder zingen, want het moest maar uw kind zijn dat dan omvergereden wordt."
Schepen Kirsten HOEFS reageert hierop dat het wel om een heel populistische uitspraak gaat van raadslid GOOSSENS en voegt eraan toe dat het doven van de lichten door zal gaan tussen 23 uur ’s avonds en 5 uur ’s morgens. Ze voegt eraan toe dat we ons zorgen moeten maken over iets anders dan over de onveiligheid door het doven van de lichten, indien onze kinderen op dat uur nog op straat lopen.
Raadslid Gilbert GOOSSENS wilt het volgende amendement ter stemming voorleggen:
“Open VLD vraagt om af te zien van de actie “Doven straatverlichting – energieloze nachten”, aangezien hierdoor de veiligheid van de burger in het gedrang komt, de financiële impact waarschijnlijk gering is en het technisch heel lastig uitvoerbaar is.”
/
Artikel 1.
Kennis te nemen van het toegevoegd punt "Doven OV – Energieloze ? nachten", ingediend door raadslid Gilbert GOOSSENS, als bijlage bij dit besluit gevoegd en voor de bespreking en beraadslaging ervan te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
Art. 2.
Het voorstel te verwerpen.