Besluit  GEMEENTERAAD

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 41, tweede lid, 4° Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).

De beslissing wordt genomen op grond van:

Algemeen:

• Afdeling 2. Projectvereniging, Hoofdstuk 3 DLB.

• Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, in het bijzonder Hoofdstuk 3 Instanties en actoren van het onroerend erfgoedbeleid, afd. 3 Erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst.

 

• Statuten van de projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters (IOED), zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 juni 2025.

 

• Besluit van de gemeenteraad van 23 januari 2025 inzake "Projectvereniging Erfgoed Brabants Kouters (IOED) - Aanduiding van een effectief en een plaatsvervangend stemgerechtigd lid in de raad van bestuur - Aanduiding van een effectief en een plaatsvervangend lid met raadgevende stem in de raad van bestuur":

• Karlijne VAN BREE werd aangeduid als stemgerechtigd lid in de raad van bestuur;

• Bart LAEREMANS werd aangeduid als plaatsvervangend stemgerechtigd lid in de raad van bestuur;

• Luca MATON werd aangeduid als raadgevend lid in de raad van bestuur en

• Dirk MOENS werd aangeduid als plaatsvervangend raadgevend lid in de raad van bestuur.

 

Specifiek:

• Besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2025 inzake "PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters: Verlenging projectvereniging - Aanpassing statuten - Aanpassing financiële bijdragen - Goedkeuring".

 

• Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 november 2025 inzake "PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters: beleidsplan i.k.v. hernieuwing samenwerkingsovereenkomst Intergemeentelijk Erfgoeddienst met het Agentschap Onroerend Erfgoed - Kennisname en goedkeuring".

 

• E-mail van PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters van 10 november 2025 (in bijlage).

 

Context:

De projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters verenigt twaalf gemeenten in een intergemeentelijke samenwerking rond bouwkundig, landschappelijk en archeologisch erfgoed: Asse, Grimbergen, Kraainem, Machelen, Meise, Merchtem, Steenokkerzeel, Vilvoorde, Wemmel, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst. De IOED-werking wordt ondersteund door Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw via een structurele samenwerking voor de uitvoering van het erfgoedbeleid.

De projectvereniging werd in 2023 door de Vlaamse Overheid (Agentschap Onroerend Erfgoed) erkend als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst (IOED). Hierdoor ontvangt zij voor de beleidsperiode 2024-2026 Vlaamse subsidies voor de basisdienstverlening op basis van een samenwerkingsovereenkomst en een gezamenlijk beleidsplan.

In het kader van de hernieuwing voor de volgende periode is een nieuw beleidsplan 2027–2032 opgesteld, gebaseerd op:

• de interne evaluatie van de huidige werking;
• de bevraging van gemeentelijke diensten en erfgoedpartners;
• de nieuwe Vlaamse richtlijnen voor IOED-beleidsplannen en de visienota van minister Ben WEYTS;
• feedback vanuit de Raad van Bestuur en
• de door alle gemeenten reeds goedgekeurde meerjarenbegroting 2027–2032.

 

Het beleidsplan dat nu bij alle aangesloten gemeenten ter goedkeuring voorligt, omvat de missie, visie en strategische lijnen van de IOED, de verdiepende werking per erfgoeddomein, de geplande acties per jaar, en de opvolgings- en evaluatiestructuur.

 

De gemeenteraden van alle aangesloten gemeenten keurden eerder reeds de verlenging van de projectvereniging en de financiële meerjarenbegroting goed. Hierin werden ook de gemeentelijke bijdragen al vastgelegd. Voor de gemeente Grimbergen gebeurde dit op de gemeenteraad van 26 juni 2025. De huidige beslissing betreft daarom nog uitsluitend de goedkeuring van het inhoudelijke beleidsplan als basis voor de nieuwe samenwerkingsovereenkomst van de IOED met de Vlaamse overheid.

 

De gemeente Merchtem heeft beslist om in de beleidsperiode 2027–2032 geen deel meer uit te maken van de IOED-werking. Merchtem blijft na 2026 echter wel lid van de projectvereniging zonder recht op IOED-dienstverlening en zonder financiële verplichting ten aanzien van de projectvereniging, conform de statutaire bepalingen. Deze regeling met gemeente Merchtem heeft geen impact op de gemeentelijke bijdragen van de andere aangesloten gemeenten zoals die ook opgenomen is in de reeds goedgekeurde meerjarenbegroting 2027–2032 voor de projectvereniging.

 

Gelijktijdig met de nieuwe samenwerkingsovereenkomst wordt bijgevolg wel een aanpassing van de erkenning aangevraagd bij de Vlaamse overheid, zodat het werkingsgebied van de IOED formeel wordt vastgesteld op 11 gemeenten. Dit werkingsgebied telt 281.231 inwoners en een oppervlakte van 273,09 km², waarmee de IOED ruimschoots blijft voldoen aan de minimale erkenningsvereisten voor een IOED.

 

Zowel de aanpassing van de erkenning als het nieuwe beleidsplan werden reeds goedgekeurd op de bestuursvergadering van de projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters op dinsdag 4 november 2025.

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Gemeente Grimbergen is samen met 11 andere gemeenten in de Brabantse Kouters aangesloten bij de intergemeentelijke projectvereniging (PV) ‘Erfgoed Brabantse Kouters’. Deze projectvereniging is sinds 2023 ook erkend als intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) binnen het kader van het Vlaamse onroerend erfgoedbeleid.

 

Per e-mail van 10 november 2025 meldt PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters dat de huidige samenwerkingsperiode met de Vlaamse overheid eind 2026 afloopt.

Om de IOED-werking ook in de volgende beleidsperiode verder te zetten, is het noodzakelijk om een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse overheid aan te gaan voor de periode 2027–2032. Deze samenwerkingsovereenkomst vormt het formele kader voor de subsidiëring en werking van de IOED in de komende jaren.
Het nieuwe beleidsplan 2027–2032 dat als basis dient voor deze samenwerkingsovereenkomst werd intussen goedgekeurd door de raad van bestuur op 4 november 2025 (zie verslag in bijlage) en vormt de leidraad voor deze nieuwe beleidsperiode. Het plan bouwt verder op de resultaten van de afgelopen jaren en legt de strategische lijnen vast voor de verdere versterking van de erfgoedwerking in onze regio.

Conform het decreet op het lokaal bestuur dient de aanpassing van de erkenning en de goedkeuring van het beleidsplan formeel bevestigd te worden door de gemeenteraad van elke aangesloten gemeente.
PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters vraagt om dit agendapunt op te nemen op de eerstvolgende gemeenteraad.

De goedkeuring van het beleidsplan is vereist om het aanvraagdossier voor de nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de IOED en de Vlaamse overheid en de aanpassing van de erkenning tijdig te kunnen indienen bij de Vlaamse overheid.

Een erkende IOED levert een belangrijke meerwaarde op voor de deelnemende gemeenten door:

• het aanbieden van deskundige ondersteuning rond inventarisatie, beheer en herbestemming;
• het uitwerken van gezamenlijke erfgoedprojecten en publiekswerking;
• de integratie van erfgoed in ruimtelijke beleidsprocessen en
• de afstemming en kennisdeling tussen lokale besturen.

 

Aan de gemeenteraad wordt in dit kader voorgesteld om:

• kennis te nemen van de e-mail en de toelichtingsnota's van PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters van 10 november 2025;
• akkoord te gaan met de aanpassing van de erkenning bij de Vlaamse overheid (Agentschap Onroerend Erfgoed) overeenkomstig het gewijzigde werkingsgebied van de IOED, en PV Erfgoed Brabantse Kouters te mandateren om deze wijziging officieel te melden bij de Vlaamse Overheid;
• het beleidsplan 2027-2032, goedgekeurd door de raad van bestuur van PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters van 4 november 2025, goed te keuren en
• akkoord te gaan met het indienen van dit beleidsplan bij de Vlaamse Overheid (Agentschap Onroerend Erfgoed) als onderdeel van het aanvraagdossier voor de nieuwe samenwerkingsovereenkomst van de Intergemeentelijke Onroerenderfgoeddienst (IOED) met de Vlaamse overheid.

 

Stemmingen:

Gaat over tot de eerste stemming inzake de goedkeuring van de aanpassing van de erkenning bij de Vlaamse overheid (Agentschap Onroerend Erfgoed) overeenkomstig het gewijzigde werkingsgebied van de IOED en PV Erfgoed Brabantse Kouters te mandateren om deze wijziging officieel te melden bij de Vlaamse Overheid:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

 

Gaat over tot de tweede stemming inzake de goedkeuring van het beleidsplan 2027-2032, goedgekeurd door de raad van bestuur van PV IOED Erfgoed Brabantse Kouters van 4 november 2025:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Bijkomende info:

Financiële consequenties

• Dit besluit houdt geen bijkomend financieel engagement in van de gemeente.

• De meerjarige financiële verbintenis vanuit de gemeente zoals beschreven in artikel 20 van de statuten werd reeds goedgekeurd op de vergadering van de gemeenteraad van 26 juni 2025.

• De jaarbudgetrekening waarop voor deze actie budget is voorzien: GBB-T&E/0521-00/6493000.