Terug
Gepubliceerd op 26/09/2025

Besluit  GEMEENTERAAD

do 28/08/2025 - 19:00

Adviesraad bibliotheek: samenstelling - Kennisname

Aanwezig: Daan VERTONGEN, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Patricia SEGERS, Eliane VANCRAENENBROECK, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Luca MATON, Dirk MOENS, Ann SELLESLAGH, gemeenteraadsleden
Afwezig: Karlijne VAN BREE, tweede schepen
Gerlant VAN BERLAER, Laurent VANBINST, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad neemt kennis van de samenstelling van de Adviesraad bibliotheek.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):

  • Artikel 41, tweede lid, 13°:

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

13° het inrichten van adviesraden en overlegstructuren.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Artikel 41, tweede lid, 13° DLB.
  • Artikel 303, §3 en §5 DLB:

§ 3. Onder voorbehoud van de wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid, is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.

Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid.

§ 5. De gemeenteraad bepaalt bij reglement de wijze waarop concreet vorm gegeven wordt aan de inspraak, vermeld in paragraaf 1 tot en met 4, voor de gemeente en haar organen.

De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt bij reglement de wijze waarop concreet vorm gegeven wordt aan de inspraak, vermeld in paragraaf 1, 2 en 4, voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en zijn organen.

  • Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt ("cultuurpactwet").
  • Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact ("cultuurpactdecreet").
  • Decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid.
 
  • Artikels 46 tem. 48 en 50 van het Huishoudelijk reglement gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 28 februari 2019, laatst gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 24 april 2024.

 

  • Besluit van de gemeenteraad van 24 april 2025 "Adviesraad bibliotheek: opheffen van het organiek en huishoudelijk reglement, goedgekeurd bij besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019 - Ontwerp van nieuw organiek reglement - Goedkeuring" (in bijlage).

 

  • Besluiten van het college van burgemeester en schepenen van:
    • 12 mei 2025 "Adviesraad bibliotheek: opstart procedure vernieuwing samenstelling - Kennisname en goedkeuring";
    • 4 augustus 2025 "Adviesraad bibliotheek - Samenstelling: voorgedragen kandidaten - Kennisname en goedkeuring" en
    • 11 augustus 2025 "Adviesraad bibliotheek - Samenstelling: voorgedragen kandidaten - Kennisname en goedkeuring".
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Het cultuurpact vereist dat o.a. bibliotheken worden beheerd door een beheersorgaan (cf. art. 8 en 9 van het cultuurpact). Dit principe werd bevestigd in art. 7, § 4 van het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012.

Het cultuurpact voorziet in artikel 9 drie beheersformules volgens dewelke het beheersorgaan vorm kan krijgen en waartussen het gemeentebestuur kan kiezen.

 

Bij gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 1989 werd in dit kader gekozen voor de zogenaamde optie "9b" van het cultuurpact, nl. een beheersorgaan waarin de afgevaardigden van de betrokken overheid verenigd zijn met de vertegenwoordigers van de gebruikers en van de strekkingen. Dit is de gemeenteraad.

 

Artikel 9a van de Cultuurpactwet stelt dat dit beheersorgaan moet bijgestaan worden door "commissie van advies" of een "adviesraad". 

 

N.a.v. de recente gemeenteraadsverkiezingen en de installatie van de gemeenteraad op 5 december 2025 moet de Adviesraad bibliotheek opnieuw samengesteld worden.

 

Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 12 mei 2025 kennis van de samenstelling van de wijze van Adviesraad bibliotheek. Er werd daarbij vastgesteld dat, volgens artikel 3, §§3 en 5 van het organiek reglement, de schepen van cultuur, op heden schepen Philip ROOSEN, een waarnemer is met raadgevende stem en de bibliothecaris, op heden mevrouw Vanessa VAN LINDEN, de secretaris van de adviesraad is die geen stemrecht heeft.

 

Aan de dienst Politiek-administratieve ondersteuning (PAO) werd de opdracht gegeven om de fracties, die in de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn, aan te schrijven om 12 leden voor te dragen en daarbij rekening te houden dat aan elke fractie één vertegenwoordiger wordt toegewezen en dat de overige mandaten worden verdeeld volgens het principe van de evenredige vertegenwoordiging (systeem d’Hondt) waardoor de verdeling van de mandaten als volgt is:

Fractie

Aantal vertegenwoordigers

(12 leden)

Vernieuwing

3

CD&V MAX

2

N-VA

1

Groen+Vooruit

2

Samen Groot Grimbergen

2

Open VLD

2

Tevens werd aan de dienst Vrije Tijd, Bibliotheek, de opdracht gegeven om de samenstelling van de Adviesraad bibliotheek voor te bereiden en 12 afgevaardigden van alle vertegenwoordigende verenigingen van de gebruikers en alle filosofische en ideologische strekkingen te rekruteren. 

 

Tot slot nam het college van burgemeester en schepenen kennis te nemen dat ten hoogste twee derde van de leden van de Adviesraad bibliotheek van hetzelfde geslacht mogen zijn.

 

Per brief werden de fractievoorzitters op 5 juni 2025 aangeschreven om, uiterlijk op 7 augustus 2025, de namen van de door de fractie voorgedragen kandidaten te bezorgen (zie brieven in bijlage).

 

Volgende kandidaten werden door de fracties voorgedragen:

Fractie

Aantal vertegenwoordigers

(12 leden)

Vernieuwing

  1. Michaël VANDAMME
  2. Hilde ROTTIE 
  3. Chantal PARIJS

CD&V MAX

  1. Anke PAUWELS
  2. Bart VAN HUMBEECK

N-VA

  1. Monique MOYSON-DEVLIN.

Groen+Vooruit

  1. Patrick ROMBOUT
  2. Luca MATON

Samen Groot Grimbergen

  1. Raf MARTENS 
  2. Chantal MULLEMAN

Open VLD

  1. Laurent PANNEELS
  2. Monique FESTRAETS

 

Het college van burgemeester en schepenen nam hiervan kennis in zitting van 4 en 11 augustus 2025.

 

Per e-mail van 29 juli 2025 heeft de bibliothecaris en tevens secretaris van de adviesraad een lijst met 14 personen die zich kandidaat hebben gesteld voor de Adviesraad bibliotheek. De eerste 12 afgevaardigden, die zich schriftelijk kandidaat stellen en die voldoen aan de voorwaarden, worden aangesteld. De overige kandidaten komen op een wachtlijst.

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft aldus onderstaande personen:

  1. Sarina VAN PRAET
  2. Gertrude BOGAERT
  3. Michèle GEYS
  4. Johan VANPARYS
  5. Alain VERHAEREN
  6. Elena LAUWERS
  7. Anita COSAERT
  8. Josiane VAN NUFFELEN
  9. Diana VAN BERGEIJK
  10. Ann JACOBS
  11. Heide VANALLEMEERSCH
  12. Jean DEWIT

aangesteld werden als de 12 afgevaardigden van alle vertegenwoordigende verenigingen van de gebruikers en alle filosofische en ideologische strekkingen.

De twee overige kandidaten, de heer Marc VANHERLE (ingediend op 26/6) en mevrouw Bernadette VAN DOORSLAER (ingediend op 28/7), komen op een wachtlijst te staan.

 

Ten hoogste twee derde van de leden van de adviesraad (16/24) mogen van hetzelfde geslacht zijn. Bij de afgevaardigden van de fracties werden er 6 vrouwen en 6 mannen voorgedragen, bij de overige 12 afgevaardigden werden er 9 vrouwen en 3 mannen, voorgedragen, waardoor aan de voorwaarde is voldaan.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de samenstelling van de Adviesraad bibliotheek.

Bijkomende info:

/

BESLUIT:

Enig artikel.

Kennis te nemen van de samenstelling van de Adviesraad bibliotheek:

  1. mevrouw Monique MOYSON-DEVLIN
  2. de heer Michaël VANDAMME
  3. mevrouw Hilde ROTTIE 
  4. mevrouw Chantal PARIJS
  5. mevrouw Anke PAUWELS
  6. de heer Bart VAN HUMBEECK
  7. de heer Raf MARTENS 
  8. mevrouw Chantal MULLEMAN
  9. de heer Laurent PANNEELS 
  10. mevrouw Monique FESTRAETS
  11. de heer Patrick ROMBOUT
  12. de heer Luca MATON
  13. mevrouw Sarina VAN PRAET
  14. mevrouw Gertrude BOGAERT
  15. mevrouw Michèle GEYS
  16. de heer Johan VANPARYS
  17. de heer Alain VERHAEREN
  18. mevrouw Elena LAUWERS
  19. mevrouw Anita COSAERT
  20. mevrouw Josiane VAN NUFFELEN
  21. mevrouw Diana VAN BERGEIJK
  22. mevrouw Ann JACOBS
  23. mevrouw Heide VANALLEMEERSCH
  24. de heer Jean DEWIT