Besluit  GEMEENTERAAD

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

• Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 (NGW):

De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis.

Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.

De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad.

• Artikel 133 NGW:

Hij is in het bijzonder belast met de uitvoering van de politiewetten, de politiedecreten, de politieordonnanties, de politieverordeningen en de politiebesluiten. Hij kan echter onder zijn verantwoordelijkheid zijn bevoegdheid geheel of ten dele overdragen aan een van de schepenen.

• Artikel 134, §1 NGW:

In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden.

Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

• Artikel 135, §2 NGW:

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :

1° alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
2° het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
(...)
7° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast. 

• Artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).

Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.

De burgemeester informeert de gemeenteraad over de wijze waarop hij die bevoegdheid uitoefent als die daarom verzoekt.

• Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen van 29 maart 2018.

 

• Artikels 5 en 389 Algemeen politiereglement Grimbergen, laatst gewijzigd in zitting van 27 juni 2024 (APR).

De beslissing wordt genomen op grond van:

ALGEMEEN

• DLB.

• Artikels 119, 133, 134, §1 en 135, §2 NGW.

• Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen van 29 maart 2018.

• Artikels 5/1, 5/2, 7 tot 7/2, 14, 34, §3, 44/1 en 44/7, 4°- 6° van de wet op het politieambt (WPA).

• Punt 8 van de Omzendbrief OOP 47 van 31 maart 2014.

• Artikels 5 en 389 Algemeen politiereglement Grimbergen, laatst gewijzigd in zitting van 27 juni 2024 (APR).

 

SPECIFIEK

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

Adviezen geformuleerd tijdens de multidisciplinaire coördinatievergaderingen / veiligheidscellen op:

• 22 april en

• 26 juni.

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

De omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen van 29 maart 2018 beoogt enerzijds het juridische kader in herinnering te brengen waarop de voorafgaande veiligheidscontroles zijn gebaseerd met het oog op de handhaving van de openbare orde en de voorkoming van misdrijven tijdens culturele, sociale, feestelijke, folkloristische of sportieve evenementen en anderzijds om de praktische modaliteiten van die controles vast te leggen.

Een genegotieerd beheer van die evenementen houdt de responsabilisering en de samenwerking van alle betrokken actoren in (overheid, organisator, politie, hulpdiensten, belangrijkste partners...).

Deze omzendbrief heeft enkel betrekking op de voorafgaande veiligheidscontroles. Wat de andere aspecten van het genegotieerd beheer van de publieke ruimte betreft, wordt naar omzendbrief OOP 41 van 31 maart 2014 verwezen.

Nadat het toepassingsgebied van onderhavige omzendbrief, de verantwoordelijkheden van iedere partner en het wettelijke kader voor de voorafgaande veiligheidscontroles zijn afgebakend, worden de nadere regels voor de uitvoering van die controles uiteengezet.

 

Hiermee wordt aan de lokale overheid een middel ter beschikking gesteld dat onder meer o.b.v. de ervaringen uit het verleden en de aanbevelingen van het Comité P toelaat de maatregelen van bestuurlijke politie te nemen die zo nodig geboden zijn, met inachtneming van de rechten van de burgers, in het bijzonder het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

 

II. Voodoo Village 2025

Op vrijdag 12, zaterdag 13 en zondag 14 september 2025 gaat het festival Voodoo Village door op de locatie Gravenkasteel, gelegen Warandestraat 100 te 1851 Grimbergen.

 

In de multidisciplinaire vergadering van 22 april 2025 werd afgesproken om - net zoals vorig jaar - een voorafgaandelijke screening door de lokale politie Grimbergen van het personeel/medewerkers Voodoo Village die op het terrein aanwezig zijn, zowel achter als voor de schermen. Andere festivals doen dit ook, de verantwoordelijke politiedienst, in casu de lokale politie Grimbergen, onderzoekt of de medewerker een gevaar vormt voor de openbare orde op het evenement.

Volgende feiten worden daarbij in overweging genomen:

Feiten	Periode
Radicalisme, veiligheid van de staat  en terrorisme	Onbeperkt
Wapens en munitie	3 jaar voorafgaand aan evenement
Verdachte handelingen	Inschatting a.d.h.v. inhoud

 

III. Besluit van de burgemeester van 24 juni 2025

Als gevolg hiervan heeft de burgemeester een politieverordening goedgekeurd en werd tevens een protocol voor de verwerking van de persoonsgegevens van de medewerkers n.a.v. festival Voodoo Village 2025 tussen de gemeente Grimbergen, de lokale politie Grimbergen en de organisatie van Voodoo Village afgesloten. Dit protocol voor de verwerking van de persoonsgegevens van de medewerkers wordt toegevoegd als bijlage bij dit besluit.

 

Aangezien er tussen de 500 à 1.000 personen moeten gecontroleerd worden en dit redelijk wat tijd in beslag neemt, was het aangewezen dat de lokale politie Grimbergen hier zo snel mogelijk mee kon starten. Er kon dus niet gewacht worden met het voorleggen van deze verordening op de zitting van heden.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de politieverordening inzake de veiligheidscontroles voor de medewerkers van het festival Voodoo Village 2025, goedgekeurd door de burgemeester per besluit van 24 juni 2025, toegevoegd als Bijlage 1, te bekrachtigen.

Bijkomende info:

/