Terug
Gepubliceerd op 26/06/2026

Besluit  GEMEENTERAAD

do 28/05/2026 - 19:00

Plaatsen van tijdelijk vaste camera in een niet-besloten plaats in functie van het vaststellen van sluikstort - Goedkeuring en advies

Aanwezig: Daan VERTONGEN, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Caroline DENIL, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Luc KEPPENS, Katrien LE ROY, Luca MATON, Wim MISSOTTEN, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Afwezig: Manon BAS, Britt JOHN, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad keurt de gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB) “Sluikstortcamera’s”, laatst herzien op 27 februari 2026, als voorbereidende stap in de aankoop en inzet van tijdelijk vaste sluikstortcamera’s door INTRADURA in opdracht van de gemeente Grimbergen goed en adviseert dit dossier als positief.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2025 m.b.t de vaststelling van het meerjarenplan 2026-2031, en meerbepaald:
    • Beleidsdoelstelling: We bouwen verder aan een aangenaam, groen, veilig en gezond Grimbergen waar het goed is om te wonen, te leven en zich te verplaatsen.
      • Actieplan 3: We bouwen verder aan een nette, leefbare en veilige gemeente.
        • Actie 13: We blijven innoveren in de strijd tegen sluikstort.
  • Besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2025 inzake "INTRADURA - Overeenkomsten betreffende de opruiming van sluikstort en handhaving - Goedkeuring".
  • Besluit van de gemeenteraad van 24 april 2025 inzake "Aanstelling Intradura als GAS-vaststeller inzake sluikstort - Goedkeuring".
 
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 maart 2026 inzake "Projectfiche 'Aankoop en gebruik van camera's tegen sluikstort' - Goedkeuring".
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 mei 2026 inzake "Aanpassing projectfiche 'Aankoop en gebruik van camera's tegen sluikstort' - Goedkeuring".
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 mei 2026 inzake "Gegevensbeschermingseffectenbeoordeling (GEB) voor plaatsing tijdelijke vaste camera's in aanpak sluikstortproblematiek - Kennisname en goedkeuring".
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  • De korpschef van PZ Grimbergen gaf op 17 maart 2026 een gunstig advies op de plaatsing van tijdelijk vaste camera's op openbaar domein in het kader van het vaststellen van sluikstort.

 

  • De DPO van gemeente Grimbergen gaf op 3 maart 2026 gunstig advies en heeft geen bezwaar om de verwerking aan te vatten.
De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

De gemeente Grimbergen wordt, net als vele andere lokale besturen, geconfronteerd met een aanhoudende en structurele sluikstortproblematiek. Op verschillende locaties op het grondgebied worden herhaaldelijk afvalstoffen achtergelaten in strijd met de geldende regelgeving. Dit leidt niet alleen tot verloedering van de openbare ruimte, maar ook tot aanzienlijke opruimkosten, milieuschade en een negatieve impact op het veiligheids- en leefbaarheidsgevoel van inwoners.


Het gemeentebestuur zet reeds geruime tijd in op een geïntegreerde aanpak van sluikstort, bestaande uit preventieve maatregelen, sensibiliseringscampagnes, meldingsmogelijkheden voor burgers en regelmatige controles door de bevoegde diensten. Ondanks deze inspanningen blijven bepaalde locaties echter hardnekkige hotspots, waar sluikstort zich herhaaldelijk voordoet en waar klassieke handhavingsmiddelen onvoldoende afschrikwekkend blijken.


In deze context acht het gemeentebestuur het noodzakelijk om bijkomende, gerichte handhavingsinstrumenten in te zetten. De aankoop en tijdelijke, doelgerichte inzet van camera’s op gekende sluikstortgevoelige locaties wordt beschouwd als een aanvullend middel ter ondersteuning van de vaststellingen door de bevoegde diensten. De camera’s worden uitsluitend ingezet op plaatsen waar eerdere maatregelen onvoldoende effect hebben gehad en steeds met respect voor de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit.

 

De aankoop van de camera’s gebeurt via de afvalintercommunale INTRADURA, die optreedt als uitvoerende partner van de gemeente Grimbergen en de camera’s aankoopt bij haar leverancier REBOTEC. De camera’s blijven volledig eigendom van de gemeente Grimbergen.
De afvalintercommunale INTRADURA staat in voor de operationele uitvoering, waaronder het plaatsen en verplaatsen van de camera’s op de door de gemeente aangeduide locaties, het technisch beheer, evenals het bekijken en analyseren van de camerabeelden en het opmaken van vaststellingen en bestuurlijke verslagen in het kader van de handhaving.


De camerabewaking heeft tot doel:

  • het verhogen van de pakkans bij sluikstort;
  • het ondersteunen van vaststellende ambtenaren bij het opmaken van bestuurlijke verslagen;
  • het versterken van de handhaving en het preventief effect op potentiële overtreders;
  • het terugdringen van recidive op gekende hotspots.

Aangezien de inzet van camera’s in de openbare ruimte onvermijdelijk leidt tot de verwerking van persoonsgegevens, waaronder beelden van personen en voertuigen, is overeenkomstig artikel 35 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) een gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB) vereist. Deze beoordeling brengt de mogelijke risico’s voor de rechten en vrijheden van betrokkenen in kaart en bepaalt welke technische en organisatorische maatregelen noodzakelijk zijn om deze risico’s te beperken.


De opgestelde GEB beschrijft onder meer het doel en de reikwijdte van de camerabewaking, de verwerkingsprocessen, de bewaartermijnen, de rolverdeling tussen de betrokken actoren en de waarborgen die worden voorzien om de privacy van burgers maximaal te beschermen. De GEB vormt aldus een essentieel instrument om de inzet van camera’s juridisch correct, transparant en AVG‑conform te laten verlopen.

Bijkomende info:

In het financieel meerjarenplan 2026‑2031 werd onder code 2026/ACT‑13/0119‑10/2300000/GEMEENTE/CBS/IP‑GEMEENTE een investeringsbudget van 17.000 euro voorzien voor de aankoop van cameramateriaal in het kader van actie 13 “We blijven innoveren in de strijd tegen sluikstort”.


Op 10 april 2026 werd een offerte van INTRADURA ontvangen waaruit blijkt dat binnen dit budget de aankoop van één sluikstortcamera (hangcamera) mogelijk is.
De prijsstructuur van de camera bedraagt:

  • Hangkastcamera: 4.620 euro per jaar
  • Afschrijfperiode: 3 jaar
  • Totale investeringswaarde: 4.620 euro × 3 = 13.860 euro

De vermelde periode van drie jaar heeft uitsluitend betrekking op de afschrijfperiode van het materiaal en niet op een gespreide betaling. De gemeente zal de volledige investeringskost van 13.860 euro eenmalig betalen. Deze werkwijze werd door INTRADURA bevestigd en kan intern boekhoudkundig correct worden verwerkt.
Hierdoor wordt de voorziene camera‑inzet aangepast, zonder afbreuk te doen aan het projectdoel, namelijk de tijdelijke en gerichte inzet van camerabewaking op sluikstorthotspots.


Naast de investeringskost werd binnen het meerjarenplan een afzonderlijk exploitatiebudget van 56.400 euro voorzien voor de werking van de camera-inzet. Dit exploitatiebudget dekt onder meer:

  • de (ver)plaatsing van de hangkastcamera: 666 euro waarbij de eerste plaatsing inbegrepen is en voor latere verplaatsingen een jaarlijks forfait geldt;
  • batterijwissels en periodieke controles ter plaatse: 8.347 euro;
  • de beeldverwerking en opvolging: 12. 963 euro, met inbegrip van het ophalen, verwerken en ter beschikking stellen van de beeldopnames, evenals de opmaak van vaststellingen en bestuurlijke verslagen in functie van handhaving en GAS‑procedures;
  • het jaarlijks onderhoud van de camera en een servicecontract voor technische ondersteuning en interventies bij storingen of defecten.
 

Aangezien het cameramateriaal, mits voldoende verankering van de hangkasten, kan worden beschouwd als vast materieel, wordt dit opgenomen in de verzekering.
Bij de initiële raming van de verzekeringspremie werd nog rekening gehouden met een scenario waarbij twee camera’s zouden worden aangekocht. In de aangepaste projectfiche wordt uitgegaan van de aankoop van één hangkastcamera, waardoor de correct te verzekeren waarde 13.860 euro bedraagt.
De jaarlijkse verzekeringspremie wordt als volgt berekend:

  • Verzekerde waarde: 13.860 euro
  • Premie: 13.860 × 0,16 % = 22,18 euro
  • Taksen (0,65 %): 22,18 × 0,65 % = 0,14 euro

➡ Totale jaarlijkse verzekeringspremie: 22,32 euro

Publieke stemming
Aanwezig: Daan VERTONGEN, Bart LAEREMANS, Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Caroline DENIL, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Luc KEPPENS, Katrien LE ROY, Luca MATON, Wim MISSOTTEN, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Manon BAS, Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Caroline DENIL, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Luc KEPPENS, Katrien LE ROY, Luca MATON, Wim MISSOTTEN, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Bart VAN HUMBEECK, Daan VERTONGEN, Karin VERTONGEN
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
BESLUIT:

Artikel 1.

Kennis te nemen van de gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB) “Sluikstortcamera’s”, laatst herzien op 27 februari 2026, als voorbereidende stap in de aankoop en inzet van tijdelijk vaste sluikstortcamera’s door Intradura in opdracht van de gemeente Grimbergen.

 

Art. 2.

Kennis te nemen van het advies van de korpschef, het advies van de DPO en de financiële raming voor de aankoop en inzet van tijdelijk vaste sluikstortcamera's door INTRADURA in opdracht van de gemeente Grimbergen. 

 

Art. 3.

Het dossier, inclusief de GEB, het advies van de korpschef, het advies van de DPO en de financiële raming, goed te keuren.