Besluit  GEMEENTERAAD

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

• Artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

• De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus.

• Het besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2016 houdende bepaling van het begrip dagelijks bestuur en bevoegdheidsdelegatie inzake de vastlegging van de wijze van gunnen en de vastlegging van de voorwaarden voor deze opdrachten.

De beslissing wordt genomen op grond van:

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

• Artikelen 326 tot en met 341 DLB van 22 december 2017 betreffende het bestuurlijk toezicht.

• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

• Artikel 92 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 30.000,00 niet).

• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

• Het Koninklijk besluit 20 juni 2019 tot wijziging van de geldelijke rechtspositie van het personeel van de politiediensten, BS 26 juni 2019.

• Artikel 42, d), ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

• Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 november 2023 "Aankopen en installeren van noodknoppen in het commissariaat - wijze van gunnen en gunning - Voorleggen aan de gemeenteraad - Kennisname en goedkeuring"

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Situatieschets:

Instaan voor de veiligheid is één van de kerntaken van de politie. Deze proberen we niet enkel buiten het gebouw te waarborgen maar ook in ons commissariaat. Met veiligheid bedoelen we dan ook zowel de veiligheid van de burgers alsook ons eigen personeel. Zowel binnen als buiten het commissariaat komen onze personeelsleden in contact met burgers die zich agressief opstellen jegens ons. Dit kan steeds uitmonden in een schermutseling waarbij fysiek geweld gebruikt wordt. Omdat onze medewerkers zich vaak alleen bevinden met de burger bv. in het verhoorlokaal of cellencomplex, werd het noodzakelijk om een systeem te voorzien waarbij ze snel en efficiënt kunnen duidelijk maken dat bijstand noodzakelijk is van andere collega's die aanwezig zijn in het gebouw.

 

In 2022 werden dus verschillende noodknoppen geïnstalleerd die compatibel zijn met het huidige inbraakbeveiligingssysteem. Het doel is namelijk om via een eenvoudig systeem aan te kunnen geven dat er zich een noodsituatie voordoet en waar deze zich afspeelt. Zo kan er zich vrijwel onmiddellijk bijkomend personeel ter plaatse begeven om mee de orde te herstellen en de veiligheid de garanderen. In een geweldsituatie telt namelijk elke seconde.

Het huidige systeem bevat noodknoppen die geactiveerd kunnen worden door 2 knoppen gelijktijdig in te duwen. Dit systeem is moeilijk te hanteren in geval van schermutseling op bepaalde plaatsen waardoor aanpassing van dit systeem noodzakelijk is. 

Ook is er enkel een auditief signaal waarneembaar als 1 van deze knoppen wordt ingedrukt. Dit signaal is echter te zwak en onopvallend waardoor het onvoldoende effectief is. Bij de huidige firma werd aanpassing gevraagd maar blijkt dit niet mogelijk te zijn. Bijkomend is er nu slechts op 1 plaats zichtbaar waar de noodsituatie zich voordoet. Zo dient het personeel zich dus eerst naar het onthaal te geven om te achterhalen waar bijstand noodzakelijk is om zich nadien ter plaatse te begeven. Zo gaat er opnieuw kostbare tijd verloren in een acute noodsituatie wat onaanvaardbaar is.

Omdat er reeds een systeem aanwezig is en volledige vervanging niet aan de orde is, werd er bekeken welke opties er waren om de aanpassingen zo beperkt doch zo efficiënt mogelijk te houden. Tenslotte is dit een systeem dat dus uitermate belangrijk en onmisbaar is voor de veiligheid van alle aanwezigen in het gebouw.

In het verleden hebben er zich reeds enkele schermutselingen voorgedaan, gelukkig zonder gevolgen. Maar sowieso zou er grote meerwaarde zijn geweest om collega's te kunnen oproepen ter versterking. Schermutselingen brengen niet enkel risico's met zich mee voor het politiepersoneel maar ook voor de arrestanten. De verhoging qua veiligheid zou dus voor iedereen voordelig zijn.

 

Bij collega's van PZ Leuven is er een systeem met champignon drukknoppen die worden ingeduwd in geval van een noodsituatie. Bij het indrukken van deze knoppen wordt er een display geactiveerd waarop zichtbaar is voor de aanwezige collega's in welk lokaal de noodknop werd ingedrukt en de noodsituatie zou plaats vinden. Ook wordt er via een luidspreker omgeroepen in welk lokaal de noodsituatie zich voordoet. Op deze manier kan er zeer snel en doelgericht worden gereageerd. Dit systeem zou bij hen meerdere malen per week gebruikt worden en heeft dus al meermaals zijn nut bewezen. Zij gaven aan dat het systeem bij de minste twijfel gebruikt wordt, net omdat de situatie vaak onvoorspelbaar is en snel kan escaleren. Gezien het systeem toch aanwezig is, wordt het dus veelvuldig gebruikt om risico's te reduceren tot het absolute minimum.

Deze firma geeft aan de aanpassingen te kunnen doen waarbij zoveel mogelijk van het huidige systeem bewaard zal worden. Deze keuze wordt dus overwogen op basis van zowel budgettaire, duurzame alsook kwalitatieve redenen.

In ons commissariaat zouden we dan ook enkel opteren voor scherm en het geluidssignaal. De lamp biedt onvoldoende meerwaarde in ons gebouw.

 

Voorstel:

De politiezone stelt voor om volgende onderdelen te vervangen:

• 3 knoppen in de gang van de cellen

• 1 knop in het vingerafdrukkenlokaal

• 1 knop in het fouillelokaal

• 1 knop in de garage

 

Ook zouden er dan 4 schermen worden geplaatst met bijhorende luidspreker:

• 1 scherm in het interventielokaal op het gelijkvloers

• 1 scherm in de gang van het gelijkvloers

• 1 scherm in de gang van de eerste verdieping

• 1 scherm in de gang van de tweede verdieping

 

Voorstel gunning:

De opdracht zal worden gegund bij wijze van de opdracht van beperkte waarde - aanvaarde factuur.

Rekening houdende met bovenstaande omschrijving en het unieke aspect van de opdracht waarbij de mededinging ontbreekt om technische redenen. Enkel de firma The Safe Group, Kempische Steenweg 293/18 te 3500 Hasselt kan ons een op maat afgewerkt systeem aanbieden dat voldoet aan onze minimale vereisten. Hierbij stellen we voor de opdracht toe te wijzen aan bovenvermelde firma volgens de ingediende offerte voor een totaalbedrag van € 23.110,69 excl. btw of € 27.963,94 incl. btw.

Bijkomende info:

De raming van deze aankoop bedroeg € 24.793,38 excl. btw of € 30.000,00 incl. btw.

Het nodige krediet voor deze aankoop is voorzien op artikel 330/744-51 van de (buiten)gewone dienst van de politiebegroting 2020.