Terug
Gepubliceerd op 23/02/2024

Besluit  GEMEENTERAAD

do 22/02/2024 - 19:00

Wijziging algemeen politiereglement ten gevolge van het arrest van de Raad van State van 20 juni 2023: herinvoering van afdeling 8 'Gemeentelijke recyclageparken' van hoofdstuk 1 'De openbare netheid' - Goedkeuring

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Koen DEHAENE, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Stef GROSJEAN, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Brigitte JANSSENS, gemeenteraadslid
Afwezig: Philip ROOSEN, eerste schepen

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het algemeen gemeentelijk politiereglement, zoals opgenomen in de bijgevoegde gecoördineerde versie, goed.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 40, §3 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • DLB, deel 3, titel 3 betreffende de intergemeentelijke samenwerking in het bijzonder.

 

  • Artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

 

  • De Nieuwe Gemeentewet:

    • artikel 135, §2 (gemeentelijke administratieve politie);
    • artikel 119 (bevoegdheid gemeenteraad vaststelling politiereglementen) en
    • 119bis (gemeentelijke administratieve sancties).

 

  • Besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 betreffende de overeenkomst tussen de gemeente en Haviland.

  • Besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 betreffende de oprichting van Intradura.

  • Besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 betreffende de beheersoverdracht inzake “preventie en duurzaamheid” aan Intradura en waarin tevens de bevoegdheid “uitbating van de gemeentelijke recyclageparken” werd overgedragen aan Intradura.

  • Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2019 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.

  • Besluiten van de gemeenteraad van 28 januari 2021 inzake:

    • de intrekking van het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 - Wijziging besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 - Goedkeuring (DOSSIERSTUK 1);

    • de gedeeltelijke toetreding voor de activiteiten 'sluikstortbeleid' en 'beheer recyclageparken' - Goedkeuring (DOSSIERSTUK 2) en

    • de goedkeuring nieuw algemeen gemeentelijk politiereglement, laatste gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 25 november 2021 (DOSSIERSTUK 3).

  • Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2021 inzake de goedkeuring van de wijziging politiereglement in het kader van de uitbesteding van de recyclageparken (DOSSIERSTUK 4).

 

  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 februari 2024 betreffende de principiële goedkeuring van de overeenkomst betreffende de exploitatie en beheer van het recyclagepark te Humbeeksesteenweg (DOSSIERSTUK 5).

  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 februari 2024 betreffende de principiële goedkeuring van de herinvoering van afdeling 8 'Gemeentelijke recyclageparken' van hoofdstuk 1 'De openbare netheid' (DOSSIERSTUK 6).

 

  • Arrest ten gronde van de Raad van State 20 juni 2023 inzake de beheersoverdracht uitbating van de gemeentelijke recyclageparken:

De Raad van State oordeelt dat de uittreding betreffende dat deelaspect niet mogelijk is.

De gedeeltelijke toetreding tot Incovo op dat vlak doet daaraan tekort, en werd vernietigd door de Raad van State zij het met behoud van de rechtsgevolgen voor het verleden, en tijdelijk behoud voor de toekomst tot 1 december 2023.

 

De gedeeltelijke toetreding tot Incovo voor de exploitatie van het containerpark is ongedaan gemaakt door het arrest zelf vanaf 1 december 2023. Ingevolge het arrest van de Raad van State van 20 juni 2023 keert de bevoegdheid inzake de exploitatie van de gemeentelijke containerparken terug naar Intradura aan wie het oorspronkelijk werd opgedragen bij gemeenteraadsbeslissing van 23 maart 2017.

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Na de beheersoverdracht van de uitbating van het recyclagepark te 1850 Grimbergen en de sluiting van het recyclagepark te 1853 Grimbergen, hief de gemeenteraad in zitting van 16 december 2021 de bepalingen van artikels 83 tem. 99 van afdeling 8 'Gemeentelijke recyclageparken' van het algemeen politiereglement Grimbergen (APR) op. 


Ingevolge het arrest van de Raad van State is het nodig dat het algemeen politiereglement Grimbergen (APR) opnieuw wordt aangepast en dat de bepalingen inzake afdeling 8 'Gemeentelijke recyclageparken' weer worden toegevoegd onder hoofdstuk 1 'De openbare netheid'.

Artikels 83 tem. 99 APR (overzicht toegevoegd in bijlage bij dit besluit) moeten opnieuw in het APR opgenomen worden. 

 

De enige aanpassing die aan de artikels werd gedaan, is het verwijderen van alle verwijzingen naar het recyclagepark te 1853 Grimbergen aangezien dit nog niet klaar is.

 

In de titel alsook in de tekst van afdeling 8 werd bijgevolg overal de term 'de recyclageparken' aangepast naar 'het recyclagepark' en werden artikels 84 en 86 specifiek aangepast als volgt:

OUD

Art. 84.

De gemeentelijke recyclageparken zijn gelegen te:

  • 1850 Grimbergen, Humbeeksesteenweg 243;
  • 1853 Strombeek-Bever, Nijverheidslaan 13.

NIEUW

Art. 84.

Het gemeentelijk recyclagepark is gelegen te 1850 Grimbergen, Humbeeksesteenweg 243.

 

OUD

Art. 86.

Op de recyclageparken mogen de hierna vermelde vooraf gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aangeboden worden.

A. Recyclagepark gelegen te 1850 Grimbergen, Humbeeksesteenweg, 243.

Papier en karton

Vlak glas

Groenafval

Snoeihout

Oude metalen

 

Steenpuin en sloopafval

Grof huisvuil

 

Afvalolie, motorolie en frituurolie

Wit en gekleurd glas

Wit- en bruingoed

Boomstronken

5/dag

 

P.M.D.

KGA

Autobatterijen

 

TL-lampen

 

Plastiek- en kunststoffolies

Isomo (EPS/piepschuim)

 

Landbouwfolies

Houtafval

 

Ytong, gyproc, vezelcementplaten (asbestcement)

Textiel

 

Zachte plastics

 

Zuivere kurk

 

Plastic dopjes afkomstig van plastic flessen

Volle naaldcontainers

 

Kringloopcontainer voor herbruikbare goederen die zich nog in zeer goede staat bevinden

Niet recupereerbare fractie die bij het sorteren op het recyclagepark ontstaat.

Brandblussers

 

Groot elektro

 

Klein elektro en TV – PC schermen.

 

Banden met –en zonder velg (4x per gezin/per jaar

Grond/aarde

De aanvoer van de fracties K.G.A. en motorolie door handelaars en KMO’s is niet toegelaten.

B. Recyclagepark gelegen te 1853 Strombeek-Bever, Nijverheidslaan 13.

Papier en karton

Isomo (EPS/piepschuim)

Groenafval

 

Snoeihout

 

Oude metalen

 

Steenpuin en sloopafval

 

Grof huisvuil

 

P.M.D.

Textiel

 

Wit- en bruingoed

Steenpuin en sloopafval

Zuivere kurk

Plastic dopjes afkomstig van plastic flessen

Volle naaldcontainers

Niet recupereerbare fractie die bij het sorteren op het recyclagepark ontstaat.

 

 

Voor de begripsomschrijving van deze afvalstoffen wordt verwezen naar artikel 32 van dit reglement.

 

NIEUW

Art. 86.

Op het recyclagepark mogen de hierna vermelde vooraf gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aangeboden worden.

Recyclagepark gelegen te 1850 Grimbergen, Humbeeksesteenweg, 243.

Papier en karton

Vlak glas

Groenafval

Snoeihout

Oude metalen

 

Steenpuin en sloopafval

Grof huisvuil

 

Afvalolie, motorolie en frituurolie

Wit en gekleurd glas

Wit- en bruingoed

Boomstronken

5/dag

 

P.M.D.

KGA

Autobatterijen

 

TL-lampen

 

Plastiek- en kunststoffolies

Isomo (EPS/piepschuim)

 

Landbouwfolies

Houtafval

 

Ytong, gyproc, vezelcementplaten (asbestcement)

Textiel

 

Zachte plastics

 

Zuivere kurk

 

Plastic dopjes afkomstig van plastic flessen

Volle naaldcontainers

 

Kringloopcontainer voor herbruikbare goederen die zich nog in zeer goede staat bevinden

Niet recupereerbare fractie die bij het sorteren op het recyclagepark ontstaat.

Brandblussers

 

Groot elektro

 

Klein elektro en TV – PC schermen.

 

Banden met –en zonder velg (4x per gezin/per jaar

Grond/aarde

De aanvoer van de fracties K.G.A. en motorolie door handelaars en KMO’s is niet toegelaten.

Voor de begripsomschrijving van deze afvalstoffen wordt verwezen naar artikel 32 van dit reglement.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om hiermee akkoord te gaan.

 

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

 

Raadslid Chris SELLESLAGH krijgt het woord en vraagt of Intradura in artikel 4 niet moet toegevoegd worden.

 

Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en antwoordt dat het voor de hand ligt dat het ook aan Intradura wordt overgemaakt. Het is geen probleem om dit ook toe te voegen aan artikel 4.

Bijkomende info:

/

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Koen DEHAENE, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Stef GROSJEAN, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Koen DEHAENE, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Stef GROSJEAN, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS
Onthouders: Jean DEWIT
Resultaat: Met 30 stemmen voor, 1 onthouding
BESLUIT:

Artikel 1.

Artikels 83 tem. 99, zijnde afdeling 8 'Gemeentelijke recyclageparken' van hoofdstuk 1 'De openbare netheid', zoals uiteengezet in het besluit en toegevoegd als bijlage 2 bij dit besluit, toe te voegen aan het gemeentelijk politiereglement en dit met ingang van 1 maart 2024.

 

Art. 2.

Het gewijzigde gemeentelijk politiereglement, in voege vanaf 1 maart 2024, toegevoegd als bijlage 1 bij dit besluit, goed te keuren.

 

Art. 3.

Dit besluit bekend te maken overeenkomstig de bepalingen van “Afdeling 2. Bekendmaking en inwerkingtreding, Hoofdstuk 1. Akten van het lokaal bestuur, Titel 5. De werking van het lokaal bestuur" DLB.

 

Art. 4.

Een afschrift van dit besluit over te maken aan:

  • de korpschef van de lokale politiezone Grimbergen;
  • HAVILAND;
  • INTRADURA;
  • de bemiddelingsdienst GAS, stad Vilvoorde;
  • de procureur des Konings van het Parket Halle-Vilvoorde;
  • de griffier van de politierechtbank Vilvoorde;
  • de griffier van de rechtbank van eerste aanleg te Brussel;
  • de provinciegouverneur.