Terug
Gepubliceerd op 29/03/2024

Besluit  GEMEENTERAAD

do 22/02/2024 - 19:00

Intradura - Incovo - Uitvoering van het arrest van de Raad van State van 20 juni 2023: overeenkomst betreffende de terbeschikkingstelling van het recyclagepark te Koningslo - Goedkeuring

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Koen DEHAENE, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Stef GROSJEAN, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Brigitte JANSSENS, gemeenteraadslid

De gemeenteraad keurt de overeenkomst betreffende de  terbeschikkingstelling van het recyclagepark te Koningslo, als bijlage toegevoegd, tussen de opdrachthoudende vereniging INTRADURA, met maatschappelijke zetel gelegen Dorent 5 te 1620 DROGENBOS, KBO-nummer 0678.491.046 en de opdrachthoudende vereniging INCOVO met maatschappelijke zetel gelegen Buyssestraat (Cyriel) 5 te 1800 Vilvoorde, KBO nummer 0218.993.039 en de gemeente GRIMBERGEN, met zetel gelegen Prinsenstraat 3 te 1850 GRIMBERGEN, KBO-nummer 0207.508.526, goed.

Partijen gaan akkoord dat de inwoners van de GEMEENTE GRIMBERGEN hun afvalfracties gedurende een overgangsperiode kunnen brengen naar het Recyclagepark te Koningslo uitgebaat door INCOVO. De prijs wordt vastgelegd op 14,26 euro/bezoeker all-in.

Eventuele wijzigingen van deze voorwaarden (bijvoorbeeld als er een langere overgangsperiode nodig is) zullen het voorwerp uitmaken van een wederzijds akkoord tussen de GEMEENTE, INTRADURA en INCOVO. Dit akkoord zal als bijlage bij deze overeenkomst worden gevoegd.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikels 41, §§2, 4 en 22 Decreet lokaal bestuur 22 december 2017 (DLB).

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • DLB, deel 3, titel 3 betreffende de intergemeentelijke samenwerking in het bijzonder.

 
  • Besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 betreffende de overeenkomst tussen de gemeente en Haviland.

  • Besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 betreffende de oprichting van Intradura.

  • Besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 waarin een beheersoverdracht inzake “preventie en duurzaamheid” aan Intradura gebeurde en waarin tevens de bevoegdheid “uitbating van de gemeentelijke recyclageparken” werd overgedragen aan Intradura.

  • Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2019 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.
  • Besluiten van de gemeenteraad van 28 januari 2021 houdende:

    • De intrekking van het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 - Wijziging besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 - Goedkeuring en
    • Gedeeltelijke toetreding voor de activiteiten 'sluikstortbeleid' en 'beheer recyclageparken' - Goedkeuring.

 

  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 februari 2024.

 
  • Arrest ten gronde van de Raad van State 20 juni 2023:

1) beheersoverdracht 2017 inzake “preventie en duurzaamheid”

De Raad van State oordeelt dat: 

a) onder deze beheersoverdracht vallen de preventieve campagnes inzake sluikstorten en de daarbij horende communicatie. De preventie inzake sluikstorten mocht dus niet aan Incovo worden opgedragen.

b) onder deze beheersoverdracht valt niet het aspect van het opruimen en de monitoring van deze opruiming en handhaving. De handhaving en opruiming van de sluikstort kan weldegelijk worden toevertrouwd aan een derde.

 

2) beheersoverdracht uitbating van de gemeentelijke recyclageparken

De Raad van State oordeelt dat de uittreding betreffende dat deelaspect niet mogelijk is.

De gedeeltelijke toetreding tot Incovo op dat vlak doet daaraan tekort, en werd vernietigd door de Raad van State zij het met behoud van de rechtsgevolgen voor het verleden, en tijdelijk behoud voor de toekomst tot 1 december 2023.

 

De gedeeltelijke toetreding tot Incovo voor de exploitatie van het containerpark is ongedaan gemaakt door het arrest zelf vanaf 1 december 2023. Ingevolge het arrest van de Raad van State van 20 juni 2023 keert de bevoegdheid inzake de exploitatie van de gemeentelijke containerparken terug naar Intradura aan wie het oorspronkelijk werd opgedragen bij gemeenteraadsbeslissing van 23 maart 2017.

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Ingevolge het arrest van de Raad van State is het nodig een duidelijk afsprakenkader vast te leggen voor de uitbating van het recyclagepark te Koningslo.

Partijen gaan akkoord dat de inwoners van de GEMEENTE GRIMBERGEN gedurende aan overgangsperiode tot en met 31 maart 2024, hun afvalfracties kunnen brengen naar het Recyclagepark te Koningslo uitgebaat door INCOVO.

De prijs wordt vastgelegd op 14,26 euro/bezoeker all-in.

 

Raadslid Tom GAUDAEN krijgt het woord en vraagt wat er gebeurt als de deadline van 31 maart 2024 niet gehaald wordt.

 

Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en antwoordt dat gehoopt wordt dat de periode verlengd kan worden. De periode van drie maanden is gebaseerd op een inschatting die in november 2023 werd gemaakt door de directeur. In de praktijk zal het realiseren van het recyclagepark langer duren, omdat het nogal wat afspraken vergt.

 

Algemeen directeur Muriel VAN SCHEL krijgt het woord en voegt eraan toe dat de gemeente deze vraag ook al aan Intradura heeft gesteld. Intradura antwoordde dat er geen aparte afspraak nodig is, omdat artikel 5.3 stelt dat eventuele wijzigingen van de voorwaarden deel zullen uitmaken van een wederzijds akkoord tussen gemeente, Intradura en Incovo. Dit akkoord wordt dan als bijlage bij de overeenkomst gevoegd.

Bijkomende info:

/

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Koen DEHAENE, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Stef GROSJEAN, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Koen DEHAENE, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Stef GROSJEAN, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS
Tegenstanders: Jean DEWIT
Resultaat: Met 31 stemmen voor, 1 stem tegen
BESLUIT:

Enig artikel.

De overeenkomst betreffende de terbeschikkingstelling van het recyclagepark te Koningslo, als bijlage toegevoegd, tussen de opdrachthoudende vereniging INTRADURA, met maatschappelijke zetel gelegen Dorent 5 te 1620 DROGENBOS, KBO-nummer 0678.491.046 en de opdrachthoudende vereniging INCOVO met maatschappelijke zetel gelegen Buyssestraat (Cyriel) 5 te 1800 Vilvoorde, KBO nummer 0218.993.039 en de gemeente GRIMBERGEN, met zetel gelegen Prinsenstraat 3 te 1850 GRIMBERGEN, KBO-nummer 0207.508.526, goed te keuren.