Terug
Gepubliceerd op 28/03/2025

Besluit  GEMEENTERAAD

do 27/02/2025 - 19:00

Oprichten van het netwerk van lokale psychosociale hulpverleners (PSH-netwerk) van de gemeente in uitvoering van het KB Noodplanning van 22 mei 2019, de MOB KB Noodplanning van 14 mei 2024 en de Omzendbrief DGH/2017/D2/Psychosociaal interventieplan van 25 juli 2017 - Overeenkomst tot deelname als lokale psychosociale hulpverlener aan PSH-netwerk - Goedkeuring

Aanwezig: Daan VERTONGEN, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, aangewezen-burgemeester
Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, schepenen
Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katrien LE ROY, Dirk MOENS, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Patricia SEGERS, Ann SELLESLAGH, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Manon BAS, Luca MATON, gemeenteraadsleden
Afwezig: Gerlant VAN BERLAER, gemeenteraadslid

De gemeenteraad keurt de oprichting van een psychosociaal hulpverleningsnetwerk van de gemeente, dat bestaat uit lokale psychosociale hulpverleners, goed. De gemeenteraad neemt kennis van de lijst van personen waaruit het PSH-netwerk op heden bestaat uit.

De gemeenteraad keurt de overeenkomst tot deelname als lokale psychosociale hulpverlener aan het psychosociaal hulpverleningsnetwerk van de gemeente (PSH-netwerk), toegevoegd als bijlage bij het besluit, goed.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  • Artikel 56 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
  • Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen (KB Noodplanning).
  • Ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 betreffende het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen (MOB Noodplanning).
  • Omzendbrief DGH/2017/D2/Psychosociaal interventieplan van 25 juli 2017.
De beslissing wordt genomen op grond van:
ALGEMEEN
  • Artikel 8 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

  • OCMW-decreet van 19 december 2008.

  • Artikel 10 KB Noodplanning:

§ 1. Discipline 2 heeft betrekking op de medische, sanitaire en psychosociale hulpverlening.

§ 2. De opdrachten betreffende de medische, sanitaire en psychosociale hulpverlening omvatten onder meer volgende taken:

1° de medische keten oprichten;

2° geneeskundige en psychosociale zorgen aan de getroffenen toedienen;

3° de getroffenen vervoeren;

4° de noodzakelijke maatregelen nemen ter bescherming van de volksgezondheid;

5° de nodige infrastructuur opzetten en beheren, waaronder het onthaal- en huisvestingscentrum voor de getroffenen, het telefoon informatiecentrum, het centraal informatiepunt en de vooruitgeschoven medische post (VMP) gevalideerd door de directeur medische hulpverlening bedoeld in § 4 van dit artikel, zoals voorgeschreven door het koninklijk besluit van 2 februari 2007 tot bepaling van de functie van directeur medische hulpverlening en het toepassingsgebied ervan, in overleg met de directeur van de Commandopost Operaties;

6° de lijsten van getroffenen opstellen.

§ 3. De taken van discipline 2 worden uitgevoerd door die diensten die deelnemen aan de uitvoering van de dringende geneeskundige hulpverlening, alsook door de diensten opgenomen in het monodisciplinair interventieplan, waaronder het medisch interventieplan en het psychosociaal interventieplan.

(...)

 

  • Omzendbrief DGH/2017/D2/Psychosociaal interventieplan van 25 juli 2017 ('PSIP' toegevoegd in bijlage):

4.1 Lokale actoren

(...)

Om deze opdrachten zo goed mogelijk te kunnen vervullen, dient de stad of gemeente te zorgen voor een goede voorbereiding (lokaal PSIP) en de oprichting van een psychosociaal hulpverleningsnetwerk (PSH).

(...)

De V-PSH stelt een lijst op met contactgegevens van personen, al dan niet werkzaam binnen de diensten van of woonachtig in de stad of gemeente, die in het geval van een noodsituatie kunnen opgeroepen worden voor de opstart van de structuren van het PSIP. Deze vormen samen het netwerk van lokale psychosociale intervenanten, het lokale PSH.

De aangestelde personen volgen een opleiding waardoor zij in staat zijn om in te staan voor de taken waarvoor zij kunnen worden opgeroepen.

Er dienen op voorhand afspraken gemaakt te worden over de wijze waarop de PSH-medewerkers in het geval van een noodsituatie gealarmeerd zullen worden (alarmeringsschema).

Het is belangrijk er over te waken dat de medewerkers gedekt zijn door een verzekering, hetzij via de werkgever, hetzij via de vrijwilligersverzekering van de stad of gemeente.

 

  • Ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 betreffende KB Noodplanning:

2.4. Monodisciplinaire interventieplannen

(...)

In het kader van discipline 2 zijn de lokale overheden met name verantwoordelijk voor het toevoegen van een psychosociaal luik aan hun algemeen nood- en interventieplan (zie 2.6. Psychosociale opvang van getroffenen in de gemeente)

(...)


2.6. Psychosociale opvang van getroffenen in de gemeente

De organisatie van de eerste opvang van getroffenen na een noodsituatie is een verantwoordelijkheid van de gemeente. Overeenkomstig de omzendbrief betreffende het PSIP18, moet de gemeente:

  • een psychosociaal luik toevoegen aan het ANIP door een lokaal psychosociaal interventieplan (lokaal PSIP) op te stellen, op basis van de aanbevelingen van de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, dat onder meer het volgende omvat: de plaatsen waar de door het PSIP voorziene structuren (onthaalcentrum, herbergingscentrum, Centraal Informatiepunt en werkcel D2) zullen worden opgezet en de elementen die nodig zijn voor de voorbereiding van deze plaatsen voordat zij daadwerkelijk worden gebruikt; 
  • vooraf bepaalde contacten waar men in een noodsituatie terecht kan om bepaalde te voorziene praktische problemen op te lossen (b.v. een overzichtslijst van huisartsen en apothekers op afroep, structuren die maaltijden, dekens, kleding, tolken, huisdierenopvang, ... kunnen leveren).

- een psychosociaal hulpverleningsnetwerk oprichten en daarvoor een verantwoordelijke (de verantwoordelijke psychosociaal hulpverleningsnetwerk, zie punt 2.6.1.) aanduiden.


SPECIFIEK

  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 februari 2025.
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

De burgemeester is belast met het opstellen van een algemeen nood- en interventieplan (ANIP) dat ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gouverneur. De gouverneur keurt het ANIP goed o.b.v. een aantal criteria, zoals eventueel de uitvoering van een lokaal psychosociaal interventieplan.

 

Het psychosociaal interventieplan is bedoeld om de taken te verdelen in geval van een noodsituatie, zoals:

  • het hergroeperen van de getroffenen; 
  • hun vervoer naar een onthaalcentrum; 
  • het beheer van een onthaal- of herbergingscentrum;
  • de registratie en de psychosociale bijstand van de getroffenen en, 
  • indien nodig, een onthaalcentrum voor verwanten.

 

Het lokaal psychosociaal interventieplan wordt opgesteld door de verantwoordelijke(n) van het psychosociaal hulpverleningsnetwerk (V-PSH), zijnde mevrouw Els METS en Ingrid HANSSENS i.s.m. de noodplanningscoördinator, mevrouw Steffie VAN DER AUWERA, onder leiding van de burgemeester en de gemeentelijke veiligheidscel.

Dit steunt op het bestaan, in elke gemeente, van een netwerk van psychosociale hulpverleners die moeten beschikken over:

  • werkprocedures;
  • logistieke middelen en
  • opleiding over het psychosociaal interventieplan, 

zonder noodzakelijk beroepshalve tot het crisisbeheer of de psychosociale hulpverlening te behoren.

 

De V-PSH is verantwoordelijk voor het psychosociaal hulpverleningsnetwerk van de gemeente, genaamd het PSH-netwerk.

 

Rekening houdend met het KB Noodplanning, de MOB KB Noodplanning en de Omzendbrief DGH/2017/D2/Psychosociaal interventieplan van 25 juli 2017 moet het bestuur minstens een PSH-netwerk oprichten. 

De facto bestaat dit reeds.

 

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt aan de gemeenteraad gevraagd om:

  • de oprichting van het PSH-netwerk formeel goed te keuren;
  • kennis te nemen van de huidige leden van het PSH-netwerk en
  • de overeenkomst tot deelname als lokale psychosociale hulpverlener aan het PSH-netwerk, toegevoegd als bijlage bij dit besluit, goed te keuren. Nadien zal elke lid van het PSH-netwerk dit ondertekenen.
Bijkomende info:

De contactenlijst van deelnemers aan het PSH-netwerk is toegevoegd als bijlage bij dit besluit.

Publieke stemming
Aanwezig: Daan VERTONGEN, Bart LAEREMANS, Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katrien LE ROY, Dirk MOENS, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Patricia SEGERS, Ann SELLESLAGH, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Ewoud DE MEYER, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Manon BAS, Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Katrien LE ROY, Luca MATON, Dirk MOENS, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Patricia SEGERS, Ann SELLESLAGH, Gerlant VAN BERLAER, Laurent VANBINST, Eliane VANCRAENENBROECK, Bart VAN HUMBEECK, Daan VERTONGEN, Karin VERTONGEN
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
BESLUIT:

Artikel 1.

De oprichting van een psychosociaal hulpverleningsnetwerk 'PSH-netwerk' van de gemeente, dat bestaat uit lokale psychosociale hulpverleners, goed te keuren.

 

Art. 2.

Kennis te nemen dat het PSH-netwerk op heden bestaat uit onderstaande personen:

Meerkens Marjolein
Vrijdags Sophie
Wortmann Lindsay
De Backer  Ingrid
Asselman Liesbeth
Geerts Natalie
Mollaert Lindsay
Gaudaen Amelie
Ducastel Tiffany
Van Geet Elfride
Aarssen Gudrun
De Groef Margot
Vercauteren Ingrid
Van Dorslaer Lieve
Lava Marijke
Tettelin Laura
Brahm Louise
De Smedt Anja
Van Dam An
Vanderstraeten Katrien
Vermoote  Mauri
Ducuroir Frederik


Art. 3.

De overeenkomst tot deelname als lokale psychosociale hulpverlener aan het psychosociaal hulpverleningsnetwerk van de gemeente (PSH-netwerk), toegevoegd als bijlage bij dit besluit, goed te keuren.

 

Art. 4.

Dit besluit ter kennisname over te maken aan:

  • de leden van het PSH-netwerk;
  • de V-PSH;
  • de gemeentelijke veiligheidscel;
  • de raad voor maatschappelijk welzijn.