het decreet lokaal bestuur
huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, artikel 37 tot en met artikel 39
De voorzitter overloopt de aanwezigen en neemt kennis van volgende vervangingen voor deze zitting:
-Pierre Van den Wijngaet vervangt Chantal Lauwers als effectief lid.
-Kirsten Hoefs vervangt Patrick Vertongen als effectief lid.
De voorzitter deelt mee dat hij voor het goede verloop van deze vergadering, wenst dat enkel de effectieve commissieleden (of hun aangeduide vervangers) het woord nemen.
Dit is niet de gewoonte tot nu toe geweest, maar hij heeft hiervoor zijn specifieke redenen.
De vraag wordt gesteld door enkele waarnemende leden of dit wel kan.
De voorzitter antwoordt dat hij zich voorafgaandelijk hierover heeft geïnformeerd.
Waarnemend commissielid Raekelboom neemt het woord en stelt dat hij in geen enkele commissie effectief commissielid is doch wél voorzitter van een commissie. Dit is toch absurd. Alleszins zal hij in zijn commissie deze regel niet hanteren en mogen ook waarnemende commissieleden het woord nemen.
De algemeen directeur stelt dat het huishoudelijk reglement, zijnde artikel 37 en verder niets specifieks daaromtrent bepaalt, niet in de ene noch in de andere richting. Er wordt enkel gesproken over stemgerechtigdheid van de effectieve leden.
In deze optiek lijkt het mogelijk dat een voorzitter van een commissie voor de goede orde van het verloop van de commissievergadering bepaalt aan wie het woord wordt verleend, in casu enkel aan de effectieve leden (en hun vervanger).
Dit is niet de traditie in voorafgaande commissies.
Het is aan de voorzitter om te oordelen of dit opportuun en wenselijk is.
Artikel 1.
Kennis te nemen van de vervangingen voor deze zitting:
Pierre Van den Wijngaert vervangt Chantal Lauwers als effectief lid.
Kirsten Hoefs vervangt Patrick Vertongen als effectief lid.
Art. 2.
Kennis te nemen van de beslissing van de voorzitter inzake het verloop van de zitting.
Artikel 37:
§ 1. De raad richt de volgende zeven commissies op die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden:
1° personeel en organisatie;
2° financiën;
3° infrastructuur;
4° omgeving;
5° mobiliteit;
6° een commissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden;
7° verenigde commissie.
Deze commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.
§ 2. De verenigde gemeenteraadscommissie is samengesteld uit alle leden van de gemeenteraad. Alle andere commissies zijn samengesteld uit 13 stemgerechtigde raadsleden. De voorzitter kan worden aangewezen onder de raadsleden die geen lid zijn van de commissie. In dat geval heeft de voorzitter geen stemrecht.
(...)
§ 7. Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de commissies aan.
§ 8. De gemeenteraadscommissies worden bijeengeroepen door de voorzitters van de commissies en dit op vraag van het college van burgemeester en schepenen. Behalve in spoedeisende gevallen, geschiedt de bijeenroeping via e-notulen aan alle leden van de gemeenteraadscommissie (effectieve leden en leden die als waarnemer kunnen zitting hebben), ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering. De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de gemeentelijke website.
§ 9. De gemeenteraadscommissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. Commissieleden kunnen zich tijdens een vergadering laten vervangen door raadsleden van dezelfde fractie.
§ 10. De gemeenteraadscommissievergaderingen zijn in principe openbaar onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad (zie art. 4 tem. 6 van dit reglement). De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen. De leden van het college en de algemeen directeur kunnen als waarnemend lid de gemeenteraadscommissievergaderingen bijwonen.
§ 11. Vooraleer aan vergaderingen deel te nemen, tekenen de leden van elke gemeenteraadscommissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.
Artikel 38.
Alle leden van de gemeenteraadscommissie zijn stemgerechtigd, met uitsluiting van de waarnemende leden, de krachtens art. 37, §2 aangestelde voorzitter, de deskundigen en de eventuele belanghebbenden. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, nooit geheim, behalve in de gevallen zoals in art. 27, §4 van dit reglement.
Artikel 39.
Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door één of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen. Een afschrift van het verslag wordt via e-notulen verzonden aan ieder commissielid en aan elke fractieleider.
COMMISSIE
Besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019 waarbij de leden van de commissie infrastructuur werden aangeduid.
Besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019 waarbij raadslid Gilbert GOOSSENS werd aangeduid als voorzitter van de gemeenteraadscommissie infrastructuur.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 31 augustus 2020 waarbij mevrouw Iris DEPOORTER dan wel de heer Frederic MEYSKENS als secretaris en Iris DEPOORTER of de door haar aangeduide dienstverantwoordelijke als plaatsvervangend secretaris van de commissie infrastructuur werden aangeduid.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 maart 2021 waarbij aan de voorzitter werd gevraagd de gemeenteraadscommissie infrastructuur bijeen te roepen op 1 april om 20 uur voor een digitale vergadering via TEAMS.
INHOUDELIJK
De wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten (hierna: "de Concessiewet").
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (hierna: "de Overheidsopdrachtenwet").
Het koninklijk besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten (hierna: "het uitvoeringsbesluit van de Concessiewet").
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 november 2020 waarbij de opdracht "Opmaak van een bestek voor de concessie, realisatie en exploitatie van de parking Prinsenbos en het verder begeleiden van de gemeente" toegewezen werd aan meester Dirk VAN HEUVEN van Publius Advocaten, Cogels Osylei 61 te 2600 Antwerpen.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 maart 2021 "Concessie inzake realisatie en exploitatie van Parking Prinsenbos (Grimbergen) - Bestek - Principiële goedkeuring".
De reglementering inzake concessieovereenkomsten schrijft voor de plaatsing van concessieovereenkomsten geen specifieke werkwijze voort. Zij bepaalt enkel formeel dat in overeenstemming met de beginselen van behoorlijk bestuur moet worden gezorgd voor een gelijke behandeling en niet-discriminatie van (mogelijke) geïnteresseerden en voor transparantie betreffende de gevolgde werkwijze.
Deze Concessie wordt, na bekendmaking in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie, geplaatst volgens de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten en het KB van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.
Rekening houdend met het gemengd karakter van de opdracht wordt ze gekwalificeerd als een concessie voor werken in de zin van artikel 2, 7°, a) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten:
"a) concessie voor werken : een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel waarbij een of meer aanbesteders werken laten uitvoeren door een of meer ondernemers, waarvoor de tegenprestatie bestaat hetzij uitsluitend in het recht het werk dat het voorwerp van de overeenkomst vormt te exploiteren, hetzij in dit recht en een betaling.
i. Onder "uitvoering van werken" wordt verstaan : de uitvoering of het ontwerp en de uitvoering van werken die betrekking hebben op een van de in bijlage I bedoelde werkzaamheden, of van een werk, dan wel het verwezenlijken, met welke middelen dan ook, van een werk dat voldoet aan de eisen van de aanbesteder die een beslissende invloed uitoefent op het soort werk of op het ontwerp van het werk;
ii. Onder "werk" wordt verstaan : het product van een geheel van bouw- of civieltechnische werken dat ertoe bestemd is als zodanig een economische of technische functie te vervullen;"
Het Bestek geeft o.a. een nadere omschrijving van het voorwerp en de duur van de Concessie een de door de Concessiehouder te leveren prestaties.
De plaatsingsprocedure betreft een procedure sui generis die evenwel hoofdzakelijk gespiegeld wordt aan de openbare procedure (art. 36 wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten).
Het Bestek licht het verloop van de procedure tot plaatsing van deze Concessie verder toe.
Het college van burgemeester en schepenen wenst een ondergrondse, betalende parking inrichten onder de bestaande parking Prinsenbos. Het project moet centrumversterkend werken.
Het voorliggend bestek voor een concessie dient, na goedkeuring door het schepencollege, aan de gemeenteraad te worden voorgelegd voor definitieve vaststelling.
Per e-mail van 18 maart 2021 maakte mr. VAN HEUVEN het finale ontwerp (Bijlage 1) over. Het schepencollege keurde dit in zitting van 22 maart 2021 goed.
BESPREKING:
Er zal een nieuw administratief centrum en de nieuwe bibliotheek gebouwd worden in het centrum van Grimbergen. Deze procedure is lopende.
Al vlug werd vastgesteld dat het niet mogelijk was om onder het nieuwe gebouw voldoende parkeerplaatsen te realiseren om te beantwoorden aan onze eigen stedenbouwkundige voorschriften.
Voor zij die al even meedraaien in de gemeente was dit een déjà vu gevoel.
We moesten dus uitkijken waar we de noodzakelijke parkeerplaatsen kunnen realiseren.
Als men even rond kijkt in het centrum van Grimbergen dan komt men al vlug bij de parking Prinsenbos terecht.
Als we dan toch naar de parking Prinsenbos moeten uitwijken dan vonden we dat we er een totaal project moesten van maken. Een project dat zowel rekening houdt met parkeerplaatsen voor wagens als voor fietsen, voor de lokale handel, voor de organisatie van evenementen en dat het plein uiteindelijk mooier en beter zou aangelegd worden dan het nu is.
We stelden ons de vraag of dit allemaal financieel realiseerbaar is.
Of hier eventueel een PPS samenwerking mogelijk was.
We beslisten dan ook om een offerteaanvraag te doen om een bureau te vragen om dit voor ons te onderzoeken en een bestek op te stellen.
De opdracht werd gegund aan Publius.
Op de opstartvergadering gaven we hun mee om volgende mogelijkheden te onderzoeken:
Is het mogelijk om een project te realiseren en een bestek te maken met volgende desiderata:
- dat er voldoende parkeerplaatsen voorzien worden die bestemd zijn voor de personeelsleden van de gemeente tijdens de kantooruren en waarvan er 10 parkeerplaatsen permanent 24 uur op 24 en 7 dagen op 7 beschikbaar zijn voor het gemeentepersoneel; buiten de kantooruren en de weekends kunnen deze parkeerplaatsen gebruikt worden als rotatieparkeerplaatsen;
- dat er voldoende rotatieparkeerplaatsen voorzien blijven voor personen die naar het centrum van Grimbergen komen en dit zowel om te winkelen als toeristisch;
- dat er voldoende fietsparkeerplaatsen zijn waar men op een correcte en veilige manier zijn fiets kan achter laten;
- dat personen die bijvoorbeeld enkel iemand komen afzetten voor een activiteit in de sporthal, in het Prinsenbos of in het centrum of personen die vlug naar de winkel moeten (run-shopping) dit gedurende een bepaalde periode gratis kunnen blijven doen;
- dat het bovengrondse gedeelte van parking op een mooie manier terug zou worden aangelegd;
- dat de frituur op de parking kan behouden blijven;
- dat de gemeente gedurende een aantal dagen per jaar gratis kan beschikken over de bovengrondse parking voor gemeentelijke activiteiten zoals de jaarmarkt, kermissen, EK/WK, ….
- dat de gemeente openstaat voor kernversterkende maatregelen. Met kernversterkend bedoelen we centrumondersteunend andere dan het tijdelijk gratis parkeren, de fietsparkeerplaatsen, de mogelijkheid om evenementen te organiseren en het mooier aanleggen van de bovengrondse parkeerplaats;
- dat de gemeente volledig ontzorgd zou zijn voor het onderhoud en uitbating van de parking;
- en tenslotte en super belangrijk dat we onze opvolgers niet belasten met een schuld met andere woorden na de noodzakelijke rendabilserings- periode dient de gerealiseerde constructie gratis eigendom te worden van de gemeente.
Met deze disiderarta is het bureau Publius en een werkgroep binnen het gemeentebestuur bestaande uit de Algemeen directeur, de Financieel directeur, het diensthoofd Facility, het diensthoofd politieke en administratieve ondersteuning en mezelf aan de slag gegaan en het resultaat is het bestek dat vanavond voor ligt.
De bedoeling van vanavond, zoals op andere gemeenteraadscommissies, is om toelichting te geven bij dit bestek en het beantwoorden van technische vragen.
Politieke vragen zijn voor de gemeenteraad.
GROEN vindt dit een draak van een project, een "stofzuiger" van gemotoriseerd voertuig, geeft een gebrek aan visie weer op mobiliteit van de toekomst, is geen duurzaam parkeerbeleid.
Vraag 1: Wat het stukje aan zone Speelbroek betreft: hoe wordt dit ingevuld? We vinden dit niet nodig. Moet dit erbij?
Vraag 2: Ondergrondse centrumfunctie, centrumversterkende functie, ook 30 punten bij gunningscriterium: dit woord staat overal in maar wat betekent het juist concreet? Is dit meer dan een parking?
Vraag 3: 75 ondergrondse parkeerplaatsen, 110 rotatieparkeerplaatsen: is in feite een privé-parking voor het personeel, dit is geen modalshift-bevorderende maatregel. Met dat geld zouden betere dingen gedaan kunnen worden. Hoe meer parkeerplaatsen, hoe beter cfr de criteria. Dit vinden we niet goed.
Hoe gaat de parking tegemoetkomen aan de mobiliteit van de toekomst, deelwagens, fietsbeleid etc.
Vraag 4: 30 min gratis is dat ondergronds en bovengronds en vast in het bestek? Deze parking valt bij sportinfrastructuur: is altijd meer dan 30 min, is daar rekening mee gehouden? Is het de bedoeling dat dat ook betalend is?
Vraag 5: Hoe kan je de toegankelijkheid garanderen bij evenementen nl De Speelbroek en Pastoor Woutersstraat zijn vaak afgesloten tijdens evenementen nu.
Hij stelt dat de politieke visie op een parking al dan niet in centrum een politiek issue is en geen juridische discussie. Maximaliseren van de ruimte is altijd beter voor een bestek. Centrumfunctie staat vrij: is een visje dat wordt uitgeworpen bijv carwash, commerciële ruimte, kinderopvang,.... Het derde criterium gaat niet enkel daarover maar ook bijv over tarificatie. Er is een afweging die gemaakt moet worden voor opladen van elektrische fietsen: én -én - én gaat niet, dan vind je geen inschrijver.
Sowieso geldt de stedebouwkundige verordening. 30 minuten staat in bestek, zoniet moet de offerte geweerd worden.
20 kalenderdagen: dat zou doodjammer zijn als de parking niet gebruikt kan worden bij evenementen, ik verwacht dat de plannen zo opgemaakt worden dat de parking bereikbaar blijft.
Hij stelt dat niet alles in regeltjes moet gegoten worden en bewust vaag wordt gehouden. Er moet nog vrijheid en creativiteit mogelijk zijn. De 10 plaatsen zijn niet nominatief. Nu zijn er 119 parkeerplaatsen ipv 185 in de toekomst. Dit is geen grote verhoging want nieuwbouw zal zowel de bibliotheek als het sociaal huis vervatten, en door de heraanleg van het plein naast en vóór de school zullen er ook parkeerplaatsen verloren gaan. Mogelijkheden van kernondersteunend kan ook zijn, buiten wat reeds vernoemd is als centrumversterkend, bijv de mogelijkheid dat handelaars jetons kunnen aankopen voor hun klanten. De bereikbaarheid: dit zal de ontwikkelaar moeten uittekenen, dit moet technisch mogelijk zijn. Nu is de bovengrondse parking ook toegankelijk tijdens de kerstmarkt.
Niemand zit te wachten op een shoppingcenter voor zo een kleine historische dorpskern. Dit is hallucinant! Dit geeft aan hoe dit bestuur denkt.
Elektrische laadpalen: de concessie zal niet vallen of staan met het ter beschikking stellen van elektriciteit.
Impact op de mobiliteit: we vinden het onbegrijpelijk dat er niet eerst een mobiliteitsplan is opgemaakt (of gecommuniceerd).
Er wordt gelukkig 1 concessie gevraagd en niet meerdere verschillende. 75 plaatsen voor personeel blijven we wel hoog vinden.
vraag 1. Nu is dit misschien wel nodig, maar misschien niet op termijn: ligt dit aantal vast, voor de hele duur?
vraag 2. Er is het gevraagde esthetische aspect, terwijl je anderzijds meer punten krijgt voor meer plaatsen: dus we weten nu dat er voor 185 plaatsen gegaan wordt. Wat is er esthetisch aan blik op de bovengrond?
vraag 3. Inzake de spie die erbij komt: die vraag is reeds beantwoord. Kan dus evt voor fietsenstallingen zijn.
vraag 4. Wat met de beveiliging van de fietsplaatsen?
vraag 5. Wat met de bezoekers van de bib?
vraag 6. 30 min gratis is goed voor de handelaars, maar niet goed voor de ouders van de kinderen in de sportactiviteiten. Dit is jammer.
vraag 7. Wat met de buurtbewoners ?
Tot slot: 1,8 milj EUR is 500 EUR/jaar/auto, dat is véél geld, is misschien wel marktconform qua prijssetting maar het is jammer, dit is weggesmeten geld!
De spie: dat laten we open voor de inschrijver. Heel veel ouders komen kinderen afzetten en ophalen voor sportactiviteiten, dus dat blijft mogelijk. De inwoners kunnen evt een speciaal tarief krijgen, dit is een service dan hebben ze een vaste parkeerplaatsen.
1,8 miljoen EUR investeer je nu inderdaad, maar je krijgt wel 5 miljoen , ieder jaar een variabele concessievergoeding en uiteindelijk een uitgeruste parking op termijn, terug.
Het aantal parkeerplaatsen kan bij voorkeur niet vanaf dag 1 wijzigen, juridisch gezien cfr mededingingsregels. Op termijn kan er met elkaar onderhandeld worden na bijv 10 jaar, zowel meer of minder. De parking is in feite onze eigendom. Prijscompensatie zal dan nodig zijn. Een parking met een privépartner ipv publiek te houden, moet logischerwijze rendabel zijn. Dat is de keuze die is gemaakt. De prijzen zijn marktconform. In deze keuze mag er geen té zwaar verwachtingspatroon tav private partner worden opgenomen, anders heb je geen inschrijver. De uitbater kent ook de situatie en zal oordelen hoe ze zullen tariferen (transparant in offerte) bijv tav de sportinfrastructuur.
Naast de negatieve aspecten, dien je toch ook de positieve aspecten (durven) te bekijken. Een parkeerbeleid beschermt tegen een tsunami van auto's (zoals nu in SB). Dit willen we niet in Grimbergen. Er is een Modal Shift" voorzien van 50/50. Dit is nog steeds 50% gemotoriseerd vervoer! Dat moet ook in rekenschap worden genomen. Binnen 3 jaar rijden we niet allemaal met de fiets, ook al zouden we dat willen.
De spie, dat zou fijn zijn moest dat een groene buffer zijn. We zien wat de inschrijver zegt.
Wat het betalend parkeerbeleid betreft: we willen de visie van de handelaars kennen. Op de raad voor lokale economie hebben we het dossier al een eerste keer voorgelegd. We mogen de handelaars niet onthoofden door alles zomaar betalend te maken, dit wordt dus nog onderzocht.
Voor het eigen personeel: we kunnen gemakkelijk 20% modal shift maken voor personeel. We gaan een fietsleaseplan uitrollen, van zodra de decretale omkadering mbt 13de maand geregeld is.
Als de parkeerplaatsen teveel blijken, kunnen we ze nog in de rotatie steken.
Onze eerste 2 elektrische deelwagens zijn er weldra (aan het monument voorlopig voorzien) en er komen meer laadpalen, van zodra de subsidieregeling voorhanden is.
De 30 min gratis zijn conform de regeling die we voorzien in SB.
Fietsenstallingen: aan de zijvleugel zullen er voor personeel beveiligde plaatsen zijn + laadmogelijkheid. De ondergrondse parking zal ook een camera hebben.
Een cumulatie van winkels zal er niet komen (het wordt zeker geen "Wijnegem shoppingcentrum").
De rol van de oppositie is "to oppose". Ik krijg de indruk dat er in dit dossier weinig studiewerk is gebeurd over aantallen/plaatsen, het lijkt eerder gewoon berekend op basis van wat er nu is. Ik heb enkele vragen en bedenkingen.
vraag 1. We spreken over een termijn van 50 jaar. In hoeverre is er rekening gehouden met de trends die in die 50 jaar zeker zullen volgen? Hopelijk is dit dossier niet teveel "natte-vinger-werk".
vraag 2. Bovengronds moet ook esthetisch zijn: hoe kan dat als niet alles ondergronds gaat. Aan het zicht onttrekken via natuurelementen: hoe verhoudt zich dat met de evenementen.
vraag 3. In hoeverre is rekening gehouden met het verschil in parkeertarief bovengrond versus ondergronds?
vraag 4. Wat is de restwaarde van een oude (wellicht) betonrotte parking na 50 jaar?
vraag 5. Ouders willen kunnen blijven plakken in de cafetaria, dit kan niet op de voorzien 30 min.
vraag 6. De werken moeten binnen 15 maanden afgerond zijn: wat zal er intussen gebeuren? Er verdwijnen immers 119 plaatsen, waar gaan die naartoe tijdelijk?
vraag 7: Is er al een gegadigde gekend? Gaan er wel geïnteresseerden zijn?
vraag 8: Slechts 1 jaar waarborg? Dit is toch extreem weinig?
De parkeerbedrijven zijn uiteraard én bij uitstek, met LT perspectief bezig. Zij weten als geen ander dat de toekomst er anders zal uitzien dan in het verleden.
De duur: de werken moeten beginnen binnen de 15 maanden.
De waarborg is idd 1 jaar: je zou gek moeten zijn als private parking om een slechte parking te zetten die je 49 jaar zal moeten verder exploiteren. Bovendien geldt ook de 10 jarige aansprakelijkheid. Ook de kwaliteit wordt gequoteerd. Ik ben niet bevreesd voor het kwaliteitsgegeven. Er zijn nu ook parkings in Brussen van de jaren 70' die nog operationeel zijn.
Vrijgave waarborg is idd niet hetzelfde als de 10-jarige aansprakelijkheid.
Ik hoop dat we een geïnteresseerde vinden, ik kan het niet garanderen. De kans bestaat altijd dat niemand inschrijft. De plaatsing van natuur-elementen: we laten dat vrij aan de inschrijver.
We staan voor een héél andere wereld nu dan tav de jaren '70 tot nu. Jullie willen vooral starten nu maar de marges zijn klein (het is een overlevingsmarkt). Opgelet, tijdens de commerciële gesprekken:
vraag 1. Wat als er een faillissement is? Aan wie wordt het dan toegekend?
In de regio blijken andere parkings ook niet rendabel, dit is niet geruststellend.
vraag 2. Het autobezit zal zeker dalen binnen 5 à 10 jaar en zeker binnen 20 à 30 jaar: auto's zullen zelfrijdend zijn en gewoon mensen afzetten. Gaat de parking een dorpskanker worden?
vraag 3. Waarom geen evaluatiemomenten in het bestek voorzien nl heroriëntering.
Het bestek voorziet dat de concessiehouder kan vervangen worden bij faillissement cfr de geldende wetgeving.
Evaluatiemoment: de parking is eigenlijk eigendom 50 jaar van de private uitbater. Hij zal dan contact zoeken met de overheid. De private parking zal van nature én automatisch een initiatief nemen.
Na mededinging kan er niet zomaar gewijzigd worden, waardoor de mededinging eigenlijk teniet zou worden gedaan. Het is een contract na het sluiten van de procedure. Er kan na langere termijn wel een zekere soepelheid verwacht worden.
Het is inderdaad niet zeker of er kandidaten zullen zijn: een eenvoudig bestek is dan soms beter dan een concurrentiedialoog, waar ook helemaal geen zekerheid is.
De voorzitter sluit de bespreking van dit punt hierbij af.
Enig artikel.
Het bestek in bijlage 1 te bespreken en voor weergave ervan te verwijzen naar de powerpoint van meester Van Heuven in bijlage en de voorgaande tekst in deze beslissing.
Artikel 37:
§ 1. De raad richt de volgende zeven commissies op die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden:
1° personeel en organisatie;
2° financiën;
3° infrastructuur;
4° omgeving;
5° mobiliteit;
6° een commissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden;
7° verenigde commissie.
Deze commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.
§ 2. De verenigde gemeenteraadscommissie is samengesteld uit alle leden van de gemeenteraad. Alle andere commissies zijn samengesteld uit 13 stemgerechtigde raadsleden. De voorzitter kan worden aangewezen onder de raadsleden die geen lid zijn van de commissie. In dat geval heeft de voorzitter geen stemrecht.
(...)
§ 7. Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de commissies aan.
§ 8. De gemeenteraadscommissies worden bijeengeroepen door de voorzitters van de commissies en dit op vraag van het college van burgemeester en schepenen. Behalve in spoedeisende gevallen, geschiedt de bijeenroeping via e-notulen aan alle leden van de gemeenteraadscommissie (effectieve leden en leden die als waarnemer kunnen zitting hebben), ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering. De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de gemeentelijke website.
§ 9. De gemeenteraadscommissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. Commissieleden kunnen zich tijdens een vergadering laten vervangen door raadsleden van dezelfde fractie.
§ 10. De gemeenteraadscommissievergaderingen zijn in principe openbaar onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad (zie art. 4 tem. 6 van dit reglement). De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen. De leden van het college en de algemeen directeur kunnen als waarnemend lid de gemeenteraadscommissievergaderingen bijwonen.
§ 11. Vooraleer aan vergaderingen deel te nemen, tekenen de leden van elke gemeenteraadscommissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.
Artikel 38.
Alle leden van de gemeenteraadscommissie zijn stemgerechtigd, met uitsluiting van de waarnemende leden, de krachtens art. 37, §2 aangestelde voorzitter, de deskundigen en de eventuele belanghebbenden. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, nooit geheim, behalve in de gevallen zoals in art. 27, §4 van dit reglement.
Artikel 39.
Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door één of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen. Een afschrift van het verslag wordt via e-notulen verzonden aan ieder commissielid en aan elke fractieleider.
Toelichting door Infraplan van het project Veldkantstraat door Kristof Van De Wege van Infraplan (zie bijlage power point presentatie):
De Voorzitter bedankt de spreker.
Katrien Le Roy krijgt het woord:
Heeft dezelfde bemerkingen als voorgaande spreker. Ze hadden zelf ook bemerkingen met betrekking tot de fietsveiligheid, voornamelijk de twee fietsoversteekplaatsen.
- Wordt er rekening gehouden met de aanbevelingen van de overheid mbt de fietsinfrastructuur?
- Hoe zit het met de subsidiëring?
- Kunnen de leden inzage krijgen in de voorwaarden die de nutsbedrijven stellen tav de weginfrastructuur?
- Komt er nog een moment waarop het totale project wordt voorgesteld?
- Kan ze inzage krijgen in het verslag van de nutsmaatschappijen?
De Voorzitter neemt het woord:
- Is het mogelijk de tweede oversteek weg te laten en het fietspad rechtdoor te laten gaan?
- Is het niet veiliger en fietsvriendelijker om het eerste ontwerp te behouden?
- We zijn onvoldoende voorbereid. Hij vindt dit plan geen veilig plan. Kunnen we met de eigenaars langs de Veldkantstraat gaan spreken om een stuk grond te kopen?
- Bekommernis: timing is het indienen van het plan in mei '21. Dan is er geen tijd meer over om nog iets aan het plan te wijzigen.
- Sluit zich aan bij vorige spreker.
De Voorzitter sluit dit punt en bedankt de spreker en de leden.
Artikel 1.
Kennis te nemen van de stand van zaken Veldkantstraat.
Artikel 37:
§ 1. De raad richt de volgende zeven commissies op die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden:
1° personeel en organisatie;
2° financiën;
3° infrastructuur;
4° omgeving;
5° mobiliteit;
6° een commissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden;
7° verenigde commissie.
Deze commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.
§ 2. De verenigde gemeenteraadscommissie is samengesteld uit alle leden van de gemeenteraad. Alle andere commissies zijn samengesteld uit 13 stemgerechtigde raadsleden. De voorzitter kan worden aangewezen onder de raadsleden die geen lid zijn van de commissie. In dat geval heeft de voorzitter geen stemrecht.
(...)
§ 7. Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de commissies aan.
§ 8. De gemeenteraadscommissies worden bijeengeroepen door de voorzitters van de commissies en dit op vraag van het college van burgemeester en schepenen. Behalve in spoedeisende gevallen, geschiedt de bijeenroeping via e-notulen aan alle leden van de gemeenteraadscommissie (effectieve leden en leden die als waarnemer kunnen zitting hebben), ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering. De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de gemeentelijke website.
§ 9. De gemeenteraadscommissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. Commissieleden kunnen zich tijdens een vergadering laten vervangen door raadsleden van dezelfde fractie.
§ 10. De gemeenteraadscommissievergaderingen zijn in principe openbaar onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad (zie art. 4 tem. 6 van dit reglement). De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen. De leden van het college en de algemeen directeur kunnen als waarnemend lid de gemeenteraadscommissievergaderingen bijwonen.
§ 11. Vooraleer aan vergaderingen deel te nemen, tekenen de leden van elke gemeenteraadscommissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.
Artikel 38.
Alle leden van de gemeenteraadscommissie zijn stemgerechtigd, met uitsluiting van de waarnemende leden, de krachtens art. 37, §2 aangestelde voorzitter, de deskundigen en de eventuele belanghebbenden. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, nooit geheim, behalve in de gevallen zoals in art. 27, §4 van dit reglement.
Artikel 39.
Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door één of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen. Een afschrift van het verslag wordt via e-notulen verzonden aan ieder commissielid en aan elke fractieleider.
Peter De Cae van de firma Sweco geeft een toelichting bij de stand van zaken van het project Warandestraat - Driesstraat (zie bijlage power point presentatie) met betrekking tot het riolerings- en fietspadenproject.
- Voor het project één omgevingsvergunning aangevraagd, maar het gemeentelijk aandeel nog niet onderhandeld. Betekent dat er een aparte aanbesteding zal zijn?
Antwoord De Cae: nee, het gaat hier over grondinnemingen. Onderhandelingen kunnen gedaan worden door Aquafin, maar is zelf niet duidelijk hoe het zit met de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en Aquafin.
- Moeten er rooilijnen worden vastgesteld?
Antwoord De Cae: Grondinneming ten aanzien van de rooilijn. Is veel ingewikkelder dan vroeger. Wordt strenger op toegekeken.
- Subsidiëring deel 1 en 2? hangt af van het soort project waarmee we bezig zijn en het tijdstip waarop de subsidies werden aangevraagd. In dit dossier zitten we in de oude regeling. 75% bij optimale afkoppeling en 100% wanneer er volledig kan afgekoppeld worden subsidiëring.
- Komen de fietspaden op de nu reeds bestaande ingenomen ruimte van de straat?
Antwoord De Cae: dat klopt. Er worden geen extra ruimtes ingenomen. De grondinneming is voor het bestendigen van de bestaande grachten.
- Norm is 1,70m voor fietspaden. Nu 1,50m voorzien. Klopt dat?
Antwoord De Cae: de breedte is gewijzigd naar 1,70m.
- De Lijn had bemerkingen. Kan u zeggen wat?
Antwoord De Cae: kent het niet. Een andere collega kent dit beter.
Artikel 1.
Kennis te nemen van de stand van zaken van het voorontwerp Warandestraat - Driesstraat.
Pierre Van den Wijngaard vervangt Chantal Lauwers als effectief lid.
Kirsten Hoefs vervangt Patrick Vertongen als effectief lid.
De voorzitter sluit de zitting op 01/04/2021 om 23:59.
Namens GEMEENTERAADSCOMMISSIE INFRASTRUCTUUR,
Muriel VAN SCHEL
deskundige
Gilbert GOOSSENS
voorzitter gemeenteraadscommissie infrastructuur