Terug
Gepubliceerd op 01/09/2023

Besluit  GEMEENTERAAD

do 22/06/2023 - 19:00

Administratief toezicht: Bestuur van de eredienst Sint-Amandus (Strombeek) - Rekening 2022 - Advies

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad brengt een gunstig advies uit over de jaarrekening 2022, vastgesteld door de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek). De dienst Financiën maakt een exemplaar van deze beslissing over aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

  • Artikel 41, 9°:

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel 55.

  • Besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst.

  • Ministerieel besluit van 27 november 2006 modellen boekhouding besturen van de eredienst.

  • Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.

 

  • Overleg ad hoc van 2 maart 2023 tussen het gemeentebestuur en het centraal kerkbestuur betreffende de jaarrekeningen.

 

  • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 juni 2023 (dossierstuk 13).

 

  • De rekening 2022 van de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek), vastgesteld op 16 februari 2023 en bij de gemeente door het centraal kerkbestuur ingediend op 15 mei 2023 via de software van Religio (bijlage 1).

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Er werd voor 2022 aan dit kerkbestuur een gemeentelijke exploitatietoelage uitbetaald van 52.357,82 euro.

Er werd voor 2022 aan dit kerkbestuur geen gemeentelijke investeringstoelage uitbetaald.

Het resultaat van de exploitatie vertoont een financieel overschot van 36,51 euro.

Het resultaat van de investeringen sluit in evenwicht.

 

De jaarrekening bestaat uit twee onderdelen:

De FINANCIËLE NOTA is het eigenlijke jaarrekeningrapport conform het model opgelegd door de overheid. Naast enkele overzichtstabellen wordt hierin het volledige detail van de rekeningen opgenomen met daarnaast het budget (zoals eventueel gewijzigd) als toetssteen (bijlage 1).

 

De TOELICHTING omvat een reeks documenten en kan door de penningmeester naar believen worden uitgebreid. Verplicht zijn volgende stukken:

  • de kastoestand: dit is het rapport waaruit de eindsaldi van de werkingsrekeningen (inclusief een eventuele fysieke kas) op 31 december 2022 moet blijken; dit wordt aangevuld met kopieën van de laatste uittreksels van 2022 van elke werkingsrekening ter bewijsvoering (dossierstukken 1, 5 en 10);
  • de staat van het vermogen. Dit document biedt een samenvattend overzicht van alle gewaardeerde elementen uit de inventaris (dossierstuk 2);
  • de wijzigingen in de geactualiseerde inventaris (dossierstuk 3);
  • overzicht van de interne kredietaanpassingen (dossierstuk 4);
  • een lijst van de openstaande schulden en een lijst van de openstaande vorderingen -> geen;
  • de geactualiseerde investeringsfiches -> geen;
  • de gehanteerde waarderingsregels (alle aankopen vanaf 1 januari 2007 worden gewaardeerd). Voor onroerende goederen worden de ligging, het kadastraal inkomen, eventuele erop rustende lasten en de (periodieke) opbrengsten aangegeven -> geen;
  • de verdeelsleutels (zoals uitdrukkelijk gemotiveerd in de strategische nota van het meerjarenplan en toegevoegd aan de beleidsnota van het budget) -> geen.

 

Volgende bijlagen werden tevens toegevoegd:

  • bankrekeninguittreksels van de patrimoniumrekeningen (dossierstukken 6 tem. 9);
  • begeleidende nota bij de jaarrekening 2022: hier kunnen bijvoorbeeld het exploitatie- en investeringsresultaat alsook budgetoverschrijdingen geduid worden (dossierstukken 11 en 12).

 

Bij het doornemen van het ontwerp van deze rekening werden alle stavingstukken (facturen, onkostennota’s) getoetst aan het overzicht van de bankrekeninguittreksels.

De eindsaldi van de werkingsrekeningen op 31 december 2022 zoals opgenomen in de kastoestand stemmen overeen met de saldi van de werkingsrekeningen zoals gestaafd in de bijgevoegde rekeninguittreksels.

Om de controle zo zorgvuldig mogelijk te kunnen uitvoeren, wordt aan het kerkbestuur steeds gevraagd de notulen van de vergaderingen van de kerkraad duidelijk leesbaar en zo volledig als mogelijk op te stellen, voornamelijk wat de wet op de overheidsopdrachten betreft.

De rekening geeft het resultaat weer van wat er door de kerkraad is beslist en is opgenomen in de notulen (prijsofferteaanvragen, overeenkomsten, gunningen…).

Op basis van voorliggende stukken kan men afleiden dat er door het kerkbestuur in 2022 geen handelingen werden uitgevoerd die de financiële belangen van de gemeente schenden en dat er een gunstig advies kan uitgebracht worden over de jaarrekening 2022.

 

Raadslid Gerlant VAN BERLAER merkt op dat op één na alle kerkfabrieken een overschot hebben op de exploitatietoelage. Hij hoort graag wat er gebeurt met de exploitatieoverschotten.

 

Schepen Trui OLBRECHTS antwoordt dat de overschotten bij de kerkfabriek blijven, maar dat de bedragen worden afgetrokken van hun toelage voor komend jaar.

 

Raadslid Gerlant VAN BERLAER zal zich bij de volgende zeven agendapunten van stemming onthouden. De reden hiervoor is dat toelichtende nota’s ontbreken. Hij stelt voor om er bij de kerkfabrieken op aan te dringen dat er voortaan een moreel jaarverslag wordt opgeleverd, zodat duidelijk wordt waarvoor men het publieke geld (heeft) gebruikt.

 

Schepen Trui OLBRECHTS merkt op dat elke kerkfabriek een verklarende nota op de jaarrekening heeft, maar dat ze zal vragen om dit volgend jaar duidelijker te formuleren.

 

Raadslid William DE BOECK vraagt een toelichting op de post van € 22.701 voor onderhoud. Ook hoort hij graag waar hij de tegemoetkoming voor de energiekosten van de bedienaar van de eredienst terug te vinden zijn.

 

Schepen Kirsten HOEFS antwoordt dat het onderhoud bestond uit herstelwerkzaamheden aan een trap, vochtplekken en herstel van de wijzers. Ze zal nog een onderbouwing opvragen. De tegemoetkoming voor de energiekosten zal zij ook navragen.

Bijkomende info:

/

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, Jean DEWIT, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
Tegenstanders: William DE BOECK, Tom GAUDAEN
Onthouders: Manon BAS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER
Resultaat: Met 20 stemmen voor, 2 stemmen tegen, 9 onthoudingen
BESLUIT:

Artikel 1.

Een gunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2022, vastgesteld op 16 februari 2023 door de kerkraad Sint-Amandus (Strombeek).

 

Art. 2.

De dienst financiën maakt een exemplaar van deze beslissing over aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.