Gepubliceerd op 31/03/2023

Notulen GEMEENTERAAD

do 02/03/2023 - 19:00 raadszaal

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden

De voorzitter opent de zitting op 02/03/2023 om 19:00.

Openbaar

Goedkeuren notulen
- Notulen van de vorige gemeenteraad - Goedkeuring
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  Afwezig: Katrien LE ROY, Gerlant VAN BERLAER, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 26 januari 2023 goed.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 32 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):
  
  De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.
  
  Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.
  
  Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
  
  Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
  
  Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de algemeen directeur ondertekend.
  
  Artikel 41 DLB:
  
  Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
  
  De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
  1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  Artikel 277, §1 DLB.
  
  De algemeen directeur woont de vergaderingen van de gemeenteraad bij en is verantwoordelijk voor het opstellen en het bewaren van de notulen en het zittingsverslag ervan. De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
  
  Artikel 278, §1 DLB.
  
  De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
  
  De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
  
  Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  /
  
  Bijkomende info:
  
  /
  BESLUIT:
  
  Enig artikel.
  
  De notulen van de vergadering van 26 januari 2023 goed te keuren.

Politieke Organisatie

Extern Verzelfstandigde Agentschappen

EVA Heemschut vzw - Vervanging van een bestuurder van de fractie CD&V - Aanstelling

Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad vervangt een vertegenwoordiger in de raad van bestuur en algemene vergadering van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw voor de fractie CD&V.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 41, tweede lid, 4° Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):

"De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

(...)

4° het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen;

(...)"

Artikel 246 DLB:

"§ 1. Ongeacht de grootte van de eventuele inbreng van de verschillende partijen, (...) draagt de gemeente altijd een meerderheid voor van de leden van de raad van bestuur van de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting. Die voordracht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging.

Ten hoogste twee derde van de door de gemeente voorgedragen leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht.

§ 2. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap en vereniging worden door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen.

De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

§ 3. De gemeenteraad en de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering kunnen op elk moment beslissen om de aanwijzingen en de voordrachten te herroepen. De statuten van de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting bepalen dat de betrokken vertegenwoordigers door die herroeping van rechtswege ontslagnemend zijn. Ze worden vervangen.

Alle aanwijzingen en voordrachten worden herroepen door de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. De vertegenwoordigers blijven in functie totdat hun vervangers zijn aangewezen of benoemd.

§ 4. Als de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting belast is met de verwezenlijking van welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang die uitsluitend bevoegdheden van het district betreffen, kan de gemeenteraad bij de samenstelling van de organen rekening houden met de samenstelling van de districtsraad. In dat geval draagt de gemeenteraad, op advies van de districtsraad, districtsraadsleden voor als leden van de raad van bestuur waarbij de voordracht elke politieke fractie in de districtsraad een vertegenwoordiging garandeert, en wijst de gemeenteraad districtsraadsleden aan als vertegenwoordigers in de algemene vergadering.

De leden van de raad van bestuur die de gemeenteraad voordraagt, zijn van een verschillend geslacht.

(...)"

De beslissing wordt genomen op grond van:

Algemeen:

Artikels 41 en 245-247 DLB.
Wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk.
Wet van 23 maart 2019 tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en houdende diverse bepalingen.
Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974.

Oprichting:

Besluit van de gemeenteraad van 26 september 2013 houdende de omvorming van de vzw Heemschut tot een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm in de zin van de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk en in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van het Gemeentedecreet.

Statuten:

Statuten van de vzw Heemschut, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 20 september 2013, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 23 december 2013, en door de algemene vergadering op 22 januari 2014, en zoals laatst gewijzigd in zitting van van 27 juni 2019.

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiger:

Besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 betreffende de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering van de vzw Heemschut.

Aanduiding van acht bestuurders die de fracties in de gemeenteraad vertegenwoordigen:

Besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 betreffende de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw waarbij Philip ROOSEN werd aangeduid als gemeentelijke vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht in de algemene vergadering en tevens werd voorgedragen als bestuurder in de raad van bestuur.

Besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2019 betreffende gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw - Aanduiding van acht bestuurders die de fracties in de gemeenteraad vertegenwoordigen waarbij de volgende acht personen werden voorgedragen voor opname in de raad van bestuur als vertegenwoordigers van de fracties die in de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn:

voor de fractie Open VLD: Brigitte Janssens
voor de fractie Vernieuwing: Karlijne Van Bree en Veerle De Smedt
Voor de fractie N-VA: Jean-Paul Windelen
Voor de fractie CD&V: Kirsten Hoefs
Voor de fractie Groen: Marc Roelandt
Voor de fractie sp.a: Marc Cuvelier
Voor de fractie UF: Jean Dewit

Besluit van de gemeenteraad van 29 augustus 2019 betreffende gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw - Vervanging van een bestuurder van de fractie Open VLD waarbij mevrouw Brigitte Janssens van de fractie Open VLD werd vervangen door de heer Dirk Moens in de algemene vergadering en tevens werd voorgedragen als bestuurder in de raad van bestuur.
Besluit van de gemeenteraad van 31 maart 2022 betreffende gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw - Vervanging van een bestuurder van de fractie Open VLD waarbij de heer Dirk Moens van de fractie Open VLD ontslag gaf als bestuurslid en waarbij de heer Steven De Prins werd voorgedragen als bestuurder in de raad van bestuur.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2023 betreffende kennisname van de vervanging van een bestuurder van de fractie CD&V van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw.

E-mail van 15 februari 2023 vanwege de fractie CD&V betreffende de vervanging van de afgevaardigden van de fractie in de algemene vergadering en de raad van bestuur van de vzw Heemschut (M2301 1555) (in bijlage).

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

1. Statutaire bepalingen

Artikel 7 van de statuten bepaalt dat de algemene vergadering van de vzw Heemschut bestaat uit:

de gemeentelijke vertegenwoordiger met meervoudig stemrecht, die door de gemeenteraad uit haar leden wordt gekozen en die handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad;
12 leden, voorgedragen door de fracties die in de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn. Aan elke fractie wordt één vertegenwoordiger toegewezen. De overige mandaten worden verdeeld volgens het principe van de evenredige vertegenwoordiging;
12 leden die de gebruikers en de filosofische en ideologische strekkingen vertegenwoordigen.

Artikel 25 van de statuten bepaalt dat de raad van bestuur bestaat uit:

negen bestuurders worden voorgedragen door de gemeenteraad, met name:

de gemeentelijke vertegenwoordiger vermeld in artikel 7, a;
acht bestuurders die de fracties vertegenwoordigen die in de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn. Elke fractie heeft recht op één bestuurder. De overblijvende mandaten worden toegewezen volgens het principe van de evenredige vertegenwoordiging.

Ten hoogste 2/3^de van de leden voorgedragen door de gemeente is van hetzelfde geslacht.

8 bestuurders uit de in artikel 7, c, vermelde leden, met inachtneming van het cultuurpact.

2. Voordracht van acht bestuurders die de fracties in de gemeenteraad vertegenwoordigen

Op basis van de statutaire bepalingen en op basis van de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 is de verdeling van de mandaten over de verschillende politieke fracties als volgt:

Fractie	Aantal vertegenwoordigers, voorgedragen door de fracties, in de algemene vergadering (12 leden)	Aantal bestuurders die de fracties vertegenwoordigen (8 leden)
Open VLD	2	1
Vernieuwing	2	2
N-VA	2	1
CD&V	2	1
Groen	2	1
sp.a	1	1
UF	1	1

In zitting van de gemeenteraad van 27 juni 2019 werden de 8 bestuurders aangesteld. In zitting van 27 augustus 2019 werd mevrouw Kirsten HOEFS aangesteld als bestuurder namens de fractie CD&V.

Per e-mail van 15 februari 2023 bezorgt de fractie CD&V het ontslag van mevrouw Kirsten HOEFS als lid van de algemene vergadering en bestuurder van vzw Heemschut (zie bijlage).

De fractie CD&V duidt mevrouw Katleen ORINX als vervanger in de algemene vergadering en draagt haar tevens voor als lid van de raad van bestuur van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw.

In zitting van 20 februari 2023 besloot het college van burgemeester en schepenen de verkiezing van een vervanger voor te leggen op de eerstvolgende gemeenteraad.

Geheime stemming

23 stemmen op naam van Katleen ORINX;
2 blanco en
5 ongeldig.

Bijkomende info:

Samenstelling AV en Raad van Bestuur op heden:

Fractie	Aantal vertegenwoordigers in de algemene vergadering (12 leden)	Namen	Aantal vertegenwoordigers in de raad van bestuur (8 leden)	Namen
Open VLD	2	Dirk Moens	1
		Steven De Prins		Steven De Prins
Vernieuwing	2	Karlijne Van Bree	2	Karlijne Van Bree
		Veerle De Smedt		Veerle De Smedt
N-VA	2	Emile Haverals	1	Jean-Paul Windelen
		Jean-Paul Windelen
CD&V	2	Kirsten Hoefs	1	Kirsten Hoefs
		Koen Dehaene
Groen	2	Marc Roelandt	1	Marc Roelandt
		Mia Turcksin
sp.a	1	Marc Cuvelier	1	Marc Cuvelier
UF	1	Jean Dewit	1	Jean Dewit

BESLUIT:

Artikel 1.

Kennis te nemen van de e-mail van 15 februari 2023 van de fractievoorzitter van de CD&V inzake het ontslag van mevrouw Kirsten HOEFS als lid van de algemene vergadering en de raad van bestuur van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw, toegevoegd als bijlage bij dit besluit.

Art. 2.

Kennis te nemen dat de fractie CD&V mevrouw Katleen ORINX voordraagt ter vervanging van mevrouw Kirsten HOEFS in de algemene vergadering en voordraagt als lid van de raad van bestuur van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw als vertegenwoordiger van de fractie CD&V.

Art. 3.

Mevrouw Katleen ORINX voor te dragen als vertegenwoordiger van de fractie CD&V in de algemene vergadering van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw alsook voor opname in de raad van bestuur voor de resterende legislatuur.

Art. 4.

Dit besluit over te maken aan:

mevrouw Kirsten HOEFS;
de voorgedragen bestuurder;
de fractie CD&V en
het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap Heemschut vzw.

Interne organisatie

Personeel

Rechtspositieregeling
- Aanpassing fietsleaseplan voor gemeente- en OCMW-personeel - Goedkeuring
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad keurt een aanpassing aan de rechtspositieregeling gemeente- en OCMW-personeel goed, evenals een aanpassing van bijlage 15 bij het arbeidsreglement (reglement fietsmobiliteit), en dit onder voorbehoud van protocol met de vakorganisaties (einde onderhandelingstermijn 22 maart 2023).
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikels 2 en 40-41 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
  
  Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
  
  Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies.
  
  Rechtspositieregeling gemeente- en OCMW-personeel.
  
  Arbeidsreglement gemeente- en OCMW-personeel.
  
  Besluit van de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn van 27 oktober 2022 - Fietsleaseplan voor gemeente- en OCMW-personeel - Aanpassing rechtspositieregeling en arbeidsreglement - Goedkeuring.
  
  Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 juni 2021 - Fietsleaseplan: opstart project - Goedkeuring.
  
  Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 september 2022 - Fietsleaseplan voor gemeente- en OCMW-personeel - Aanpassing rechtspositieregeling en arbeidsreglement.
  
  Besluit van het college van burgemeester en schepenen / vast bureau van 13 februari 2023 - Fietsleaseplan voor gemeente- en OCMW-personeel - Aanpassing reglement fietslease ten gevolge van sociaal-juridische consequenties.
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  Protocol vakorganisaties:
  
  Protocol van 05/10/2022 naar aanleiding van voorstel aanpassing rechtspositieregeling en arbeidsreglement i.k.v. fietsleaseplan (goedgekeurd door gemeenteraad / raad maatschappelijk welzijn op 27/10/2022) (zie bijlagen 09A en 09B)
  
  ACV Openbare Diensten: Protocol van akkoord
  
  VSOA-LRB: Protocol van akkoord
  
  ACOD-LRB: Protocol van akkoord met vermelding:
  "ACOD-LRB gaat akkoord mits een zeer goede communicatie naar alle personeelsleden zodat ze goed op de hoogte zijn waartoe ze zich verbinden."
  
  Protocol in verband met de voorliggende aanpassing:
  
  Start onderhandelingen op 01/03/2023
  
  Einde onderhandelingstermijn: 22/03/2023
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  Op 27 oktober 2022 keurden de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn de wijzigingen aan de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement goed in kader van de invoering van een fietsleaseplan voor het gemeente- en OCMW-personeel.
  
  Het college van burgemeester en schepenen / vast bureau werden hierbij gemandateerd om het reglement aan te vullen in functie van de gunning van het dossier "Raamovereenkomst voor het (individueel) leasen van fietsen ten behoeve van het personeel van het lokaal bestuur Grimbergen", en dit op de volgende punten:
  
  praktische gegevens en contactgegevens;
  
  bepalingen in verband met onderhoudscontract en in verband met schade / diefstal.
  
  Bij de praktische uitwerking van het fietsleaseplan werden een aantal sociaal-juridische consequenties vastgesteld die het noodzakelijk maken het reglement op een aantal punten aan te passen.
  
  Sociaal-juridische consequenties:
  
  Instapmoment 01/07 heeft consequenties voor de sociale zekerheidsbijdragen van de statutaire personeelsleden. Kiezen die statutaire personeelsleden ervoor om afstand te doen van hun eindejaarspremie in de loop van de referteperiode, dan beschouwt de RSZ dat de eindejaarstoelage niet langer voldoet aan de voorwaarden bepaald in artikel 30, § 2, 4° van het KB van 28/11/69. De toekenningsmodaliteiten werden dan immers gewijzigd. Er zullen bijgevolg socialezekerheidsbijdragen verschuldigd zijn op het volledige bedrag van deze premie. Voor contractuele personeelsleden rijst dit probleem niet: er zijn sowieso bijdragen verschuldigd op het volledige bedrag. Om dit te beperken, dient het statutaire personeelslid in te stappen uiterlijk 31 december, dus voor de start van de referteperiode op 1 januari.
  
  Na berekeningen door Acerta bleek dat de financiële consequenties voor het personeelslid en de werkgever eerder beperkt zijn. De exacte bedragen zijn afhankelijk van verschillende factoren (loon personeelslid, bedrag fiets, ...)
  
  Er wordt dus voorgesteld om voor statutaire personeelsleden de mogelijkheid tot instap op 01/07 te behouden, maar voor deze personeelsleden wel ook de berekening te maken bij een instap op 01/01 zodat zij het financiële verschil kennen.
  
  De aanrekening van de fietslease op het keuzebudget dient gespecificeerd te worden:
  
  indien het instapmoment 1 januari is: de kost van de leasefiets wordt telkens per kalenderjaar met 1/3^de aangerekend op het keuzebudget;
  
  indien het instapmoment 1 juli is: het eerste jaar wordt 20% van de totale leasekost aan gerekend op het keuzebudget, de volgende 2 kalenderjaren wordt er telkens 40% aangerekend op het keuzebudget. Het eerste jaar kan dan 3/9 EJT ingezet worden en de twee volgende jaren telkens 9/9.
  
  Vakantiedagen kunnen enkel ingezet worden wanneer wordt ingestapt voor 31/12 (omdat het recht dan nog niet verworven is).
  
  Personeelsleden die een vervangingsovereenkomst of arbeidsovereenkomst hebben van bepaalde duur waarvan de duurtijd op het moment van de bestelling minder is dan de te verwachten levertermijn en de vooropgestelde huurtermijn van de fiets, zullen worden uitgesloten (i.p.v. het uitdrukkelijk engagement om de fiets over te nemen). Dit omdat de kosten van overname van de fiets moeilijk kunnen worden ingeschat door het personeelslid. Tevens kan bij een vervanging wegens ziekte, het zieke personeelslid sneller terugkeren dan verwacht, waardoor de vervanger onverwachts de kosten van de fietslease dient over te nemen. Dit dus ter bescherming van de personeelsleden zelf.
  
  Het reglement werd aangepast om tegemoet te komen aan deze vaststellingen.
  
  Verder werden ook een aantal zaken verduidelijkt in het reglement (bv. definitie instapdatum, ...)
  
  BIJLAGE 01 en 02: Aangepaste teksten fietslease: RPR en reglement arbeidsreglement (ontwerpversies zoals principieel goedgekeurd door het college / vast bureau op 13/02/2023)
  
  Inhoudelijke aanpassingen t.o.v. de vorige versie van het reglement: aangepast in blauw
  
  Praktische zaken die ingevuld dienen te worden na aanduiding van de leasemaatschappij: aangeduid in geel (deze kunnen ingevuld worden na afloop van de stand still periode)
  
  BIJLAGE 03:
  
  Gecoördineerde versie RPR (ontwerpversie zoals principieel goedgekeurd door het college / vast bureau op 13/02/2023)
  
  BIJLAGE 04:
  
  Gecoördineerde versie AR (ontwerpversie zoals principieel goedgekeurd door het college / vast bureau op 13/02/2023)
  
  Op 1 maart 2023 startte de onderhandeling met de vakorganisaties over de voorliggende aanpassing van het fietsleaseplan.
  
  De vakorganisaties hadden volgende vragen / opmerkingen tot tekstaanpassingen:
  
  RPR – De tekst “ander instapmoment” aanpassen naar “01/07” (aangezien dat concreet verwijst naar de mogelijke andere instapdatum)
  
  Dit voorstel tot tekstaanpassing wordt aanvaard. Bijgevolg wordt de volgende tekstaanpassing doorgevoerd in de artikels 194bis (over de eindejaarstoelage) en 235bis (over de jaarlijkse vakantiedagen) (zie BIJLAGE 06 - aanpassing RPR - versie 02/03/2023)
  
  Indien het personeelslid de keuze maakt voor de gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage op een later tijdstip (tijdens het lopende kalenderjaar), kan deze geen vakantiedagen omzetten.
  
  wordt dan:
  
  Indien het personeelslid de keuze maakt voor de gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage op 1 juli op een later tijdstip (tijdens het lopende kalenderjaar), kan deze geen vakantiedagen omzetten.
  
  AR - Verduidelijken dat bij overlijden geen bijkomende kosten worden aangerekend.
  
  Dit voorstel tot tekstaanpassing wordt aanvaard. Bijgevolg wordt de volgende tekstaanpassing doorgevoerd in artikel 11.3. van de bijlage 15 bij het arbeidsreglement:
  
  Bij overlijden zal je fietsleasecontract eindigen en zal de fiets teruggegeven worden aan de fietsleasemaatschappij. Bij beëindiging van het contract wegens overlijden worden er geen bijkomende kosten aangerekend.
  
  AR - Artikel 5.2 - Boetes worden ingehouden op vakantiegeld – ACV vraagt dit te schrappen aangezien dit volgens hen juridisch niet correct is.
  
  Hierover werd advies gevraagd aan Acerta (zie advies als bijlage 10):
  
  Voor wat betreft de juridische basis om niet betaalde boetes in te houden op het vakantiegeld verwijs ik graag naar artikel 1 en 2 van de loonbeschermingswet van 12 april 1965.
  
  Artikel 1 bepaalt dat de wet van toepassing is op werkgevers en werknemers (lees contractuelen) Maar met werknemers worden ook gelijkgesteld: … alsook de personen, die, anders dan krachtens een arbeidsovereenkomst, tegen loon arbeid verrichten onder het gezag van een ander persoon (lees statutairen).
  
  Welke inhoudingen er op het loon mogen gebeuren, wordt dus geregeld in deze wetgeving. De wetgeving is van openbare orde waarvan dus niet kan worden afgeweken.
  
  De vraag die zich dan stelt is: Wat is loon? Maar vooral in het kader van deze vraagstelling: Wat wordt niet beschouwd als loon?
  
  Hiervoor verwijs ik naar artikel 2 waarin wordt gesteld dat:
  
  Voor de toepassing van deze wet, moeten evenwel niet als loon worden beschouwd :
  
  1° de vergoedingen rechtstreeks of onrechtstreeks door de werkgever betaald :
  
  a) als vakantiegeld;
  
  b) …
  
  Dat wil zeggen dat de werkgever op het vakantiegeld de door de werknemers niet-betaalde boetes kan inhouden (omdat het vakantiegeld niet beschermd wordt door de loonbeschermingswet), zowel voor contractuelen als voor statutairen.
  
  Gelet op het advies van Acerta wordt voorgesteld om niet in te gaan op deze vraag tot tekstaanpassing en het artikel 5.2. als volgt te behouden:
  
  Verkeersboetes en retributies zijn volledig ten laste van de werknemer. Boetes en overtredingen die opgelegd worden door het gebruik van de leasefiets, worden onmiddellijk betaald door de werknemer. Indien er door de leasemaatschappij kosten voor laattijdige betaling aan de werkgever worden doorgerekend, zullen deze aan jou worden doorgerekend. Indien de je niet (tijdig) betaalt, zal de werkgever het bedrag van de boete of retributie in mindering brengen van het vakantiegeld.
  
  AR - Vraag om de leaseperiode van 36 maanden aan te passen naar 2,5 jaar (30 maanden) voor personeelsleden die op 01/07 instappen, en dit om reden dat er ook slechts op die periode wordt afgedragen.
  
  Hierover werd advies gevraagd aan Acerta (zie advies als bijlage 10):
  
  De effectieve leasetermijn bedraagt 36 maanden. Dat wil zeggen dat de medewerker zich engageert om de fiets gedurende 36 maanden te gebruiken. De leasetermijn begint te lopen op het moment dat de fiets effectief in gebruik wordt genomen.
  
  Deze termijn komt niet noodzakelijk overeen met de periode waarin de loonruil gebeurt. Een medewerker stapt bijvoorbeeld in bij jullie op 1 juli 2023. Dit impliceert dat de volledige kost van het leasebedrag aangerekend wordt op de eindejaarstoelagen van december 2023, 2024 en 2025 (in een verhouding van 20%, 40% en 40%). Indien de medewerker zijn fiets in ontvangt kan nemen op 1 november 2023 zal hij de fiets kunnen gebruiken tem 31 oktober 2026. Hij gebruikt de fiets dus nog 10 maanden in 2026 terwijl zijn verrekening reeds is gebeurd.
  
  Gelet op het advies van Acerta wordt voorgesteld om niet in te gaan op deze vraag tot tekstaanpassing.
  
  Gelet op het overleg met de vakorganisaties werden er nieuwe gecoördineerde versies van de rechtspositieregeling en arbeidsreglement opgemaakt:
  
  BIJLAGE 07:
  
  Gecoördineerde versie RPR (ontwerpversie na overleg met vakorganisaties op 01/03/2023)
  
  BIJLAGE 08:
  
  Gecoördineerde versie AR (ontwerpversie na overleg met vakorganisaties op 01/03/2023)
  
  Aan de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om deze ontwerpversies goed te keuren onder voorbehoud van protocol met de vakorganisaties (onderhandelingstermijn eindigt op 22/03/2023).
  
  Op deze manier komt de verdere uitrol van het fietsleaseplan in de organisatie niet in het gedrang.
  
  Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en vindt het fietsleaseplan een goed initiatief, maar hij heeft enkele praktische vragen. Het aantal vakantiedagen dat ingezet kan worden voor het creëren van het keuzebudget hangt af van de plaats van tewerkstelling. Medewerkers met 26 vakantiedagen kunnen maximaal twee vakantiedagen inzetten, terwijl medewerkers met 35 vakantiedagen maximaal zeven vakantiedagen kunnen inzetten. Hij vraagt naar het grote verschil hiertussen en hoe dit wordt geregeld bij deeltijdse tewerkstellingen.
  
  Mevrouw Charlotte PEETERS, stafmedewerker personeel, dienst Personeel, krijgt het woord en antwoordt dat er respectievelijk minimaal 24 en 28 vakantiedagen behouden moeten blijven. Als men deeltijds werkt, wordt het aantal dagen naar rato berekend.
  
  Raadslid William DE BOECK merkt op dat voor een contractueel wettelijk is gesteld dat hij 20 vakantiedagen moet hebben, geen 24. In geval van een tewerkstelling met 28 dagen, als je dan halftijds werkt dat je eigenlijk nog maar één dag kan inbrengen, wat hij erg weinig vindt.
  
  Mevrouw Charlotte PEETERS bevestigt dat 20 vakantiedagen het wettelijk minimum is, maar dat de gemeente ook bijkomende dagen heeft. Het klopt dat deeltijdse medewerkers minder vakantiedagen kunnen inzetten. De eindejaarstoelage kan echter ook worden ingezet voor de fietslease.
  
  Raadslid William DE BOECK stelt dat de gemeente 20 vakantiedagen als minimum had kunnen hanteren. Hij overweegt om hierover een amendement in te dienen. Verder vraagt hij of er een vervangende fiets wordt voorzien als een fiets gerepareerd moet worden.
  
  Mevrouw Charlotte PEETERS zal deze vraag bij de verdere onderhandelingen met de fietsleverancier meenemen. Het college moet het onderhoudscontract nog uitwerken en goedkeuren.
  
  Raadslid William DE BOECK merkt op dat bij ontslag op initiatief van de werkgever de fiets moet worden ingeleverd. Hij hoort graag of het klopt dat eventuele kosten hiervan voor de werkgever zijn en wat de mogelijkheden zijn als de ontslagen werknemer de fiets wil overnemen.
  
  Mevrouw Charlotte PEETERS repliceert dat het bij ontslag mogelijk is om de fiets over te nemen. De fietsleasemaatschappij stelt een bedrag voor en de werknemer bepaalt of hij daarmee akkoord gaat.
  
  Raadslid William DE BOECK zou in artikel 4.1. de zin: “voor de inruil van de eindejaarspremie en/of vakantiedagen” willen vervangen door: “door de inruil van de eindejaarspremie en/of vakantiedagen”. Bij artikel 5.2. wil hij “indien de je niet tijdig …” vervangen door “indien je niet tijdig …”.
  
  Mevrouw Charlotte PEETERS antwoordt dat deze wijzigingen zullen worden doorgevoerd.
  
  Raadslid Chris SELLESLAGH vraagt of mevrouw PEETERS werkzaam is voor het gemeentebestuur en bij welke dienst zij werkt.
  
  Mevrouw Charlotte PEETERS stelt zich voor. Zij is sinds september 2022 stafmedewerker bij de Personeelsdienst.
  
  Raadslid William DE BOECK dient een amendement in om het ook voor medewerkers, die in totaal 26 vakantiedagen hebben, mogelijk te maken om zes vakantiedagen in te zetten voor het leasen van een fiets.
  
  Voorzitter Peter PLESSERS legt het amendement ter stemming voor.
  
  Met 12 stemmen voor (Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Luk RAEKELBOOM, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER), 17 stemmen tegen (Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS), 1 onthouding (Jean DEWIT)
  
  Met 12 stemmen voor, 17 stemmen tegen en 1 onthouding wordt het amendement verworpen.
  
  Voorzitter Peter PLESSERS legt het voorstel ter stemming voor.
  
  Met 25 stemmen voor (Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS), 5 onthoudingen (William DE BOECK, Jean DEWIT, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Chris SELLESLAGH)
  
  Met 25 stemmen voor en 5 onthoudingen keurt de gemeenteraad de aanpassing aan het fietsleaseplan voor gemeente- en OCMW-personeel goed.
  
  Raadslid William DE BOECK merkt op dat de fractie Open VLD zich van de stemming heeft onthouden, omdat ze vindt dat het beter is om alle personeelsleden op dezelfde basis te behandelen.
  
  Schepen Karlijne VAN BREE krijgt het woord en legt uit dat de meerderheid tegen het amendement van Open VLD heeft gestemd, omdat blijkt dat het niet mogelijk is om het voorstel van raadslid DE BOECK op de voorgestelde wijze uit te voeren.
  
  Raadslid William DE BOECK krijgt wederom het woord en betreurt het dat hij deze informatie niet gekregen heeft vóór de stemming en het indienen van het amendement. Hij vraagt daarom om de stemming van het punt opnieuw te doen.
  
  Voorzitter Peter PLESSERS stelt voor om te notuleren in het besluit dat raadslid DE BOECK geen amendement zou hebben ingediend als hij had geweten dat het onmogelijk was om medewerkers met 26 vakantiedagen, 6 vakantiedagen te laten inzetten voor het fietsleaseplan.
  
  Raadslid William DE BOECK wil dat de stemming van het agendapunt opnieuw moet gebeuren aangezien deze volgens hem niet correct verlopen is.
  
  Voorzitter Peter PLESSERS gaat hiermee akkoord. Het amendement ingediend door raadslid DE BOECK wordt ingetrokken en het punt wordt opnieuw ter stemming voorgelegd.
  
  Bijkomende info:
  
  /
  amendement William DB
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Luk RAEKELBOOM, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER
  
  Tegenstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Onthouders: Jean DEWIT
  
  Resultaat: Met 12 stemmen voor, 17 stemmen tegen, 1 onthouding
  
  Stemming 1
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Onthouders: William DE BOECK, Jean DEWIT, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Chris SELLESLAGH
  
  Resultaat: Met 25 stemmen voor, 5 onthoudingen
  
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Onthouders: Jean DEWIT
  
  Resultaat: Met 29 stemmen voor, 1 onthouding
  BESLUIT:
  
  Artikel 1.
  
  De ontwerpteksten voor aanpassing fietsleaseplan (aanpassing rechtspositieregeling en aanpassing bijlage 15 bij het arbeidsreglement) - zoals toegevoegd in de bijlagen 05 en 06 bij dit besluit - goed te keuren, onder voorbehoud van protocol met de vakorganisaties (einde onderhandelingstermijn 22/03/2023).
  
  Art. 2.
  
  De gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling - zoals toegevoegd in de bijlage 07 bij dit besluit - goed te keuren, onder voorbehoud van protocol met de vakorganisaties (einde onderhandelingstermijn 22/03/2023).
  
  Art. 3.
  
  De gecoördineerde versie van het arbeidsreglement - zoals toegevoegd in de bijlage 08 bij dit besluit - goed te keuren, onder voorbehoud van protocol met de vakorganisaties (einde onderhandelingstermijn 22/03/2023).
  
  Art. 4.
  
  Het college van burgemeester en schepenen te mandateren om het reglement fietsmobiliteit (bijlage 15 bij het arbeidsreglement) - onder voorbehoud van protocol met de vakorganisaties (einde onderhandelingstermijn 22/03/2023) - aan te vullen in functie van de gunning van het dossier "Raamovereenkomst voor het (individueel) leasen van fietsen ten behoeve van het personeel van het lokaal bestuur Grimbergen", en dit op de volgende punten:
  
  praktische gegevens en contactgegevens;
  
  bepalingen in verband met onderhoudscontract en in verband met schade / diefstal.

Personeelsformatie en organogram

Personeelsformatie - Formatie dienst ICT ingevolge afbouw uitbesteding aan Autonoom Provinciebedrijf VERA - Formatie schoonmaak ingevolge calculatiestudies - Aanpassing

Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad wijzigt de personeelsformatie als volgt:

Dienst ICT

toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie van de gemeente:

1 vte ICT-beheerder (A4a-A4b)

De nieuwe personeelsformatie van de ICT-dienst is dan als volgt:

Dienst ICT
Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
ICT-beheerder	A4a-A4b	1,00		1,00
Coördinator ICT	B4-B5	1,00		1,00
Beleidsmedewerker informatica (uitdovende functie)	B1-B3	0,00		0,00
ICT-helpdeskmedewerker	C1-C3	1,00		1,00
TOTAAL				3,00

Dienst Aankoop en Facility

toevoeging van de volgende functies aan de contractuele personeelsformatie van de gemeente:

2 vte medewerker schoonmaak (E1-E3);
3 vte meewerkend teamcoördinator schoonmaak (D4-D5).

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Art. 161 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (hierna: Decreet Lokaal Bestuur):

"De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden."

De beslissing wordt genomen op grond van:

Algemeen

Decreet Lokaal Bestuur.

Besluit (VR) 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Besluit (VR) 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, BS 3 december 2010.

In verband met de vaststelling van het geïntegreerde organogram en de personeelsformatie

Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 januari 2019 - project GoGo! (geïntegreerd organogram gemeente en OCMW Grimbergen) - Vaststelling overzichtsstructuur geïntegreerd organogram - Vaststelling structuur afdeling Ruimte (diensten "Wegen en water", "Gebouwen" en "Groen") - Aanduiding van de functies waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden. (DOSSIERSTUK 01).
Besluit gemeenteraad van 24 januari 2019 - Aanpassing personeelsformatie i.f.v. de implementatie van de hoofdstructuur van het geïntegreerd organogram en de structuur van de afdeling Ruimte (diensten "Wegen en Water", "Gebouwen" en "Groen"). (DOSSIERSTUK 02).
Besluit gemeenteraad van 25 april 2019 - Aanpassing personeelsformatie ter ondersteuning van de structuur van de afdeling Ruimte (diensten "Wegen en Water", "Gebouwen" en "Groen"). (DOSSIERSTUK 03).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2019 - Vaststelling geïntegreerd organogram gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 04).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2019 - Aanpassing personeelsformatie met het oog op de implementatie van de geïntegreerde dienstenstructuur voor gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 05)
Besluit gemeenteraad van 24 oktober 2019 - Formatiewijziging voor de administratieve ondersteuning van de bibliotheek. (DOSSIERSTUK 06).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2020 - Aanpassing personeelsformatie - Versterking en integratie van de personeelsdiensten van gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 07)
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing geïntegreerd organogram gemeente en OCMW Grimbergen. (DOSSIERSTUK 08).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing personeelsformatie met het oog op de implementatie van de geïntegreerde dienstenstructuur voor gemeente en OCMW Grimbergen - Rechtzetting van de beslissingen van de gemeenteraad / raad voor maatschappelijke welzijn van 24 oktober 2019 en 23 januari 2020. (DOSSIERSTUK 09).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Mens - Ondersteunende afdelingen. (DOSSIERSTUK 10).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020 - Aanpassing personeelsformatie administratieve functies - bodefuncties. (DOSSIERSTUK 11).
Besluit gemeenteraad van 27 augustus 2020 - Formatiewijziging voor de administratieve ondersteuning van de bibliotheek - Rechtzetting van de beslissing van de gemeenteraad van 24 oktober 2019. (DOSSIERSTUK 12).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 25 februari 2021 - Personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Mens - Ondersteunende afdelingen - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 13).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 22 april 2021 - Personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Interne Organisatie - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 14).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2021 - Personeelsformatie Sociaal Huis - Rechtzetting van de beslissing van de gemeenteraad van 28 mei 2020. (DOSSIERSTUK 15).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2021 - Personeelsformatie LDC en GAW Ter Borre - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 16).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2021 - Personeelsformatie: afdeling Financiën - afdeling Interne organisatie - Afdeling Mens - afdeling Ruimte - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 17).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 25 november 2021 - Personeelsformatie: afdelingen Ruimte en Mens - stafdienst algemeen directeur - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 18).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2021 - Organogram en personeelsformatie: afdeling Ruimte - afdeling Mens - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 19).
Besluit gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 24 februari 2022 - Personeelsformatie - Afdeling Mens - Afdeling Interne Organisatie - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 20).
Besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2022 - Personeelsformatie - dienst Wegen en Water - dienst Gebouwen - dienst Welzijn en Preventie - afdeling Mens / Welzijn - WZC Ter Biest - dienst Burgerzaken - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 21).
Besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 2 juni 2022 - Personeelsformatie - dienst Gebouwen - dienst Handhaving - Aanpassing. (DOSSIERSTUK 22).
Besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 29 september 2022 - Personeelsformatie - Aanpassing formatie i.f.v. bijkomende personeelsbehoeften - Aanpassing formatie WZC Ter Biest - Invoeren van statutaire betrekkingen - Aanpassing (DOSSIERSTUK 23).
Besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december 2022 - Personeelsformatie - stafdienst Technische diensten - dienst Gebouwen - Technische uitvoeringsdiensten - dienst Evenementen en Vrijetijdsinfrastructuur - Aanpassing (DOSSIERSTUK 24).

In verband met de syndicale overlegcomités

Het syndicaal statuut:

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

In verband met het voorstel tot aanpassing van de personeelsformatie

Besluit van het college van burgemeester en schepenen en vast bureau van 13 februari 2023 - Wijziging van de personeelsformatie ingevolge afbouw uitbesteding aan Autonoom Provinciebedrijf VERA - Dienst ICT - Principieel akkoord (DOSSIERSTUK 25).
Besluit van het college van burgemeester en schepenen en vast bureau van 13 februari 2023 - Calculatiestudie schoonmaak (dienst Aankoop en Facility) - Kennisname en principiële beslissingen (DOSSIERSTUK 26).

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

Protocol BOC/HOC (Dossierstuk 27).

ACOD-LRB Vlaams-Brabant: Protocol van akkoord, met vermelding van:

We blijven ijveren voor statutaire betrekkingen. Voor de coördinator van de poetsdienst moet het duidelijk zijn dat het gaat om een meewerkende medewerker.

ACV Openbare Diensten: Protocol van akkoord, met vermelding van:

"We betreuren dat het geen statutaire tewerkstelling is. Voor de schoonmaak moet het duidelijk zijn dat het om meewerkende coördinatoren gaat."

VSOA Lokale en Regionale Besturen: /

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

In het kader van de uitvoering van het meerjarenplan 2020-2025, in het bijzonder de volgende beleidsdoelstelling:

beleidsdoelstelling 1: Wij bouwen een moderne en professionele organisatie uit om een antwoord te kunnen bieden op de noden van onze burgers.

AP-1: We vullen het nieuw geïntegreerd organogram in tegen 31/12/2024

ACT-3: We sturen het organogram bij in functie van gewijzigde personeelsbehoeften

worden een aantal wijzigingen aan de personeelsformatie voorgesteld.

Personeelsformatie dienst ICT

De ICT-dienst bestaat momenteel uit 2 vte eigen personeelsleden:

Dienst ICT
Voorzien
Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
Coördinator ICT	B4-B5	1,00		1,00
Beleidsmedewerker informatica (uitdovende functie)	B1-B3	0,00		0,00
ICT-helpdeskmedewerker	C1-C3	1,00		1,00
TOTAAL				2,00

Op vlak van ICT wordt het bestuur verder ondersteund door externe consultancy en dit zowel voor:

helpdesk
IT-beheer
projectbeheer op afroep

Omwille van specifieke expertise en capaciteit zal het zal altijd noodzakelijk zijn om een deel van de IT-werking uit te besteden. Daarnaast is het ook noodzakelijk om over eigen IT-medewerkers te beschikken voor de ondersteuning ter plaatse, maar ook om de projecten inhoudelijk af te stemmen op de werking van de organisatie.

Dit wordt vandaag gedeeltelijk opgenomen door de beleidsmedewerker informatica en de ICT-helpdeskmedewerker, maar o.v. specifieke technische kennis, moeten bepaalde aspecten ook door het Autonoom Provinciebedrijf VERA worden opgenomen.

De digitale maturiteit van onze organisatie vereist dat er intern een verantwoordelijke wordt aangesteld, die zich richt op het strategisch ICT-beleid en die de verschillende grotere ICT-projecten trekt en coördineert. De afgelopen jaren werd er actief ingezet op de digitalisering van de verschillende diensten waardoor het digitaal niveau van de organisatie in zijn geheel is toegenomen waardoor de verwachtingen naar de ICT-dienst toe hoger liggen dan we vandaag kunnen waarmaken met de huidige formatie.

Deze persoon dient de samenwerking met de verschillende leveranciers en ICT-dienstverleners te coördineren binnen duidelijk afgesproken SLA’s. Deze persoon zal eveneens de ICT-dienst leiden en aanvullend moet deze persoon ook beschikken over de nodige technische expertise als aanvulling bij het huidige interne team.

Er wordt voorgesteld om een voltijdse functie ICT-beheerder (A4a-A4b) toe te voegen aan de personeelsformatie.

Functiebeschrijving: zie bijlage 01

Budgettair kan het budget voor deze loonkost in 2023 voorzien worden door verschuiving van budget de ACTIE 10 in het MJP:

BD 01 - We bouwen een moderne en professionele organisatie uit om een antwoord te kunnen bieden op de noden van onze burgers.

AP 02 - We werken op verschillende domeinen samen met externe partners.
ACTIE 10: wij blijven beroep doen op externe consultancy voor IT

Op deze ACTIE 10 is voor 2023 een budget voorzien van € 318.706,00

De personeelsformatie van de ICT-dienst zal dan als volgt aangepast worden:

Dienst ICT
Voorzien
Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
ICT-beheerder	A4a-A4b	1,00		1,00
Coördinator ICT	B4-B5	1,00		1,00
Beleidsmedewerker informatica (uitdovende functie)	B1-B3	0,00		0,00
ICT-helpdeskmedewerker	C1-C3	1,00		1,00
TOTAAL				3,00

Personeelsformatie dienst Aankoop en Facility - Schoonmaak

Uit calculatiestudies blijkt dat de personeelsformatie van de schoonmaakploeg dient aangepast te worden.

Zie BIJLAGE 0O - NOTA - Resultaten calculatie (Samenvatting).
De bijlagen bij de nota (stukken van de studie) bevinden zich als BIJLAGEN 01-24.

Er wordt voorgesteld de volgende aanpassingen te doen:

Uitbreiding van de contractuele personeelsformatie van de gemeente met de volgende functies:

2 vte medewerker schoonmaak (E1-E3);
3 vte teamcoördinator schoonmaak (D4-D5).

Na overleg met de vakorganisaties op 01/03/2023 wordt voorgesteld om de functietitel "meewerkend teamcoördinator schoonmaak (D4-D5)" te gebruiken.

Raadslid Chris SELLESLAGH krijgt het woord en heeft begrepen dat er besloten is dat voor de ICT geen support meer wordt afgenomen bij VERA, maar dat dit binnen de gemeentelijke diensten wordt geregeld. Hij vraagt of dit te maken heeft met de kwaliteit van de support door VERA. Verder merkt hij op dat bij VERA slechts voor zes maanden budget voorzien was om op zoek te gaan naar een deskundige. Hij vraagt wat er gebeurt als er in die tijd niemand wordt gevonden om deze functie te vervullen.

Schepen Philip ROOSEN antwoordt dat VERA de gevraagde support niet meer kan leveren door veel verloop van personeel. Daarom heeft de gemeente besloten om zelf een IT-beheerder te werven. Omdat deze niet meteen gevonden zal worden, is met VERA voor een periode van zes maanden een contract afgesloten dat eventueel kan worden verlengd. VERA blijft dus de support voor IT-beheer voor zijn rekening nemen, zolang als dat nodig is.

Raadslid Chris SELLESLAGH denkt dat het budget voor externe support ontoereikend zal zijn als het niet lukt om een medewerker te vinden.

Schepen Philip ROOSEN repliceert dat er verschillende contracten lopen bij VERA voor het IT-beheer. Het ene contract bedraagt € 83.000 en het andere € 115.000. Met deze middelen kan de gemeente een eigen medewerker inhuren. Ondertussen is voor zes maanden de volledige support van IT-beheer door VERA gegarandeerd en ingeschreven. Er is dus geen sprake van een strategische bezuiniging.

Raadslid Tom GAUDAEN krijgt het woord en vraagt naar de schoonmaak. Er is een uitgebreide studie uitgevoerd door een bureau dat alles heeft geïnventariseerd en met alle personeel heeft gesproken. Dat bureau zou dus goed moeten weten wat de impact is en hoeveel mensen er nodig zijn. De gemeente heeft echter ineens besloten om gegevens uit een studie van een leverancier van schoonmaakproducten te gebruiken. Momenteel werken er circa 25 fte. Uit de uitgebreide studie bleek dat er circa 10 fte bij moeten komen, terwijl op basis van het onderzoek van de leverancier slechts één of twee extra personeelsleden nodig zijn. Nu wordt besloten tot een uitbreiding met vijf medewerkers, zonder enige onderbouwing, waardoor het lijkt alsof de gemeente er een beetje tussenin is gaan zitten.

Schepen Karlijne VAN BREE antwoordt dat de eerste studie twee jaar geleden is uitgevoerd en exorbitant hoge aantallen benodigd personeel opleverde. Sinds de coronaperiode is er echter veel veranderd in de werkwijze. Ook is het kuismateriaal geoptimaliseerd. Op basis van de huidige situatie heeft de gemeentelijke organisatie een nieuw voorstel gedaan. De schepen verwacht dat het voorgestelde aantal medewerkers zal volstaan. Bovendien komen er drie meewerkende coördinatoren. Zij kunnen ter plekke beoordelen of het werk goed wordt uitgevoerd. Als blijkt dat er toch een tekort is aan medewerkers of aan geleverde kwaliteit, zal dit in de toekomst aangepast worden.

Mevrouw Kim VAN BELLINGEN, diensthoofd Aankoop en Facility, voegt eraan toe dat er inderdaad een groot verschil is tussen de eigen studie en de eerdere studie door een consultant. Omdat in het ene onderzoek geen rekening gehouden wordt met onder andere de bezettingsgraad van lokalen en het rendement, kunnen de onderzoeken niet een-op-een met elkaar vergeleken worden. Daarom zal het benodigde aantal extra medewerkers ergens in het midden liggen en wordt nauwgezet gemonitord of de uitbreiding volstaat.

Raadslid Tom GAUDAEN vindt het een positieve evolutie, maar vindt het vreemd dat de gemeente een bureau een jaar laat werken aan een studie, om vervolgens te besluiten op basis van een Excel sheet van een leverancier van schoonmaakmiddelen. Bovendien is het heel moeilijk om schoonmaakpersoneel te werven en vallen medewerkers door het zware werk vaak uit. Hij adviseert om daar rekening mee te houden. Daarnaast vraagt hij aandacht voor het feit dat schoonmaakpersoneel sinds kort met QR-codes moet werken, wat zij als een extra belasting ervaren.

Mevrouw Kim VAN BELLINGEN antwoordt dat het project met de QR-codes een proefproject is. Het is niet zozeer de bedoeling om het schoonmaakpersoneel te controleren, maar om het werk beter te organiseren. Nu is het onduidelijk welke lokalen er schoongemaakt moeten worden. Ook is het de bedoeling om de werklasten eerlijker te verdelen door middel van de app, omdat veel medewerkers aangeven dat zij meer doen dan hun collega’s. In geval van vermeend misbruik kunnen de gegevens uit de app wel worden gebruikt ter objectivering van de situatie.

Raadslid Tom GAUDAEN vindt de evolutie positief, maar hij benadrukt dat er extra druk wordt gelegd op mensen die het al moeilijk hebben, terwijl er volgens hem ook andere mogelijkheden zijn om hetzelfde doel te bereiken.

Schepen Karlijne VAN BREE zal het standpunt van raadslid GAUDAEN meenemen in de beoordeling van het proefproject.

Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en vindt het project getuigen van weinig vertrouwen in de mensen en van ongelijke behandeling van personeelsleden, tenzij ook andere medewerkers binnenkort via QR-codes moeten aangeven welke taken zij hebben uitgevoerd. Hij vraagt naar de budgettaire impact. In het voorstel staat dat de invulling van de functies op E-niveau gefinancierd wordt met de afbouw van de huishoudelijke hulp. Hij veronderstelt dat de € 130.000 die voorzien is voor uitzendarbeid, wordt gebruikt voor de teamcoördinatoren. Dat levert echter nog een tekort van ruim € 36.000. Hij vraagt waar dat van betaald wordt.

Schepen Karlijne VAN BREE repliceert dat er gewerkt is met gemiddelde salarissen. Het is nog niet zeker of er vijf nieuwe medewerkers worden aangetrokken, of dat huidige medewerkers bevorderd worden tot coördinatoren. De afbouw van de dienst Huhu is voorzien tot midden 2024. De middelen die dit oplevert, kunnen gebruikt worden voor het aannemen van nieuw personeel. Verder wordt het uitzendbudget van € 130.000 gebruikt voor het werven van personeel. Als de duurste optie wordt gerealiseerd, met vijf nieuwe medewerkers die elk twaalf jaar anciënniteit hebben, is het budget niet toereikend en zullen in de meerjarenbegroting extra middelen voorzien moeten worden.

Raadslid William DE BOECK adviseert om dit goed in de gaten te houden, omdat twaalf jaar anciënniteit een gemiddelde is en er dus ook iemand kan solliciteren met meer anciënniteit. In feite legt het schepencollege iets ter stemming voor dat niet in evenwicht is maar in deficit.

Schepen Trui OLBRECHTS krijgt tot slot het woord en benadrukt dat het personeel nog geworven moet worden en dat zij in 2023 dus niet het hele jaar in dienst zijn. Er is nu voldoende budget om de mensen aan te stellen.

Na de stemming krijgt raadslid Tom GAUDAEN finaal het woord en stelt dat de fractie Open VLD zich heeft onthouden doordat er een gedegen studie voorlag, waarna de gemeentelijke organisatie ervoor heeft gekozen om zich te baseren op een Excel opgemaakt door een leverancier van de gemeente.

Bijkomende info:

Budgettaire impact ICT (bruto jaarkost werkgever - 12 jaar anciënniteit)

Schaal	Brutojaarkost werkgever (12 jaar anciënniteit)
A4a-A4b	€ 95.291,92

Budgettaire impact A&F (bruto jaarkost werkgever - gemiddelde anciënniteit):

Functie	Schaal	Brutojaarkost werkgever (12 jaar anciënniteit)	# vte	Totaal
Teamcoördinator schoonmaak	D4-D5	€ 55.451,13	3	€ 166.353,39
Medewerker schoonmaak	E1-E3	€ 42.674,77	2	€ 85.349,54
				€ 251.702,93

Deze aanpassing van de personeelsformatie wordt financieel als volgt ondervangen:

De invulling van de functies op E-niveau gebeurt door herplaatsing van in dienst zijnd personeel (afbouw dienst HuHu - vanaf midden 2024 wel te voorzien in MJP).

€ 130.000 die voorzien is voor uitzendarbeid wordt niet aangewend en wordt verschoven naar de loonkosten.

Publieke stemming

Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL

Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS

Onthouders: William DE BOECK, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER

Resultaat: Met 23 stemmen voor, 7 onthoudingen

BESLUIT:

Artikel 1.

De personeelsformatie van de dienst ICT als volgt te wijzigen:

toevoeging van de volgende functie aan de contractuele personeelsformatie van de gemeente:

1 vte ICT-beheerder (A4a-A4b)

De nieuwe personeelsformatie van de ICT-dienst is dan als volgt:

Dienst ICT
Functietitel	Schaal	#vte gemeente	#vte OCMW	Totaal
ICT-beheerder	A4a-A4b	1,00		1,00
Coördinator ICT	B4-B5	1,00		1,00
Beleidsmedewerker informatica (uitdovende functie)	B1-B3	0,00		0,00
ICT-helpdeskmedewerker	C1-C3	1,00		1,00
TOTAAL				3,00

Art. 2.

De personeelsformatie van de dienst Aankoop en Facility als volgt te wijzigen:

toevoeging van de volgende functies aan de contractuele personeelsformatie van de gemeente:

2 vte medewerker schoonmaak (E1-E3);
3 vte meewerkend teamcoördinator schoonmaak (D4-D5).

Financiën
- Overzicht van nominatieve subsidies - dienstjaar 2023 - Goedkeuring
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad keurt de lijst van nominatieve subsidies 2023 uit de vierde aanpassing van meerjarenplan 2020-2025 goed.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 41, 23° van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):
  
  De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
  
  (...)
  
  23° het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies
  
  (...).
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  De jaarlijks wederkerende gemeentelijke subsidiedossiers.
  
  Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2023 (dossierstuk 1).
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  Tot 2019 maakte het overzicht van de nominatieve subsidies deel uit van de verplichte schema’s bij de beleidsnota van het jaarlijks budget. Dit budget werd door de gemeenteraad integraal goedgekeurd.
  
  Vanaf 2020 keurt de gemeenteraad enkel nog een meerjarenplan goed. Het overzicht van de nominatieve subsidies is niet meer opgenomen in de verplichte schema’s en verschuift hierdoor naar de documentatie. Over de documentatie spreekt de raad zich niet uit.
  
  Wat het boekjaar 2023 betreft, werd deze documentatie al meegedeeld op de gemeenteraad van 15 december 2022, maar er is dus een aparte goedkeuring vereist, opdat deze subsidies ook effectief uitbetaald kunnen worden, zonder elke individuele subsidie afzonderlijk aan de gemeenteraad voor te leggen.
  
  Subsidies kunnen op twee manieren toegekend worden:
  
  ofwel op basis van een door de gemeenteraad vastgesteld subsidiereglement,
  
  ofwel ad hoc.
  
  Voor deze laatste categorie kan de gemeenteraad de betaalbaarstelling jaarlijks expliciet goedkeuren via de vaststelling van de nominatieve subsidies.
  
  Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en heeft over twee nominatieve subsidies een vraag. Allereerst vraagt hij wat de subsidie van €250 voor voorhuwelijks sparen inhoudt? Vervolgens stelt hij dat € 36.850 is voorzien voor een samenwerkingsovereenkomst met Huurdersbond/Webra/CAW/Sociale Kruidenier. Van dat bedrag krijgt hij graag een specificatie. Groen is zeer positief over het feit dat er middelen worden uitgetrokken voor onder andere het Mobiele Energiehuis, voor Mooi Makers en voor buurtfeesten. De samenwerking met Intro en Pin voor een sociaal beleid vindt de fractie Groen ook belangrijk. Wel betreurt de fractie Groen het dat er slechts € 2.000 gaat naar de onthaalgroep vluchtelingen, terwijl die onthaalgroep veel werk levert ter ondersteuning van het gemeentebeleid. Ook de subsidie voor de Gemeentelijke Raad Ontwikkelingssamenwerking Grimbergen en voor organisaties die actief zijn op het gebied van ontwikkelingssamenwerking blijft hangen op € 25.000. De fractie Groen betreurt het dat dit bedrag eerder door de huidige legislatuur met circa 30% verlaagd is. Ten derde wordt de werkingstoelage voor het Cultuurcentrum niet geïndexeerd, ondanks opmerkingen hierover tijdens de meerjarenbegrotingsbehandeling. Om deze redenen zal de fractie Groen zich van stemming onthouden.
  
  Schepen Trui OLBRECHTS krijgt het woord en licht de subsidie voor voorhuwelijks sparen toe. Vroeger konden mensen voorhuwelijks sparen bij de bank, waarna de gemeente een extra bedrag uitbetaalde als men ging huwen of samenwonen. Tegenwoordig wordt er nauwelijks nog geld uitbetaald vanuit deze regeling, maar de post blijft gehandhaafd voor het geval iemand nog een dergelijke regeling heeft lopen.
  
  Schepen Jean-Paul WINDELEN krijgt het woord en antwoordt dat het bedrag van € 36.850 is voor de samenwerkingsovereenkomsten met de Huurdersbond, Webra, CAW, vzw PIN en de Sociale Kruidenier. Het zijn bedragen die eerder al werden toegekend aan de organisaties. Het betreft de Sociale Kruidenier in Vilvoorde, die € 5 per klant krijgt. De Sociale Kruidenier in Strombeek wordt met een ander bedrag gesubsidieerd.
  
  Raadslid Eddie BOELENS vraagt hoeveel voorzien is voor de Sociale Kruidenier in Strombeek en waar de bedragen terug te vinden zijn in het overzicht.
  
  Schepen Jean-Paul WINDELEN repliceert dat het gaat om ongeveer € 30.000.
  
  Raadslid William DE BOECK krijgt tot slot het woord en stelt dat de fractie Open VLD zich zal onthouden, omdat de fractie consequent wenst te zijn met de stemming bij de goedkeuring van de meerjarenbegroting. Sommige voorliggende investeringskosten zijn namelijk verborgen werkingskosten en daarmee kan de fractie niet instemmen.
  
  Bijkomende info:
  
  De financieel directeur kan op basis van de goedgekeurde lijst met nominatieve subsidies in principe zonder meer overgaan tot uitbetaling van de vermelde bedragen.
  
  In praktijk kan echter worden vastgesteld dat in bepaalde gevallen toch voorafgaandelijke documentatie opgevraagd wordt en/of dat bepaalde bedragen niet integraal uitgekeerd worden.
  
  Bijlage 1: Lijst van nominatieve subsidies 2023 uit de vierde aanpassing van meerjarenplan 2020-2025.
  
  (Deze lijst maakt melding van de subsidies die met betrekking tot 2023 voorzien zijn, wat maakt dat er ook een overzicht wordt gegeven van subsidies die op basis van een afzonderlijk reglement toegekend worden.)
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Onthouders: Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER
  
  Resultaat: Met 19 stemmen voor, 11 onthoudingen
  
  BESLUIT:
  
  Enig artikel.
  
  De lijst van nominatieve subsidies 2023 uit de vierde aanpassing van meerjarenplan 2020-2025 (bijlage 1) goed te keuren.
- Kerkbesturen
  - Erkenningsaanvraag protestantse lokale geloofsgemeenschap "Christengemeente Londerzeel" - Advies
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
    
    Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
    
    De gemeenteraad geeft een negatief advies voor de erkenningsaanvraag van de lokale geloofsgemeenschap "Christengemeente Londerzeel" en de voorgestelde verdeelsleutel voor de financierende gemeente.
    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
    
    Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
    
    De beslissing wordt genomen op grond van:
    
    Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
    
    Erkenningsdecreet lokale geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.
    
    Brief van 22 november 2022 van Agentschap Binnenlands Bestuur aangaande de erkenningsaanvraag lokale geloofsgemeenschap "Christengemeente Londerzeel" te Londerzeel (verkorte procedure), ontvangen door het gemeentebestuur op 23 november 2022 (dossierstuk 1).
    
    Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2022 (dossierstuk 2).
    
    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
    
    /
    
    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
    
    Op 25 oktober 2022 ontving het Agentschap Binnenlands Bestuur een erkenningsaanvraag voor de protestantse lokale geloofsgemeenschap "Christengemeente Londerzeel" van Londerzeel.
    
    In haar brief van 22 november 2022 verzoekt het Agentschap Binnenlands Bestuur de gemeenteraad een advies te verlenen omtrent deze aanvraag. De gemeente Grimbergen treedt in deze mee op als financierende overheid.
    
    Als financierende overheid wordt verstaan "de gemeente(n) of provincie(s) die na de erkenning bijdragen aan de financiering van het bestuur van de eredienst conform het decreet van 7 mei 2004".
    
    Uiterlijk vier maanden na de kennisgeving van de aanvraag tot erkenning van de geloofsgemeenschap, brengt de financierende gemeente een advies uit aan de Vlaamse regering over het al dan niet voldoen aan de verplichtingen zoals vermeld in artikel 7 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen, uitgezonderd punt 10° en 11°, door de geloofsgemeenschap.
    
    Bij gebreke aan advies binnen deze termijn kan aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.
    
    De erkenningsaanvraag van 25 oktober 2022 werd, samen met de bijlagen (statuten juridische structuur, uittreksels strafregister bestuursleden/bedienaars en hun vervangers, verklaring op eer, laatste jaarrekening voor het geheel van de activiteiten, jaarrekening voor deel activiteiten m.b.t. de materiële aspecten van de eredienst en staat van het vermogen, ontwerp meerjarenplan), bijgevoegd bij de brief van 22 november 2022.
    
    Artikel 7 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen bepaalt dat een lokale geloofsgemeenschap kan worden erkend indien ze voldoet aan al de volgende criteria:
    
    "1° ze heeft een juridische structuur die aangepast is aan het aangevraagde openbaar statuut en waarover er transparantie is;
    2° ze is financieel leefbaar en biedt transparantie daarover;
    3° ze ontvangt noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks buitenlandse financiering of ondersteuning als die financiering of ondersteuning afbreuk doet aan haar onafhankelijkheid. Ze ontvangt geen financiering of ondersteuning die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met terrorisme, extremisme, spionage of clandestiene inmenging;
    4° ze toont de maatschappelijke relevantie aan van de lokale geloofsgemeenschap aan de hand van:
    a) de bevestiging door het representatief orgaan dat de lokale geloofsgemeenschap minstens tweehonderd leden telt binnen de gebiedsomschrijving;
    b) de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken;
    c) het onderhoud en de bewaring van de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst;
    d) het onderhouden van duurzame contacten met de lokale overheid van de gemeente waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;
    e) het respecteren van het principe van goed nabuurschap en het onderhouden van duurzame contacten met de lokale gemeenschap waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;
    5° de leden van het voorlopig bestuursorgaan leven, behalve bij incidentele overmacht, al de volgende verplichtingen na:
    a) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook, medewerking te verlenen aan activiteiten die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;
    b) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de organisatie en werking van het voorlopig bestuursorgaan;
    c) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die in door de lokale geloofsgemeenschap gebruikte lokalen en plaatsen aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de gebruikte lokalen en plaatsen;
    d) de verplichting om, onverminderd de vrijheid van godsdienst, alle redelijke inspanningen te ondernemen om geldende wetgeving na te leven en niet hun medewerking te verlenen aan handelingen strijdig met de geldende wetgeving, in het bijzonder de Grondwet en het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden;
    e) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook aan te zetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;
    6° ze toont aan dat het toekomstig bestuur van de eredienst houder zal worden van zakelijke rechten op de gebouwen of de andere infrastructuur bestemd voor de uitoefening van de eredienst of bij gebreke daarvan, wanneer de gebouwen of de andere infrastructuur bestemd voor de uitoefening van de eredienst geen eigendom zijn van een publieke rechtspersoon, kan ze een afschrift voorleggen van een overeenkomst die met de eigenaar van de gebouwen of de andere infrastructuur bestemd voor de uitoefening van de eredienst is gesloten over het gebruik van de gebouwen of de andere infrastructuur door het toekomstig bestuur van de eredienst;
    7° het voorlopig bestuursorgaan bezorgt de voor- en achternaam, adres, rijksregisternummer, e-mailadres, telefoonnummer, nationaliteit, geboortedatum en geslacht van de leden van het voorlopig bestuursorgaan aan de Vlaamse Regering, het representatief orgaan, de financierende overheid en in voorkomend geval de adviserende gemeente. Als er tussentijdse wijzigingen zijn, meldt het voorlopig bestuursorgaan dat binnen dertig dagen aan deze instanties;
    8° ze heeft enkel bedienaars van de eredienst en hun vervangers die voldoen aan de inburgeringsplicht die in voorkomend geval op hen van toepassing is conform het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratieen inburgeringsbeleid;
    9° ze heeft geen bedienaars van de eredienst en hun vervangers die rechtstreeks of onrechtstreeks bezoldigd zijn door een buitenlandse overheid; (...)".
    
    De stavingsstukken die werden bijgevoegd bij de brief van 22 november leveren onvoldoende bewijs om een gunstig advies uit te brengen over de criteria zoals hierboven opgesomd.
    
    De juridische structuur van de geloofsgemeenschap betreft de vzw Christengemeente Londerzeel waarvan de zetel gevestigd is te Stationsstraat 21/1 te 1840 Londerzeel. Uit de statuten van de vzw blijkt dat zij is samengesteld uit leden en toegetreden leden en dit via aanvaarding van lidmaatschap en eventueel betaling van lidgeld. Er zou tevens een huishoudelijk reglement zijn, doch dit werd niet bijgevoegd in de bijlagen.
    
    De geloofsgemeenschap zou op heden 266 leden tellen waarvan 136 in de gemeente Londerzeel, 71 in Meise, 38 in Kapelle-op-den-Bos, 12 in Grimbergen en 9 in Merchtem. Wie deze leden zijn of wanneer deze zijn toegetreden is niet duidelijk.
    
    De gemeente Grimbergen heeft van de gemeente Londerzeel, waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn, geen verdere informatie rond duurzame contacten tussen haar en de geloofsgemeenschap ontvangen.
    
    Op heden blijkt er bovendien geen bedienaar van de eredienst of een vervanger te zijn.
    
    Hiermee rekening houdende blijft de vraag of de juridische structuur aangepast is aan het aangevraagde openbaar statuut en of deze geloofsgemeenschap voldoende maatschappelijk relevant is onvoldoende beantwoord.
    
    Of de geloofsgemeenschap financieel leefbaar is blijkt onvoldoende uit de voorgelegde stukken.
    
    Op basis van de jaarrekening 2021 blijkt dat er geen recurrente inkomsten zijn uit verhuur of dergelijke. De kerkgemeente zelf beschikt niet over onroerende eigendommen. Voor de ontvangsten is men voornamelijk afhankelijk van giften of omhalingen. Indien nodig wordt er beroep gedaan op financiële injecties van de vzw om de werkingskosten van de eredienst te dragen.
    
    Er zijn bovendien te veel onduidelijkheden over de relatie tussen de vzw enerzijds en de kerkgemeente anderzijds, ook op financieel vlak.
    
    De kans is reëel dat binnen afzienbare tijd het bestuur als financierende overheid moet tussenkomen om het tekort te financieren. Dit is niet opgenomen in het actuele meerjarenplan van de gemeente. Gezien de financiële uitdagingen en de druk op de lokale financiën dienen onzekere (negatieve) financiële aspecten vermeden te worden.
    
    Om al deze redenen zal de gemeente een negatief advies uitbrengen aangaande de erkenningsaanvraag van de lokale geloofsgemeenschap "Christengemeente Londerzeel" te Londerzeel.
    
    Raadslid Isabel GAISBAUER krijgt het woord en stelt dat de fractie Groen zich zal onthouden. Enerzijds is de fractie voorstander van scheiding van Kerk en Staat, anderzijds weet ze dat het wettelijk is vastgelegd dat de katholieke kerk gesteund moet worden en wil men de geloofsgemeenschappen niet verschillend behandelen.
    
    Bijkomende info:
    
    /
    Publieke stemming
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
    
    Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
    
    Tegenstanders: Gerlant VAN BERLAER
    
    Onthouders: Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER
    
    Resultaat: Met 18 stemmen voor, 1 stem tegen, 11 onthoudingen
    
    BESLUIT:
    
    Artikel 1.
    
    De erkenningsaanvraag van de lokale geloofsgemeenschap "Christengemeente Londerzeel" en de voorgestelde verdeelsleutel, namelijk 5% ten laste van de financierende gemeente Grimbergen, negatief te adviseren.
    
    Art. 2.
    
    Een afschrift van dit besluit ter kennisname over te maken aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
  - Administratief toezicht - kerkraad Onze-Lieve-Vrouw (Beigem): Budget 2023 - Akteneming
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
    
    Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
    
    Afwezig: Kirsten HOEFS, vierde schepen
    
    De gemeenteraad neemt akte van het budget 2023, vastgesteld op 13 juli 2022 door de kerkraad Onze-Lieve-Vrouw (Beigem).
    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
    
    Artikel 41, 9° van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB):
    
    De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
    
    beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt
    
    De beslissing wordt genomen op grond van:
    
    Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen, titel II, hoofdstuk III, afdeling 2 (dossierstuk 1).
    
    Besluit Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en bijhorende aanpassingen (dossierstuk 2).
    
    Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst (dossierstuk 3).
    
    Het financieel meerjarenplan 2020-2025 van het kerkbestuur Onze-Lieve-Vrouw (Beigem), goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 november 2019 (dossierstuk 4).
    
    Het budget 2023 van de kerkraad Onze-Lieve-Vrouw (Beigem), vastgesteld op 13 juli 2022 en bij de gemeente door het centraal kerkbestuur ingediend op 1 februari 2023 via de software van Religio (Bijlage 1 en 2).
    
    Besluit van het college en burgemeester van 20 februari 2022 (dossierstuk 5).
    
    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
    
    Gunstig advies van het erkend representatief orgaan (bisdom) van 13 juli 2022 (dossierstuk 6).
    
    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
    
    Een budget bestaat uit een financiële nota (bijlage 1) en een beleidsnota (bijlage 2).
    
    Er wordt exploitatie- noch investeringstoelage aan het gemeentebestuur gevraagd.
    
    Dit budgetplan past binnen het meerjarenplan 2020-2025 van het kerkbestuur dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 28 november 2019.
    
    Aangezien het momenteel zelfbedruipend is en de financiële belangen van de gemeente niet worden geschonden, mag hiervan zonder meer akte worden genomen.
    
    Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.
    
    Bijkomende info:
    
    /
    Publieke stemming
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
    
    Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
    
    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
    
    BESLUIT:
    
    Artikel 1.
    
    Akte te nemen van het budget 2023, vastgesteld op 13 juli 2022 door de kerkraad Onze-Lieve-Vrouw (Beigem).
    
    Art. 2.
    
    De opdracht te geven aan de dienst Financiën om dit besluit ter kennisname over te maken aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Grondgebied en Ruimte
- Groen en Openbare reinheid
  - Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Landschap Brabantse Kouters (RLBK) inzake het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB) - Goedkeuring
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
    
    Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
    
    De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Regionaal Landschap Brabantse Kouters en de gemeente Grimbergen voor het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied goed.
    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
    
    Artikel 41, §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).
    
    De beslissing wordt genomen op grond van:
    
    Wettelijk:
    
    De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
    
    Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
    
    Artikelen 326 tem. 341 DLB betreffende het bestuurlijk toezicht.
    
    De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
    
    Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
    
    Het besluit van de gemeenteraad van 27 augustus 2020 over de goedkeuring van de jaarlijkse werkingstoelage van de vzw Regionaal Landschap Brabantse Kouters en in het bijzonder over de mogelijkheid tot projectmatige samenwerking met gemeenten, waarvoor de nodige cofinanciering gevraagd wordt aan de gemeente waar de realisatie plaatsvindt.
    
    Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022 over het voorstel samenwerkingsovereenkomst Regionaal Landschap Brabantse Kouters (RLBK) voor het opzetten van een Lokt Onderhoud Buitengebied (LOB) - kennisname en principiële goedkeuring.
    
    Specifiek:
    
    Het voorstel van het Regionaal Landschap Brabantse Kouters van 10 oktober 2022, betreffende het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB), voor de gemeente Grimbergen.
    
    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
    
    /
    
    Adviezen
    
    Adviezen
    
    Visum financieel beheerder
    Visum 048/2022, zoals verleend door de financieel directeur op 2 december 2022, werd toegevoegd als bijlage.
    
    Gunstig visum 048/2022 van Jan PLETINCKX van 02 december 2022
    
    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
    
    Binnen het openbaar domein op het grondgebied van de gemeente Grimbergen bevinden zich heel wat groenelementen waaronder laanbomen en kleine landschapselementen (KLE).
    
    De gemeente heeft nood aan een methode voor het beheren van deze groenelementen. Prioritair voor de dienst Groen is het inventariseren van de laanbomen en het opstellen van een bomenbeheerplan.
    
    Een bomenbeheerplan heeft als doel om tot een integraal plan en strategie voor het behoud en de verdere ontwikkeling van het bomenbestand te komen. In een eerste stap worden alle bomen, en bij uitbreiding ook alle KLE's (= hagen, heggen, houtkanten,…), binnen het openbaar domein en op de percelen van de gemeente geïnventariseerd en in kaart gebracht.
    
    KLE’s is de naam voor de verzameling groene punten en lijnen in het landschap, met inbegrip van bijhorende vegetaties (= hagen, heggen, houtkanten,…). KLE’s zijn zeer belangrijk voor de biodiversiteit, maar hebben ook een onmiskenbare waarde als klimaat-adaptief element.
    
    De gemeente Grimbergen engageerde zich om de klimaatwijziging te helpen inperken door de uitstoot van broeikasgassen op haar grondgebied terug te dringen. De opmaak van een bomenbeheerplan is opgenomen als actiepunt 1.2 (onder 'Ontharden en vergroenen') in het goedgekeurde klimaatplan. De gemeenteraad keurde het duurzaam klimaat- en energieactieplan 2021-2030 (klimaatplan) goed op 25 november 2021.
    
    Via een samenwerkingsovereenkomst met Regionaal Landschap Brabantse Kouters (RLBK) is het mogelijk om een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB) op te zetten.
    
    Het LOB is een samenwerkingsverband tussen gemeente, landbouwers, particulieren, ... onder coördinatie van RLBK. Doel is het opmaken van een beheervisie voor de groenelementen op het grondgebied en deze via een beheerplan in de praktijk brengen.
    
    Via het LOB kan van elke laanboom of KLE een eigen beheercyclus opgemaakt worden welke dan via een beheertool opgevolgd kunnen worden.
    
    Het voorgestelde LOB bestaat uit:
    
    inventarisatie: RLBK zal in de inventaris alle laanbomen over het volledige grondgebied opnemen. Voor elke laanboom zullen er een aantal parameters via een VTA-analyse (Visual Tree Assessment) opgelijst worden. Bomen waarvoor bijkomend onderzoek nodig is zullen tijdens de inventarisatie aangeduid worden.
    
    bomenbeheerplan: bij goedkeuring van dit voorstel zal RLBK samen met de gemeente en andere betrokkenen samen een bomenbeheervisie opstellen. Deze visie zal toelaten om een efficiënt bomenbeheerplan op te stellen
    
    De inschakeling van het LOB is opgenomen als actiepunt 3.3 (onder 'Klimaatrobuuste landbouw') in het goedgekeurde klimaatplan.
    
    Om te kunnen starten met inventariseren en het uitwerken van beheervisies en -plannen is een softwarepakket noodzakelijk. RLBK maakt gebruik van het programma DIPLA. De gemeente is echter vrij om zelf een ander softwarepakket te gebruiken. Binnen dienst Groen gaat de voorkeur uit naar het softwarepakket GEO-it.
    
    Er wordt voorgesteld om het LOB project in fases uit te rollen. In de periode mei-september 2023 zal de inventarisatie van de laanbomen in buitengebied uitgevoerd worden.
    
    Vanuit de diensten wordt voorgesteld om de beheerwerken gekoppeld aan Oostelijke Maalbeekvallei en buitengebied te verschuiven van 2023 naar 2024 (6,5 werkdagen x €400,00 = €2.600,00).
    
    In 2024 zal er op basis van de inventarisatie gestart worden met het uitwerken van een bomenbeheervisie en -plan. De gemeente neemt hierna de uitvoering en opvolging van het beheerplan op zich. RLBK zal blijvend advies verlenen, kennis uitwisselen en vragen beantwoorden.
    
    In 2024 kunnen de KLE's (privé en openbaar) in het volledige buitengebied geïnventariseerd worden, waarna een toegepaste beheervisie uitgewerkt kan worden voor alle houtige KLE's op het grondgebied.
    
    Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en meldt dat de fractie Groen verheugd is over het feit dat de gemeente gaat samenwerken met het Regionaal Landschap Brabantse Kouters, inzake het oprichten van het loket. De inventarisatie van de bomen op het gemeentelijk patrimonium vindt de fractie heel belangrijk. Ook is het belangrijk dat er een voorstel komt voor een beheersplan. De fractie Groen gaat ervan uit dat hierin ook voorstellen worden gedaan voor een beter snoeibeleid, want tijdens de huidige legislatuur wordt er op zeer onverstandige wijze omgegaan met het snoeien van bomen en struiken. Tot slot vraagt hij zich af wat er wordt gedaan met de post van € 500 voor kleine landschapselementen. Al met al juicht de fractie Groen de samenwerkingsovereenkomst toe en zal de fractie Groen voor het voorstel stemmen.
    
    Raadslid Vincent VAN ACHTER krijgt het woord en voegt eraan toe dat het niet zinvol is om een gemeentelijk bomenbeleid te hebben als de bomen niet goed gesnoeid worden.
    
    Schepen Kirsten HOEFS krijgt het woord en is het grotendeels eens met het betoog van de fractie Groen. Over de bomen aan de Grimbergsesteenweg zegt zij dat de snoeiwerken niet door de gemeente zijn uitgevoerd en dat de aannemer erop aangesproken is. De kleine landschapselementen zullen terugkomen in het LOB.
    
    Raadslid Katrien LE ROY krijgt het woord en verwacht dat een professionele hovenier wel weet hoe hij bomen moet snoeien. Uit navraag bleek dat de aannemer specifieke orders vanuit de gemeente had ontvangen over het snoeiwerk.
    
    Raadslid Eddie BOELENS krijgt opnieuw het woord en heeft ook begrepen dat de opdrachten door de gemeente zeer strikt worden uitgetekend en dat de aannemer zich daaraan moet houden, ook als zij weten dat er betere snoeimethoden bestaan.
    
    Bijkomende info:
    
    De kostenraming voor het project LOB geldt voor 3 jaar (periode 2023 - 2025). In 2025 zal de kostenraming herzien worden voor een volgende periode van 3 jaar indien de gemeente het LOB willen verderzetten.
    
    De kosten voor het jaar 2023 worden geraamd op €24.600,00 (61,5 werkdagen x €400,00/dag). Voor 2024 worden de kosten geraamd op €28.600,00 (71,5 werkdagen x €400,00/dag), voor 2025 op €12.800,00 (32 werkdagen x €400,00/dag).
    
    Het budget is voorzien op GBB-GROEN/0680-00/6130300.
    
    Budget voor de aankoop van een platform voor de inventarisatie groenvoorzieningen en opmaak onderhoudsplannen werd ingeschreven in 2023 op JBR GBB-GROEN/0680-00/6141010.
    Publieke stemming
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
    
    Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
    
    Onthouders: Jean DEWIT
    
    Resultaat: Met 29 stemmen voor, 1 onthouding
    
    BESLUIT:
    
    Enig artikel.
    
    De samenwerkingsovereenkomst tussen Regionaal Landschap Brabantse Kouters en de gemeente Grimbergen voor het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB), toegevoegd in bijlage, goed te keuren.
- Wonen
  - Ruimtelijke Planning
    - RUP Reconversie Douwe Egberts: resultaten openbaar onderzoek, adviezen en definitieve vaststelling - Kennisname en goedkeuring
      
      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
      
      Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
      
      De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek en de uitgebrachte adviezen over het ontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts, en stelt het ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast.
      
      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
      
      Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
      
      Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten, in het bijzonder:
      
      artikel 2.2.18 dat bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen belast is met de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen
      
      artikel 2.2.21 dat bepaalt dat de gemeenteraad gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen voorlopig en definitief vaststelt.
      
      De beslissing wordt genomen op grond van:
      
      Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, TITEL II Planning.
      
      Decreet van 1 juli 2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten, en haar uitvoeringsbesluiten.
      
      Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van 27 januari 2011 (WEBSITE).
      
      Voorgaande procedurestappen beschikbaar op het DSI-platform (DSI).
      
      Verslag plenaire vergadering over het voorontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts (DSI).
      
      Definitief ontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts bestaande uit een grafisch plan (GP), stedenbouwkundige voorschriften (SV), toelichtende nota (TN) en procesnota (PN) (BIJLAGE).
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 april 2018 waarin de startnota van RUP Reconversie Douwe Egberts werd goedgekeurd.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 juli 2018 waarbij aan Intercommunale Haviland de opdracht werd gegeven het RUP Reconversie Douwe Egberts op te maken.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 december 2018 waarbij kennis werd genomen van de adviezen en reacties op de startnota van RUP Reconversie Douwe Egberts.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2020 waarbij kennis werd genomen van de eindpresentatie en eindbundel van het onderzoek van Plusoffice voor het RUP Reconversie Douwe Egberts, alsook van de opmerkingen van de ontwikkelaar op de eindpresentatie.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 juli 2020 waarbij een indicatief programma voor de site Douwe Egberts werd vastgelegd.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 mei 2021 waarbij de scopingnota van 22 januari 2021 van RUP Reconversie Douwe Egberts werd goedgekeurd.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 september 2021 waarbij de aangepaste scopingnota van het RUP Reconversie Douwe Egberts werd goedgekeurd.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 februari 2022 waarbij het voorontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts werd goedgekeurd.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 april 2022 waarmee kennis werd genomen van de resultaten van de plenaire adviesronde.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 augustus 2022 waarmee het ontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts werd goedgekeurd.
      
      Besluit van de gemeenteraad van 29 september 2022 waarmee het ontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts werd goedgekeurd en dus voorlopig vastgesteld.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 februari 2023 waarmee kennis werd genomen van de resultaten van het openbaar onderzoek over het ontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts, alsook van het advies van de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en het advies van de Gecoro (incl. behandeling van de reacties en adviezen), en een voorstel van aanpassing van het ontwerp wordt geformuleerd om voor te leggen aan de gemeenteraad. (BIJLAGE)
      
      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
      
      Aanduiding van het Departement Omgeving op het DSI-loket dat geen advies wordt uitgebracht.
      
      Gunstig advies van de provincie Vlaams-Brabant, raadpleegbaar op het DSI-loket (bij "workflow").
      
      Advies van de Gecoro van 30 januari 2023 over het ontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts, incl. behandeling van de reacties en adviezen. (BIJLAGE)
      
      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
      
      De gemeente wenst, na de volledige herlokalisatie van de activiteiten van Douwe Egberts, een reconversie van de site mogelijk te maken. Een werkbare reconversie is enkel mogelijk na het wijzigen van het bestemmingsplan dat destijds op maat van de activiteiten van Douwe Egberts werd geschreven. Het geldend plan voor de zone betreft het bijzonder plan van aanleg (BPA) 'Potaerde'. Dit bestemmingsplan werd goedgekeurd bij ministerieel besluit d.d. 17 januari 2000 en herzien bij ministerieel besluit. d.d. 12 februari 2003. De opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) biedt een oplossing om een multifunctionele site en reconversie naar hedendaagse normen toe te laten.
      
      Het planteam maakte een ontwerp op.
      
      Over dit ontwerp werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 3 november 2022 t.e.m. 1 januari 2023.
      
      Er werd 1 reactie/opmerking ontvangen.
      
      Departement Omgeving bracht geen advies uit.
      
      Provincie Vlaams-Brabant bracht gunstig advies uit.
      
      De Gecoro nam kennis van de reacties en adviezen, alsook van het voorstel van Intercommunale Haviland tot behandeling van de reacties. De Gecoro bundelde alle reacties en adviezen en bracht op 30 januari 2023 zelf advies uit, waarbij werd voorgesteld de voorschriften en het grafisch plan beperkt aan te passen.
      
      Het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan kan nl. nog aangepast worden volgens VCRO art. 2.2.21:
      
      "Bij de definitieve vaststelling van het plan kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde plan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op of voortvloeien uit de tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde bezwaren en opmerkingen, of uit de adviezen, uitgebracht door de aangewezen diensten en overheden, of uit het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
      
      De definitieve vaststelling van het plan kan echter geen betrekking hebben op delen van het grondgebied die niet opgenomen zijn in het voorlopig vastgestelde plan."
      
      Het schepencollege nam kennis van de reacties en adviezen, en formuleerde zelf ook een voorstel van aanpassingen aan het ontwerp om voor te leggen aan de gemeenteraad.
      
      De gemeenteraad is bevoegd om het ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast te stellen.
      
      De gemeenteraad sluit zich aan bij het voorstel en de motivatie van behandeling van de reacties en adviezen van het schepencollege en de voorgestelde aanpassingen aan het ruimtelijk uitvoeringsplan.
      
      Het ruimtelijk uitvoeringsplan bevat conform art. 2.2.5 van de VCRO:
      
      1° een beschrijving en verantwoording van de doelstellingen van het plan;
      2° een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is;
      3° de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting of het beheer en, in voorkomend geval, de normen, vermeld in artikel 5.96 en 5.97 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
      4° een weergave van de juridische toestand;
      5° een weergave van de feitelijke ruimtelijke toestand en de toestand van het leefmilieu, de natuur en andere relevante feitelijke gegevens;
      6° de relatie met het ruimtelijk structuurplan of ruimtelijk beleidsplan of de ruimtelijke structuurplannen of ruimtelijke beleidsplannen waarvan het een uitvoering is en, in voorkomend geval, een omschrijving van andere relevante beleidsplannen;
      7° in voorkomend geval, een zo mogelijk limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden;
      8° de kwaliteitsbeoordeling en, in voorkomend geval, de verklaring, vermeld in artikel 4.2.11, § 7, eerste lid, 2°, van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, en, in voorkomend geval, een overzicht van de conclusies van de volgende effectbeoordelingen waarbij aangegeven wordt hoe die geïntegreerd zijn in het plan :
      a) het planmilieueffectrapport;
      b) de passende beoordeling;
      c) het ruimtelijk veiligheidsrapport;
      d) andere verplicht voorgeschreven of gemaakte effectenrapporten;
      in voorkomend geval de monitoringsmaatregelen in het kader van de uitgevoerde effectbeoordelingen;
      9° in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding als vermeld in artikel 2.6.1 van deze codex, een planbatenheffing als vermeld in artikel 2.6.4 van deze codex, of een compensatie als vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;
      10° in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd of een overdruk wordt toegevoegd die aanleiding kan geven tot gebruikerscompensatie als vermeld in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen;
      11° voor de gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, in voorkomend geval, een overzicht van de geheel of gedeeltelijk gewijzigde of opgeheven erkennings-, rangschikkings- en beschermingsbesluiten inzake onroerend erfgoed, samen met de gegevens, vermeld in artikel 6.2.5 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met uitzondering van de aanduiding van de plaats van de aanplakking van het bericht over het openbaar onderzoek op het gegeorefereerde plan;
      12° in voorkomend geval, het grondruilplan, vermeld in artikel 2.1.65 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting;
      13° in voorkomend geval, de inrichtingsnota, vermeld in artikel 4.2.1 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting;
      14° in voorkomend geval, een overzicht van de instrumenten waarover samen met het ruimtelijk uitvoeringsplan een beslissing genomen wordt door de bevoegde overheid om die aspecten te regelen of om de maatregelen of voorwaarden te bepalen die de bevoegde overheid op basis van het planningsproces, in het bijzonder de effectbeoordelingen, noodzakelijk acht voor de vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan en die niet geregeld worden met toepassing van punten 1° tot en met 13°;
      15° in voorkomend geval het rooilijnplan, vermeld in het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de gewestelijke rooilijnen en het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
      
      Het grafische plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is en de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften hebben verordenende kracht.
      
      Na definitieve vaststelling wordt het ruimtelijk uitvoeringsplan met een beveiligde zending bezorgd aan de hogere overheid. De Vlaamse Regering en de deputatie beschikken over een termijn van vijfenveertig dagen, die ingaat op de dag na die betekening, om de uitvoering van het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te schorsen.
      
      Als het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan niet tijdig is geschorst of vernietigd, wordt de gemeenteraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan binnen zestig dagen na de definitieve vaststelling bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en wordt ze binnen dezelfde termijn volledig bekendgemaakt op de website, vermeld in het Belgisch Staatsblad.
      
      Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan treedt in werking veertien dagen na de bekendmaking van de gemeenteraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het plan bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad.
      
      Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en merkt op dat hij nota heeft genomen van de resultaten van het openbaar onderzoek en van de ontwerptekst van het RUP. Een aantal zaken is positief, maar over drie punten heeft de fractie Groen een opmerking. Op pagina 80 staat dat voor de mobiliteit geen aanzienlijke negatieve effecten worden verwacht betreffende de discipline mobiliteit. Hoewel er enkele inspanningen zijn gedaan, zoals de aanleg van een nieuw fietspad en het concept autodelen, is het nog steeds een zeer autogerichte site. De fractie Groen betwijfelt daarom de uitspraak dat er geen aanzienlijke negatieve effecten worden verwacht. Tweede opmerking, de Gecoro adviseert om zonnepanelen te plaatsen op de daken van de groene buffers en werk te maken van doorlaatbare bestrating op de parking. Hier zal bij de uitwerking van het RUP aandacht aan besteed worden. De fractie Groen benadrukt dat ze ervan uitgaat dat dit gaat gebeuren en zal het nauwlettend opvolgen. Bij voorkeur zou de fractie Groen een klimaatneutrale site realiseren. Dat is immers steeds meer een doelstelling voor bedrijventerreinen die nagestreefd moet worden. Tot slot komt hij terug op een opmerking die de fractie Groen eerder heeft gemaakt bij dit onderwerp over de geluidsmuren langs de A12. Toen is gevraagd om werk te maken van het vergroenen van de gevels, waarop werd toegezegd om dit te onderzoeken. Hij hoort graag of de gemeente verder onderhandelt over het vergroenen van deze gevels.
      
      Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en antwoordt dat de tussenkomst van de Vlaamse overheid en het studiebureau hebben gezorgd voor een sterke verbetering en verduurzaming van het project. Misschien vindt de fractie Groen het nog niet genoeg, maar al met al wordt er veel aandacht besteed aan ontharding en verduurzaming. Er wordt nog gewacht op een definitief besluit over het fietspad. Afhankelijk van de beslissing of het ringfietspad binnen of buiten de ring wordt gerealiseerd, wordt bepaald hoe breed de fietsontsluiting wordt. Verder zal de gemeente aandacht besteden aan zonnepanelen en dergelijke. De firma Global Estate die de locatie heeft gekocht, heeft door de inzet van het studiebureau zijn visie bijgesteld en is veel meer geneigd om gestalte te geven aan een duurzaam bedrijventerrein. Bij toekomstige vergunningen zal de gemeente ontharding en (gevel)vergroening meenemen als aandachtspunt, maar het is niet mogelijk om dit meteen allemaal op dit bedrijventerrein toe te passen.
      
      Raadslid Eddie BOELENS krijgt wederom het woord en is het ermee eens dat er een positieve kentering zichtbaar is in de ontwikkeling van de site van Douwe Egberts, maar benadrukt dat er ook nog wel uitdagingen zijn.
      
      Bijkomende info:
      
      /
      
      Publieke stemming
      
      Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
      
      Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
      
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      
      BESLUIT:
      
      Artikel 1.
      
      Kennis te nemen van de resultaten van het openbaar onderzoek en de uitgebrachte adviezen over het ontwerp van RUP Reconversie Douwe Egberts.
      
      Art. 2
      
      Het ruimtelijk uitvoeringsplan 'Reconversie Douwe Egberts', met aangepaste voorschriften en grafisch plan, toegevoegd als bijlage bij dit besluit, definitief vast te stellen.
- Handhaving
  - Aanstelling gewestelijke GAS-vaststellers voor zwerfvuil - Aanpassing
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
    
    Verontschuldigd: Kirsten HOEFS, vierde schepen
    Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
    
    De gemeenteraad keurt de aanstelling van de ambtenaren van OVAM als GAS-vaststeller voor zwerfvuil goed, zodat deze ambtenaren kunnen verbaliseren op artikels 9, 13, 294 en 300 van het algemeen politiereglement van 28 januari 2021, laatst gewijzigd in zitting van 24 maart 2022.
    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
    
    Artikel 40 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
    
    De beslissing wordt genomen op grond van:
    
    De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
    
    Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
    
    Besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2021 tot vaststelling van het politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
    
    Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2021 tot goedkeuring van de aanstelling gewestelijke GAS-vaststellers voor zwerfvuil.
    
    Besluit van de gemeenteraad van 24 februari 2022 inzake "Aanstelling gewestelijke GAS-vaststeller voor zwerfvuil - Aanpassing".
    
    Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2023 inzake "Aanstelling gewestelijke GAS-vaststellers voor zwerfvuil - Aanpassing".
    
    E-mail van 14 juli 2021 van OVAM inzake project handhaving zwerfvuil in Vlaanderen:
    
    Geacht college
    
    De Vlaamse overheid wenst de lokale besturen te ondersteunen in de handhaving op zwerfvuil via de GAS-reglementering.
    
    Bij de OVAM worden gedurende drie jaar 30 handhavers aangeworven die zich uitsluitend zullen bezig houden met het controleren op zwerfvuil. Dit zal gebeuren in samenwerking met de lokale besturen. Als bijlage vindt u een gezamenlijke brief van mevrouw Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, VVSG en OVAM met meer uitleg over het project handhaving zwerfvuil.
    
    Wij kijken uit naar een toekomstige samenwerking in kader van dit project.
    
    Met vriendelijke groeten
    Danny Wille Adjunct-directeur-generaal OVAM
    
    E-mail van 25 januari 2023 van OVAM inzake aanpassing (schrapping en toevoeging) van aangestelde zwerfvuilhandhavers:
    
    Beste,
    
    Recent behaalden nog enkele handhavers zwerfvuil hun GAS-attest. In bijlage kan u deze terugvinden. Mogen wij vragen ook deze handhavers (Bahram Maaruf, Dirk Verrees en Michael Sobkowiak) op een volgende gemeenteraad aan te stellen zodat ook zij maximaal kunnen ingezet worden bij zwerfvuil handhavingen. Enkele anderen (Sonja Wijgers, Kilian Vanherbruggen, Bram Jordens, Stefan Bonhomme en Gert Holderbeke) daarentegen verlieten of zullen binnenkort onze organisatie verlaten. Om de aanstellingen in uw gemeente up-to-date te houden kan het aangewezen zijn deze laatsten te laten schrappen uit de goedgekeurde lijst van aangestelde zwerfvuilhandhavers.
    
    Door deze bijkomende aanstellingen kunnen we meer regionaal werken, wat onze werking efficiënter en ook aangenamer maakt voor onze collega’s. Om onze werking verder nog te optimaliseren zal vanaf heden dhr. Chris Dokens (chris.dokens@ovam.be , +3215284150) jullie nieuwe contactpersoon zijn bij de OVAM.
    
    Ook voor de toekomstige planning en al je verdere vragen en bemerkingen kan je voortaan bij Chris terecht.
    
    Ikzelf wil je nog bedanken voor de fijne en constructieve samenwerking van het voorbije jaar.
    
    Met vriendelijke groeten
    
    Stefan Bonhomme
    
    Team Terreincontrole - Handhaving zwerfvuil
    
    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
    
    /
    
    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
    
    Het project loopt van midden 2021 tot midden 2024.
    
    Werkwijze
    
    De lokale besturen kunnen gratis een beroep doen op het team handhavers zwerfvuil ter ondersteuning van een handhavingsactie inzake zwerfvuil op uw grondgebied. De handhavers zwerfvuil zullen worden aangestuurd vanuit het team terreincontrole bij de afdeling algemene diensten van de OVAM.
    
    Er zal gewerkt worden met een aanvraagformulier via de website van de OVAM. Daarbij kan het lokaal project omschreven worden (doelplaats, geografische afbakening /oppervlakte, evenement, doelgroep, tijdstip, aantal handhavers). Deze lokale projecten worden ingepland naast de overkoepelende projecten op Vlaams niveau.
    
    Via patrouilles op het terrein, ook ’s avonds en in het weekend, zal getracht worden overtreders op heterdaad te betrappen.
    
    In overleg met de lokale besturen kan er een aanpak op maat afgesproken worden. Dit in overleg en in samenwerking met de lokale GAS-vaststellers, de GAS-sanctioneringsambtenaar, de milieudienst en de lokale politie.
    
    De handhavers zwerfvuil worden niet ingezet voor controles op sluikstorten of andere afvalovertredingen (bijvoorbeeld het foutief aanbieden van afval bij huis-aan-huisophaling). Na benoeming tot GAS-vaststeller is het de bedoeling om in de eerste plaats handhavend op te treden via GAS en niet enkel sensibiliserend.
    
    Vóór de start van een samenwerking dienen de handhavers zwerfvuil van OVAM als GAS-vaststeller door de gemeenteraad te worden aangesteld.
    
    De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voorziet in artikel 21, §1 2° voor gewestelijke ambtenaren de mogelijkheid om inbreuken vast te stellen die het voorwerp kunnen uitmaken van administratieve sancties.
    
    De intercommunale ambtenaren moeten voldoen aan een aantal minimumvoorwaarden vastgelegd in een Koninklijk Besluit.
    
    Deze voorwaarden zijn de volgende:
    
    tenminste 18 jaar oud zijn;
    
    niet veroordeeld zijn geweest tot een correctionele of criminele straf behoudens veroordelingen wegens inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer;
    
    minstens beschikken over een getuigschrift van het secundair onderwijs en
    
    voldoen aan de voorwaarden inzake opleiding.
    
    Het gaat om een 40 uur durende opleiding die vier verschillende onderdelen omvat:
    
    de wetgeving met betrekking tot de gemeentelijke administratieve sancties;
    
    conflictbeheersing + positieve conflictbeheersing met minderjarigen;
    
    het vaststellen van de overtredingen en de redactie van de vaststelling en
    
    de werkingsbeginselen van de politiediensten. Van alle gedoceerde onderdelen wordt een examen afgenomen. De kandidaat is geslaagd indien hij voor elk onderdeel minimum 50% van de punten heeft behaald en minimum 60% van de punten heeft behaald voor het totaal van alle onderdelen.
    
    Gezien de ambtenaren voldoen aan de minimumvoorwaarden vastgelegd in het Koninklijk Besluit van 21 december 2013, kunnen zij door de gemeenteraad worden aangesteld om inbreuken vast te stellen die aanleiding kunnen geven tot het opleggen van een gemeentelijke administratieve sanctie.
    
    Alle betrokken personen voldoen aan alle vier de voorwaarden en kunnen dus aangesteld worden als GAS-vaststeller. Na hun aanstelling als GAS-vaststeller kunnen betrokkenen vaststellingen doen in het kader van de opdracht rond het handhaven van de regels in het politiereglement inzake zwerfvuil.
    
    Omwille van wijzigingen in de organisatie van OVAM zullen enkele reeds aangesteld handhavers de organisatie verlaten. Om het overzichtelijk te maken, worden de voorgaande aanstellingen opgeheven en vervangen door één nieuwe gemeenteraadsbeslissing die de aanstelling van de huidige handhavers bevestigd.
    
    Raadslid Chris SELLESLAGH krijgt het woord en vraagt hoe de coördinatie van de GAS-vaststellers geregeld wordt. Momenteel zijn er gemeentelijke, intercommunale en gewestelijke GAS-vaststellers. Hij hoort graag wie welke opdrachten mogen geven aan de GAS-vaststellers. Bij OVAM zegt men bijvoorbeeld dat men zich niet bezighoudt met sluikstort. Hij ziet nergens hoe de werking vanuit de gemeente eruit gaat zien.
    
    Schepen Chantal LAUWERS krijgt het woord en antwoordt dat alle GAS-vaststellers worden aangestuurd door de gemeentelijke handhavingsdienst. OVAM handhaaft alleen op zwerfvuil en dus niet op sluikstort. Incovo doet vaststellingen rondom het handhaven van het politiereglement inzake afval, zwerfafval en sluikstort. Zij kunnen verbaliseren op het vervuilen van het openbaar domein en het fout aanbieden van afval. Ook onderzoeken ze sluikstorten en maken rapportages op, op basis van gevonden afval. De gemeentelijke GAS-vaststellers worden ook gestuurd vanuit de dienst Handhaving.
    
    Raadslid Chris SELLESLAGH krijgt opnieuw het woord en geeft als voorbeeld dat in Strombeek de ophaaldag van papier en karton is veranderd, waarna vaststellers van Incovo mensen verbaliseren op sluikstort. Mensen begrijpen vervolgens niet door wie ze worden verbaliseerd en waar ze bezwaar kunnen indienen.
    
    Schepen Chantal LAUWERS kent het geval waarnaar raadslid SELLESLAGH refereert, maar is niet van mening dat de situatie onduidelijk was. Raadslid LAUWERS heeft de persoon in kwestie aangeraden om, als zij niet akkoord is met de boete, verweer aan te tekenen bij Haviland. Het staat allemaal heel duidelijk in de documenten die de mensen krijgen, dus zij begrijpt niet van waar de verwarring komt.
    
    Raadslid Gerlant VAN BERLAER krijgt het woord en verklaart dat hij zich zal onthouden. Hij is geen voorstander van GAS-vaststellers en vindt dat verbaliseren en boetes uitdelen enkel een taak moet zijn van de politie.
    
    Raadslid Katrien LE ROY krijgt het woord en vraagt hoeveel van de vijftien nieuwe aanwervingen in Grimbergen zullen werken.
    
    Schepen Chantal LAUWERS repliceert dat GAS-vaststellers op aanvraag worden ingezet in Grimbergen. Bij bepaalde evenementen en op probleemlocaties worden zij ingeschakeld ter versterking van de politie.
    
    Bijkomende info:
    
    /
    Publieke stemming
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
    
    Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
    
    Tegenstanders: Jean DEWIT
    
    Onthouders: William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Chris SELLESLAGH, Gerlant VAN BERLAER
    
    Resultaat: Met 23 stemmen voor, 1 stem tegen, 5 onthoudingen
    BESLUIT:
    
    Artikel 1.
    
    De volgende aanstellingen op te heffen:
    
    Sonja WILGERS;
    
    Kilian VANHERBRUGGEN.
    
    Bram JORDENS.
    
    Stefan BONHOMME en
    
    Gert HOLDERBEKE.
    
    Art. 2.
    
    De aanstellingen van:
    
    Selene BENS;
    
    Wim COX;
    
    Frederick Junior WALUMONA;
    
    Yolande HAUWAERT;
    
    Christian DOKENS;
    
    Christophe ROBERTI;
    
    Nemo BRAILLY;
    
    Dideke DEVOS;
    
    David JORDENS;
    
    Robie PEETERS;
    
    Emmanuel GHELDOF;
    
    Carmen DIRKENS;
    
    Bahram MAARUF;
    
    Michael SOBKOWIAK en
    
    Dirk VERREES.
    
    ambtenaren van OVAM, als GAS-vaststeller goed te keuren en akkoord te gaan dat zij kunnen verbaliseren op artikels 9, 13, 294 en 300 van het algemeen politiereglement van 28 januari 2021, laatst gewijzigd in zitting van 24 maart 2022.
- Milieu en duurzaamheid
  - Stand van zaken van de asfaltcentrale - Bespreking en kennisname
    
    Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
    Bart LAEREMANS, burgemeester
    Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
    Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
    Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
    
    Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
    
    De gemeenteraad nam kennis van de stand van zaken van de asfaltcentrale en verwijst voor het overige naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
    De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
    
    /
    
    De beslissing wordt genomen op grond van:
    
    Het voorstel van raadslid Jelle DE WILDE, aanvaard op de gemeenteraadszitting van 25 april 2019, om de stand van zaken van de asfaltcentrale steeds op de agenda te plaatsen.
    
    De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
    
    /
    
    De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
    
    E-mail van Viabuild van 17 februari 2023
    
    Van: Yves Salembier Verzonden: vrijdag 17 februari 2023 12:06
    
    Aan: Kabinet Burgemeester - Gemeente Grimbergen ; Bart LAEREMANS
    
    CC: Michael Boriau
    
    Onderwerp: bericht 'afstand nemen van de vergunning' (omgevingsloket)
    
    Beste Burgemeester,
    
    Hierbij kan ik u meegeven dat we ondertussen formeel in het omgevingsloket hebben gemeld dat we met onmiddellijke ingang en definitief afstand doen van de gasolie-vergunning.
    
    Hierbij een uittreksel uit het omgevingsloket:
    
    Volledig bericht hieronder:
    
    Geachte,
    
    Beste Burgemeester,
    
    Beste Provincieleden,
    
    @ alle betrokken partijen,
    
    We stellen vast dat de afgeleverde vergunning voor het tijdelijk overschakelen op gasolie voor ongerustheid zorgt binnen de gemeente en aangelanden.
    
    Om die reden nemen wij ons voor, om met directe ingang, afstand te doen (lees definitief geen gebruik meer van maken ?no way back?) van deze tijdelijke vergunning die we als noodmaatregel hadden ingediend.
    
    De vergunning zal hiermede zonder voorwerp worden verklaard (lees definitief niet meer van toepassing).
    
    Wij zullen dit formeel doorgeven in het omgevingsloket. Alle betrokken partijen zullen automatisch via het loket op de hoogte gebracht worden van deze rechtzetting. Deze werkwijze werd ondertussen afgestemd met de provincie en als reglementair en bindend beschouwd.
    
    Het intrekken van de vergunning is niet meer mogelijk omdat deze reeds werd geakteerd.
    
    Deze beslissing is in lijn met ons doel om harmonieus en transparant met u, de gemeente en aangelanden samen te leven.
    
    Vriendelijke groeten,
    
    BV Asphalt NV
    
    Yves Salembier
    
    Milieu en duurzaamheid coördinatorM:
    
    +32 498 92 71 68 yves.salembier@viabuild.be
    
    Persbericht gemeentebestuur Grimbergen
    
    Firma BV Asphalt NV doet afstand van vergunning om te produceren met gasolie
    
    Grimbergen, 17 februari 2023, BV Asphalt NV kreeg een tijdelijke vergunning om te mogen produceren met gasolie. BV Asphalt NV heeft nu aan het gemeentebestuur laten weten dat zij afstand doet van deze aanvraag.
    
    Begin januari kreeg de firma BV Asphalt NV van de deputatie een vergunning om gedurende twee jaar te mogen produceren met gasolie (diesel) in plaats van gas indien de marktprijs voor gas een bepaald niveau zou overstijgen.
    
    “Het gemeentebestuur was dit voornemen allerminst genegen omdat dit de luchtvervuiling rond de asfaltfabriek verder zou doen toenemen. De geuroverlast was voordien reeds problematisch, vooral sinds de (gedeeltelijke) productie met recyclage-asfalt. Om die reden hadden wij negatief geadviseerd en werden we ook bijgetreden door deskundigen. Het college had maandag nog beslist om beroep aan te tekenen tegen de beslissing van de deputatie”, licht burgemeester Bart Laeremans toe.
    
    Vandaag heeft BV Asphalt NV laten weten dat zij afstand doet van deze aanvraag en dat zij dit ook formeel heeft gemeld aan de provincie.
    
    “Het gemeentebestuur van Grimbergen is tevreden met deze beslissing. Wij gaan van nabij opvolgen dat BV Asphalt NV haar beslissing handhaaft om de uitstoot vanaf nu te filteren met een zogeheten actieve-koolstof-filter. Dat is in ieder geval een stap vooruit”, zegt Chantal Lauwers, schepen van leefmilieu.
    
    Het gemeentebestuur zal dit dossier nauwgezet blijven opvolgen.
    
    Meer informatie
    
    Bart LAEREMANS
    bart.laeremans@grimbergen.be – 0476 46 98 85
    Burgemeester, politie, brandweer, burgerlijke stand, ruimtelijke ordening en wonen, Vlaams karakter
    
    Philip ROOSEN
    philip.roosen@grimbergen.be – 0495 52 42 21
    
    Schepen van cultuurbeleid, mobiliteitsbeleid, digitalisering en communicatie, integraal veiligheidsbeheer
    
    Trui Olbrechts
    
    Trui.olbrechts@grimbergen.be – 0498 46 52 32
    
    Schepen van financiën, gezondheidsbeleid, feestelijkheden
    
    Chantal LAUWERS
    chantal.lauwers@grimbergen.be – 0486 10 34 93
    Schepen van leefmilieu, afvalbeleid, lokale economie en land- en tuinbouw
    
    Zie eveneens in bijlagen:
    
    Persbericht van BV Asphalt NV.
    
    Bericht van het Omgevingsloket.
    
    Foto plaatsing actieve koolinstallatie.
    
    Schepen Chantal LAUWERS krijgt het woord en licht de stand van zaken toe naar aanleiding van de recente gebeurtenissen. Op 29 augustus 2022 diende de uitbater van de asfaltfabriek een verzoek in tot bijstelling van de milieuvoorwaarden van de omgevingsvergunning bij de provincie Vlaams-Brabant. Gevraagd werd om maximaal twee jaar te mogen werken met gasolie in plaats van met gas. Het college van burgemeester en schepenen bracht op 24 oktober 2022 een negatief advies uit, omdat gasolie meer vervuiling veroorzaakt en de gasprijzen alweer dalende waren. Het eenzijdig economische karakter van de aanvraag hield op geen enkele manier rekening met de gezondheid van omwonenden. Buurtbewoners tekenden massaal bezwaar aan. Het gemeentelijk standpunt werd bevestigd op de hoorzitting van 29 november 2022.
    
    Op 5 januari 2023 besloot de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant om de bijstelling van de bijzondere vergunningsvoorwaarden in te willigen en onder enkele voorwaarden akkoord te gaan met de omschakeling naar gasolie. Op 13 februari 2023 heeft het schepencollege besloten om hiertegen beroep in te stellen. Op 17 februari 2023 meldde Asfalt BV dat men formeel afziet van de toegekende tijdelijke vergunning om met gasolie te werken. Ook werd gemeld dat de reeds lang aangekondigde actieve-koolstoffilter was geïnstalleerd en in maart 2023 in werking zal treden. Op 20 februari 2023 bevestigde de provincie Vlaams-Brabant het bericht van de aanvrager, waarin verzaakt werd aan het verzoek om bijstelling van de voorwaarden. Op 24 februari 2023 bevestigde het departement Omgeving dat Asfalt BV, door afstand te nemen van de vergunning, ondubbelzinnig en onvoorwaardelijk verzaakt aan de omgevingsvergunning en werd de procedure stopgezet.
    
    Eind maart zal het jaarlijkse overleg tussen de asfaltcentrale, de gemeente en buurtbewoners plaatsvinden.
    
    Raadslid Gerlant VAN BERLAER krijgt het woord en is blij dat Asfalt BV afziet van het gebruik van gasolie, maar vindt het onbegrijpelijk dat de aanvraag werd ingediend terwijl men weet dat de omgeving het gebruik van gasolie niet toelaat. Nog onbegrijpelijker is het dat de provincie op het verzoek is ingegaan. Het VIA-overleg van eind maart vindt volgens hem plaats zonder de raadsfracties. Hij was voornemens om te vragen hoe het staat met het actieve-koolstoffilter, maar begrijpt dat deze binnenkort in werking gaat treden. Hij vraagt de schepen om de gemeenteraad ervan op de hoogte te houden als dit gebeurt. Verder vraagt hij op welke manier de emissies daarna nog gemeten wordt.
    
    Schepen Chantal LAUWERS antwoordt dat er eind 2022 geen VIA-overleg met de raadsfracties is geweest, omdat er geen nieuws te melden was. Ze zal de raad op de hoogte houden van de ontwikkelingen. De actieve-koolstoffilterinstallatie is gereed en treedt in werking zodra de productie weer wordt opgestart. De metingen zullen voorlopig op dezelfde wijze worden uitgevoerd.
    
    Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en voegt eraan toe dat de metingen in het VIA-overleg aangekaart kunnen worden want het is ook een bekommernis van de buurtbewoners.
    
    Raadslid Gerlant VAN BERLAER krijgt opnieuw het woord en vraagt naar de stand van zaken van de brief die aan de provincie en aan de minister zijn gestuurd over de situatie bij de asfaltcentrale.
    
    Raadslid Katrien LE ROY krijgt het woord en meldt dat haar fractie het onbegrijpelijk vond dat de provincie de vergunning had verleend, terwijl er negatieve adviezen lagen van de gemeente en de commissie. Vervolgens vond zij het verrassend dat de asfaltfabriek afstand deed van de toegekende vergunning, wellicht is het een strategische zet geweest in het kader van de aankomende nieuwe omgevingsvergunning. Over het koolstoffilter vraagt zij in welke mate het gebruik ervan wordt opgevolgd door de gemeente. Een koolstoffilter werkt namelijk niet goed meer als deze verzadigd is. De regeneratie van het filter is kostbaar, dus het is verleidelijk om een verzadigd filter niet (op tijd) te vervangen. Het lijkt haar daarom belangrijk om het filter regelmatig te controleren, want de aanwezigheid van de installatie is nog geen waarborg voor een milieuverbetering.
    
    Schepen Chantal LAUWERS repliceert dat de gestelde vragen allemaal zullen gesteld en besproken worden in het overleg met Viabuild. De gemeente kan echter geen toezicht houden op de asfaltfabriek, omdat het een klasse 1-bedrijf is.
    
    Raadslid Katrien LE ROY krijgt opnieuw het woord en denkt dat het voor de gemeente wel mogelijk is om het bevoegde gezag alert te houden en regelmatig naar de stand van zaken te vragen.
    
    Schepen Chantal LAUWERS verklaart tot slot dat de gemeente zeer waakzaam is en het bevoegde gezag zal aansporen om actie te ondernemen, indien nodig.
    
    Bijkomende info:
    
    /
    BESLUIT:
    
    Enig artikel.
    
    Kennis te nemen van de stand van zaken van de asfaltcentrale en voor de bespreking ervan te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
Vrije tijd
- Gecoördineerd huishoudelijk reglement van de SWAP-werking - Goedkeuring
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad keurt het gecoördineerd reglement voor de SWAP-werking goed.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 40, §3 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  MJP 2020-2025 - ACT-214 - We organiseren Swap (tienerwerking).
  
  Besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2009: goedkeuring huishoudelijk reglement van de SWAP.
  
  Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2014: Aanpassing artikel 8 van het huishoudelijk reglement van de SWAP: nieuwe verdeelsleutel voor de activiteits- en vervoerskost van de swap, jongeren betalen 70 % van de activiteits- en vervoerskost, de gemeente betaalt 30 % hiervan.
  
  Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 januari 2022: organisatie van de SWAP-werking 2022.
  
  Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 januari 2023: organisatie van de SWAP-werking 2023.
  
  Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 februari 2023: gecoördineerd huishoudelijk reglement van de SWAP-werking - Principiële goedkeuring.
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  De dienst Vrije Tijd merkte op dat er geen gecoördineerd huishoudelijk reglement van de SWAP-werking, goedgekeurd door de gemeenteraad, bestaat.
  
  In zitting van 28 mei 2009 keurde de gemeenteraad onderstaand reglement goed:
  
  Artikel 1
  
  Via de SWAP worden vakantie-activiteiten georganiseerd voor jongeren die in het lopende jaar de leeftijd van 12 tot 15 jaar bereiken.
  
  Artikel 2
  
  SWAP wordt georganiseerd tijdens de krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie.
  
  Artikel 3
  
  Om deel te kunnen nemen aan de SWAP dient de jongere tijdens het lopende kalenderjaar een SWAPpas te kopen. Voor elke activiteit dient bovendien een deelnamekost betaald te worden.
  
  Artikel 4
  
  §1. De prijs voor de SWAPpas wordt bij het begin van het swapjaar (krokusvakantie) voorgesteld door de dienst Welzijn en goedgekeurd door het schepencollege.
  
  §2. De kostprijs voor een SWAPpas verschilt naargelang de periode waarin men de pas aankoopt. Het college van burgemeester en schepenen stelt drie prijzen vast. Een prijs voor de activiteiten vanaf de krokus - en paasvakantie, een prijs voor de activiteiten vanaf de zomervakantie en een prijs voor de activiteiten tijdens de kerstvakantie.
  
  Artikel 5
  
  §1. De inschrijving gebeurt via het deponeren van het ingevulde inschrijvingsformulier in de brievenbus aan het onthaal van het gemeentehuis op twee op voorhand aangekondigde dagen of via e-mail op deze twee dagen en wordt zonder onderscheid behandeld.
  
  §2. Zo er voor een bepaalde activiteit meer inschrijvingen zijn dan plaatsen beschikbaar, wordt er door de dienst Welzijn geloot wie kan deelnemen.
  
  §3. Indien niet minimum de helft van het aantal voorgestelde deelnemers is ingeschreven, wordt de workshop afgelast.
  
  Artikel 6
  
  De betaling voor deelname gebeurt via overschrijving op het rekeningnummer 000-0025632-24 van het gemeentebestuur van Grimbergen. Iedere inschrijver betaalt de deelnamekost, behalve indien de inschrijving binnen de drie werkdagen werd ingetrokken. Bij gebreke aan betaling wordt de jongere uitgesloten voor de eerstvolgende swapwerking.
  
  Artikel 7
  
  De deelnameprijs wordt slechts terugbetaald zo de plaats van de afmelder kan worden ingenomen door een vervanger of mits het indienen van een doktersattest.
  
  Artikel 8
  
  De Swappers betalen voor hun deelname de helft van de activiteitskosten en de helft van de vervoerskosten die per persoon worden berekend volgens de volgende formule: 0,5 x( kost: maximaal aantal deelnemers).
  
  De materiaalkosten, die moeilijk kunnen worden ingeschat aangezien deze bepaald worden door het aantal deelnemers, en de kilometervergoeding van de lesgevers vallen ten laste van de gemeente.
  
  Sindsdien werden volgende wijzigingen goedgekeurd:
  
  Gemeenteraad van 18 december 2014:
  
  aanpassing artikel 8 van het huishoudelijk reglement van de SWAP: nieuwe verdeelsleutel voor de activiteits- en vervoerskost van de SWAP, jongeren betalen 70 % van de activiteits- en vervoerskost, de gemeente betaalt 30 % hiervan.
  
  Collegebeslissing van 17 januari 2022 over de organisatie van de SWAP-werking 2022:
  
  in de toekomst enkel nog een SWAP-werking te organiseren tijdens de vakantieperiodes van minimaal 2 weken: paas-, zomer- en kerstvakantie en het huishoudelijk reglement in die zin aan te passen.
  
  Collegebeslissing van 23 januari 2023 over de organisatie van de SWAP-werking 2023:
  
  omwille van administratieve rompslomp en financiële drempel voor deelnemers de verkoop van de SWAPpas af te schaffen.
  
  Ter compensatie voor te stellen om de deelnameprijs van elke activiteit af te ronden naar boven (tot halve of hele euro) en een minimumbedrag van € 2 te vragen voor activiteiten die we zelf organiseren.
  
  Volgende updates / verduidelijkingen zijn wenselijk:
  
  Artikel 5:
  
  de mogelijkheid om in te schrijven via papier af te schaffen. In de praktijk gebeurt dit de voorbije periodes al niet meer en wordt enkel de mogelijkheid geboden om via het e-loket van de website in te schrijven. Zo wordt de inschrijving voor iedereen gelijk opengesteld en kan er eenduidig beslist worden wie kan deelnemen aan een activiteit waarvoor meer kandidaten dan plaatsen zijn (volgens het principe eerst = eerst).
  
  Voor zover dit budgettair en praktisch (busvervoer, al dan niet voldoende animatoren,...) haalbaar is, wordt in dit geval eerst de mogelijkheid bekeken om het aantal deelnemers te verhogen.
  
  Artikel 6:
  
  rekeningnummer niet meer vermelden, maar algemeen vermelden dat er via overschrijving wordt betaald.
  
  Annulatievoorwaarden duidelijker omschrijven, bijvoorbeeld annuleren enkel binnen de 3 dagen op het e-mailadres swap@grimbergen.be en het bepalen van een deadline waarbinnen ziekte-attesten moeten bezorgd worden.
  
  Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 februari 2023.
  
  Bijkomende info:
  
  Op ACT 214 worden € 14.600 uitgaven en € 5.500 inkomsten voorzien voor de SWAP-werking.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  BESLUIT:
  
  Artikel 1.
  
  Onderstaand gecoördineerd reglement voor de SWAP-werking goed te keuren:
  
  Artikel 1
  
  De dienst Vrije Tijd organiseert een SWAP-werking waarbij vakantie-activiteiten georganiseerd worden tijdens de paas-, zomer- en kerstvakantie voor jongeren die in het lopende jaar de leeftijd van 12 tot 15 jaar bereiken.
  
  Artikel 2
  
  De deelnamekost voor een activiteit wordt als volgt bepaald: 70% van de kosten voor de activiteit en het eventuele vervoer ernaar toe.
  
  Materiaalkosten, kilometervergoedingen van lesgevers en de vergoedingen voor animatoren zijn ten laste van het lokaal bestuur.
  
  Bedragen worden afgerond naar boven naar het volgende geheel getal.
  
  Elke activiteit kost minstens € 2.
  
  Artikel 3
  
  De inschrijving voor SWAP-activiteiten gebeurt digitaal tijdens een vooraf bepaalde en gecommuniceerde inschrijvingsperiode volgens het principe eerst = eerst.
  
  Activiteiten kunnen afgelast worden als er te weinig inschrijvingen zijn.
  
  Artikel 4
  
  Annulatie van een activiteit kan enkel via e-mail naar swap@grimbergen.be en omwille van volgende redenen:
  
  binnen de 3 werkdagen na inschrijving;
  
  wanneer een andere jongere gevonden wordt die de plaats kan innemen (verwittigen ten laatste 1 werkdag voor de start van de activiteit) en
  
  in geval van ziekte of ongeval van de deelnemer, die gestaafd wordt met een doktersattest (verwittigen ten laatste voor de start van de activiteit).
  
  Artikel 5
  
  Activiteiten waarvoor werd ingeschreven en die niet werden geannuleerd volgens de modaliteiten beschreven in artikel 4 moeten betaald worden via overschrijving ten laatste tegen de datum die in de bevestigingsmail zal staan. Als er na 2 herinneringen geen betaling volgt, wordt de jongere uitgesloten voor een volgende SWAP-werking.
  
  Art. 2.
  
  Dit reglement bekend te maken volgens de bepalingen zoals voorzien in het Decreet Lokaal Bestuur.
- Besteding resterende middelen Noodfonds: advies adviesraden sport, jeugd, cultuur en senioren - Kennisname en goedkeuring
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met het advies en voorgestelde werkwijze van de adviesraden jeugd, sport, cultuur en senioren om de resterende middelen van het noodfonds in te zetten om gemeenschapsvormende initiatieven financieel te ondersteunen.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 40, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  Besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020: COVID-19: Bestedingskader noodfonds jeugd-sport-cultuur: aanpassing - Goedkeuring.
  
  Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 februari 2023: Besteding resterende middelen Noodfonds: advies adviesraden sport, jeugd, cultuur en senioren - Kennisname en principiële goedkeuring.
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  Advies van de voorzitters van adviesraad cultuur, jeugd, sport en senioren als bijlage toegevoegd. (Bijlage 1)
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  N.a.v. de coronacrisis richtte de Vlaamse Regering een noodfonds op voor de cultuur-, jeugd- en mediasector.
  
  Grimbergen kreeg in 2020 € 641.159 van Vlaanderen uit het noodfonds om de vrijetijdsverenigingen te ondersteunen bij de doorstart en relance. Daartoe werd een bestedingskader uitgewerkt dat werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 november 2020.
  
  Binnen dat bestedingskader werden erkende verenigingen (jeugd, sport, cultuur en senioren) financieel en logistiek ondersteund in 2020, 2021 en 2022.
  
  De resterende middelen die niet werden ingezet via het bestedingskader (€ 92.318,90), werden opnieuw ingeschreven in de begroting van 2023.
  
  Daarom moet er opnieuw een manier gezocht worden om de resterende middelen op een efficiënte en transparante manier in te zetten, waarbij het belangrijkste criterium is dat de middelen worden ingezet om het verenigingsleven te ondersteunen, meer bepaald voor gemeenschapsvormende initiatieven.
  
  De dienst Vrije Tijd en het CBS namen het initiatief om op 21 december 2022 een overleg in te plannen met de voorzitters van de betrokken adviesraden om samen met hen na te denken over een zinvolle manier om de resterende middelen te besteden. Hierbij werd aan de voorzitters ook expliciet gevraagd om een gezamenlijk advies.
  
  Het advies opgesteld door de 4 adviesraden is als bijlage toegevoegd.
  
  "Dit advies wil een antwoord zijn op de resultaten van de laatste bevraging van de verenigingen door de groeimanager in april 2021. Hierin werd aangegeven dat het belangrijkste probleem voor de verenigingen het afhaken is van bestuursleden, leden en vrijwilligers. Verenigingen gaan opnieuw met volle moed aan de slag, maken werk van de financiële uitdagingen, duiken in de planning, beginnen volop te organiseren en te programmeren, zetten communicatie actief op, spreken mensen aan om de verloren tijd in te halen. Maar hoe gaan we terug met mensen connecteren? Na 20 maand noodgedwongen bezinning, na 20 maand leven in een andere wereld, met mensen die plots meer of minder tijd hebben, met mensen die net meer of juist minder zin hebben. Hoe creëren we terug verbinding en beweging na deze coronaperiode?"
  
  Daarom stellen de adviesraden unaniem voor om de resterende middelen uit het noodfonds te gebruiken om bestaande en nieuwe, grote en kleine initiatieven met een gemeenschapsvormend karakter te ondersteunen.
  
  De resterende middelen van het noodfonds ten belope van € 92.318,90 zullen worden gebruikt om gemeenschapsvormende initiatieven te ondersteunen die worden opgezet door verenigingen uit alle sectoren (cultuur, jeugd, senioren en sport). Daartoe kunnen alle erkende verenigingen een aanvraag indienen waarbij de vier adviesraden in gezamenlijk overleg elke aanvraag zullen evalueren.
  
  De aanvraag kan verlopen via een aanvraagformulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website (e-loket) of kan verkregen worden bij de dienst Vrije Tijd. Op die manier heeft de dienst te allen tijde een overzicht van de verenigingen die een aanvraag indienden.
  
  De adviesraden vragen om hiertoe een eerste schijf van € 30.000,00 te storten op de rekening van de seniorenraad die bereid is om de administratieve opvolging met betrekking tot de beschikbare middelen te doen. De seniorenraad vervult de rol van secretariaat voor zowel de cultuur-, jeugd-, senioren-, als sportraad.
  
  Het resterende bedrag van € 62.318,90 blijft beschikbaar bij de gemeente en kan opnieuw worden overgeheveld naar een volgende boekjaar.
  
  In de maand november 2023 wordt deze aanpak geëvalueerd en kan er worden bijgestuurd indien nodig. Op dat moment leggen de adviesraden ook een financieel overzicht voor aan het college van de bestede middelen. Na positieve evaluatie kan een tweede schijf van de beschikbare middelen worden overgemaakt aan de seniorenraad, te besteden met dezelfde doelstellingen en via dezelfde werkwijze.
  
  Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van dit advies in zitting van 13 februari 2023.
  
  Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het advies van de adviesraden te volgen en het principe en de werkwijze toegevoegd als bijlage bij dit besluit (Bijlage 1), goed te keuren en volgende formulering toe te voegen aan de beslissing:
  
  Het lokaal bestuur kan ook gebruik maken van de resterende middelen indien er zich opportuniteiten voordoen die passen binnen de geest van het oorspronkelijke bestedingskader en wanneer het over gemeenschapsversterkende initiatieven gaat.
  
  Raadslid William DE BOECK krijgt het woord en merkt op dat de fractie Open VLD in het verleden voorstander was om te zoeken naar een manier om de resterende middelen uit het noodfonds volledig in te zetten. Daarbij was het belangrijkste criterium dat de middelen worden ingezet om het verenigingsleven te ondersteunen. De manier waarop het nu gebeurt, vindt de fractie niet duidelijk. Normaal gesproken kent de gemeenteraad subsidies toe op basis van een goedgekeurd subsidiereglement of op basis van een nominatieve subsidie. Nu wordt voorgesteld dat de seniorenraad dit oppakt. Daarmee wordt de opdracht feitelijk gegeven aan de gemeentelijke administratie, waardoor er geen controle meer is. De fractie Open VLD is van mening dat het voorliggend voorstel onwettelijk is. Er is geen garantie dat alle verenigingen op dezelfde wijze worden behandeld en het is niet transparant. In artikel 4 staat dat de gemeenteraad kennisneemt van het feit dat het lokaal bestuur gebruik kan maken van de resterende middelen, indien zich opportuniteiten voordoen in de geest van het oorspronkelijke bestedingskader. Bovendien moeten het gemeenschappelijke initiatieven zijn. Eerder heeft hij een pleidooi gehouden om het volledige bedrag aan de verenigingen te geven. Raadslid DE BOECK vraagt of er in dat opzicht iets gewijzigd is, wie in de toekomst gaat oordelen over de besteding en wat de rol wordt van de adviesraden.
  
  Schepen Philip ROOSEN krijgt het woord en antwoordt dat er meermaals is overlegd met de adviesraden om te bezien wat er met de resterende middelen moet gebeuren. Er was binnen de adviesraden echter geen consensus over de besteding. De gemeente heeft vervolgens een alternatief plan gevraagd en daaruit is het voorliggende voorstel gekomen. Het betekent dat de gemeente € 30.000 beschikbaar stelt aan de adviesraden voor gemeenschapsvormende initiatieven. De adviesraden moeten gezamenlijk op basis van criteria oordelen welke initiatieven ervoor in aanmerking komen. Een lid van de seniorenraad voert de boekhouding en rapporteert tussentijds aan het schepencollege. Het is dus niet de gemeentelijke administratie die de regeling uitvoert, maar de adviesraad zelf. Na een jaar wordt de opzet geëvalueerd. Vervolgens wordt besloten of het wordt voortgezet en of er een groter deel van het budget op deze wijze beschikbaar kan worden gesteld.
  
  Artikel 4 is aan het reglement toegevoegd zodat het gemeentebestuur zelf ook van de middelen gebruik kan maken, indien het een initiatief wil nemen tot gemeenschapsvormende activiteiten. In dat geval gelden dezelfde criteria voor de toekenning van budget.
  
  Raadslid William DE BOECK krijgt opnieuw het woord en begrijpt de geest van het voorstel, maar denkt dat het niet wettelijk is. De gemeenteraad heeft namelijk slechts twee manieren om subsidies uit te keren en dit is niet een van deze manieren.
  
  Voorzitter Peter PLESSERS dankt raadslid DE BOECK voor zijn opmerking en veronderstelt dat het schepencollege zal controleren of het voorstel wettelijk is.
  
  Bijkomende info:
  
  Middelen beschikbaar op: JBR GBB-NF/0490-00/6159900/GEMEENTE/CBS/0/IP-GEEN/U.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Tegenstanders: Jean DEWIT
  
  Onthouders: William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Gerlant VAN BERLAER
  
  Resultaat: Met 25 stemmen voor, 1 stem tegen, 4 onthoudingen
  
  BESLUIT:
  
  Artikel 1.
  
  Kennis te nemen van het advies van de adviesraden jeugd, sport, cultuur en senioren inzake de verdere besteding van de resterende middelen van het noodfonds.
  
  Art. 2.
  
  Akkoord te gaan met het advies van de adviesraden, inclusief de werkwijze om de resterende middelen van het noodfonds in te zetten om gemeenschapsvormende initiatieven financieel te ondersteunen, als bijlage toegevoegd bij dit besluit.
  
  Art. 3.
  
  §1. Akkoord te gaan om € 30.000,00 te storten op de rekening van de seniorenraad die bereid is om de administratieve opvolging m.b.t. de beschikbare middelen te doen.
  
  §2. Aan de adviesraden te vragen in november 2023 een evaluatie met inbegrip van financieel verslag voor te leggen.
  
  Art. 4.
  
  Kennis te nemen dat het lokaal bestuur ook gebruik kan maken van de resterende middelen indien er zich opportuniteiten voordoen die passen binnen de geest van het oorspronkelijke bestedingskader en wanneer het over gemeenschapsversterkende initiatieven gaat.
  
  Art. 5.
  
  Dit besluit ter kennisname over te maken aan de adviesraden.
- Toekenning van een subsidie van gemeentewege aan organisaties actief op het gebied van ontwikkelingssamenwerking - uitzonderlijke omstandigheden - noodhulp Turkije - Goedkeuring
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad kent het bedrag gereserveerd voor uitzonderlijke omstandigheden, zijnde 2.479,00 euro, toe aan de UZ Brussel Foundation, met deze middelen koopt de Foundation in opdracht van B-FAST medicijnen aan die in het noodgebied Turkije - Syrië onvindbaar zijn.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 41, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  De beschikkingen vervat in de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de overheidsuitgaven.
  
  Besluit van de gemeenteraad van 1 september 2022: Subsidies van gemeentewege aan organisaties actief op het gebied van ontwikkelingssamenwerking: dienstjaar 2022 (werking 2021) - Toewijzing.
  
  E-mail van de GROG van 20 februari 2023 :
  
  Van: Mia Brackenier <mia.brackenier@telenet.be>Verzonden: maandag 20 februari 2023 22:51 Aan: Lieve DE DECKER <lieve.dedecker@grimbergen.be> Onderwerp: Extra budget
  
  Aan het college van burgemeester en schepenen,
  
  In onze vergadering van deze avond hebben we beslist voor het extrabudget voorbehouden voor uitzonderlijke omstandigheden als advies te geven het toe te kennen aan de UZ Foundation . We stellen voor om het project voor medisch materiaal voor Turkije te steunen.
  
  De humanitaire ramp die momenteel Turkije en Syrië treft verdient de nodige steun.
  
  We vinden het normaal dat Grimbergen een project steunt waarin een Grimbergenaar via B- Fast een belangrijke rol opneemt.
  
  Om dezelfde redenen zal de Grog een aanvullende steun van € 2500,00 geven uit eigen middelen aan het zelfde project. De Grog verwacht dat dit meegenomen wordt in de gemeentelijke communicatie rond de steun aan Turkije.
  
  We hopen dat u met ons voorstel kan akkoord gaan.
  
  Met beleefde groeten
  
  Mia Brackenier Voorzitser Grog Mia Brackenier 0474378343
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  In het exploitatiebudget 2022 werd 25.000,00 euro gereserveerd op de jaarbudgetrekening ACT-147-0160-00 6493000 voor hulp aan het buitenland via subsidies aan organisaties actief in Grimbergen op het gebied van ontwikkelingssamenwerking.
  
  Van het totale bedrag van 25.000,00 euro wordt jaarlijks 22.521,00 euro verdeeld over de ingediende dossiers en 2.479,00 euro gereserveerd voor uitzonderlijke omstandigheden.
  
  De GROG adviseerde het bestuur voor de bestemming van deze twee deelbedragen.
  
  In de zitting van de gemeenteraad van 1 september 2022 werd het bedrag, gereserveerd voor uitzonderlijke omstandigheden, toegekend aan UNHCR, de vluchtelingenorganisatie van de Verenigde Naties, meer bepaald als steun voor Jemen.
  
  In het exploitatiebudget 2023 werd opnieuw 25.000,00 euro gereserveerd op de op jaarbudgetrekening ACT-147-0160-00 6493000 voor hulp aan het buitenland via subsidies aan organisaties actief in Grimbergen op het gebied van ontwikkelingssamenwerking, 2.479,00 euro is daarbij gereserveerd voor uitzonderlijke omstandigheden.
  
  Op 6 februari 2023 vond in de nacht (4.17 uur plaatselijke tijd) een zware aardbeving plaats in delen van Zuid-Turkije en Noord-Syrië. Het dodental na de aardbevingen in Turkije en Syrië is intussen opgelopen tot meer dan 33.000. Volgens de Verenigde Naties kan dat aantal nog “verdubbelen, of meer”. Ook de behoefte aan hulp voor vele duizenden overlevenden is toegenomen. Het gaat om meer dan 85.000 gewonden, maar ook om honderdduizenden mensen die midden in de winter dakloos zijn. Hoewel er in Syrië minder doden zijn gevallen dan in Turkije, wordt de situatie in dat gebied verergerd door de oorlog.
  
  De GROG vraagt op 20 februari 2023 of het mogelijk is om, omwille van deze bijzondere situatie, hetzelfde bedrag voor uitzonderlijke omstandigheden, zijnde 2.479,00 euro, reeds toe te kennen aan de UZ Brussel Foundation. Met deze middelen koopt de Foundation, in opdracht van B-FAST Belgium, medicijnen aan die in het noodgebied Turkije - Syrië onvindbaar zijn. De GROG doet zelf ook een bijdrage uit de eigen spaarrekening van 2.500,00 euro.
  
  Het college van burgemeester en schepenen vindt dit een waardevol initiatief om de middelen naartoe te laten gaan en vraagt de gemeenteraad om hiermee akkoord te gaan en aldus in te stemmen met een voorafname van de middelen zijnde de subsidies van gemeentewege aan organisaties actief op het gebied van ontwikkelingssamenwerking voor het jaar 2023.
  
  Raadslid Gerlant VAN BERLAER krijgt het woord en is blij met het voorliggende voorstel. Als voorzitter van de Health Advisory Board bij B-FAST is hij al vier jaar bezig om het rampenteam naar niveau 2 te brengen, waardoor het efficiënter werk kan leveren. Door de ramp in Turkije is dit proces versneld en is ervoor gekozen om het plan dat bijna af was, per direct te ontplooien. Ter plaatse heeft het team een geschikte locatie gekozen en getracht om de laatste problemen op te lossen. Dat is grotendeels gelukt, maar er waren nog medicatiekits en materialenkits om operaties uit te voeren nodig. De VUB werd gevraagd om de benodigde materialen te leveren, maar vanwege de enorme hoeveelheid kan het ziekenhuis dit niet allemaal zelf betalen. Daarom is er een rekening geopend om geld in te zamelen. De middelen die de gemeente beschikbaar stelt, gaan daarmee naar gerichte medicatie ten behoeve van de patiënten in het rampgebied. Inmiddels zijn er reeds 2.500 patiënten geholpen.
  
  Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en voegt eraan toe dat het gemeentebestuur trots is op het werk dat raadslid VAN BERLAER in Turkije heeft verricht. Hij stelt voor om na de gemeenteraad verder te praten over het boeiende werk dat hij en het B-FAST team in het rampgebied uitvoert.
  
  Bijkomende info:
  
  Het gaat om een voorafname van een budget van 2.479,00 euro die zal toegekend worden aan UZ Brussel Foundation als een gevolg van de uitzonderlijke situatie in Turkije en Syrië na de aardbeving.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  
  BESLUIT:
  
  Artikel 1.
  
  Kennis te nemen van de vraag van de GROG van 20 februari 2023.
  
  Art. 2.
  
  Akkoord te gaan met het reeds toekennen van het bedrag voor uitzonderlijke omstandigheden van 2.479,00 euro (van het budget subsidies van gemeentewege aan organisaties actief op het gebied van ontwikkelingssamenwerking - dienstjaar 2023) aan de UZ Brussel Foundation waarmee de Foundation in opdracht van B-FAST medicijnen aankoopt die in het noodgebied Turkije - Syrië onvindbaar zijn.
Toegevoegde agendapunten
- Toegevoegd punt "Uitstel of afstel van investeringen in sportinfrastructuur" ingediend door raadslid Tom GAUDAEN - Kennisname
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad nam kennis van het toegevoegd punt "Uitstel of afstel van investeringen in sportinfrastructuur", ingediend door raadslid Tom GAUDAEN, als bijlage bij het besluit gevoegd, en verwijst voor de bespreking ervan naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):
  
  § 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
  
  § 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
  
  § 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
  
  Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
  
  Artikel 41 DLB:
  
  Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
  
  De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
  1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  Artikel 21 DLB:
  
  Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
  
  Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan niet gebruikmaken van de mogelijkheid, vermeld in het eerste lid.
  
  De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
  
  Artikel 278, §1 DLB:
  
  (...)
  
  De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
  
  Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
  
  (...)
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  Gemeenteraadsleden kunnen punten toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad.
  
  Indien er geen agendapunten ter stemming worden voorgelegd, neemt de gemeenteraad louter kennis van deze punten en verwijst men voor het overige naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, die men kan terugvinden op de gemeentelijke website.
  
  Raadslid Tom GAUDAEN krijgt het woord en stelt: In het College van 30/01/2023 werd beslist : “De opdracht raamovereenkomst voor de aanstelling van een studiebureau voor projectbegeleiding PPS-project Veldkantstraat stop te zetten.” Binnen deze aanstelling was ook een investering in sportinfrastructuur voorzien en een bijbehorend behoefte-onderzoek.
  
  VRAAG 1: Waarom dit project stopzetten en dan toch nog extra kosten maken door zelf een sportinfstrastructuur behoefteplan op te maken?
  
  VRAAG 2: Hoeveel bedragen de kosten voor het stopzetten van dit project?
  
  In maart 2022 werd een advocaat aangesteld met als opdracht de juridische begeleiding als onafhankelijk deskundige bij het opzetten van twee PPS projecten voor de gemeente. Dit betrof de site Lammekes zoals hierboven aangehaald en de site Rodepoort waar een investering voorzien was van nieuwe sportinfrastructuur ter vervanging van de, tot op de draad versleten, sporthal Vertommen.
  
  VRAAG 3: Hoe staat het met dit laatste project? Ik heb er destijds onnoemelijk veel vergaderingen over gehad met de schepen van ruimtelijke ordening. Komt hier eindelijk wat schot in de zaak of mag dit bij op de hoop van uitgestelde of afgestelde projecten?
  
  VRAAG 4: Hoeveel bedragen de kosten voor de juridische begeleiding van deze projecten?
  
  In het goedgekeurde sportbeleidsplan 2020-2030 hebben we beslist :
  
  Actie 2.2: We bouwen tegen 2030 in Grimbergen een multifunctioneel SMART-sportcentrum waarvan tegen eind 2024 een projectplan wordt opgesteld dat volgende elementen bevat: participatietraject gebruikers, definitie concept, locatiemogelijkheden, financieringsvorm, beheersvorm, ontwerp lastenboek.
  
  VRAAG 5: Nu deze deadline met rasse schreden nadert en gezien hierboven aangehaalde problemen over uit-en afstel, hoe ver staat het met dit projectplan?
  
  Schepen Jelle DE WILDE krijgt het woord en antwoordt dat de stopzetting van de procesbegeleiding voor het PPS-project Veldkantstraat geen geld heeft gekost. Het volgen van een procedure bevat namelijk geen verplichting tot het gunnen van een opdracht. Het vorige bestuur werkte een sportbeleidsplan uit, wat ook nu nog gezien wordt als een waardevol document, waarop het sportbeleid de komende jaren wordt gebaseerd. Het plan heeft drie pijlers, waarvan infrastructuur er een is. De bouw van een sportcentrum in 2030 is opgenomen in het plan. Het huidige college is niet tegen het uitrollen van het sportbeleidsplan, maar vindt dat er nog te weinig onderbouwde visie is op korte, middellange en lange termijn met betrekking tot de sportinfrastructuur in Grimbergen.
  
  In het PPS-project Veldkantstraat werd voorzien in een behoefteanalyse, maar die beperkte zich tot de site aan de Veldkantstraat. Het college wil op korte termijn de behoeftestudie op het niveau van de hele gemeente maken. Daarbij moeten vragen beantwoord worden, als: is het opportuun om te blijven investeren in reeds bestaande infrastructuur? Is het opportuun om clusters te maken van hetzelfde type sportaanbod met het oog op meer samenwerking en gedeeld gebruik? Zijn er sporten die niet kunnen doorgaan in de huidige infrastructuur, maar waar wel vraag naar is? Is er overaanbod? Deze oefening sluit naadloos aan op het sportbeleidsplan en wordt door het college gezien als een aanvulling erop. Met de totale visie voor heel Grimbergen kan vervolgens worden vastgelegd welke projecten en investeringen nodig zijn op korte, middellange en lange termijn en zorgt voor transparantie richting de sportclubs.
  
  Het voorstel voor het onderzoek werd door de sportclubs enthousiast onthaald. Ze hebben al input gegeven voor de opmaak van de behoeftestudie en zullen ook in het verdere proces betrokken worden, evenals scholen, bedrijven en verenigingen die sport niet als focus hebben, maar wel gebruik kunnen maken van de gemeentelijke sportinfrastructuur.
  
  Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en voegt eraan toe dat de site van de Rode Poort is opgenomen in de startfase van het RUP-gabariet, waarvan de startnota binnenkort publiek wordt gemaakt. Niet alles wat op de site gerealiseerd kan worden, moet wachten op een definitief RUP, maar het college vindt het wel belangrijk dat omwonenden inspraak hebben in de invulling van de site. Sporthal Vertommen vormt een onderdeel van de site. Deze sporthal heeft nog maar een beperkte levensduur. Daarom is het zinvol om snel de resultaten uit het behoefteonderzoek te kennen, zodat de werkwijze verder besproken kan worden. Voor de realisatie wil het gemeentebestuur zich laten bijstaan door externe consultants, zoals ook bij de realisatie van het gemeentehuis. De kosten voor juridische bijstand bedragen tot nu toe € 6.300 voor de sites de Lammekes en Rodepoort samen.
  
  Raadslid Tom GAUDAEN dankt het schepencollege voor de antwoorden. Een behoefteanalyse is volgens hem al uitgevoerd als voorbereiding op het sportbeleidsplan. Hij zou het zonde vinden om eromheen te blijven draaien en zou graag zien dat de gemeente nu eens concrete stappen gaat zetten en gaat investeren in het uitvoeren van een sportbeleid.
  
  Schepen Jelle DE WILDE repliceert dat hij de kritiek kan volgen. Het klopt dat er al een basis beschikbaar is. Die zal meegenomen worden in het geheel, maar er is destijds vooral gekeken naar wat er beschikbaar was aan sportfaciliteiten en -evenementen. Bovendien is de analyse uit 2018 inmiddels achterhaald, zeker doordat er in de coronaperiode veel is veranderd. Het college is van mening dat er nog onvoldoende duidelijk is wat de gemeentelijke ambitie is en waar er welke behoeften zijn in de gemeente. De behoeften in Strombeek/Bever zijn bijvoorbeeld anders dan in Grimbergen of Humbeek.
  
  Na goedkeuring van het meerjarenplan kan men moeilijk zeggen dat de gemeente niet of te weinig investeert in de sportinfrastructuur. Er staan een aantal heel grote en goede investeringen op de begroting.
  
  Raadslid Tom GAUDAEN krijgt finaal het woord en vindt het heel goed dat de gemeente naar een derde school in Strombeek toewerkt, maar benadrukt dat er ook meer behoefte komt aan bijvoorbeeld sportgelegenheid en cultuurfaciliteiten als er meer kinderen komen.
  
  Bijkomende info:
  
  /
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  
  BESLUIT:
  
  Enig artikel.
  
  Kennis te nemen van het toegevoegd punt "Uitstel of afstel van investeringen in sportinfrastructuur", ingediend door raadslid Tom GAUDAEN, als bijlage bij dit besluit gevoegd, en voor de bespreking ervan te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
- Ter stemming gelegd toegevoegd punt "Een geschikte locatie voor een GO! school in Strombeek-Bever" ingediend door raadslid Eddie BOELENS
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad nam kennis van het toegevoegd punt "Een geschikte locatie voor een GO! school in Strombeek-Bever", ingediend door raadslid Eddie BOELENS, als bijlage bij het besluit gevoegd, en verwijst voor de bespreking en beraadslaging ervan naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  
  De gemeenteraad verwerpt het voorstel van raadslid BOELENS.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):
  
  § 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
  
  § 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
  
  § 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
  
  Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
  
  Artikel 41 DLB:
  
  Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
  
  De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
  1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  Artikel 21 DLB:
  
  Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
  
  Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan niet gebruikmaken van de mogelijkheid, vermeld in het eerste lid.
  
  De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
  
  Artikel 278, §1 DLB:
  
  De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
  
  De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
  
  Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
  
  (...)
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  Gemeenteraadsleden kunnen punten toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad en daarbij moties of voorstellen indienen die men ter stemming wil voor leggen.
  
  De bespreking en beraadslaging van de ingediende motie of voorstel wordt opgenomen in het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  
  De uitslag van de stemming wordt opgenomen in de notulen van deze zitting.
  
  Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en merkt op dat de gemeenteraad in de vorige vergadering heeft kennisgenomen van het besluit van de Vlaamse regering om voor Grimbergen ruim 5 miljoen euro beschikbaar te stellen voor het bouwen van een basisschool in Strombeek-Bever. Om de bouw mogelijk te maken, werd de gemeenteraad om een principieel akkoord gevraagd voor het verlenen van erfpacht op de grond van Villa Rijckendael. De fractie Groen is van mening dat een nieuwe school in Strombeek hoognodig is en is blij met de toegezegde subsidie. Om die reden heeft de fractie voor het voorstel gestemd. Groen heeft echter ook bezwaren geuit tegen de gekozen locatie. Door te kiezen voor het perceel van Villa Rijckendael verdwijnt opnieuw kostbaar groen in Strombeek-Bever, terwijl groen zeer belangrijk is voor de woonkwaliteit in de omgeving. Ook heeft Groen gewaarschuwd dat de bouw voor de nodige wrevel kan zorgen onder buurtbewoners. De fractie verwacht veel klachten en bezwaarprocedures, waardoor de oplevering in eind 2027 niet gehaald zal worden. Tot slot is het op deze locatie niet mogelijk om het gebouw uit te breiden tot een school met een tweeledige structuur, terwijl nu al blijkt dat de school meteen vol zou zitten met leerlingen die nu naar Grimbergen gaan.
  
  De fractie Groen heeft vorige keer al gepleit voor een alternatieve locatie, maar de discussie werd toegespitst tot de grond die aan de overkant van de Grotewinkellaan ligt, waarover Groen al eens eerder vragen heeft gesteld. De site van de Rode Poort heeft men in de discussie echter over het hoofd gezien. Op deze plaats zou de school goed zichtbaar zijn en goed ontsloten kunnen worden. De fractie Groen is van mening dat het college onvoldoende inspanning heeft geleverd als voorbereiding op het bespreken van het onderwerp.
  
  Daarom heeft de fractie Groen een aantal voorstellen om te kiezen voor een alternatieve site. Eerst heeft de fractie een aantal vragen over het gebied:
  
  Wanneer en tussen welke partners werden over de mogelijke verkoop van de grond van het vroegere tuinbouwbedrijf tussen de Grotewinkellaan en de Sint-Amandsstraat gesprekken of onderhandelingen gevoerd?
  
  Wat was de inhoud van deze gesprekken?
  
  Wat was het resultaat van deze gesprekken?
  
  Is het gemeentebestuur bereid om opnieuw gesprekken te voeren over het verwerven van een deel van deze grond, als mogelijke bestemming voor de nieuwe school?
  
  Om de kansen voor het realiseren van een nieuwe school in Strombeek-Bever tegen eind 2026 met de beschikbare 5,2 miljoen euro te optimaliseren, legt de fractie Groen het volgende punt ter stemming voor.
  
  “De gemeenteraad geeft aan het schepencollege de opdracht te zoeken naar een alternatieve locatie voor het verlenen van een erfpacht aan de scholengroep SCOOP van het GO!-onderwijs met het oog op de realisatie van een nieuwe school in Strombeek tegen eind 2026. Deze alternatieve locatie moet aan een aantal voorwaarden voldoen. Ze moet garanderen dat de bestaande groene binnengebieden, die eigendom zijn van de gemeente, in Strombeek de functie van openbaar groengebied behouden. Ze moeten het voorwerp zijn van voorafgaand overleg met de buurtbewoners om zo voldoende draagvlak te creëren voor de school. Op termijn moeten ze de mogelijkheid bieden voor de uitbreiding van de gewenste GO!-school naar een meerledige structuur.”
  
  Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en reageert dat er geenszins sprake is van het doen verdwijnen van het groene binnengebied bij Villa Rijckendael. Die angst is vorige maand reeds weerlegd. Bovendien is de zone nu helemaal verwaarloosd en wordt de groenvoorziening nauwelijks gebruikt door omwonenden. Omdat de site voor overlast zorgde in de buurt, is een tijd geleden al besloten om een van de ingangen af te sluiten. Jarenlang werd er niets gedaan met het bosje, waardoor het steeds minder aantrekkelijk werd. De gebouwen die er staan, zijn rijp voor de sloop. Renovatie is niet meer aan de orde. 3Wplus heeft al aangegeven de locatie te willen verlaten. Voor het kinderdagverblijf is inmiddels een oplossing gevonden, namelijk de overname van Chef Tut aan de Koninglosesteenweg. Het aantal opvangplaatsen kan daardoor stijgen van 25 naar 30. Vanwege de staat van de gebouwen vond het college de locatie geschikt voor een nieuw project, waarvan een geherwaardeerde groenzone onderdeel uitmaakt. De GO!-school kiest ook voor een school in een groene omgeving. De school heeft financiële middelen bijeengebracht en spant zich in voor het oprichten van een enkelvoudige buurtschool. De gemeente heeft deze kans met beide handen aangegrepen. De site is 6.800m² groot. Een enkelvoudige school heeft circa 2.000m²nodig, die waarschijnlijk over twee bouwlagen wordt verdeeld, zodat minder dan 1.000m² van het perceel bebouwd wordt. De rest van het perceel blijft grotendeels groen en toegankelijk voor publiek. De bomen op het terrein zullen zo veel mogelijk behouden blijven en de buurt zal betrokken worden bij de inrichting. Ruim 100 omwonenden zijn inmiddels op de hoogte gesteld van de ontwikkeling en iedereen is gevraagd om mailadressen aan te leveren, zodat de gemeente hen digitaal op de hoogte kan houden. De gemeente heeft slechts drie reacties ontvangen op de brief. Het lijkt er dus op dat de omwonenden zich weinig bekommeren om de ontwikkeling.
  
  De grond aan de andere kant van de Grotewinkellaan is niet van de gemeente en het is niet duidelijk of en wanneer deze grond wordt verkocht. De huidige prijs is zeer hoog, waardoor ontwikkelaars er weinig interesse in hebben om daar iets te ontwikkelen, zeker als men hoort dat de gemeente voorkooprecht heeft. De gemeentelijke diensten zijn echt altijd kritisch bij dergelijke projecten en stellen hoge eisen aan alle mogelijk beschikbaar komende sites.
  
  De Rodepoort-site is opgenomen in de startfase van het RUP-gabariet. Daarover start binnenkort een openbaar onderzoek. Op die plek wil de gemeente diverse sportfaciliteiten ontwikkelen. Aan een school op die site is niet gedacht. Het beschikbaar stellen van een groot gedeelte van deze site aan een school, lijkt het college niet verstandig, zeker niet omdat er een goed alternatief is aan de Rijkendalstraat.
  
  Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en reageert dat in het dossier een tekening is opgenomen, waarop het bebouwingsoppervlak 2.216m² bedraagt. De fractie Groen is het ermee eens dat de bestaande bebouwing verwaarloosd is en stelt voor om dat af te breken en het park daarmee te vergroten. Dat er amper gebruikgemaakt wordt van het gebied, gelooft hij niet. Vorige week waren er 20 mensen aanwezig om hun klachten te uiten over het verwaarloosde park en over het feit dat zij uit de krant hebben moeten vernemen wat de plannen zijn met het gebied. Sommige buurtbewoners hebben de gemeente al meermaals benaderd met het voorstel om het parkje open te stellen, maar kregen nooit respons op hun verzoek. Buurtbewoners hebben nadrukkelijk aangegeven dat zij willen dat het parkje wordt behouden en opgewaardeerd en dat er geen school gevestigd wordt. Hij verwacht daarom veel procedures en bezwaren als de gemeente de plannen doorzet. De fractie Groen stelt voor om het GO!-onderwijs een locatie te laten kiezen. De heer BOELENS verwacht dat de school zal kiezen voor het terrein van de Rode Poort, alleen al vanwege de betere mobiliteit. De Groenfractie verzoekt het college om de beslissing te heroverwegen en eerst in overleg te treden met omwonenden.
  
  Schepen Karlijne VAN BREE krijgt het woord en dankt raadslid BOELENS voor zijn bezorgdheid over het dossier. Ze is echter van mening dat het dossier een grote opportuniteit biedt aan de gemeente om in Strombeek het onderwijs te verbeteren. Veel partijen hebben zich ingezet om de bouw van een nieuwe school mogelijk te maken. Als de gemeente deze kans niet grijpt, is het momentum voorbij.
  
  De schepen betreurt het dat omwonenden niet hebben gereageerd op de brief van de gemeente, maar blijkbaar wel de Groen-fractie hebben benaderd. De drie bewoners die de gemeente hebben gecontacteerd, zijn geïnformeerd en bij het proces betrokken. Ze zou graag zien dat de fractie Groen mensen verwijst naar de officiële kanalen van de gemeente, want nu lijkt het alsof mensen worden opgestookt tegen de plannen. Ze hoopt dat de politiek een beetje meewerkt en denkt aan de toekomstige kinderen van Strombeek.
  
  Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt opnieuw het woord en vindt het te sterk gesteld dat het schepencollege het groengebied niets waard vindt. Het park is echter al jarenlang verwaarloosd, evenals de villa die er staat. Hij gelooft er niet in dat bewoners zich nu ineens verenigen om het parkje te behouden en de openstelling te garanderen. Door het parkje te koppelen aan de school, die wél voor het onderhoud kan zorgen, zal er een heel aantrekkelijk groengebied ontstaan. Het klopt dat in het dossier een tekening is opgenomen met een bouwvlak van ruim 2.000m², maar de bedoeling daarvan is dat de school daar ongeveer komt te staan. Het geplande oppervlak aan bebouwing wordt echter minder dan 1.000m². Over het informeren van de buurtbewoners zegt hij dat het schepencollege had beslist om eerst de gemeenteraad te informeren. De dag na de gemeenteraadszitting, maar vóór de persconferentie, werden de omwonenden per brief geïnformeerd over de plannen.
  
  Raadslid Eddie BOELENS krijgt wederom het woord en herhaalt dat de fractie Groen niet tegen de komst van een school is, maar dit juist toejuicht. Een basisschool is noodzakelijk voor Strombeek. Verder benadrukt hij dat de fractie Groen buurtbewoners niet heeft opgezweept. Zij hebben zelf het initiatief genomen om hen te benaderen. Niemand die aanwezig was, sprak over een brief van de gemeente. De Rodepoort-site beschouwt hij nog steeds als een goed alternatief en daarom verzoekt hij nogmaals om het besluit te heroverwegen.
  
  Raadslid Chris SELLESLAGH krijgt het woord en denkt dat dit het moment is om het project voort te zetten. Het GO!-onderwijs heeft verzocht om een school met enkele structuur op te richten, dus dat moet de gemeente niet op de lange baan schuiven.
  
  Raadslid Karlijne VAN BREE krijgt finaal het woord en benadrukt dat de Vlaamse regering het budget heeft toegekend en dat de plannen niet telkens veranderd kunnen worden. Dit is hét moment om te starten met het project.
  
  Bijkomende info:
  
  /
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Vincent VAN ACHTER
  
  Tegenstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Resultaat: Met 7 stemmen voor, 23 stemmen tegen
  
  BESLUIT:
  
  Artikel 1.
  
  Kennis te nemen van het toegevoegd punt "Een geschikte locatie voor een GO! school in Strombeek-Bever", ingediend door raadslid Eddie BOELENS, als bijlage bij dit besluit gevoegd en voor de bespreking en beraadslaging ervan te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  
  Art. 2.
  
  Het voorstel, ingediend door raadslid Eddie BOELENS, te verwerpen.
- Ter stemming gelegd toegevoegd punt "Bijkomende maatregelen in de strijd tegen sigarettenpeuken en hondenpoep" ingediend door raadslid Katrien LE ROY
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad nam kennis van het toegevoegd punt "Bijkomende maatregelen in de strijd tegen sigarettenpeuken en hondenpoep", ingediend door raadslid Katrien LE ROY, als bijlage bij het besluit gevoegd, en verwijst voor de bespreking en beraadslaging ervan naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  
  De gemeenteraad verwerpt het voorstel van raadslid LE ROY.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):
  
  § 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
  
  § 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
  
  § 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
  
  Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
  
  Artikel 41 DLB:
  
  Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
  
  De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
  1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  Artikel 21 DLB:
  
  Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
  
  Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan niet gebruikmaken van de mogelijkheid, vermeld in het eerste lid.
  
  De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
  
  Artikel 278, §1 DLB:
  
  De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
  
  De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
  
  Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
  
  (...)
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  Gemeenteraadsleden kunnen punten toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad en daarbij moties of voorstellen indienen die men ter stemming wil voor leggen.
  
  De bespreking en beraadslaging van de ingediende motie of voorstel wordt opgenomen in het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  
  De uitslag van de stemming wordt opgenomen in de notulen van deze zitting.
  
  Raadslid Katrien LE ROY krijgt het woord en stelt dat over enkele weken de jaarlijkse lenteschoonmaak plaatsvindt. Dan zullen veel vrijwilligers weer geconfronteerd worden met vele sigarettenpeuken op de straten. Rokers sensibiliseren om hun peuken niet op straat te gooien, lijkt geen effect te hebben. Onlangs stond in de pers dat gemeente Wemmel een streng reglement heeft goedgekeurd, waarmee rokers worden verplicht om een afvalbakje bij zich te hebben. Mensen die een hond uitlaten, moeten kunnen aantonen dat ze een hondenpoepzakje bij zich hebben. Hebben ze dat niet, dan kunnen ze een GAS-boete krijgen. In artikel 9.5 van het politiereglement staat dat men geen peuken (of ander afval) op straat mag gooien. Mevrouw LE ROY vraagt of deze overtreding tegenwoordig nog wordt vastgesteld en of mensen ervoor worden beboet. In artikel 294 staat dat mensen uitwerpselen van huisdieren moeten opruimen en in bezit moeten zijn van een poepzakje. Het artikel is niet heel duidelijk geformuleerd en mevrouw LE ROY vraagt of het klopt dat het niet in bezit hebben van een poepzakje als overtreding wordt beschouwd, maar niet beboet.
  
  De fractie Groen legt het volgende punt ter stemming voor:
  
  “We dragen als gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen op om een reglement uit te werken waarbij GAS-ambtenaren en politiemensen kunnen overgaan tot het uitschrijven van een GAS-boete:
  
  voor mensen die op straat roken en die geen pocketasbakje kunnen voorleggen;
  
  voor mensen die hun hond uitlaten en die geen hondenpoepzakje kunnen voorleggen”.
  
  Uiteraard is er een sensibiliseringscampagne nodig, voordat mensen beboet worden. Bovendien wil de fractie graag dat de gemeente pocket-asbakjes aanschaft en beschikbaar stelt, of uitdeelt op het moment dat er een waarschuwing wordt gegeven.
  
  Raadslid Brigitte JANSSENS krijgt het woord en suggereert om in Grimbergen hondenpoepbakjes te plaatsen, zodat mensen op meer plekken hun hondenpoepzakje kunnen wegwerpen.
  
  Schepen Chantal LAUWERS krijgt het woord en erkent dat hondenpoep en sigarettenpeuken grote ergernissen zijn. De gemeente besteedt er dan ook veel aandacht aan. Er wordt veel gesensibiliseerd en bij diverse gebouwen zijn asbakken geplaatst. Ook worden er binnenkort pocketasbakjes uitgedeeld door de gemeente.
  
  In 2021 heeft een campagne plaatsgevonden om mensen te stimuleren om hondenpoepzakjes te gebruiken. Binnenkort wordt opnieuw gesensibiliseerd op een aantal probleemlocaties. Ook wordt een project opgestart met hondenpoepbuizen.
  
  Sinds de aanstelling van OVAM-handhavers wordt specifiek ingezet op handhaving van zwerfvuil, waaronder sigarettenpeuken. Tijdens de kermis van Strombeek-Bever in juni 2022 zijn er dertien vaststellingen gedaan. Omdat de problematiek het grootst is in Strombeek-Bever is besloten om de handhavers daar vooral naartoe te sturen. In 2023 werden er al zeven bestuurlijke verslagen opgemaakt. De overtreders zijn op de hoogte gesteld. Ook deze maand zal er twee dagen specifiek worden gehandhaafd op zwerfvuil.
  
  Hondeneigenaars die tijdens het uitlaten geen hondenpoepzakje bij zich hebben, kunnen op basis van het huidige reglement al een boete krijgen. De bezetting bij de politie en handhaving laat het echter niet toe om hier veel op te controleren.
  
  Over het punt dat ter stemming wordt voorgelegd, zegt schepen LAUWERS dat het verplicht bij zich dragen van een hondenpoepzakje in het politiereglement is opgenomen, maar de verplichting voor rokers om een pocketasbakje bij zich te hebben nog niet. Het schepencollege vindt het te ver gaan om rokers te verplichten een pocketasbak op zak te hebben. Een roker kan immers gemakkelijk zijn peuk weggooien in een vuilbak, of uitmaken als hij geen vuilbak vindt. Dit in tegenstelling tot het afval van een hond, dat direct opgeruimd moet worden. Het ontbreken van deze verplichting hoeft de gemeente er echter niet van te weerhouden om te handhaven op het weggooien van peuken.
  
  Men kan nog zoveel sensibiliseren, maar handhaving blijft altijd het sluitstuk. Daarom is het goed dat Grimbergen sinds deze legislatuur eindelijk over een dienst Handhaving beschikt. Medewerkers doen al het mogelijke om zwerfafval en sluikstort het hoofd te bieden. Er moeten echter prioriteiten gesteld worden en dan ligt het voor de hand om die niet bij het verbaliseren van weggegooide sigarettenpeuken te leggen.
  
  Raadslid Katrien LE ROY krijgt opnieuw het woord en wou de huidige inspanningen niet bagatelliseren, maar merkt op dat er maar heel weinig overtredingen voor het weggooien van peuken zijn vastgesteld. Het is ook heel moeilijk om te controleren. Juist daarom pleit de Groen-fractie voor het verplicht bij zich dragen van een pocketasbak.
  
  Schepen Chantal LAUWERS benadrukt dat de vaststellers wel degelijk boetes uitdelen als zij zien dat mensen peuken weggooien. Ze vindt het echter niet nodig om het expliciet in het reglement op te nemen. Ook in Wemmel geeft men toe dat het moeilijk is om de regel te handhaven.
  
  Raadslid Luk RAEKELBOOM krijgt het woord en adviseert om op bepaalde plaatsen asbaktegels te plaatsen.
  
  Raadslid Chris SELLESLAGH krijgt het woord en voegt eraan toe dat Incovo het voornemen heeft een discussie te voeren over de mogelijkheden om strenger op te treden tegen peuken.
  
  Raadslid Katrien LE ROY krijgt finaal het woord en begrijpt dat het handhaven lastig is, maar het gaat haar om het extra sensibiliserend effect van de maatregel die zij voorstelde om in het reglement op te nemen.
  
  Bijkomende info:
  
  /
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
  
  Voorstanders: Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Vincent VAN ACHTER
  
  Tegenstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, William DE BOECK, Jean DEWIT, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
  
  Onthouders: Gerlant VAN BERLAER
  
  Resultaat: Met 6 stemmen voor, 23 stemmen tegen, 1 onthouding
  
  BESLUIT:
  
  Artikel 1.
  
  Kennis te nemen van het toegevoegd punt "Bijkomende maatregelen in de strijd tegen sigarettenpeuken en hondenpoep", ingediend door raadslid Katrien LE ROY, als bijlage bij dit besluit gevoegd en voor de bespreking en beraadslaging ervan te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  
  Art. 2.
  
  Het voorstel, ingediend door raadslid Katrien LE ROY, te verwerpen.
Mondelinge vragen
- Mondelinge vragen - Kennisname
  
  Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
  Bart LAEREMANS, burgemeester
  Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
  Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
  Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
  
  Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
  
  De gemeenteraad nam kennis van de mondelinge vragen door de raadsleden op de zitting gesteld en verwijst voor het overige naar het zittingsverslag, oftewel de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.
  De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
  
  Artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):
  
  § 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
  
  § 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
  
  § 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
  
  Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
  
  Artikel 41 DLB:
  
  Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
  
  De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
  1° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in afdeling 1 en 2 van dit hoofdstuk.
  
  De beslissing wordt genomen op grond van:
  
  Artikel 31 DLB:
  
  De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
  
  Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
  
  Artikel 278, §1 DLB:
  
  (...)
  
  De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
  
  Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
  
  (...)
  
  De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
  
  /
  
  De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
  
  Schepen Philip ROOSEN zou graag een commissie Mobiliteit organiseren op 28 maart. Gemeenteraadsleden krijgen ruim op tijd de agenda, maar de overige vergaderstukken kunnen pas op 21 maart verstuurd worden. Hij vraagt of de gemeenteraad hiermee akkoord gaat.
  
  Raadslid Chris SELLESLAGH vraagt of de resultaten van de Vervoerregio Vlaams-Brabant toegelicht kunnen worden tijdens de commissie Mobiliteit.
  
  Raadslid Eddie BOELENS vraagt naar:
  
  de grafsteen van Henri van der Noot die tot voor kort tegen de muur van de pastorij in Strombeek stond, maar onlangs is verwijderd. Hij vraagt wat ermee gebeurd is en of deze terugkomt. Raadslid BOELENS wil er graag bij vermeld zien dat Henri van der Noot eerste minister van de verenigde Belgische staten is geweest. Ook verwijst hij naar het gebouw waarin de Wereldwinkel gevestigd was, dat ooit het landhuis was van Van der Noot;
  
  de plannen rondom het Villegastje. Vooraf was nadrukkelijk gesteld dat de turnzaal beschikbaar gesteld zou worden aan verenigingen en andere geïnteresseerden. Hij vraagt naar de stand van zaken hieromtrent en
  
  de borden aan de Baalhoek waarop vermeld wordt wie er gebruik mogen maken van de parking. Hij vraagt of er wordt gehandhaafd op het gebruik door de verschillende gebruikersgroepen.
  
  Raadslid Katrien LE ROY vraagt:
  
  opnieuw naar de bushokjes. Ze heeft gelezen dat de aanbesteding mislukt is en dat het college een andere oplossing moet zoeken. Ze vraagt naar het actieplan;
  
  naar de stand van zaken in de Veldkantstraat.
  
  Raadslid Linda DE PREE vraagt naar:
  
  de notulen van het college van 6 februari. Hierin staat dat er akkoord gegaan wordt met het voorstel om de gasinstallatie van LAGO te vervangen. Er waren twee opties, waarmee de gemeente akkoord gaat. Deze opties zijn voorgelegd aan LAGO, die vervolgens zelf een installateur om offerte vraagt. Ze vraagt of al bekend is welke installateur gecontacteerd is voor een offerte en zo ja, of dat een lokale ondernemer is. Ze meldt alvast dat zij hoopt dat de lokale ondernemer om offerte is gevraagd en
  
  de stand van zaken van de Liermolen. Ze hoort graag of er al een uitbater is gevonden.
  
  Raadslid Vincent VAN ACHTER vraagt naar:
  
  de stand van zaken van de kruising Romeinsesteenweg/Antwerpselaan. De voorrangsregels zijn aangepast met haaientanden, waardoor de zwakke weggebruiker nog minder rechten krijgt;
  
  de bedelknoppen op kruispunten op gewestwegen. Vorige keer heeft hij gevraagd of per kruispunt beoordeeld kan worden of deze nodig zijn, of dat fietsers gewoon groen krijgen als zij het kruispunt naderen, zoals bij het autoverkeer en
  
  het onverharde stuk dat de lus in het Lintbos vormt. Aan de ene kant wordt aangeduid dat fietsen niet is toegestaan, maar aan de andere kant niet. Hij vraagt of dat een fout in de markering is.
  
  Raadslid Vincent VAN ACHTER zag abnormaal veel vrachtwagens en bestelwagens staan bij het Tangebeekbos. Hij vraagt of dit het gevolg is van het handhaven van het parkeer- en sluikstortprobleem aan de Antwerpselaan. Hij begrijpt dat het een bovenlokaal probleem is, doordat het Tangebeekbos deels aan Grimbergen en deels aan Koningslo grenst. Het is echter belangrijk om de parkeerstrook vrij van vrachtwagens te houden, omdat het de enige plek is om vanuit Strombeek het bos in te gaan.
  
  Raadslid Chris SELLESLAGH vraagt naar de bijkomende parkeerplaatsen in de Meisestraat. Vanwege de rioleringswerken is een deel van deze straat versmald, maar omdat er een aanvullend reglement opgesteld moest worden door de dienst Mobiliteit, is het proces om parkeerplaatsen aan te leggen stopgezet. Hij zou graag zien dat dit dossier weer wordt opgepakt. Hij zal de vraag per e-mail doorsturen.
  
  Bijkomende info:
  
  /
  BESLUIT:
  
  Enig artikel.
  
  Kennis te nemen van de mondelinge vragen door de raadsleden ter zitting gesteld en voor het overige te verwijzen naar het zittingsverslag, zijnde de audio-opname, te vinden op de gemeentelijke website.

Besloten
- Grondgebied en Ruimte
  - Handhaving
    - Aanstelling van gemeenteambtenaar als gemeenschapswacht-vaststeller - Goedkeuring
      
      Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
      Bart LAEREMANS, burgemeester
      Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
      Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
      Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
      
      Verontschuldigd: Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Karima MOKHTAR, gemeenteraadsleden
      
      Afwezig: Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Chris SELLESLAGH, gemeenteraadsleden
      
      De gemeenteraad keurt de aanstelling van een gemeenteambtenaar als gemeenschapswacht-vaststeller goed.
      
      De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
      
      Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
      
      De beslissing wordt genomen op grond van:
      
      De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
      
      Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
      
      Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 februari 2023 inzake de principiële goedkeuring van de aanstelling van gemeenteambtenaar als gemeenschapswacht-vastseller.
      
      De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:
      
      /
      
      De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:
      
      De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voorziet in artikel 21, §1 1° voor gemeenteambtenaren de mogelijkheid om inbreuken vast te stellen die het voorwerp kunnen uitmaken van administratieve sancties. De gemeenteambtenaren moeten voldoen aan een aantal minimumvoorwaarden vastgelegd in een Koninklijk Besluit. Deze voorwaarden zijn de volgende:
      
      tenminste 18 jaar oud zijn;
      
      niet veroordeeld zijn geweest tot een correctionele of criminele straf behoudens veroordelingen wegens inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer;
      
      minstens beschikken over een getuigschrift van het secundair onderwijs en
      
      voldoen aan de voorwaarden inzake opleiding.
      
      Het gaat om een 40 uur durende opleiding die vier verschillende onderdelen omvat:
      
      de wetgeving met betrekking tot de gemeentelijke administratieve sancties;
      
      conflictbeheersing + positieve conflictbeheersing met minderjarigen;
      
      het vaststellen van de overtredingen en de redactie van de vaststelling en
      
      de werkingsbeginselen van de politiediensten. Van alle gedoceerde onderdelen wordt een examen afgenomen. De kandidaat is geslaagd indien hij voor elk onderdeel minimum 50% van de punten heeft behaald en minimum 60% van de punten heeft behaald voor het totaal van alle onderdelen.
      
      Gezien de ambtenaar voldoet aan de minimumvoorwaarden vastgelegd in het Koninklijk Besluit van 21 december 2013, kan hij door de gemeenteraad worden aangesteld om inbreuken vast te stellen die aanleiding kunnen geven tot het opleggen van een gemeentelijke administratieve sanctie.
      
      Geheime stemming
      
      23 stemmen op naam van Johan VERMEIREN;
      
      2 onthoudingen en
      
      2 ongeldig.
      
      Bijkomende info:
      
      /
      
      BESLUIT:
      
      Enig artikel.
      
      De aanstelling van Johan VERMEIREN, ambtenaar van de gemeente, als gemeenschapswacht-vaststeller goed te keuren.

De voorzitter sluit de zitting op 02/03/2023 om 22:51.

Namens GEMEENTERAAD,

Muriel VAN SCHEL
algemeen directeur

Peter PLESSERS
voorzitter gemeenteraad

Notulen GEMEENTERAAD

Openbaar

Goedkeuren notulen

Notulen van de vorige gemeenteraad - Goedkeuring

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

BESLUIT:

Politieke Organisatie

Extern Verzelfstandigde Agentschappen

EVA Heemschut vzw - Vervanging van een bestuurder van de fractie CD&V - Aanstelling

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

BESLUIT:

Interne organisatie

Personeel

Rechtspositieregeling

Aanpassing fietsleaseplan voor gemeente- en OCMW-personeel - Goedkeuring

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

amendement William DB

Stemming 1

Publieke stemming

BESLUIT:

Personeelsformatie en organogram

Personeelsformatie - Formatie dienst ICT ingevolge afbouw uitbesteding aan Autonoom Provinciebedrijf VERA - Formatie schoonmaak ingevolge calculatiestudies - Aanpassing

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

Publieke stemming

BESLUIT:

Financiën

Overzicht van nominatieve subsidies - dienstjaar 2023 - Goedkeuring

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

Publieke stemming

BESLUIT:

Kerkbesturen

Erkenningsaanvraag protestantse lokale geloofsgemeenschap "Christengemeente Londerzeel" - Advies

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

Publieke stemming

BESLUIT:

Administratief toezicht - kerkraad Onze-Lieve-Vrouw (Beigem): Budget 2023 - Akteneming

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

Publieke stemming

BESLUIT:

Grondgebied en Ruimte

Groen en Openbare reinheid

Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Landschap Brabantse Kouters (RLBK) inzake het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB) - Goedkeuring

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

De beslissing wordt genomen op grond van:

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

Adviezen

Adviezen

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bijkomende info:

Publieke stemming

BESLUIT:

Wonen