De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Regionaal Landschap Brabantse Kouters en de gemeente Grimbergen voor het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied goed.
Artikel 41, §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Wettelijk:
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Artikelen 326 tem. 341 DLB betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het besluit van de gemeenteraad van 27 augustus 2020 over de goedkeuring van de jaarlijkse werkingstoelage van de vzw Regionaal Landschap Brabantse Kouters en in het bijzonder over de mogelijkheid tot projectmatige samenwerking met gemeenten, waarvoor de nodige cofinanciering gevraagd wordt aan de gemeente waar de realisatie plaatsvindt.
Specifiek:
Het voorstel van het Regionaal Landschap Brabantse Kouters van 10 oktober 2022, betreffende het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB), voor de gemeente Grimbergen.
/
Visum 048/2022, zoals verleend door de financieel directeur op 2 december 2022, werd toegevoegd als bijlage.
Gunstig visum 048/2022 van Jan PLETINCKX van 02 december 2022
Binnen het openbaar domein op het grondgebied van de gemeente Grimbergen bevinden zich heel wat groenelementen waaronder laanbomen en kleine landschapselementen (KLE).
De gemeente heeft nood aan een methode voor het beheren van deze groenelementen. Prioritair voor de dienst Groen is het inventariseren van de laanbomen en het opstellen van een bomenbeheerplan.
Een bomenbeheerplan heeft als doel om tot een integraal plan en strategie voor het behoud en de verdere ontwikkeling van het bomenbestand te komen. In een eerste stap worden alle bomen, en bij uitbreiding ook alle KLE's (= hagen, heggen, houtkanten,…), binnen het openbaar domein en op de percelen van de gemeente geïnventariseerd en in kaart gebracht.
KLE’s is de naam voor de verzameling groene punten en lijnen in het landschap, met inbegrip van bijhorende vegetaties (= hagen, heggen, houtkanten,…). KLE’s zijn zeer belangrijk voor de biodiversiteit, maar hebben ook een onmiskenbare waarde als klimaat-adaptief element.
De gemeente Grimbergen engageerde zich om de klimaatwijziging te helpen inperken door de uitstoot van broeikasgassen op haar grondgebied terug te dringen. De opmaak van een bomenbeheerplan is opgenomen als actiepunt 1.2 (onder 'Ontharden en vergroenen') in het goedgekeurde klimaatplan. De gemeenteraad keurde het duurzaam klimaat- en energieactieplan 2021-2030 (klimaatplan) goed op 25 november 2021.
Via een samenwerkingsovereenkomst met Regionaal Landschap Brabantse Kouters (RLBK) is het mogelijk om een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB) op te zetten.
Het LOB is een samenwerkingsverband tussen gemeente, landbouwers, particulieren, ... onder coördinatie van RLBK. Doel is het opmaken van een beheervisie voor de groenelementen op het grondgebied en deze via een beheerplan in de praktijk brengen.
Via het LOB kan van elke laanboom of KLE een eigen beheercyclus opgemaakt worden welke dan via een beheertool opgevolgd kunnen worden.
Het voorgestelde LOB bestaat uit:
inventarisatie: RLBK zal in de inventaris alle laanbomen over het volledige grondgebied opnemen. Voor elke laanboom zullen er een aantal parameters via een VTA-analyse (Visual Tree Assessment) opgelijst worden. Bomen waarvoor bijkomend onderzoek nodig is zullen tijdens de inventarisatie aangeduid worden.
bomenbeheerplan: bij goedkeuring van dit voorstel zal RLBK samen met de gemeente en andere betrokkenen samen een bomenbeheervisie opstellen. Deze visie zal toelaten om een efficiënt bomenbeheerplan op te stellen
De inschakeling van het LOB is opgenomen als actiepunt 3.3 (onder 'Klimaatrobuuste landbouw') in het goedgekeurde klimaatplan.
Om te kunnen starten met inventariseren en het uitwerken van beheervisies en -plannen is een softwarepakket noodzakelijk. RLBK maakt gebruik van het programma DIPLA. De gemeente is echter vrij om zelf een ander softwarepakket te gebruiken. Binnen dienst Groen gaat de voorkeur uit naar het softwarepakket GEO-it.
Er wordt voorgesteld om het LOB project in fases uit te rollen. In de periode mei-september 2023 zal de inventarisatie van de laanbomen in buitengebied uitgevoerd worden.
Vanuit de diensten wordt voorgesteld om de beheerwerken gekoppeld aan Oostelijke Maalbeekvallei en buitengebied te verschuiven van 2023 naar 2024 (6,5 werkdagen x €400,00 = €2.600,00).
In 2024 zal er op basis van de inventarisatie gestart worden met het uitwerken van een bomenbeheervisie en -plan. De gemeente neemt hierna de uitvoering en opvolging van het beheerplan op zich. RLBK zal blijvend advies verlenen, kennis uitwisselen en vragen beantwoorden.
In 2024 kunnen de KLE's (privé en openbaar) in het volledige buitengebied geïnventariseerd worden, waarna een toegepaste beheervisie uitgewerkt kan worden voor alle houtige KLE's op het grondgebied.
Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en meldt dat de fractie Groen verheugd is over het feit dat de gemeente gaat samenwerken met het Regionaal Landschap Brabantse Kouters, inzake het oprichten van het loket. De inventarisatie van de bomen op het gemeentelijk patrimonium vindt de fractie heel belangrijk. Ook is het belangrijk dat er een voorstel komt voor een beheersplan. De fractie Groen gaat ervan uit dat hierin ook voorstellen worden gedaan voor een beter snoeibeleid, want tijdens de huidige legislatuur wordt er op zeer onverstandige wijze omgegaan met het snoeien van bomen en struiken. Tot slot vraagt hij zich af wat er wordt gedaan met de post van € 500 voor kleine landschapselementen. Al met al juicht de fractie Groen de samenwerkingsovereenkomst toe en zal de fractie Groen voor het voorstel stemmen.
Raadslid Vincent VAN ACHTER krijgt het woord en voegt eraan toe dat het niet zinvol is om een gemeentelijk bomenbeleid te hebben als de bomen niet goed gesnoeid worden.
Schepen Kirsten HOEFS krijgt het woord en is het grotendeels eens met het betoog van de fractie Groen. Over de bomen aan de Grimbergsesteenweg zegt zij dat de snoeiwerken niet door de gemeente zijn uitgevoerd en dat de aannemer erop aangesproken is. De kleine landschapselementen zullen terugkomen in het LOB.
Raadslid Katrien LE ROY krijgt het woord en verwacht dat een professionele hovenier wel weet hoe hij bomen moet snoeien. Uit navraag bleek dat de aannemer specifieke orders vanuit de gemeente had ontvangen over het snoeiwerk.
Raadslid Eddie BOELENS krijgt opnieuw het woord en heeft ook begrepen dat de opdrachten door de gemeente zeer strikt worden uitgetekend en dat de aannemer zich daaraan moet houden, ook als zij weten dat er betere snoeimethoden bestaan.
De kostenraming voor het project LOB geldt voor 3 jaar (periode 2023 - 2025). In 2025 zal de kostenraming herzien worden voor een volgende periode van 3 jaar indien de gemeente het LOB willen verderzetten.
De kosten voor het jaar 2023 worden geraamd op €24.600,00 (61,5 werkdagen x €400,00/dag). Voor 2024 worden de kosten geraamd op €28.600,00 (71,5 werkdagen x €400,00/dag), voor 2025 op €12.800,00 (32 werkdagen x €400,00/dag).
Het budget is voorzien op GBB-GROEN/0680-00/6130300.
Budget voor de aankoop van een platform voor de inventarisatie groenvoorzieningen en opmaak onderhoudsplannen werd ingeschreven in 2023 op JBR GBB-GROEN/0680-00/6141010.
Enig artikel.
De samenwerkingsovereenkomst tussen Regionaal Landschap Brabantse Kouters en de gemeente Grimbergen voor het opzetten van een Loket Onderhoud Buitengebied (LOB), toegevoegd in bijlage, goed te keuren.