Besluit  GEMEENTERAAD

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikels 40 en 269 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

De beslissing wordt genomen op grond van:

Algemeen:

• Artikel 191 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie verankert het voorzorgsbeginsel in het kader van het beheer van internationale gezondheidscrisissen en van de actieve voorbereiding van zulke potentiële crisissen. Dit beginsel houdt in dat, wanneer een ernstig risico hoogstwaarschijnlijk werkelijkheid zal worden, het aan de overheid is om dringende en voorlopige maatregelen te nemen.

• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken. 

• Artikel 135, §2 Nieuwe Gemeentewet (NGW):

Gemeenten hebben ook tot taak hebben het voorzien ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald kan de gemeente passende maatregelen nemen om rampen en plagen, zoals epidemieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden. 

• Artikel 2, §1 DLB:

De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.

Ook dit vormt een rechtsgrond voor het optreden van de lokale besturen in het kader van de COVID-19-pandemie.

• De algemene verordening gegevensbescherming (AVG). 

• Het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19 en het uitvoeringsbesluit van 12 juni 2020, voorzien dat de taken zoals opgelegd in artikel 44 van het preventiedecreet, meer bepaald het tegengaan van de verspreiding van infecties, uitgevoerd zal worden door een samenwerkingsverband dat een contactcentrum opricht dat belast wordt met opdrachten van opsporing en begeleiding van personen met een bevestigde of vermoedelijke diagnose van COVID-19, of van personen die mogelijk een risicodragend contact hebben gehad met een persoon die besmet is met COVID-19 of die vermoedelijk besmet is met COVID-19.

Specifiek

• Besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2021 (Dossierstuk 3).

• Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 april 2021 (Bijlage 1).

• Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 januari 2021 (Dossierstuk 2).
• Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 december 2020 waarbij men akkoord ging met het voorstel van de ELZ Grimbergen om (Dossierstuk 1):

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

E-mail van Leen VERBESSELT, Coördinator Eerstelijnszone regio Grimbergen van 30 maart 2021 inzake Nieuw BVR voor de lokale preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine coaching en contactonderzoek:

"Beste,
 
De Vlaamse regering gaf op 19 maart 2021 de goedkeuring aan een nieuw BVR voor de lokale preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine coaching en contactonderzoek.

Dit in navolging van het BVR van 13 november 2020 betreffende de contact- en bronopsporing.

De lokale besturen binnen de ELZ – Grimbergen sloten een samenwerkingsovereenkomst af met het Agentschap Zorg en Gezondheid voor optie 1 zijnde inzet op preventie, sensibilisering, bronopsporing en quarantaine coaching
Er werd ter uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst ook een afsprakenkader afsloten tussen de ELZ Grimbergen en de lokale besturen van de ELZ Grimbergen.
Gezien de huidige samenwerkingsovereenkomst afloopt op 31 maart 2021 dient ieder lokaal bestuur die de werking wilt verder zetten een nieuw addendum te bezorgen aan het Agentschap Zorg en Gezondheid.
Vanuit het dagelijks bestuur van de zorgraad van de ELZ en het Covid-19 team wordt de samenwerking betreffende de contact- en bronopsporing als zeer goed ervaren. De ELZ wenst deze dan ook verder te zetten binnen hetzelfde afsprakenkader.
Het afsprakenkader blijft hetzelfde en dient dus niet opnieuw overgemaakt te worden.
Het addendum is beschikbaar op https://www.vlaanderenhelpt.be/lokale-contactopsporing .
Dit addendum dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad voor 30 april 2021 of bij delegatie college van burgemeester en schepenen.

Er wordt tevens gevraagd aan de lokale besturen om een evaluatieformulier voor de periode 1/11/2020-31/3/2021 in te dienen voor 1/06/2021. Na het invullen van het evaluatieformulier ontvangen de gemeenten de resterende subsidie van 20%.

Alle informatie over het nieuwe BVR en evaluatieformulier is terug te vinden op de website van Vlaanderen helpt: https://www.vlaanderenhelpt.be/lokale-contactopsporing.
Als bijlage laat ik de presentatie van de infosessie op 24 maart voor lokale besturen.

Wij kijken uit naar een verdere goede samenwerking.

 

Met vriendelijke groeten,
Leen Verbesselt
Coördinator Eerstelijnszone regio Grimbergen       
GSM: 0470 98 26 22"

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Context

In de  fase van de COVID-19-crisis waarin we ons momenteel bevinden, is een cruciale rol weggelegd voor contactonderzoek en bronopsporing.

• Bij contactonderzoek wordt gezocht met wie een besmet iemand nauw contact heeft gehad. Hier is de snelheid van de contacttracing belangrijk. Het is de bedoeling om zoveel mogelijk mensen te bereiken die in contact zijn gekomen met besmette personen. Zij krijgen advies over hoe ze zich kunnen beschermen en welke maatregelen ze kunnen nemen om anderen te beschermen. Dat vermijdt een mogelijke (nieuwe) toename van het aantal patiënten.

• Bij bronopsporing wordt gezocht van wie de besmette persoon zelf de besmetting heeft opgelopen. Bronopsporing heeft als voordeel dat heel gericht kan gezocht worden waar de besmettingen vandaan komen en de lokale besturen als beleidsmakers heel gericht maatregelen (preventie, sensibilisering, handhaving) kunnen nemen.

 

Op 19 maart 2021 heeft de Vlaamse Regering de contouren voor preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine-coaching en lokaal contactonderzoek door lokale besturen na 31 maart 2021 uitgewerkt, met een bijhorende subsidie.
Wat de aard van de engagementen betreft, kunnen lokale besturen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 kiezen tussen de volgende opties:

• Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching.

• Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching én aanvullend lokaal contactonderzoek.

Besturen die op basis van het vorige besluit van de Vlaamse Regering ( 30 november 2020)  reeds een samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid afsloten, hebben volgende keuzemogelijkheden voor na 31 maart 2021: 

• heeft je bestuur een overeenkomst voor optie 1, dan kan je deze verlengen voor optie 1; 

• heeft je bestuur een overeenkomst voor optie 2, dan kan je ofwel verlengen voor optie 2 of overstappen naar optie 1; 

• je bestuur kan ook kiezen om de samenwerking stop te zetten; 

• de samenstelling van verenigde besturen kan niet gewijzigd worden.

Besturen die nog geen samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid hebben, kunnen dit enkel afsluiten voor optie 1. 

 

Grimbergen heeft, o.b.v. een voorstel van het COVID-19 team van de ELZ Grimbergen, een lopende samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid voor optie 1. Deze overeenkomst voorziet in complementaire taken voor de lokale besturen in het kader van preventie, sensibilisering, bronopsporing en quarantaine coaching, in nauwe samenwerking met het COVID-19 team van de ELZ.

Deze overeenkomst kan nu verlengd worden voor de periode van 1 april 2021 tem. 30 juni 2021. Vanuit de ELZ kwam het voorstel om de samenwerkingsovereenkomst onder optie 1 te verlengen, met behoud van het huidige afsprakenkader tussen ELZ en de 5 gemeenten. (dossierstuk 4)

Hiervoor dient een addendum ondertekend te worden, dat als bijlage 2 wordt toegevoegd.

 

Gezien de hoogdringendheid, en op basis van artikel 269 DLB, keurde het college van burgemeester en schepenen in zitting van 6 april 2021 het addendum met ongewijzigd afsprakenkader tussen de lokale besturen het het COVID-19 team van de ELZ goed.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het besluit het college van burgemeester en schepenen van 6 april 2021, toegevoegd in bijlage 1, te bekrachtigen.

Bijkomende info:

/