Terug
Gepubliceerd op 23/04/2021

Besluit  GEMEENTERAAD

do 22/04/2021 - 19:00

COVID-19: Reglement openluchtlocaties 2021 - Goedkeuring

Aanwezig: Chris SELLESLAGH, burgemeester
William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Bart LAEREMANS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Yves VERBERCK, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, Linda DE PREE, Jelle DE WILDE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Gilbert GOOSSENS, Kirsten HOEFS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Trui OLBRECHTS, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Pierre VAN DEN WYNGAERT, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Chantal LAUWERS, voorzitter gemeenteraad
Katleen ORINX, Sofie ROELANDT, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad keurt het reglement voor de openluchtlocaties cultuur, jeugd en sport met als doel om voor de verenigingen in Grimbergen, het MOT en het Cultuurcentrum Strombeek-Bever ondersteuning te bieden bij een veilige doorstart om zo het sociaal weefsel niet te laten doodbloeden, toegevoegd in bijlage 1, goed.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020: COVID-19: Bestedingskader noodfonds jeugd-sport-cultuur: aanpassing - Goedkeuring (Dossierstuk 1).

 

  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 april 2021: COVID-19: Reglement openluchtlocaties 2021 - goedkeuring (Dossierstuk 4).
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2021: COVID-19: Openluchtlocaties i.k.v.h. noodfonds voor verenigingen: samenwerking met CC Strombeek - Standpuntbepaling (Dossierstuk 3).
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 februari 2021: COVID-19: Noodfonds: openluchtlocaties - Standpuntbepaling (Dossierstuk 2).
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

Advies van politiezone Grimbergen, commissaris Wim WOUTERS - cel Operaties:

Algemeen gezien lijkt mij dit een mooi opgesteld reglement.

Ik wel toch nog enkele bemerkingen opwerpen die misschien nog eens onder de loep moeten genomen worden, zoals:

-        “Het (kleinschalig) aanbieden van een drankje of snackje is toegestaan.”

  • Met de huidige van toepassing zijnde maatregelen is dit niet toegestaan

 

Groeimanager: In het reglement werd reeds opgenomen dat alles omtrent de organisatie van een activiteit/evenement onder voorbehoud van federale overruling is.

 

  • Wat wordt er begrepen onder kleinschalig?Als op dat ogenblik de café’s en restaurants ook open zijn is bovenstaande vraagstelling misschien van minder belang, maar anders dreig je in het vaarwater te komen van de horeca.Welk soort alcoholische danken mogen er geserveerd worden? Ook sterke dranken?

    • Voor een gelegenheidsdrinker is dit misschien 1 drankje.
    • Voor een sociale drinker is dit waarschijnlijk wel 2 of meerdere drankjes.
  • Bij de vorige openstelling van de café’s en restaurants was een bediening aan de toog niet toegelaten en mocht dat enkel aan tafel. Tafels zetten beperkt de ruimte en sowieso ook het aantal toegelaten aanwezigen. Bediening aan tafel impliceert ook meer inzet van personeel.


Groeimanager: Er werd rekening gehouden met bovenstaande bemerkingen in het reglement.


-        “Een inkomprijs vragen is mogelijk”

  • Wij hadden liever gezien dat er met een reservatiesysteem zou gewerkt worden zodat er vooraf geweten is hoeveel aanwezigen er zullen zijn en het aantal reservaties kan beperkt worden tot het aantal personen er per m² er toegelaten zijn.

  • Als je met een inkomprijs gecombineerd met een ticketsysteem werkt (kassasysteem), dan ga je misschien op een bepaald moment mensen de toegang moeten ontzeggen omdat het maximaal aantal toegelaten personen per m² bereikt is. Wat dan met de mensen die niet meer binnen mogen? Het gevaar bestaat dat die gaan samenscholen voor de ingang met alle gevolgen van dien.


Groeimanager: We stimuleren onze verenigingen zoveel mogelijk om met het aangekocht ticketingsysteem te werken. Daarnaast is het duidelijk in het reglement dat er te allen tijde rekening moet gehouden worden met de geldende maatregelen om de spreiding van het coronavirus tegen te gaan. Er wordt een Covid Event Risk Model aangeleverd alvorens de vereniging goedkeuring krijgt om een evenement te organiseren. In deze CERM is duidelijk hoeveel personen per m² aanwezig mogen zijn, alsook een schatting van het aantal bezoekers. Daarboven schatten we gezien de huidige situatie in dat er geen onbeheersbare evenementen zullen worden georganiseerd op het kerkplein. We blijven mikken op het organiseren van activiteiten. Grote evenementen zullen moeten uitwijken naar locaties die zich er wel toe lenen, bijvoorbeeld CC Strombeek.


-        “Het kerkplein in Grimbergen-centrum wordt ingericht met een podiumwagen en afgesloten met HERAS-hekken indien gewenst”.

  • Waarom geen HERAS-hekken met doek verplichten?

    • Dan weet je exact hoeveel m² je ter beschikking hebt en hoeveel toeschouwers er toegelaten zijn.
    • Automatisch weet je dan ook hoeveel reservaties er mogelijk zijn.
    • Niet-betalende toeschouwers blijven dan niet staan aan de HERAS-hekken (omdat ze niets kunnen zien), tenzij het misschien een concert of muziekvoorstelling is.

 

Groeimanager: Heras-hekken met doeken zullen verplicht zijn bij gesloten evenementen met publiek.

 

-        De inzet van een minimum aantal stewards (1 per 25 toeschouwers?) lijkt ons niet overbodig.


Groeimanager: stewards worden aanbevolen bij publieke evenementen in het reglement, dit steeds in overleg met de groeimanager en de dienst Evenementen en vrijetijdsinfrastructuur.


Gelieve ermee rekening te houden dat bovenstaand advies gebaseerd is op de huidige van toepassing zijnde maatregelen. Wij hebben geen glazen bol en kunnen moeilijk een advies geven op iets waarvan we nog niet weten of het ooit wel eens van toepassing zou kunnen zijn.

Alle goede bedoelingen ten spijt bewijst de situatie van vandaag (nieuwe strengere maatregelen) nog maar eens dat we nog een ganse tijd zullen geconfronteerd worden met het COVID 19 gegeven en het gevaarlijk is van een reglement goed te keuren waarvan we in de verste verte nog niet weten of het ooit wel kan toegepast worden.


Groeimanager: Ik begrijp de bezorgdheid van de politie, maar wil wel graag nog eens duiden dat wij mikken op kleinschalige activiteiten die de verenigingen mogen organiseren op het kerkplein. Het is absoluut niet de bedoeling om grote, publieke evenementen toe te laten op het kerkplein. Wel willen we de verenigingen maximaal ondersteunen door een veilige locatie aan te bieden waar zij activiteiten kunnen organiseren zo snel als de situatie en de maatregelen het terug toelaten. We gaan in de eerste plaats voor veiligheid. Het initiatief op het kerkplein is enorm belangrijk voor de verenigingen, we zullen er dan ook alles aan doen om dit op een gepaste manier te laten verlopen.

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Naar aanleiding van de coronacrisis richtte de Vlaamse Regering een noodfonds op voor de cultuur-, jeugd- en mediasector. Het noodfonds bevat verschillende steunmaatregelen die de financiële schade in de drie sectoren gedeeltelijk moet compenseren. De cultuursector kan rekenen op bijna 65 miljoen euro, de jeugdsector op 16 miljoen euro en de mediasector op 10 miljoen. De wettelijke basis voor het noodfonds is het zogenaamde Nooddecreet van 19 juni 2020. (voluit: Decreet tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie)Het Departement Cultuur, Jeugd en Media staat in voor de verdeling van de financiële steun en werkt momenteel aan de operationalisering.

De steden en gemeenten krijgen dertig procent van het noodfonds, wat neerkomt op 87 miljoen euro. Daarmee kunnen ze onder andere culturele centra, lokale cultuurorganisaties en jeugdorganisaties ondersteunen.

Wat cultuur betreft verwachten we dat zo nog eens ruim 20 miljoen euro bij lokale cultuurverenigingen terechtkomt. Het gaat dan bijvoorbeeld om lokale niet-gesubsidieerde, niet-commerciële organisaties uit de erfgoedsector, het sociaal-cultureel werk, de amateurkunsten, of de kunsten. De cultuursector mag dus in totaal op 85 miljoen euro rekenen uit het noodfonds. Ook de lokale jeugdwerkingen (jeugdbewegingen, jeugdhuizen, …) zullen kunnen genieten van deze extra middelen voor de lokale besturen

Grimbergen krijgt € 641.159 van Vlaanderen uit het noodfonds om de vrijetijdsverenigingen te ondersteunen bij de doorstart en relance. Dit bedrag is gebaseerd op de bedragen bij de inkanteling van de subsidies voor jeugd, sport en cultuur in het gemeentefonds in 2018. Dit bedrag is niet geoormerkt, er is geen rapportering vereist, wel wordt het gemonitord via de BBC.

Er werd een bestedingskader opgesteld in samenspraak met de adviesraden cultuur, sport, jeugd en senioren. Hierin worden openluchtlocaties in analogie met WERF 1853 beloofd aan alle erkende Grimbergse verenigingen.

 

De gemeente Grimbergen stelt in de lente en zomer van 2021 openluchtlocaties ter beschikking voor zijn erkende verenigingen.

Op 22 februari 2021 ging het schepencollege principieel akkoord om het kerkplein in Grimbergen en CC Strombeek te weerhouden als openluchtlocaties. Op 15 maart 2021 maakte het schepencollege een beslissing over de samenwerking met CC Strombeek.

 

De groeimanager stelde een reglement op voor de locatie kerkplein Grimbergen met aanvullend een kader en evacuatieplan voor het geheel van openluchtlocaties in de lente en zomer van 2021.

De groeimanager vroeg advies aan stad Kortrijk naar aanleiding van hun openluchtlocatie - Départ XXL, de groeimanager kreeg het reglement van Départ XXL en baseerde zich hier op. Daarnaast baseerde de groeimanager zich ook op het reglement van openluchtlocatie Hennemeeuwis in de gemeente Pelt.

Er werd een wekelijkse werkgroep openluchtlocaties opgestart met Lieve DE DECKER, Hilde DOCUS, Lies SMEDTS en Els METS, allen deskundigen van de dienst Vrije Tijd. Later sloot diensthoofd Evenementen en Vrijetijdsinfrastructuur, Stefaan DE BRABANDERE hierbij aan.

De deelnemers van de werkgroep lazen het reglement na en verbeterden waar nodig.

 

De groeimanager liet het reglement nalezen en verbeteren door Bert DE BRUYN, directeur Cluster Vrije Tijd van stad Aalst. De groeimanager vroeg een advies aan de cel Operaties van politiezone Grimbergen, dit advies is te vinden onder de adviezen.

 

De groeimanager en de dienst Vrije Tijd leggen, op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, het reglement voor de openluchtlocaties cultuur, jeugd en sport met als doel om voor de verenigingen in Grimbergen, het MOT en het Cultuurcentrum Strombeek-Bever ondersteuning te bieden bij een veilige doorstart om zo het sociaal weefsel niet te laten doodbloeden, toegevoegd in bijlage 1, ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Bijkomende info:

/

Publieke stemming
Aanwezig: Chris SELLESLAGH, William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Bart LAEREMANS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Yves VERBERCK, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, Linda DE PREE, Jelle DE WILDE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Gilbert GOOSSENS, Kirsten HOEFS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Trui OLBRECHTS, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Pierre VAN DEN WYNGAERT, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Resultaat: Met 30 niet gestemd
BESLUIT:

Enig artikel.

Het reglement voor de openluchtlocaties cultuur, jeugd en sport met als doel om voor de verenigingen in Grimbergen, het MOT en het Cultuurcentrum Strombeek-Bever ondersteuning te bieden bij een veilige doorstart om zo het sociaal weefsel niet te laten doodbloeden, toegevoegd in bijlage 1, goed te keuren.