Terug
Gepubliceerd op 26/05/2023

Besluit  GEMEENTERAAD

do 27/04/2023 - 19:00

Aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden: voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Karima MOKHTAR, Chris SELLESLAGH, Gerlant VAN BERLAER, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad stelt de voorwaarden en wijze van gunnen voor de aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden voor een geraamd bedrag van 13.000,00 euro (incl. btw) met ingang van 1 april 2023 via de raamovereenkomst van de lokale politie Antwerpen LPA-PZA/2020/373 volgens de behoeften van de politiezone bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, vast.

Dit wordt gemotiveerd op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het raamcontract LPA-PZA/2020/373 werd toegewezen aan de leverancier Retail Concepts NV, Smallandlaan 9 in 2660 Antwerpen.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Artikel 117, eerste lid en artikel 234, eerste lid van de nieuwe gemeentewet.
  • Artikel 42,§1, 1°, d, ii van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten (1) en haar uitvoeringsbesluiten.
  • Artikel 42, §1, 1°, a  van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten inzonderheid (limiet van € 135.000,00 excl. btw niet bereikt).
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • Artikel 90, 1° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
  • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
 
  • Besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2016 waarbij het "dagelijks bestuur" wordt gedefinieerd, waarvoor het college bevoegd is voor de wijze van gunnen en voor de vaststelling van de voorwaarden: alle exploitatie-uitgaven (voorheen gewone dienst), behalve de meerjarige contracten en uitgaven boven de € 8.500,00.
 
  • Besluit van de gemeenteraad van 28 november 2019 "Lokale politie - Aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden - Voorwaarden en wijze van gunnen".
 
  • Besluiten van het college van burgemeester en schepenen van:
    • 18 november 2019: "Lokale politie - Aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden - Voorwaarden en wijze van gunnen";
    • 10 augustus 2020: "Lokale politie - Aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden - Toewijzing";
    • 17 oktober 2022: "Aankoop van politiekledij en aanrekening van kledijpunten - Standpuntbepaling" en
    • 17 april 2023: "Aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden: voorwaarden en wijze van gunnen - Voorleggen aan de gemeenteraad - Goedkeuring".
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

/

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

De ministeriële omzendbrief GPI 65 betreffende de basisuitrusting en de algemene functie-uitrusting van de leden van het operationeel kader van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus bepaalt de regels met betrekking tot het uniform van de operationele personeelsleden en de (toekenning van) kledijpunten.

 

Iedere politieambtenaar en iedere agent van politie moet beschikken over de volledige basisuitrusting aangepast aan de uit te voeren functie.

Voor de aankoop van deze basisuitrusting (= uniform) ontvangt elk operationeel personeelslid jaarlijks een dotatie aan kledijpunten. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen personeelsleden met een profiel van geüniformeerde dienst en personeelsleden met een profiel van dienst in burger (bv team recherche).

Elk profiel geeft jaarlijks recht op een aantal punten voor de vervanging van de basisuitrusting.

  • Personeelsleden met een profiel van geüniformeerde dienst ontvangen jaarlijks een dotatie van 31.600 kledijpunten.
  • Personeelsleden met een profiel van dienst in burger ontvangen jaarlijks een dotatie van 9.760 kledijpunten.

De waarde van de kledijpunten per stuk is vast en vertegenwoordigt de trekkingsrechten (= aantal kledijpunten) per jaar van de politieambtenaar. Het jaarlijks toegekend trekkingsrechtenpakket is het resultaat van de afschrijving van de kledijstukken berekend op jaarbasis.

 

Het aantal punten dat representatief is voor de jaarlijkse vervangingskost in functie van het draagprofiel werd als volgt berekend:

  • aan elk materiaal voorzien op de lijst van de basisuitrusting werd een puntenwaarde toegekend. De puntenwaarde van elk uitrustingsstuk werd in waardeverhouding tussen de verschillende uitrustingsstukken uitgedrukt. Zo is bijvoorbeeld:
  • waarde 1 broek (3.600 kledijpunten) = 5 polo’s (5 x 720 kledijpunten)
  • of waarde 1 parka (12.800 kledijpunten) = 8 hemden (8 x 1.600 kledijpunten),
  • of waarde hemd (1.600 kledijpunten) = 8 paar kousen (8 x 200 kledijpunten).

 

De basisuitrusting kan worden aangekocht via de federale politie maar ook via externe leveranciers, al dan niet via raamcontracten die door andere politiezones werden afgesloten.

De kwaliteit van de politiekledij, die via de federale politie wordt aangekocht, laat te wensen over o.a. op vlak van levensduur van de kledij, draagcomfort en snit.

 

Tijdens het basisoverlegcomité van 31 maart 2022 vroegen het NSPV, ACV en VSOA aan het college van burgemeester en schepenen en het strategisch team om akkoord te gaan met de aankoop van duurdere politiekledij (bv. interventiebroeken, schoenen) bij andere leveranciers dan de federale politie omwille van de betere kwaliteit maar de meerprijs hiervan niet door het personeelslid te laten betalen door hiervoor meer kledijpunten aan te rekenen dan wettelijk voorzien is in de ministeriële omzendbrief GPI 65.

Het college van burgemeester en schepenen ging op 17 oktober 2022 akkoord met de aankoop van kwalitatievere kledij bij andere leveranciers dan de federale politie en met het aanrekenen van de kledijdpunten zoals omschreven in de ministeriële omzendbrief GPI 65.

 

De lokale politie Antwerpen heeft een raamovereenkomst (PZA/2020/373 - looptijd 3 mei 2021 tot 2 mei 2025) afgesloten voor de aankoop van schoenen. Deze raamovereenkomst werd toegewezen aan de leverancier Retail Concepts NV, Smallandlaan 9 in 2660 Antwerpen. Deze raamovereenkomst is toegankelijk voor andere politiezones.

Sinds 2021 kregen de operationele personeelsleden de mogelijkheid om schoenen via de raamovereenkomst van de lokale politie Antwerpen aan te kopen. De mogelijkheid om schoenen aan te kopen via de federale politie blijft bestaan.

De kledijpunten voor de aankoop van schoenen zijn als volgt vastgelegd in de omzendbrief GPI 65:

  • 7.000 kledijpunten voor een laag en een halfhoog model,

  • 8.500 kledijpunten voor een hoog model. 

 

De kostprijs van een laag model (raamovereenkomst lokale politie Antwerpen) bedraagt 168,26 euro, 173,61 euro voor een halfhoog model en 214,16 euro voor een hoog model.

Bijkomende info:

De totale kostprijs voor de aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden, volgens de behoeften van de politiezone, wordt geraamd op 13.000,00 euro (incl. BTW) op jaarbasis.

Het nodige krediet voor deze aankoop is voorzien op artikel 330/124-05 van de gewone dient van de politiebegroting 2023.

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Katleen ORINX, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
BESLUIT:

Enig artikel.

De voorwaarden en wijze van gunnen voor de aankoop van schoenen voor de operationele personeelsleden voor een geraamd bedrag van 13.000,00 euro (incl. btw) met ingang van 1 april 2023 via de raamovereenkomst LPA-PZA/2020/373 bij de firma Retail Concepts NV, Smallandlaan 9 in 2660 Antwerpen, volgens de behoeften van de politiezone bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, vast te stellen.

Dit wordt gemotiveerd op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.