De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 18 november 2024 "Treffen van bestuurlijke maatregelen ter vrijwaring van de openbare gezondheid en orde - Onmiddellijke vernietiging van bestuurlijk inbeslaggenomen flessen drank tijdens de kerstmarkt 2024".
Dit besluit wordt bekendgemaakt zoals voorzien in de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.
De burgemeester informeert de gemeenteraad over de wijze waarop hij die bevoegdheid uitoefent als die daarom verzoekt.
Wanneer de openbare veiligheid, netheid, gezondheid of rust in het gedrang komen of om openbare overlast tegen te gaan, kan de burgemeester de nodige besluiten nemen.
Onverminderd de in de politiereglement voorzien maatregelen, kan de burgemeester telkens wanneer de openbare gezondheid, veiligheid en rust in gevaar zijn of er gevaar is voor openbare overlast, maatregelen bevelen om dit gevaar te doen ophouden.
ALGEMEEN
I. DLB
Art. 40.
§ 1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.
§ 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
§ 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
Art. 41.
Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
(...)
2° het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen;
(...)
Art. 63.
Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.
De burgemeester informeert de gemeenteraad over de wijze waarop hij die bevoegdheid uitoefent als die daarom verzoekt.
II. Artikels 133 en 135, §2 NGW.
III. Artikel 30 van de wet op het politieambt van 5 augustus 1992 (WPA):
§1. De leden van het operationeel kader mogen, in de plaatsen waartoe zij wettelijk toegang hebben, de voorwerpen of dieren die een gevaar betekenen voor het leven of de lichamelijke integriteit van personen of de veiligheid van goederen aan het vrije beschikkingsrecht van de eigenaar, de bezitter of de houder onttrekken, zolang zulks met het oog op de openbare veiligheid of de openbare rust vereist is.
Deze bestuurlijke inbeslagneming geschiedt overeenkomstig de richtlijnen en onder de verantwoordelijkheid van een officier van bestuurlijke politie.
§2. De voorwerpen die zijn in beslag genomen bij wijze van bestuurlijke maatregel, worden gedurende maximaal zes maanden ter beschikking gehouden van de houder, bezitter of eigenaar tenzij het om dwingende redenen van openbare veiligheid gerechtvaardigd is om ze onmiddellijk te vernietigen.
Tot die vernietiging wordt besloten door de bevoegde overheid van bestuurlijke politie.
§3. De Koning kan de nadere regels bepalen voor het bewaren, teruggeven of vernietigen van de in beslag genomen voorwerpen.
IV. APR:
Art. 5.
Wanneer de openbare veiligheid, netheid, gezondheid of rust in het gedrang komen of om openbare overlast tegen te gaan, kan de burgemeester de nodige besluiten nemen.
Art. 7.
Ieder die zich op de openbare weg bevindt of in een voor het publiek toegankelijke plaats, moet zich onmiddellijk schikken naar de verzoeken of bevelen van de politie met het oog op:
1° de vrijwaring van de openbare veiligheid, rust, netheid of gezondheid;
2° de vereenvoudiging van de taken van de hulpdiensten en de bijstand aan personen in gevaar;
3° het doen naleven van de wetten, reglementen en besluiten.
Deze verplichting is tevens van toepassing op personen die zich in een privé-eigendom bevinden, wanneer een lid van de politie of de gemachtigde ambtenaar er is binnengegaan op verzoek van de bewoners of in geval van brand, overstroming of hulpoproep.
Art. 8.
Als de overtreder de zaken niet onmiddellijk in orde brengt, kan de gemeente zich het recht voorbehouden dat zelf te doen op kosten en op risico van de overtreder.
Het stelsel van de administratieve sancties doet geen afbreuk aan de toepassing van een herstelbelasting en/of aan het vorderen van de door het gemeentebestuur gemaakte kosten voor rekening van de overtreder.
Art. 357.
Het huishoudelijk reglement inzake de kerstmarkt wordt als bijlage 11 bij dit reglement gevoegd.
Overtredingen op de bepalingen voorzien in dit reglement kunnen bestraft worden met een administratieve sanctie zoals bepaald in artikel 381.
Art. 389.
Onverminderd de in de politiereglement voorzien maatregelen, kan de burgemeester telkens wanneer de openbare gezondheid, veiligheid en rust in gevaar zijn of er gevaar is voor openbare overlast, maatregelen bevelen om dit gevaar te doen ophouden.
Indien deze bevelen niet worden uitgevoerd, kan de burgemeester van ambtswege op kosten en risico van degene die in gebreke gebleven is, tot uitvoering laten overgaan, op basis van een daartoe toepasselijk belastingreglement en dit onverminderd de mogelijkheid tot het opleggen van een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 381 van deze verordening.
V. ARTIKEL 9 HUISHOUDELIJK REGLEMENT KERSTMARKT, TOEGEVOEGD ALS BIJLAGE 11 BIJ HET APR:
Het is verboden om in de openbare ruimte die wordt ingenomen door de kerstmarkt, andere sterke dranken te verbruiken dan diegene die door de op de markt toegelaten standhouders worden verkocht. Onverminderd andere straffen zal de lokale politie instaan voor de vernietiging van de in beslag genomen bedoelde sterke dranken.
SPECIFIEK
Besluit van de burgemeester van 19 november 2024 "Treffen van bestuurlijke maatregelen ter vrijwaring van de openbare gezondheid en orde - Onmiddellijke vernietiging van bestuurlijk inbeslaggenomen flessen drank tijdens de kerstmarkt 2024".
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van:
18 november 2024 "Organisatie Kerstmarkt op vrijdag 6, zaterdag 7 en zondag 8 december 2024 - Toelating maximaal geluidsniveau muziek - Verslag veiligheidscel van 23 oktober 2024 - Kennisname - Finale Goedkeuring".
7 oktober 2024 "Organisatie Kerstmarkt Grimbergen op vrijdag 6, zaterdag 7 en zondag 8 december 2024 - Goedkeuring" en
4 maart 2024 "Evaluatie Kerstmarkt 2023 - Organisatie Kerstmarkt op vrijdag 6, zaterdag 7 en zondag 8 december 2024 - Kennisname en goedkeuring".
Vraag van de organisatie en de lokale politie Grimbergen.
Bespreking veiligheidsdossier op de gemeentelijke veiligheidscel van 23 oktober 2024 (verslag in bijlage).
Tijdens de Kerstmarkt mogen er in de openbare ruimte, die wordt ingenomen door de kerstmarkt, geen andere sterke dranken verbruikt worden dan diegene die door de op de markt toegelaten standhouders worden verkocht. Dit is nodig in het kader van de veiligheid en om overlast tegen te gaan.
Onverminderd andere straffen zal de lokale politie instaan voor de onmiddellijke vernietiging van de in beslag genomen bedoelde sterke dranken.
Rekening houdend met artikel 357 APR alsook artikel 9 van het huishoudelijk reglement van de kerstmarkt, heeft de burgemeester op 19 november 2024 onderstaande goedgekeurd:
Artikel 1.
Ter vrijwaring van de openbare orde en gezondheid aan de lokale politie de opdracht te geven om de sterke dranken, andere dan diegene die door de op de markt toegelaten standhouders worden verkocht en die in de openbare ruimte, die wordt ingenomen door de kerstmarkt, worden verbruikt, in beslag te nemen en deze onmiddellijk te vernietigen.
Art. 2.
Dit besluit treedt in werking bij aanvang van de kerstmarkt en is onmiddellijk uitvoerbaar.
Art. 3.
Tegen deze beslissing kan beroep worden ingesteld door binnen de zestig (60) dagen na ontvangst, een verzoekschrift tot schorsing of vernietiging in te dienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling administratie van de Raad van State.
Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht of elektronisch via http://eproadmin.raadvst-consetat.be.
Meer informatie op http://www.raadvst-consetat.be/, doorklikken naar 'procedure' - 'bestuursrechtspraak.
Het besluit werd conform de bepalingen van artikels 285 tem. 288 DLB bekendgemaakt.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het besluit van de burgemeester van 18 november 2024, toegevoegd als bijlage bij dit besluit, te bekrachtigen.
/
Artikel 1.
Het besluit van de burgemeester van 18 november 2024 "Treffen van bestuurlijke maatregelen ter vrijwaring van de openbare gezondheid en orde - Onmiddellijke vernietiging van bestuurlijk inbeslaggenomen flessen drank tijdens de kerstmarkt 2024", toegevoegd als bijlage bij dit besluit, te bekrachtiging.
Art. 2.
Dit besluit bekend te maken zoals voorzien in de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.