De gemeenteraad neemt kennis van de inspiratienota die o.b.v. de omgevingsanalyse werd opgemaakt door de administratie van het Lokaal bestuur Grimbergen.
Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale] besturen van 30 maart 2018.
Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Artikel 4.1° van het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, waarin wordt bepaald dat de omgevingsanalyse een verplichte bijlage is bij het meerjarenplan.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 oktober 2024 houdende kennisname inspiratienota geïnspireerd op de omgevingsanalyse.
Een omgevingsanalyse is een systematische evaluatie van de externe en interne factoren die van invloed kunnen zijn op de gemeente. De omgevingsanalyse is opgesplitst in een interne (door het eigen personeel) en een externe analyse (cijfers, statistieken).
De omgevingsanalyse is sinds de invoering van de beleids-en beheerscyclus een verplicht onderdeel van de meerjarenplanning (art.4 1° MB van 26 juni 2018). Het doel van deze analyse is om een goed begrip te krijgen van de bredere context waarbinnen het lokale bestuur opereert. Op basis van deze analyse kunnen lokale besturen hun prioriteiten, doelstellingen en strategieën beter afstemmen op de noden en uitdagingen van hun gemeenschap.
Met deze nota reikt de administratie het toekomstig bestuur de nodige gegevens aan over wat leeft in Grimbergen en wat er op Grimbergen afkomt de komende jaren. Wat zijn de bedreigingen waarmee we rekening moeten houden? Welke kansen en opportuniteiten zullen zich aanbieden?
O.b.v. de omgevingsanalyse werd een inspiratienota opgemaakt waarin ook suggesties voor oplossingen of mogelijke beleidskeuzes worden meegegeven. Dit zijn slechts suggesties en het is de taak van de nieuwe bestuursploeg bij het opmaken van het meerjarenplan om de afweging te maken of deze voorstellen zowel financieel als operationeel haalbaar zijn.
De inspiratienota, die een samenvatting is van de voornaamste bevindingen op extern en intern vlak en het sluitstuk vormt van de omgevingsanalyse, werd daags na de verkiezing van 14 oktober 2024 per e-mail naar alle lijsttrekkers verzonden, om als basis te kunnen dienen voor een bestuursakkoord waarin beleidsaccenten worden gelegd op basis van concrete en relevante gegevens.
De inspiratienota moet op ruimere schaal worden bekendgemaakt aangezien het een openbaar document betreft.
Het is aangewezen dat de gemeenteraad formeel kennis neemt van de inspiratienota, die o.b.v. de omgevingsanalyse werd gemaakt alvorens deze verder te publiceren.
Raadslid Stef GROSJEAN krijgt het woord en drukt uit dat hij dit een geweldige nota vindt, een ongelofelijk plezier om te lezen. Hij zegt dat hij een flauwe grap zou kunnen maken en zeggen dat iemand zich hiervoor heeft laten inspireren door het verkiezingsprogramma van Groen+Vooruit, maar dat zou oneerbiedig zijn ten opzichte van de diensten die hieraan gewerkt hebben. Alleen al de titels: geen armoede, geen honger, gendergelijkheid, ongelijkheid verminderen, klimaatactie, leven in het water… Hij geeft aan dat de fractie heel blij was met deze nota. Raadslid GROSJEAN licht toe dat er voor de eerste keer een gemeenschappelijke vergadering werd gehouden met de fractie om de nieuwe toekomstige gemeenteraadsleden een beetje wegwijs te maken in de werking van de lokale democratie. Het is een stevig onderbouwde beschrijving van de situatie in Grimbergen, zij reikt ook een aantal oplossingen aan. Een voorbeeld is het stuk over superdiversiteit. Alleen al de naam is in sommige middens nogal controversieel. Er wordt heel duidelijk uitgelegd wat dit voor Grimbergen betekent. Er staat in de nota dat superdiversiteit een ander soort dienstverlening vraagt. Hij vraagt wat men daarmee van plan is? Gaat er meertaligheid worden ingevoerd aan de loketten? Wat is de status van zo’n document en hoe gaat men daarmee werken en niet mee werken?
Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en antwoordt dat dit document uitsluitend door het personeel werd gemaakt. Daar wordt kennis en akte van genomen. Er staan waardevolle zaken in, maar het is een nota ter inspiratie van de politiek, die nu de uitgebreide beleidsnota gaat schrijven. Dat is het statuut van deze nota. Dit is puur een kennisname, het is geen goedkeuring. Het is een hulpmiddel op een aantal vlakken, maar de conclusies die raadslid Stef GROSJEAN daaruit meent te moeten trekken, zijn niet de conclusies die getrokken zullen worden.
Raadslid Stef GROSJEAN krijgt nogmaals het woord en bekent dat dit een lichte provocatie was en hij formuleert zijn vraag opnieuw. Gaat men zich een beetje of een beetje veel laten inspireren door deze nota? Volgens hem zitten er toch wel zaken in, die voor sommige partijen van de toekomstige meerderheid een beetje controversieel moeten zijn. Vandaar zijn vraag.
Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt nogmaals het woord en stelt voor om het daarover te hebben bij het meerjarenplan en de beleidsnota. Over de mate van inspiratie gaat men het vandaag niet hebben.
Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en drukt uit dat hij toch hoopt dat deze nota van de administratie voor de nieuwe meerderheid wat inspiratie biedt. Hij verwijst naar de eerste bladzijde waar de Millenniumdoestellingen en de waarde ervan geïllustreerd en benadrukt worden. Hij wil graag herinneren aan een bijkomend punt dat de fractie Groen in maart 2019 op de gemeenteraad gebracht heeft: een voorstel om de Millenniumdoelstellingen te gebruiken als leidraad voor de begrotings- en beleidscyclus. De meerderheid was toen verrast en men heeft het punt verschoven naar eind mei 2019 en uiteindelijk is de meerderheid niet ingegaan op het voorstel. Toenmalig schepen Bart LAEREMANS verwoorde het standpunt van de meerderheid als volgt: ‘Hoewel het college achter de grote lijnen van de Millenniumdoelstellingen staat en ook achter de achterliggende principes van duurzaamheid en bestrijding van armoede, heeft het college besloten om het beleidsplan niet volledig in dit kader te plaatsen omdat veel van de SDG’s niet specifiek van toepassing zijn op gemeentelijk niveau. Vele zijn vooral relevant voor ontwikkelingslanden en voor nationale of internationale beleidsniveaus. Als alle beleid in het teken van deze doelstelling geplaatst zou worden, zal de beleidsnota getuigen van een gebrek aan originaliteit en ambitie en te weinig inzetten op de specifieke noden van de Grimbergse bevolking’. De fractie Groen vindt dat de inspiratienota die hier voorligt het tegendeel bewijst en zij hopen dat deze inspiratie ook gebruikt zal worden door de meerderheid voor het beleid van de komende zes jaren.
/
Enig artikel.
Kennis te nemen van de inspiratienota die o.b.v. de omgevingsanalyse werd opgemaakt door de administratie van het Lokaal bestuur Grimbergen en dit ter voorbereiding en ondersteuning van de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031.