De gemeenteraad keurt het toetreden tot de aankoopcentrale binnen voormelde raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van verkeersmonitoringsystemen, verkeersveiligheidssystemen en het uitvoeren van verkeersonderzoek, voor de volgende percelen:
goed.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus.
Algemeen:
Artikel 117, eerste lid en artikel 234, eerste lid van de nieuwe gemeentewet.
De wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten (1) en haar uitvoeringsbesluiten:
Artikel 42, §1, 1°, a van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (limiet van € 140.000,00 excl. btw niet bereikt).
Artikel 2, 6°, 7° en 8° en artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (betreffende gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales).
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Artikel 90, 1° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
Het Koninklijk besluit 20 juni 2019 tot wijziging van de geldelijke rechtspositie van het personeel van de politiediensten, BS 26 juni 2019.
M.b.t. de opdracht:
Op 1 april 2021 besliste de deputatie een opdracht voor ‘Provinciale Fietsbarometer: aankoopcentrale voor het leveren en plaatsen van verkeersmonitoringsystemen,
verkeersveiligheidssystemen en het uitvoeren van verkeersonderzoek gedurende een periode van 4 jaar’ in de markt te zetten via een mededingingsprocedure met onderhandeling (met bekendmaking), en keurde de deputatie de plaatsingswijze en de selectieleidraad voor deze opdracht goed.
De provincieraad keurde op 22 april 2021 het plaatsen van de opdracht, de plaatsingswijze en de selectieleidraad goed.
Op 6 mei 2021 keurde de deputatie het bestek voor deze opdracht goed: Ref VARIA-2021-00468.
De provincieraad keurde op 27 mei 2021 het bestek goed en gunde op 24 maart 2022.
Perceel 4: waarschuwingssystemen voor verkeersveiligheid - gunning - Besluit Provincieraad van 24 maart 2022, als bijlage gevoegd.
Perceel 3: sensibiliserende systemen voor verkeersveiligheid - gunning - Besluit Provincieraad van 24 maart 2022, als bijlage gevoegd.
De provincie Antwerpen is de aanbestedende overheid en treedt op als aankoopcentrale voor alle lokale en provinciale besturen in het Vlaams Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest:
de gemeenten, de steden en de districten;
de politiezones;
de hulpverleningszones;
de provincies;
de andere gemeentelijke en provinciale instellingen, inclusief de verenigingen zonderwinstoogmerk waarin één of meer gemeenten of de provincies minstens de helft van de stemmen in één van de beheersorganen heeft;
de samenwerkingsvormen zoals geregeld in het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 augustus 2023.
De provincie Antwerpen heeft een raamovereenkomst met clausule aankoopcentrale opgesteld voor het leveren en plaatsen van verkeersmonitoringsystemen, verkeersveiligheidssystemen en uitvoeren van verkeersonderzoek over een periode van 48 maanden.
De provincie Antwerpen treedt hierin op als aankoopcentrale voor lokale besturen.
Conform de wetgeving op de overheidsopdrachten moet de politiezone Grimbergen zelf geen overheidsopdracht voor leveringen opstarten als er wordt toegetreden tot de aankoopcentrale in deze raamovereenkomst.
Het team middelenbeheer en financiën vraagt om toe te treden tot voormelde raamovereenkomst wat betreft het leveren en plaatsen van verkeersmonitoringsystemen, verkeersveiligheidssystemen en uitvoeren van verkeersonderzoek. De bestellingen zullen op afroep gebeuren naargelang de behoeften van de politiezone.
Gelet op het bestek opgesteld door de provincie Antwerpen m.b.t. de opdracht het leveren en plaatsen van verkeersmonitoringsystemen, verkeersveiligheidssystemen en uitvoeren van verkeersonderzoek over een periode van 48 maanden (raamovereenkomst met meerdere deelnemers).
Uit de gunningsverslagen blijkt dat de inschrijvers allemaal een voldoende score behalen.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op het goedgekeurd artikelnummer 330/744-51.
Er is geen enkele verplichting tot afname van deze raamovereenkomst en de overeenkomst is ook niet-exclusief is (een afname van de dienstverlening via een andere overheidsopdracht blijft mogelijk).
Per afroep zal elke opdracht worden toegewezen via cascadesysteem of minicompetitie en de gunning zal ter goedkeuring worden voorgelegd via een afzonderlijke beslissing.
Raadslid Chris SELLESLAGH vraagt het woord, omdat hij enkele vragen heeft over het raamcontract. Over de aanbesteding ontbreken alle details en wordt alleen aangegeven hoe verschillende aannemers hebben gescoord. Hij zou graag enig inzicht in de kosten krijgen en vraagt waar hij de prijszettingen terug kan vinden. Verder vraagt hij wie het dossier gaat beheren, welke diensten bij het dossier betrokken worden en wie de dataservers gaat beheren.
Burgemeester Bart LAEREMANS stelt voor dat raadslid SELLESLAGH de schriftelijke offertes zelf opvraagt, omdat het schepencollege deze ook niet in bezit heeft.
Schepen Philip ROOSEN legt uit dat het een raamovereenkomst van de provincie Antwerpen betreft. Binnen het raamakkoord zijn er drie firma’s gegund voor dergelijke projecten en kan men per project bepalen bij welke van deze firma’s men afneemt. De toestellen die Grimbergen nu gebruikt, zijn slechts bij één firma beschikbaar. Grimbergen zal dit toestel daarom, via het raamakkoord van Antwerpen, bij de betreffende firma afnemen. Met de invoering van het nieuwe mobiliteitsplan gaat de gemeente op veel locaties de verkeersbewegingen meten. Daarom heeft de gemeente niet één, maar twee ‘trafic counts’ gekocht voor € 6.200. Het beheer van de apparatuur en de data is verdeeld over de politie en de dienst Handhaving.
Raadslid Chris SELLESLAGH meldt dat hij zich van stemming wenst te onthouden, wegens gebrek aan gegevens. In het lastenboek las hij dat de prijzen van de materialen afhangen van de gunning van de deputatie en dat deze over twee jaar wellicht verhoogd worden.
Artikel 1.
Toe te treden tot de aankoopcentrale binnen de raamovereenkomst van de Provincie Antwerpen (bestek van 27 mei 2021, als bijlage gevoeg en met ref VARIA-2021-00468) voor het leveren en plaatsen van verkeersmonitoringsystemen, verkeersveiligheidssystemen en het uitvoeren van verkeersonderzoek, voor de volgende percelen:
Art. 2.
De bestellingen zullen op afroep gebeuren naargelang de behoeften van het bestuur bij één of meer geselecteerde inschrijvers, met toewijzing ofwel via cascadesysteem ofwel via minicompetitie. Waarbij in geval van een minicompetitie prijsofferte zal gevraagd worden bij alle gekozen inschrijvers. Elke gunning zal ter goedkeuring worden voorgelegd via een afzonderlijke beslissing.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op het goedgekeurd artikelnummer 330/744-51.