Terug
Gepubliceerd op 01/09/2023

Besluit  GEMEENTERAAD

do 31/08/2023 - 19:00

Politieverordening inzake administratieve politie m.b.t. bijkomende maatregelen in het kader van het festival Voodoo Village 2023 - Goedkeuring

Aanwezig: Peter PLESSERS, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur
Verontschuldigd: Karima MOKHTAR, Katleen ORINX, gemeenteraadsleden
Afwezig: Gilbert GOOSSENS, Gerlant VAN BERLAER, gemeenteraadsleden

Op vrijdag 8 september van 8 uur tem. maandag 11 september 2023 om 2.00 uur is het op het openbaar domein en in openlucht op privéterrein verboden om:

  1. zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;
  2. gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;
  3. gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester;
  4. reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties;
  5. drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten) m.u.v. degene die toebehoren aan de organisatie,
in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone van Voodoo Village, toegevoegd als bijlage bij dit besluit.    

De gemeenteraad keurt tevens een verbod tot wild kamperen alsook het oprichten van gelegenheidscampings in de evenementenzone op vrijdag 8 september van 8 uur tem. maandag 11 september 2023 om 2.00 uur goed.

Dit besluit treedt in werking op vrijdag 8 september om 8 uur en eindigt op maandag 11 september 2023 om 2.00 uur.

De leden van de lokale en federale politie zijn belast met de uitvoering van dit besluit. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:  

  • verwijdering op kosten van de overtreder en

  • inbeslagname.

Overtredingen op dit besluit worden bestraft met een administratieve geldboete van maximum 350,00 euro.

De organisatie van het evenement Voodoo Village wordt hiervan op de hoogte gebracht en zal dit verbod moeten bekendmaken alsook uithangen.

Dit besluit wordt verder bekend gemaakt zoals voorzien in de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 40, §3 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.

De beslissing wordt genomen op grond van:

ALGEMEEN

  • DLB.

  • Artikels 119, 119bis en 119ter Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988.

  • Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning.

  • Wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

  • Wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet.

  • Wet van 14 juli 1971 betreffende de handelspraktijken, de wet van 13 augustus 1986 betreffende de ambulante handel.

  • Artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 11 augustus 1987 betreffende goederen die niet op de openbare weg mogen verkocht worden.

  • Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet.

  • Omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet.

  • Het provincieraadsbesluit van 19 juni 2007 waarbij Johan GUILLEMYN en Greet VAN EYGEN voor onbepaalde duur werden aangesteld als provinciale ambtenaren voor het opleggen van gemeentelijke administratieve geldboetes.

  • Eke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

 

GEMEENTELIJKE REGELGEVING

  • Het besluit van de gemeenteraad van 30 augustus 2007 waarbij Johan GUILLEMYN en Greet VAN EYGEN werden aangesteld als sanctionerend ambtenaar.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 5 maart 2009 waarin werd beslist om inbreuken op het algemeen politiereglement gepleegd door minderjarigen strafbaar te stellen via gemeentelijke administratieve sancties en om de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Grimbergen en de stad Vilvoorde inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties goed te keuren.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 23 april 2009 waarin het bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde– Regio Halle-Vilvoorde betreffende gemeentelijke administratieve sancties werd goedgekeurd.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 inzake de goedkeuring van het nieuwe bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde regio Halle-Vilvoorde in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 inzake de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Vilvoorde en de gemeente Grimbergen inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 22 december 2016 - Aanduiding sanctionerend ambtenaar voor gemengde parkeerinbreuken.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 inzake bekrachtiging van het besluit van het college van burgemeester en schepenen waarbij een protocolakkoord werd afgesloten met het parket van het arrondissement Halle-Vilvoorde.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 inzake goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomsten met Haviland (Gas 1, 2 en en GAS 4) en aanstelling van de sanctionerend ambtenaar.
 
  • Algemeen politiereglement, goedgekeurd bij beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2021 en latere wijzigingen (APR), in het bijzonder:

Art. 116.

Behoudens vergunning is het verboden op het hele grondgebied van de gemeente en op iedere plaats van de openbare ruimte langer dan 24 uur ononderbroken te verblijven of te slapen in een tent, wagen, een caravan of een daartoe ingericht voertuig, of er te kamperen.

Het is eveneens verboden meer dan 24 uur ononderbroken op een privéterrein te verblijven in een mobiel onderkomen zoals een woon- en aanhangwagen, een caravan of een mobilhome, behoudens vergunning van de burgemeester of het college van burgemeester en schepenen.

Het college van burgemeester en schepenen kan de administratieve schorsing of de administratieve intrekking van de administratieve vergunning uitspreken als de houder de daaraan verbonden voorwaarden niet naleeft of als hij een bepaling van dit artikel schendt.
Indien de overtreder van deze bepalingen geen vergunning heeft, kan de overtreder bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 381.


Art. 136.

Het is verboden zonder toelating van de burgemeester reclame te maken, drukwerken of om het even welke tekeningen uit te delen in openbare plaatsen of er een bedrijf of beroep uit te oefenen.
(...)
Het is verboden voor omroepers, verkopers of verdelers van kranten, documenten, drukwerken of reclame:
1° reclame of drukwerk op geparkeerde voertuigen achter te laten;
2° voorbijgangers aan te klampen, te volgen of lastig te vallen;
(...)

Indien de overtreder van deze bepalingen geen toelating heeft, moet hij de zaken onmiddellijk reinigen of wegnemen, zo niet kan de gemeente dit doen op kosten en op risico van de overtreder. Indien de gegevens van de bedeler niet gekend zijn, dan zal de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk worden weerhouden. Is er geen verantwoordelijke uitgever vermeld, dan is het bedrijf waarvoor reclame wordt gemaakt of de organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt, aansprakelijk.

(...)


Art. 282.

Het is verboden in groene ruimten te kamperen in een tent, enig voertuig, caravan of mobilhome te verblijven, te slapen, behoudens vergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.


Art. 351.

Overeenkomstig artikel 6 van het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten (BS 29/09/2006), is het verboden om zonder voorafgaande toestemming van de burgemeester of zijn afgevaardigde een manifestatie in te richten waarbij particulieren hun goederen kunnen verkopen, zelfs wanneer dit gebeurt op privéterrein.


Art. 352.

Het is verboden kaarten of andere voorwerpen te koop aan te bieden zonder schriftelijke toestemming van de bevoegde overheid, behoudens de gevallen waarvoor geen vergunning vereist is.


Art. 353.

Het is verboden om een bedrijfs- of beroepsbezigheid uit te oefenen, koopwaren uit te stallen of te verkopen, reclame te maken, drukwerk of om het even wat uit te delen zonder schriftelijke toelating van de burgemeester.

 

SPECIFIEK

  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2022: Aanvraag Voodoo Village op 8, 9 en 10 september 2023 - E-mail van de uitbater van feestzaal Eldorado van 9 november 2022 - Kennisname.

  • Besluiten van het college van burgemeester en schepenen van 2023 van:

    • 23 januari: Nieuwe aanvraag Voodoo Village 2023 - Kennisname;

    • 30 januari: Voodoo Village 2023 - Principiële toelating;

    • 2 mei: Voodoo Village 2023: verslag multidisciplinaire coördinatievergadering van woensdag 19 april 2023: veiligheidsdossier - Kennisname;

    • 15 juni: Voodoo Village 2023: verslag multidisciplinaire coördinatievergadering van woensdag 24 mei 2023: mobiliteitsdossier - Kennisname;

    • 4 juli: Afsluiten Lourdesgrot tijdens festival Voodoo Village van 8 tem. 11 september 2023 - Goedkeuring en

    • 7 augustus: Aanvraag vergunning voor een tijdelijke inname van het openbaar domein voor private bewaking - bepalen van de evenementenzone van het evenement "Voodoo Village".

 

  • Besluiten van de burgemeester van 8 augustus 2023:
    • Politieverordening: verbod op gebruik van drones tijdens het festival Voodoo Village 2023 - Kennisname.
    • Politieverordening: verbod op open vuur tijdens het festival Voodoo Village 2023.

 

  • Verslagen van de coördinatievergadering van 2 mei en 15 juni 2023.

 
  • BNIP Voodoo Village in opmaak, wordt goedgekeurd op de multidisciplinaire vergadering van 30 augustus 2023.

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

Adviezen geformuleerd tijdens de multidisciplinaire coördinatievergaderingen / veiligheidscellen op:

  • 2 mei,

  • 15 juni en

  • 30 augustus 2023.

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Het is nodig om politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Voodoo Festival op 9 en 10 september 2023 op de locatie Gravenkasteel, gelegen Warandestraat 100 te 1851 Humbeek, enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren.

 

Net zoals bij de voorgaande editie blijkt dat er o.a. nood is aan verbod op wild kamperen en een verbod tot het inrichten van gelegenheidscampings tijdens het festival en dit in de evenementenzone, toegevoegd als bijlage bij dit besluit.

Voorts besliste de burgemeester op 8 augustus 2023 om:

  • het laten stijgen, landen of vliegen van een drone te verbieden tijdens het evenement Voodoo Village op zaterdag 9 en zondag 10 september 2023 en dit in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone m.u.v. diegene die toebehoren tot de organisatie;
  • een verbod op het maken van vuur uit te vaardigen.

 

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen. De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen geeft de gemeente de mogelijkheid om sneller te reageren op problemen van lokale aard.

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast m.b.t. de overtredingen die in het APR strafbaar werden gesteld.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de politieverordening inzake administratieve politie inzake bijkomende maatregelen tijdens het festival Voodoo Village goed te keuren.

 

Raadslid Jean DEWIT zou graag willen weten of er ook politieverordeningen worden opgesteld naar aanleiding van de jaarmarkten en of deze niet aan de gemeenteraad worden aangeboden.

 

Schepen Philip ROOSEN antwoordt dat politieverordeningen voor kleinschaligere evenementen in de vergadering van het schepencollege worden goedgekeurd.

 

Raadslid Eddie BOELENS meldt dat de fractie Groen zich van stemming onthoudt, omdat de fractie moeite heeft met de groei van het festival, terwijl het aan de rand van een Natura 2000-gebied plaatsvindt.

Publieke stemming
Aanwezig: Peter PLESSERS, Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, William DE BOECK, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Vincent VAN ACHTER, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, Muriel VAN SCHEL
Voorstanders: Bart LAEREMANS, Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Brigitte JANSSENS, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Patricia SEGERS, Chris SELLESLAGH, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Yves VERBERCK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS
Onthouders: Eddie BOELENS, Caroline DENIL, Linda DE PREE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Katrien LE ROY, Vincent VAN ACHTER
Resultaat: Met 22 stemmen voor, 7 onthoudingen
BESLUIT:

Artikel 1.

§1. Op vrijdag 8 september van 8 uur tem. maandag 11 september 2023 om 2.00 uur is het op het openbaar domein en in openlucht op privéterrein verboden om:

  1. zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;
  2. gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;
  3. gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester;
  4. reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties;
  5. drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten) m.u.v. degene die toebehoren aan de organisatie,
in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone van Voodoo Village, toegevoegd als bijlage bij dit besluit.    

§2. Op vrijdag 8 september van 8 uur tem. maandag 11 september 2023 om 2.00 uur geldt in de evenementenzone een verbod tot wild kamperen en het oprichten van gelegenheidscampings.


Art. 2.

Dit besluit treedt in werking op vrijdag 8 september om 8 uur en eindigt op maandag 11 september 2023 om 2.00 uur.

 

Art. 3.

De leden van de lokale en federale politie te belasten met de uitvoering van dit besluit. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:  

  • verwijdering op kosten van de overtreder en

  • inbeslagname.

 

Art. 4.

Overtredingen op dit besluit te bestraffen met een administratieve geldboete van maximum 350,00 euro.


Art. 5.

De organisatie van het evenement Voodoo Village op de hoogte te brengen van hetgeen in artikels 1 en 2 werd beslist en te melden dat zij dit verbod moeten bekendmaken alsook uithangen.

 

Art. 6.

Dit besluit bekend te maken zoals voorzien in de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.