Terug
Gepubliceerd op 02/03/2021

Besluit  GEMEENTERAAD

do 28/01/2021 - 19:05

Brandweerdienst - Gemeentelijke dotatie 2021 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West - Besluit van de gouverneur van 10 december 2020 - Kennisname

Aanwezig: Chantal LAUWERS, voorzitter gemeenteraad
Chris SELLESLAGH, burgemeester
William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Bart LAEREMANS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Yves VERBERCK, Jean-Paul WINDELEN, schepenen
Manon BAS, Eddie BOELENS, Linda DE PREE, Jelle DE WILDE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Gilbert GOOSSENS, Kirsten HOEFS, Brigitte JANSSENS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Trui OLBRECHTS, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Sofie ROELANDT, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Pierre VAN DEN WYNGAERT, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 10 december 2020 waarbij de gemeentelijke dotatie 2021 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West wordt bepaald op 1.929.272 euro.

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 41, 9° Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB):

Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De beslissing wordt genomen op grond van:
  • Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele bescherming, inzonderheid artikel 68:

§ 1. De gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting. Zij wordt ten minste in twaalfden uitbetaald.

§ 2. De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd door de raad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden.
Het akkoord wordt bereikt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is.

§ 3. Bij gebrek aan dergelijk akkoord, wordt de dotatie van elke gemeente vastgesteld door de provinciegouverneur, rekening houdende met de volgende criteria voor elke gemeente :
- de residentiële en actieve bevolking;
- de oppervlakte;
- het kadastraal inkomen;
- het belastbaar inkomen;
- de risico's aanwezig op het grondgebied van de gemeente;
- de gemiddelde interventietijd op het grondgebied van de gemeente;
- de financiële draagkracht van de gemeente.
Aan het criterium "residentiële en actieve bevolking" wordt een weging van minstens 70% toegekend.
De gouverneur brengt elke gemeente op de hoogte van het bedrag van de gemeentelijke dotatie waarvoor hij moet instaan, dit ten laatste op 15 december van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is.
Voor de drie jaren die volgen op de integratie van de brandweerdiensten in de hulpverleningszones, houdt de gouverneur bij het bepalen van de gemeentelijke dotatie rekening met het passief van de gemeenten inzake de bijdragen bedoeld in artikel 10, § 4, van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.
De gouverneur kan beslissen over specifieke betalingsmethoden voor de betaling van de gemeentelijke dotaties.
De gemeenteraad kan tegen de beslissing van de gouverneur [vernietigingsberoep] instellen bij de minister binnen een termijn van twintig dagen, te rekenen vanaf de dag na de kennisgeving ervan aan de gemeentelijke overheid.

De minister van Binnenlandse Zaken beslist over dit beroep binnen een termijn van veertig dagen, te rekenen vanaf de dag na de ontvangst ervan.

Ten laatste op de laatste dag van deze termijn deelt hij zijn beslissing mee aan de gouverneur, de zoneraad en de gemeenteraad.

Bij ontstentenis van een beslissing bij het verstrijken van deze termijn, wordt het beroep als verworpen beschouwd. 
In geval van een vernietiging van de beslissing van de gouverneur, neemt deze laatste een nieuwe beslissing binnen een termijn van 20 dagen die begint te lopen vanaf de dag die volgt op de dag van de kennisgeving.
Het verwerpen van het beroep of het geval bedoeld in het negende lid geldt als inschrijving in de gemeentebegroting op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is.

§ 4. De gemeente stort het bedrag van de vastgestelde gemeentelijke dotatie, met toepassing van het huidige artikel, op een op naam van de zone geopende rekening bij een financiële instelling. Bij ontstentenis van storting binnen dertig dagen na de in § 3 bedoelde kennisgeving aan de raad, of bij het verstrijken van de beroepstermijn of de beroepsprocedure bedoeld in § 3, schrijft de gouverneur van ambtswege het verschuldigde bedrag in de begroting van de gemeente in. Dit bedrag wordt op bevel van de gouverneur overgeschreven van een door de gemeente die de som verschuldigd is geopende rekening bij een financiële instelling naar een door de schuldeisende zone
geopende rekening bij een financiële instelling.

 

  • De ministeriële omzendbrief van 14 augustus 2014 betreffende de gemeentelijke dotaties aan de hulpverleningszones - Criteria (dossierstuk 1).
 
  • Besluit van 10 december 2020 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant betreffende de gemeentelijke dotatie 2021 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West (dossierstuk 2).
 
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 december 2020 (dossierstuk 3).
De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De gemeenteraad kan tegen de beslissing van de gouverneur beroep instellen bij de minister van Binnenlandse Zaken binnen een termijn van twintig dagen, te rekenen vanaf de dag na de kennisgeving ervan aan de gemeentelijke overheid.

Aangezien de beslissing van de gouverneur bij de gemeente is binnengekomen op 10 december 2020, is beroep niet langer mogelijk.

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Bij besluit van 10 december 2020 stelt de gouverneur de gemeentelijke dotatie 2021 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West vast op 1.929.940,81 euro (exploitatie en investeringen).

Het aandeel van de gemeente Grimbergen in deze brandweerkosten blijft hetzelfde als vorig jaar, namelijk 5,496%.

 

De gemeenteraad kan tegen de beslissing van de gouverneur beroep instellen bij de minister van Binnenlandse Zaken binnen een termijn van twintig dagen, te rekenen vanaf de dag na de kennisgeving ervan aan de gemeentelijke overheid.

Aangezien de beslissing van de gouverneur bij de gemeente is binnengekomen op 10 december 2020, is beroep niet langer mogelijk.

Bijkomende info:

In het meerjarenplan van de gemeente werd met betrekking tot 2021 voor de hulpverleningszone een toelage van 1.929.272 euro voorzien.

  • Exploitatie: 1.674.074 euro.
  • Investeringen: 255.198 euro.

Het weerhouden bedrag was gebaseerd op de laatst beschikbare informatie die vanuit de hulpverleningszone werd meegedeeld. In de brief van de gouverneur, die werd bekomen nà de opmaak van de wijziging aan het meerjarenplan, werd een gewijzigd bedrag gecommuniceerd, zijnde een gemeentelijke toelage die 668,81 euro hoger ligt.  Dit krediet zal aangezuiverd dienen te worden in de loop van 2021.

BESLUIT:

Enig artikel.

Kennis te nemen van het besluit van de gouverneur van 10 december 2020 waarbij de gemeentelijke dotatie 2021 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West, als bijlage bij dit besluit gevoegd, wordt bepaald op 1.929.272 euro.