De gemeenteraad trekt het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst met Haviland Intercommunale igsv in.
De gemeenteraad wijzigt het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 als volgt:
"De beheersoverdracht goed te keuren voor de volgende andere afvalactiviteiten waarvoor het bestuur vandaag reeds een beroep doet op de dienstverlenende vereniging Haviland Intercommunale igsv:
Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016.
Het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 januari 2021.
/
In zitting van de gemeenteraad van 25 februari 2016 keurde de gemeenteraad een samenwerkingsovereenkomst met Haviland goed om het beheer en de exploitatie van de gemeentelijke recyclageparken over te dragen aan Haviland Intercommunale igsv.
De overeenkomst, als bijlage 2 bij dit besluit toegevoegd, had een geldigheidsduur van acht jaar die inging op de dag van voormelde gemeenteraadszitting.
Artikel 3 van het besluit van het besluit van de gemeenteraad, waarbij de gemeenteraadsvoorzitter en gemeentesecretaris gemachtigd werden tot ondertekening van de overeenkomst, werd echter nooit uitgevoerd.
Haviland heeft evenmin stappen ondernomen om de overeenkomst goed te keuren of praktische handelingen te treffen tot uitvoering van de overeenkomst.
In zitting van 23 maart 2017 keurde de gemeenteraad de oprichting van en toetreding tot opdrachthoudende vereniging Intradura goed. Daarbij werd verwezen naar "de lopende onderhandelingen met de intercommunale Haviland betreffende het uitbesteden van de uitbating van beide recyclageparken in Grimbergen".
Vermits de overeenkomst uit 2016 nooit werd ondertekend en de bepalingen van de overeenkomst nooit een praktische uitvoering hebben gekend, wordt het besluit van de gemeenteraad de facto geacht nooit te hebben bestaan.
Om deze feitelijke toestand te formaliseren dient het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 te worden ingetrokken door de gemeenteraad.
Artikel 4 van het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 keurt de beheersoverdracht aan Intradura voor afvalactiviteiten waarvoor het bestuur reeds een beroep deed op de dienstverlening van Haviland Intercommunale igsv, goed. Daarbij werd echter foutief vermeld dat de gemeente voor de afvalactiviteit 'uitbating recyclageparken' een beroep deed op de dienstverlening van Haviland. Ook Intradura heeft nooit deze afvalactiviteit overgenomen van de gemeente.
Om de foutieve toestand van artikel 4 te corrigeren, dient de gemeenteraad het artikel 4 van het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 te wijzigen door de afvalactiviteit 'uitbating recyclageparken' te schrappen.
Artikel 4 van het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 moet als volgt gewijzigd worden:
"De beheersoverdracht goed te keuren voor de volgende andere afvalactiviteiten waarvoor het bestuur vandaag reeds een beroep doet op de dienstverlenende vereniging Haviland Intercommunale igsv:
Raadslid Kirsten HOEFS krijgt het woord en stelt voor om de agendapunten over het sluikstortbeleid/beheer recyclageparken en over de intrekking van het besluit van 25 februari 2016 te verdagen, omdat de rechten van gemeenteraadsleden in dit dossier niet gerespecteerd worden. Er ontbreken namelijk stukken die nodig zijn voor behandeling van en stemming over het onderwerp. Het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat een raadsbeslissing genomen moet worden op basis van een vergelijkend onderzoek. In het dossier zijn geen cijfers voorhanden die dit onderzoek mogelijk maken. De fractie CD&V vraagt de meerderheid daarom om het agendapunt te verdagen.
Raadslid Kirsten HOEFS vraagt om een politieke reactie op haar voorstel tot verdaging.
Burgemeester Chris SELLESLAGH antwoordt dat alle informatie verzameld is om de gevraagde stap te zetten. Het gaat de gemeente er vooral om dat de belangen van haar inwoners beter behartigd worden. Intradura verzocht de gemeente om over te gaan tot één recyclagepark.
Raadslid Kirsten HOEFS interpelleert met de opmerking dat zij niet heeft gevraagd om inhoudelijk op het punt in te gaan.
Raadslid Eddie BOELENS waarschuwt ervoor dat de gemeenteraad geen beslissing neemt die tot onherroepelijke problemen leidt.
Raadslid Gerlant VAN BERLAER stelt dat er door het schepencollege uitgebreid al gecommuniceerd is over dit onderwerp, voordat het door de gemeenteraad is behandeld. Daardoor is grote onrust onder inwoners gecreëerd. Bovendien loopt de gemeenteraad op deze manier achter de feiten aan. Veel zaken zijn nog niet duidelijk en de raad krijgt slechts korte tijd om een beslissing te nemen. Hij steunt het voorstel om het voorstel te verdagen.
Raadslid Trui OLBRECHTS vraagt of het schepencollege per mail of bij het verslag aan de gemeenteraad kan laten weten wat het standpunt is over het feit dat artikel 420 van het DLB niet gerespecteerd is.
Voorzitter Chantal LAUWERS legt het voorstel tot verdaging van dit agendapunt voor ter stemming.
Met 14 stemmen voor (Eddie BOELENS, Linda DE PREE, Jelle DE WILDE, Isabel GAISBAUER, Kirsten HOEFS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Trui OLBRECHTS, Katleen ORINX, Sofie ROELANDT, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Bart VAN HUMBEECK, Patrick VERTONGEN), 18 stemmen tegen (Chris SELLESLAGH, William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Bart LAEREMANS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Yves VERBERCK, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Chantal LAUWERS, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Pierre VAN DEN WYNGAERT, Rudi VAN HOVE, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS), 1 onthouding (Jean DEWIT)
Het voorstel om te verdagen wordt verworpen.
Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en vraagt om een aparte stemming voor artikel 1 en artikel 2. Enerzijds vraagt men om het besluit van 23 maart 2017 te corrigeren. Daar kan de fractie Groen mee instemmen. Anderzijds wordt voorgesteld om het besluit van 25 februari 2016 te schrappen, omdat het nooit is uitgevoerd. De fractie Groen is het niet eens met de gegeven interpretatie. Het besluit van 25 februari 2016 over de uitbesteding van de recyclageparken heeft geresulteerd in onderhandelingen tussen de gemeente en Haviland. Zo was Haviland van mening dat voor alle afvalstromen hetzelfde tarief gehanteerd moest worden. Na veel discussie heeft het bedrijf besloten om verschillende tarieven te gebruiken voor zijn recyclageparken. Ook was er na veel discussie bij Intradura bereidheid om het Grimbergse personeel over nemen. Een derde discussiepunt ging over het al dan niet in stand houden van het recyclagepark in Strombeek en zijn er plannen getekend voor aanpassingen van het recyclagepark aan de Humbeeksesteenweg. Kortom, het is onmogelijk om het besluit te schorsen, want men kan niet onderhandeld hebben op basis van een niet-bestaand besluit. Om voorgenoemde redenen kan de fractie Groen niet instemmen met het intrekken van het besluit van 25 februari 2016 en vraagt de gemeenteraad om alleen te besluiten over het eerste deel en in dit besluit alle verwijzingen naar de gemeenteraad van 25 februari 2016 te laten vervallen.
Burgemeester Chris SELLESLAGH antwoordt dat bovenstaande aspecten niet in het dossier teruggevonden zijn. De directeuren van Intradura en de containerparken hebben schriftelijk bevestigd dat er geen contract is.
Raadslid Eddie BOELENS geeft toe dat er geen contract ondertekend is, maar vindt het vreemd dat er over de onderhandelingen niets gearchiveerd is. Er is immers jarenlang tweewekelijks overlegd tussen de gemeente en Haviland.
Schepen Philip ROOSEN bevestigt dat Intradura nooit een voorstel heeft gedaan voor de overname van containerparken. Daaruit bleek dat hun interesse zeer laag was.
Raadslid Jean DEWIT is zeer verbaasd te horen dat de gemeenteraad niet op de hoogte gesteld is van de gesprekken die in 2016-2017 zijn gevoerd. De Gemeentewet schrijft nadrukkelijk voor dat alle informatie aan de gemeenteraad beschikbaar gesteld moet worden. De conclusie is dat de vele gesprekken niets hebben opgeleverd en nu wil men ineens de geschiedenis terugdraaien. Dat vindt hij geen goed idee; er is een nieuwe meerderheid en men moet vooruitgaan.
Raadslid Eddie BOELENS verwijst naar bijlage 7 bij het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016. Dat is het akkoord dat gefinetuned moest worden om tot ondertekening te komen. De gemeenteraad wordt doorgaans niet gebrieft over dit soort gesprekken. In bijlage 7 staan de details vermeld van de bespreekpunten.
Voorzitter Chantal LAUWERS gaat in op het voorstel van raadslid BOELENS en legt artikel 1 ter stemming voor.
Met 19 stemmen voor (Chris SELLESLAGH, William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Bart LAEREMANS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Yves VERBERCK, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Jean DEWIT, Gilbert GOOSSENS, Brigitte JANSSENS, Chantal LAUWERS, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Pierre VAN DEN WYNGAERT, Rudi VAN HOVE, Karin VERTONGEN, Elke WOUTERS), 14 stemmen tegen (Eddie BOELENS, Linda DE PREE, Jelle DE WILDE, Isabel GAISBAUER, Kirsten HOEFS, Katrien LE ROY, Karima MOKHTAR, Trui OLBRECHTS, Katleen ORINX, Sofie ROELANDT, Vincent VAN ACHTER, Gerlant VAN BERLAER, Bart VAN HUMBEECK, Patrick VERTONGEN)
Met 19 stemmen voor en 14 stemmen tegen wordt het voorstel aanvaard, waarmee het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst met Haviland Intercommunale igsv wordt ingetrokken.
Voorzitter Chantal LAUWERS legt artikel 2 ter stemming voor.
Met 31 stemmen voor (Chris SELLESLAGH, William DE BOECK, Tom GAUDAEN, Bart LAEREMANS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Yves VERBERCK, Jean-Paul WINDELEN, Manon BAS, Eddie BOELENS, Linda DE PREE, Jelle DE WILDE, Jean DEWIT, Isabel GAISBAUER, Gilbert GOOSSENS, Kirsten HOEFS, Brigitte JANSSENS, Chantal LAUWERS, Katrien LE ROY, Trui OLBRECHTS, Katleen ORINX, Peter PLESSERS, Luk RAEKELBOOM, Sofie ROELANDT, Vincent VAN ACHTER, Pierre VAN DEN WYNGAERT, Rudi VAN HOVE, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, Patrick VERTONGEN, Elke WOUTERS), 2 stemmen tegen (Karima MOKHTAR, Gerlant VAN BERLAER)
Met 31 stemmen voor wordt het voorstel aanvaard om artikel 4 van het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 betreffende de toetreding tot opdrachthoudende vereniging Intradura te wijzigen.
/
Artikel 1.
Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2016 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst met Haviland Intercommunale igsv in te trekken.
Art. 2.
Artikel 4 van het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2017 betreffende de toetreding tot opdrachthoudende vereniging Intradura als volgt te wijzigen:
"De beheersoverdracht goed te keuren voor de volgende andere afvalactiviteiten waarvoor het bestuur vandaag reeds een beroep doet op de dienstverlenende vereniging Haviland Intercommunale igsv:
Art. 3.
Een afschrift van dit besluit over te maken aan opdrachthoudende vereniging Intradura.