De gemeenteraad keurt de vernieuwde samenwerkingsovereenkomst tussen Haviland intercommunale en gemeente Grimbergen inzake omgevingshandhaving samen met de bijhorende projectfiche en visietekst ‘Regionale omgevingshandhaving' goed.
Artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).
ALGEMEEN
Bepalingen vervat in de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
Decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse gewest van het administratief toezicht.
Wet van 13 mei 1999 waarbij de gemeentelijke administratieve sancties werden ingevoerd, waardoor de gemeenten de mogelijkheid kregen om bepaalde inbreuken die voor de bevolking als algemeen hinderlijk worden ervaren, zelf te beteugelen.
Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.
SPECIFIEK
HAVILAND
Statuten van HAVILAND overeenkomstig de laatste statutenwijziging.
Besluit van de raad van bestuur van Intercommunale HAVILAND (HAVILAND) van 23 maart 2005 houdende het voorstel tot aanpassing van de statuten van HAVILAND, inzonderheid met betrekking tot de duurtijd van de vereniging.
Besluit van de raad van bestuur van HAVILAND van 27 november 2013 met betrekking tot de omschrijving van de diensten waarop de deelnemers beroep kunnen doen in het kader van wederzijdse exclusiviteit.
Besluit van de buitengewone algemene vergadering van HAVILAND van 27 november 2013 waarbij de statutenwijziging met unanimiteit werd goedgekeurd.
GAS
Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (de Wegverkeerswet), meer in het bijzonder artikel 29 quater.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; dat deze wet ertoe strekt de oude regelgeving inzake gemeentelijke administratieve sancties te moderniseren en te verduidelijken; dat o.m. aan de gemeenten bijkomende middelen ter beschikking worden gesteld om sneller en efficiënter op te treden tegen de openbare overlast op hun grondgebied en tegen gedragingen die niet als zeer ernstig kunnen worden beschouwd maar toch in het dagelijkse leven als bijzonder hinderlijk worden ervaren.
Decreet van 9 oktober 2020 houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid, meer in het bijzonder artikel 6.
GEMEENTELIJKE REGELGEVING
Besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 - Uitbreiding overeenkomst Haviland - Aanstelling sanctionerend ambtenaar en levering van bijkomende ondersteunende taken in verband met de taken van de sanctionerend ambtenaar - goedkeuring".
Besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 -Protocol betreffende de gemeentelijke administratieve sancties in geval van gemengde inbreuken met uitzondering van de verkeersinbreuken en inbreuken op stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen - Bekrachtiging.
Besluit van de gemeenteraad van 26 augustus 2021 - Aanstelling van bijkomende sanctionerend ambtenaren van Haviland Intercommunale - Goedkeuring.
Besluit van de gemeenteraad van 26 augustus 2021 - Samenwerking tussen gemeente en Haviland Intercommunale betreffende omgevingshandhaving - Goedkeuring.
Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2021 - Prioriteitenkader handhaving ruimtelijke ordening in functie van samenwerking met Haviland - Goedkeuring. Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2021- Aanstelling van bijkomende sanctionerend ambtenaren van Haviland Intercommunale - Goedkeuring.
Besluit van de gemeenteraad van 31 maart 2022 - Aanpassing van het Besluit van 25 november 2021 van de gemeenteraad inzake aanstelling van intercommunale ambtenaren als GAS-vaststeller.
Besluit van de gemeenteraad van 14 december 2023 - Samenwerkingsovereenkomst (GAS 5) en aanstelling sanctionerend ambtenaren - Goedkeuring.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 januari 2022: Samenwerkingsovereenkomsten Haviland (GAS 1, 2 en 3 en GAS 4) - Nieuw aanrekeningsmodel voor GAS - Kennisname.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 maart 2022: GAS: Overeenkomst tussen gemeente Grimbergen en het Directoraat-generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid inzake raadplegen gegevens voor de identificatie en de bestraffing van overtreders van gemeentelijke reglementen en verordeningen - Kennisname.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 april 2023: Samenwerkingsovereenkomsten Haviland (GAS 1, 2 en 3 en GAS 4) - Tarieven 2022 voor GAS - Kennisname.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 september 2024: Samenwerkingsovereenkomst Haviland (GAS 1, 2, 3, 4 en 5) - Tarieven 2025 voor GAS - Kennisname.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 december 2025: Verlenging samenwerkingsovereenkomst Haviland (GAS 5) en aanstelling sanctionerend ambtenaar - Principiële goedkeuring.
/
De inwerkingtreding van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving op 1 april 2026 leidt tot een integratie van de handhaving inzake ruimtelijke ordening, milieu en onroerend erfgoed in één uniform systeem van omgevingshandhaving. Hoewel het decreet voorziet in een overgangsregeling van 5 jaar waarbij bestaande functies verder kunnen worden uitgeoefend, leidt deze situatie tot juridische en operationele onzekerheid inzake de toepassing van de vernieuwde procedures en de bevoegdheidsverdeling tussen toezichthouders en herstelinstanties. Binnen de intergemeentelijke samenwerking met HAVILAND worden betrokken medewerkers aangesteld en beëdigd als intergemeentelijk toezichthouder en herstelinstantie, waardoor het handhavingsteam bevoegd is voor het volledige domein omgeving en een geïntegreerde en efficiënte aanpak van gemengde schendingen wordt mogelijk gemaakt.
Met het oog op de waarborging van een uniforme, rechtszekere en efficiënte dienstverlening wordt een nieuwe samenwerkingsovereenkomst inzake omgevingshandhaving opgesteld tussen de gemeente Grimbergen en HAVILAND, die de bestaande overeenkomsten inzake milieuhandhaving en handhaving ruimtelijke ordening vervangt. De samenwerkingsovereenkomst wordt aangevuld met een projectfiche “Omgevingshandhaving” en de visietekst “Regionale omgevingshandhaving”, waarin de intergemeentelijke samenwerking, rolverdeling en toepasselijke procedures verder worden geconcretiseerd. De vernieuwde overeenkomst maakt het mogelijk om HAVILAND in te schakelen voor het geheel van handhavingstaken, met inbegrip van toezicht en opsporing, bestuurlijke beveiliging en herstelprocedures, over alle deeldomeinen van de omgevingshandhaving heen.
De ad-hoc werking zonder instapkosten blijft behouden en de prestaties worden aangerekend op basis van effectief gepresteerde uren overeenkomstig het principe van kosten- en expertisedeling.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepen wordt aan de gemeenteraad gevraagd om deze samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
/
Artikel 1.
De vernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst tussen Haviland intercommunale en gemeente Grimbergen inzake omgevingshandhaving samen met de bijhorende projectfiche en visietekst ‘Regionale omgevingshandhaving' goed te keuren.
Art. 2.
Een afschrift van dit besluit over te maken aan: