Besluit GEMEENTERAAD

do 25/06/2026 - 19:00

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 mei 2026 inzake advies over het financieel meerjarenplan 2026-2031, het budget 2026 en de rekening 2025 van de Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo) - Kennisname

Aanwezig: Daan VERTONGEN, voorzitter gemeenteraad
Bart LAEREMANS, burgemeester
Jelle DE WILDE, Kirsten HOEFS, Chantal LAUWERS, Trui OLBRECHTS, Philip ROOSEN, Karlijne VAN BREE, Eliane VANCRAENENBROECK, schepenen
Eddie BOELENS, Nicolas BOURGEOIS, Randy BUELENS, Ann DAAMEN, William DE BOECK, Caroline DENIL, Soufian FAROUK, Isabel GAISBAUER, Gilbert GOOSSENS, Dieter GOOVAERTS, Britt JOHN, Luc KEPPENS, Katrien LE ROY, Luca MATON, Wim MISSOTTEN, Katleen ORINX, Erkut OVALI, Wim ROBBERECHTS, Laurent VANBINST, Bart VAN HUMBEECK, Karin VERTONGEN, gemeenteraadsleden
Muriel VAN SCHEL, algemeen directeur

Verontschuldigd: Manon BAS, Ewoud DE MEYER, Tom GAUDAEN, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 mei 2026 "Administratief toezicht - Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo): financieel meerjarenplan 2026-2031, budget 2026 en rekening 2025".

De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:

Artikel 41, 9° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).

De beslissing wordt genomen op grond van:

Artikel 43 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen, titel II, hoofdstuk III, afdeling 1.

Artikel 49, § 1 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen, titel II, hoofdstuk III, afdeling 2.

Artikel 52/1, § 3 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen, titel II, hoofdstuk III, afdeling 3/1:

Als de gebiedsomschrijving van een kerkgemeente zich uitstrekt over het grondgebied van meer dan één gemeente, worden de verplichtingen, vermeld in paragraaf 1 gedeeld gedragen door alle betrokken gemeenten. Als de gemeente waar de hoofdkerk van de kerkgemeente zich bevindt, de overige gemeenten niet betrekt bij het overleg, vermeld in artikel 33, of de overige gemeenten niet in kennis stelt van de beslissingen van de gemeenteraad over het meerjarenplan en het budget, overeenkomstig artikel 43, vijfde lid, en artikel 49, § 1, vierde lid, komen die verplichtingen alleen ten laste van de gemeente waar de hoofdkerk van de kerkgemeente zich bevindt.

Artikel 55, §1 en § 2 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen, titel II, hoofdstuk III, afdeling 5.

Artikel 113 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en bijhorende aanpassingen, titel III, hoofdstuk I, afdeling 3:

Op verzoek van het centraal kerkbestuur of, als er geen centraal kerkbestuur werd opgericht, van de bestuursraad of van de gemeenteoverheid en in elk geval ten minste tweemaal per jaar, is er overleg over de aangelegenheden zoals bepaald in artikel 112 tussen een afvaardiging van de bestuursraad of van het centraal kerkbestuur, naar gelang van het geval, en een afvaardiging van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente of gemeenten in kwestie.
In elk geval vraagt het centraal kerkbestuur, of als er geen centraal kerkbestuur werd opgericht, de bestuursraad, overleg over de meerjarenplannen en budgetten voor die worden ingediend bij de gemeenteoverheid.
Het centraal kerkbestuur bezorgt een verslag van dat overleg aan de betrokken kerkgemeenten. De wijze waarop die kennisgeving gebeurt, wordt bepaald in overleg tussen het centraal kerkbestuur en de kerkgemeenten.
Als de gebiedsomschrijving van een kerkgemeente zich uitstrekt over het grondgebied van meer dan één gemeente, betrekt de gemeente waar de hoofdkerk van de kerkgemeente zich bevindt, de overige gemeente of gemeenten bij het overleg.

Omzendbrief BB 2013/01 "Boekhouding besturen van de eredienst" van 1 maart 2013, punt 13:

Sommige besturen van de eredienst zijn erkend met een gebiedsomschrijving die de grenzen van één gemeente overschrijdt. In die gevallen is het de gemeente op wiens grondgebied het hoofdgebouw van de eredienst zich bevindt (de zogenaamde 'hoofdgemeente') die de gemeentelijke bevoegdheden uitoefent. Dat geldt zowel voor het overleg, het toezicht op de financiële documenten als de uitoefening van het algemeen toezicht.De andere gemeenten blijven wel verplicht om bij te dragen in de eventuele tekorten van het betrokken bestuur van de eredienst. De verdeling van de financiële lasten gebeurt volgens de percentages die indertijd werden vastgelegd bij de erkenning van de geloofsgemeenschap. Daarom is het van belang dat die andere gemeenten ook betrokken worden bij het overleg en in kennis gesteld worden van de beslissingen die de hoofdgemeente genomen heeft in de procedures. De andere betrokken gemeenten moeten immers ook de kans krijgen om zich te verweren tegen eventuele nadelige beslissingen. Als een hoofdgemeente haar verplichtingen niet nakomt, zal zij moeten instaan voor alle financiële verplichtingen ten opzichte van het betrokken bestuur van de eredienst, dus ook voor het aandeel dat normaal ten laste van de andere gemeente(n) zou vallen (artikel 52/1, § 3, van het eredienstendecreet).

Artikel 3, § 1 van het Samenwerkingsakkoord van 17 juli 2017 tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Vlaams Gewest:

Voor de financieringsverplichtingen ten opzichte van de besturen van de eredienst van de interfederale erkende plaatselijke geloofsgemeenschappen, blijven de verdeelsleutels die zijn bepaald op het ogenblik van de erkenning, van toepassing.
Hetzelfde geldt voor de verplichtingen tegenover de bedienaars van de eredienst van die geloofsgemeenschappen.
De gemeente of provincie waarin het hoofdgebouw van de eredienst van de plaatselijke geloofsgemeenschap zich bevindt, wint naargelang het geval het advies in van de andere betrokken gemeenten of provincies bij elk meerjarenplan van het betrokken bestuur van de eredienst en, in voorkomend geval, elke wijziging ervan, en bij elk budget en elke budgetwijziging.
Doet ze dat niet, dan komen alle verplichtingen ten laste van de gemeente of provincie waarin het hoofdgebouw van de eredienst van de geloofsgemeenschap zich bevindt. De gemeente of provincie waarin het hoofdgebouw van de eredienst van de geloofsgemeenschap zich bevindt, brengt de andere betrokken gemeenten of provincies op de hoogte van de jaarrekeningen van het betrokken bestuur van de eredienst.

Ministerieel besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2002 (erkenning eredienstbestuur in Vilvoorde en Brussel).
Ministerieel besluit van de Vlaamse Regering van 25 augustus 2003 (uitbreiding grondgebied door toevoeging Grimbergen, Zemst en Machelen).

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 mei 2026 "Administratief toezicht - Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo): financieel meerjarenplan 2026-2031, budget 2026 en rekening 2025" (bijlage 1).

Het ontwerp van het budget 2026 en het financieel meerjarenplan 2026-2031 van de Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo), via e-mail ontvangen op 22 april 2026 via stad Vilvoorde (dossierstukken 1, 2, 3 en 4).

Het ontwerp van de jaarrekening 2025 van de Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo), via e-mail ontvangen op 6 mei 2026 via stad Vilvoorde (dossierstukken 5 tem. 9)

De beslissing houdt rekening met volgende adviezen:

De beslissing kent volgende inhoudelijke verantwoording:

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 18 mei 2026:

"Artikel 1.

Gunstig advies te verlenen bij het ontwerp van budget 2026 en het ontwerp financieel meerjarenplan 2026-2031 van de Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo), alsook voor alle toekomstige budgetten en budgetwijzigingen die passen binnen het voorgelegd meerjarenplan 2026-2031 met dien verstande dat de Protestantse Kerk Vilvoorde zelfbedruipend blijft voor de volledige periode 2026-2031.

Art. 2.

Inzake de betrokkenheid bij de overlegmomenten tussen de stad Vilvoorde en de Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo), de stad Vilvoorde te vragen om de betrokkenheid van de gemeente Grimbergen bij de overlegmomenten te beperken tot overleg met de stad Vilvoorde én dit enkel van zodra het eredienstbestuur niet meer zelfbedruipend zou zijn waardoor de gemeente Grimbergen alsnog financieel zou moeten bijdragen.

Art. 3.

Een gunstig advies te verlenen bij de jaarrekening 2025 van de Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo), alsook voor de daaropvolgende jaarrekeningen die passen binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2026-2031, mits voldaan wordt aan alle volgende voorwaarden:

De stad Vilvoorde verleent ook een gunstig advies bij de betrokken jaarrekening;

Het behoud van de zelfbedruipendheid van het eredienstbestuur blijkt uit de jaarrekening, zoals ook voorzien en onderbouwd in het meerjarenplan 2026–2031;

De jaarrekening uitsluitend inkomsten en uitgaven bevat overeenkomstig het toepasselijk Eredienstendecreet van 7 mei 2004 (artikel 50 en 51) en werd opgesteld overeenkomstig de vigerende regelgeving.

Indien aan bovenstaande voorwaarden niet wordt voldaan, behoudt de gemeente zich het recht voor om haar advies bij volgende dossiers te herzien.

Art. 4.

De opdracht te geven aan de dienst Financiën om stad Vilvoorde hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen.

Art. 5.

Huidig besluit ter kennisname voor te leggen aan de gemeenteraad."

Dit besluit wordt toegevoegd als bijlage 1 bij dit besluit.

Er wordt aldus een positief advies bij het financieel meerjarenplan 2026-2031 en het budget 2026, alsook voor alle toekomstige budgetten en budgetwijzigingen die passen binnen het voorgelegd meerjarenplan 2026-2031, verleend met dien verstande dat de Protestantse Kerk Vilvoorde zelfbedruipend blijft voor de volledige periode 2026-2031.

Tevens wordt een positief advies bij de jaarrekening 2025, alsook voor de daaropvolgende jaarrekeningen die passen binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2026-2031, verleend mits voldaan wordt aan alle volgende voorwaarden:

De stad Vilvoorde verleent ook een gunstig advies bij de betrokken jaarrekening;
Het behoud van de zelfbedruipendheid van het eredienstbestuur blijkt uit de jaarrekening, zoals ook voorzien en onderbouwd in het meerjarenplan 2026–2031;
De jaarrekening uitsluitend inkomsten en uitgaven bevat overeenkomstig het toepasselijk Eredienstendecreet van 7 mei 2004 (artikel 50 en 51) en werd opgesteld overeenkomstig de vigerende regelgeving.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om hiervan kennis te nemen.

Bijkomende info:

BESLUIT:

Enig artikel.

Kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 mei 2026 "Administratief toezicht - Protestantse Kerk Vilvoorde (William Tyndale-Silo): financieel meerjarenplan 2026-2031, budget 2026 en rekening 2025", toegevoegd als bijlage 1 bij dit besluit.