Besluit  GEMEENTERAAD

 

GEMEENTELIJKE REGELGEVING

• Het besluit van de gemeenteraad van 30 augustus 2007 waarbij Johan GUILLEMYN en Greet VAN EYGEN werden aangesteld als sanctionerend ambtenaar.

• Het besluit van de gemeenteraad van 5 maart 2009 waarin werd beslist om inbreuken op het algemeen politiereglement gepleegd door minderjarigen strafbaar te stellen via gemeentelijke administratieve sancties en om de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Grimbergen en de stad Vilvoorde inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties goed te keuren.

• Het besluit van de gemeenteraad van 23 april 2009 waarin het bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde– Regio Halle-Vilvoorde betreffende gemeentelijke administratieve sancties werd goedgekeurd.

• Het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 inzake de goedkeuring van het nieuwe bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde regio Halle-Vilvoorde in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties.

• Het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 inzake de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Vilvoorde en de gemeente Grimbergen inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit.

• Het besluit van de gemeenteraad van 22 december 2016 - Aanduiding sanctionerend ambtenaar voor gemengde parkeerinbreuken.

• Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 inzake bekrachtiging van het besluit van het college van burgemeester en schepenen waarbij een protocolakkoord werd afgesloten met het parket van het arrondissement Halle-Vilvoorde.

• Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 inzake goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomsten met Haviland (Gas 1, 2 en en GAS 4) en aanstelling van de sanctionerend ambtenaar.

 

Art. 116.

Behoudens vergunning is het verboden op het hele grondgebied van de gemeente en op iedere plaats van de openbare ruimte langer dan 24 uur ononderbroken te verblijven of te slapen in een tent, wagen, een caravan of een daartoe ingericht voertuig, of er te kamperen.

Het is eveneens verboden meer dan 24 uur ononderbroken op een privéterrein te verblijven in een mobiel onderkomen zoals een woon- en aanhangwagen, een caravan of een mobilhome, behoudens vergunning van de burgemeester of het college van burgemeester en schepenen.

Het college van burgemeester en schepenen kan de administratieve schorsing of de administratieve intrekking van de administratieve vergunning uitspreken als de houder de daaraan verbonden voorwaarden niet naleeft of als hij een bepaling van dit artikel schendt.
Indien de overtreder van deze bepalingen geen vergunning heeft, kan de overtreder bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 381.

Art. 136.

Het is verboden zonder toelating van de burgemeester reclame te maken, drukwerken of om het even welke tekeningen uit te delen in openbare plaatsen of er een bedrijf of beroep uit te oefenen.
(...)
Het is verboden voor omroepers, verkopers of verdelers van kranten, documenten, drukwerken of reclame:
1° reclame of drukwerk op geparkeerde voertuigen achter te laten;
2° voorbijgangers aan te klampen, te volgen of lastig te vallen;
(...)

Indien de overtreder van deze bepalingen geen toelating heeft, moet hij de zaken onmiddellijk reinigen of wegnemen, zo niet kan de gemeente dit doen op kosten en op risico van de overtreder. Indien de gegevens van de bedeler niet gekend zijn, dan zal de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk worden weerhouden. Is er geen verantwoordelijke uitgever vermeld, dan is het bedrijf waarvoor reclame wordt gemaakt of de organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt, aansprakelijk.

(...)

Art. 282.

Het is verboden in groene ruimten te kamperen in een tent, enig voertuig, caravan of mobilhome te verblijven, te slapen, behoudens vergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.

Art. 351.

Overeenkomstig artikel 6 van het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten (BS 29/09/2006), is het verboden om zonder voorafgaande toestemming van de burgemeester of zijn afgevaardigde een manifestatie in te richten waarbij particulieren hun goederen kunnen verkopen, zelfs wanneer dit gebeurt op privéterrein.

Art. 352.

Het is verboden kaarten of andere voorwerpen te koop aan te bieden zonder schriftelijke toestemming van de bevoegde overheid, behoudens de gevallen waarvoor geen vergunning vereist is.

Art. 353.

Het is verboden om een bedrijfs- of beroepsbezigheid uit te oefenen, koopwaren uit te stallen of te verkopen, reclame te maken, drukwerk of om het even wat uit te delen zonder schriftelijke toelating van de burgemeester.

 

Het is nodig om politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Voodoo Festival op 7 en 8 september 2024 op de locatie Gravenkasteel, gelegen Warandestraat 100 te 1851 Humbeek, enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren.

 

Er is o.a. nood aan een verbod op wild kamperen en een verbod tot het inrichten van gelegenheidscampings tijdens het festival in de evenementenzone. Tijdens de editie van 2023 bleek dat er een 300-tal mobilhomes, kampeerwagens en dergelijke op de parking stonden en werd de parking de facto als camping gebruikt. De organisatie heeft op vraag van de CP-Event toen een brandploeg ter plaatse gezet omdat deze wagens niet meer verwijderd konden worden.

Tijdens het multidisciplinair overleg werd de organisatie aangemaand om het verbod op kamperen duidelijk te maken via hun sociale media, website en op de parkingtickets.

Er werd daarbij verduidelijkt dat het verbod niet alleen geldt voor kampeerwagens/mobilhomes/campers en caravans maar ook voor campervans/camperbusjes, personenwagens met of zonder daktenten, al dan niet omgebouwde bestelwagens en uiteraard ook tenten in het algemeen.

Het zal m.a.w. verboden zijn om te kamperen, te verblijven, te slapen in een tent, enig voertuig, campervan/busje, caravan of kampeerwagen/mobilhome in de evenementenzone. Buiten deze zone geldt het verbod zoals voorzien in artikel 116 APR.

 

Dit verbod geldt niet voor de gelegenheidscamping die wordt ingericht voor de medewerkers van het festival, waarvoor toelating werd verkregen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 augustus 2024.

 

Voorts besliste de burgemeester op 16 juli 2024 om het laten stijgen, landen of vliegen van een drone, m.u.v. degene die toebehoren aan de organisatie, te verbieden tijdens het evenement Voodoo Village, Gravenkasteel gelegen Warandestraat 100 te 1851 Grimbergen, op zaterdag 7 en zondag 8 september 2024 en dit in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone en op 14 augustus 2024 om een verbod op het maken van vuur uit te vaardigen.

 

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen. De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen geeft de gemeente de mogelijkheid om sneller te reageren op problemen van lokale aard.

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast m.b.t. de overtredingen die in het APR strafbaar werden gesteld.

 

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de politieverordening inzake administratieve politie inzake bijkomende maatregelen tijdens het festival Voodoo Village goed te keuren.

 

Raadslid Eddie BOELENS krijgt het woord en stelt dat zij nota nemen van die voorgestelde maatregelen en die goed vinden, tevens lezen zij dat in de editie 2023 er een 300-tal mobilhomes, kampeerwagens en andere in de buurt van het festival aanwezig waren. Nu wordt dat dus verboden. Misschien is het een vraag aan de korpschef, hoe gaat men hier preventief werken en hoe gaat men hier optreden? Want hij kan zich moeilijk voorstellen dat die 300 en zoveel mobilhomes, en intussen is het festival nog wat gegroeid, dat die nu allemaal rustig gaan thuisblijven en heen en weer gaan pendelen de twee dagen van het festival. Dus vraag aan de korpschef en misschien ook aan de verantwoordelijke schepen.

 

Korpschef Jurgen BRAECKMANS krijgt het woord en verklaart dat men eerst en vooral aan de organisatie heeft gevraagd van proactief, preventief de boodschap mee te geven aan potentiële bezoekers, dat deze niet moeten afkomen met campers enz. Dat was de vorige editie wel wat anders. Hoe men zal optreden als men vaststelt dat er daar toch met campers toe gekomen worden? Dan zal men zeggen: u kan niet met uw camper op de parking. Men kan ook niet wildkamperen ergens op het grondgebied van Grimbergen. Als de politie dan nog vaststelt dat er toch gekampeerd wordt, dan zal men overgaan tot het beboeten ervan, repressief. Het verschil met vorige editie is dat er op één of andere manier in één keer er 200, 300 campers op die parking stonden. De korpschef had de indruk dat dit een geforceerde kampeerplaats was met alle veiligheidsproblemen van dien. Dit probeert men nu op te lossen. De boodschap naar de bezoeker is, je moet niet afkomen met een camper.

 

Burgemeester Bart LAEREMANS krijgt het woord en sluit zich daarbij aan. Er zijn verschillende overlegvergaderingen geweest en daarin heeft men heel duidelijk gemaakt aan de organisatoren dat dit niet kan en dat ze dat best aan de mensen ook duidelijk maken. Het kan niet dat dit een voldongen feit wordt, dat zal niet aanvaard worden en daar zal tegen opgetreden worden. Men heeft er vertrouwen in. Mensen die in de buurt willen  blijven overnachten, er zijn alternatieven. Men kan ergens een kamer boeken, een hotelkamer of een B&B of wat dan ook. We denken dat het vorige keer niet echt georganiseerd was door de organisatoren zelf, maar door een aantal mensen die samen hadden afgesproken. Dat gaat snel tegenwoordig via Facebook-groepen of sociale media groepen. NU heeft men heel duidelijk gevraagd om dat niet te doen.

 

Raadslid Eddie BOELENS krijgt opnieuw het woord en vraag aan de korpschef hoeveel effectieven er zullen ingezet worden om te zorgen voor de ordehandhaving gedurende die twee dagen van het Voodoo-festival en of er ook ondersteuning is van de federale politie zoals, denkt hij, in het verleden alleszins het geval was?

 

Korpschef Jurgen BRAECKMANS antwoordt dat hij voor een operatie niet graag zegt hoeveel manschappen er worden ingezet, maar in het kader van de transparantie wil hij dat wel meegeven. Zowel zaterdag als zondag werkt men in twee schiften. Ongeveer de helft van het in personeel dat men nodig heeft, komt uit de eigen politiezone. Dat is ongeveer een 25-tal mensen per shift. Dan de rest, 50 procent, haalt men in HyCap. Wat wil dat zeggen HyCap? Dat is dat er aan de zones van Halle-Vilvoorde, en als we ze niet vinden in Halle-Vilvoorde dan gaan we zelfs ruimer, HyCap, steun, wordt gevraagd. Steun volgens de omzendbrief solidariteitsmechanisme. Dan vraagt men nog steun van de federale politie voor een operationele reserve. U weet dat we nog altijd met een soort van dreiging zitten. Het OCAD zegt van dreigingsniveau 2, 3. Dus men is daar verplicht van een soort van reserve interventie capaciteit te voorzien en dat is de federale politie, dat is uit Asse, die komen in steun ook. Men doet ook beroep op honden van de federale en we vragen ook paarden. Dat is ook interessant. Patrouille te paard, zowel in eerste schift als in de tweede schift. Dus in totaal als we onze rekening maken per dag twee shiften, zitten we vlug over de 100, 120 personen die worden ingezet. Eén dag, politie federaal en lokaal.

 

Raadslid Eddie BOELENS krijgt een derde maal het woord en stelt vast dat dat een enorme belasting is van het politiekorps, zowel lokaal als op hoger niveau. Hij weet dat de gemeente voor dit festival een vergoeding krijgt van 10.000 euro voor zover hij zich kan herinneren. Als men daar de inspanning naast legt die geleverd wordt qua personeelsinzet, dan is dat kattenpis. Hij vindt dat spijtig. Men heeft altijd bedenkingen gehad bij dat festival door de locatie in Natura 2000-gebied, maar het is wat het is. Hij stelt nog een laatste vraag aan de korpschef. Die honden zijn die gespecialiseerd ook in drugs opsporen? Want ook daarover gaan nog altijd geruchten de ronde, over het vorige jaar, de vorige editie.

 

Korpschef Jurgen BRAECKMANS repliceert dat er verschillende soorten honden in de politie zijn: patrouillehonden, zoals Pasha, die wordt ook ingezet, drughonden, die zowel passief als actief gaan zoeken. Niet elke hond kan bijvoorbeeld op een mens gaan speuren. Er zijn honden die kunnen ingezet worden in ruimtes, op terrein, dat is een ander soort drughond. Zelfs in de drughond zijn er specialisaties, die worden ingezet.

 

Schepen Philip ROOSEN krijgt finaal het woord en haalt aan dat men 2 euro compensatie per ticket vraagt en na een verrekening komt dat ongeveer neer op een inschatting van 60.000 euro, omdat het schepencollege ook weet dat de werklast en de planlast voor de politie bijzonder hoog is. Men heeft al heel veel goede vergaderingen gehad, ook samen met de organisatie. Als bestuur vindt men dat dit wel moet kunnen doorgaan, maar onder veilige omstandigheden. De korpschef, het siert hem ook, is een aantal jaar geleden begonnen met het zero drugstolerantiebeleid. Dat is bijzonder goed gelukt. Er is geen enkel festival dat drugsvrij is, maar men probeert en de politie probeert in de mate van het mogelijk dat zo koosjer mogelijk te houden. Men is als bestuur ook wel verantwoordelijk voor al die veiligheidscellen en de noodplancoördinator is daar ook aanwezig. Vanuit zijn aanwezigheden in de afgelopen vijf edities kan schepen ROOSEN toch wel zeggen dat het bijzonder streng gecontroleerd wordt en dat het op het terrein, waar wij dan ook kunnen gaan kijken, toch wel heel goed verloopt. Dus een dikke pluim voor de politie. Maar dat is en dat blijft veel inzet, vandaar dat we ook die prijs verhoogd hebben.