De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening inzake administratieve politie m.b.t. bijkomende maatregelen in het kader van het festival Voodoo Village 2026, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 7 september 2026.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 (NGW):
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis.
Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad.
ALGEMEEN
DLB.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 (NGW).
Artikel 135, §2 NGW:
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :
(...)
7° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning.
Wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties.
Wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet.
Wet van 14 juli 1971 betreffende de handelspraktijken, de wet van 13 augustus 1986 betreffende de ambulante handel.
Artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 11 augustus 1987 betreffende goederen die niet op de openbare weg mogen verkocht worden.
Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet.
Ministeriële omzendbrief betreffende het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.
Omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet.
Het provincieraadsbesluit van 19 juni 2007 waarbij Johan GUILLEMYN en Greet VAN EYGEN voor onbepaalde duur werden aangesteld als provinciale ambtenaren voor het opleggen van gemeentelijke administratieve geldboetes.
Eke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.
GEMEENTELIJKE REGELGEVING
Het besluit van de gemeenteraad van 30 augustus 2007 waarbij Johan GUILLEMYN en Greet VAN EYGEN werden aangesteld als sanctionerend ambtenaar.
Het besluit van de gemeenteraad van 5 maart 2009 waarin werd beslist om inbreuken op het algemeen politiereglement gepleegd door minderjarigen strafbaar te stellen via gemeentelijke administratieve sancties en om de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Grimbergen en de stad Vilvoorde inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties goed te keuren.
Het besluit van de gemeenteraad van 23 april 2009 waarin het bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde– Regio Halle-Vilvoorde betreffende gemeentelijke administratieve sancties werd goedgekeurd.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 inzake de goedkeuring van het nieuwe bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde regio Halle-Vilvoorde in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 inzake de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Vilvoorde en de gemeente Grimbergen inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit.
Het besluit van de gemeenteraad van 22 december 2016 - Aanduiding sanctionerend ambtenaar voor gemengde parkeerinbreuken.
Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 inzake bekrachtiging van het besluit van het college van burgemeester en schepenen waarbij een protocolakkoord werd afgesloten met het parket van het arrondissement Halle-Vilvoorde.
Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2020 inzake goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomsten met Haviland (Gas 1, 2 en en GAS 4) en aanstelling van de sanctionerend ambtenaar.
Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2024 inzake de goedkeuring van de vernieuwde samenwerkingsovereenkomst tussen stad Vilvoorde en gemeente Grimbergen inzake bemiddelingsprocedures bij gemeentelijke administratieve sancties, i.k.v. het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit.
Het besluit van de gemeenteraad van 26 februari 2026 inzake goedkeuring van de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst Haviland (GAS 1-4) en aanstelling sanctionerend ambtenaar.
Algemeen politiereglement, goedgekeurd bij beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2021 en latere wijzigingen (APR), in het bijzonder:
Art. 116.
Behoudens vergunning is het verboden op het hele grondgebied van de gemeente en op iedere plaats van de openbare ruimte langer dan 24 uur ononderbroken te verblijven of te slapen in een tent, wagen, een caravan of een daartoe ingericht voertuig, of er te kamperen.
Het is eveneens verboden meer dan 24 uur ononderbroken op een privéterrein te verblijven in een mobiel onderkomen zoals een woon- en aanhangwagen, een caravan of een mobilhome, behoudens vergunning van de burgemeester of het college van burgemeester en schepenen.
Het college van burgemeester en schepenen kan de administratieve schorsing of de administratieve intrekking van de administratieve vergunning uitspreken als de houder de daaraan verbonden voorwaarden niet naleeft of als hij een bepaling van dit artikel schendt.
Indien de overtreder van deze bepalingen geen vergunning heeft, kan de overtreder bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 381.
Art. 136.
Het is verboden zonder toelating van de burgemeester reclame te maken, drukwerken of om het even welke tekeningen uit te delen in openbare plaatsen of er een bedrijf of beroep uit te oefenen.
(...)
Het is verboden voor omroepers, verkopers of verdelers van kranten, documenten, drukwerken of reclame:
1° reclame of drukwerk op geparkeerde voertuigen achter te laten;
2° voorbijgangers aan te klampen, te volgen of lastig te vallen;
(...)
Indien de overtreder van deze bepalingen geen toelating heeft, moet hij de zaken onmiddellijk reinigen of wegnemen, zo niet kan de gemeente dit doen op kosten en op risico van de overtreder. Indien de gegevens van de bedeler niet gekend zijn, dan zal de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk worden weerhouden. Is er geen verantwoordelijke uitgever vermeld, dan is het bedrijf waarvoor reclame wordt gemaakt of de organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt, aansprakelijk.
(...)
Art. 282.
Het is verboden in groene ruimten te kamperen in een tent, enig voertuig, caravan of mobilhome te verblijven, te slapen, behoudens vergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
Art. 351.
Overeenkomstig artikel 6 van het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten (BS 29/09/2006), is het verboden om zonder voorafgaande toestemming van de burgemeester of zijn afgevaardigde een manifestatie in te richten waarbij particulieren hun goederen kunnen verkopen, zelfs wanneer dit gebeurt op privéterrein.
Art. 352.
Het is verboden kaarten of andere voorwerpen te koop aan te bieden zonder schriftelijke toestemming van de bevoegde overheid, behoudens de gevallen waarvoor geen vergunning vereist is.
Art. 353.
Het is verboden om een bedrijfs- of beroepsbezigheid uit te oefenen, koopwaren uit te stallen of te verkopen, reclame te maken, drukwerk of om het even wat uit te delen zonder schriftelijke toelating van de burgemeester.
SPECIFIEK
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 september 2026 "Politieverordening inzake administratieve politie m.b.t. bijkomende maatregelen in het kader van het festival Voodoo Village 2026 - Goedkeuring" (BIJLAGE).
/
Het was nodig om politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Voodoo Festival op 11, 12 en 13 september 2026 op de locatie Gravenkasteel, gelegen Warandestraat 100 te 1851 Humbeek, enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren.
Er was o.a. nood aan een verbod op wild kamperen en een verbod tot het inrichten van gelegenheidscampings tijdens het festival in de evenementenzone.
Tijdens de editie van 2023 bleek dat er een 300-tal mobilhomes, kampeerwagens en dergelijke op de parking stonden en werd de parking de facto als camping gebruikt. De organisatie heeft op vraag van de CP-Event toen een brandploeg ter plaatse gezet omdat deze wagens niet meer verwijderd konden worden.
Tijdens het multidisciplinair overleg werd de organisatie aangemaand om het verbod op kamperen duidelijk te maken via hun sociale media, website en op de parkingtickets.
Er werd daarbij verduidelijkt dat het verbod niet alleen geldt voor kampeerwagens/mobilhomes/campers en caravans maar ook voor campervans/camperbusjes, personenwagens met of zonder daktenten, al dan niet omgebouwde bestelwagens en uiteraard ook tenten in het algemeen.
Het zal m.a.w. verboden zijn om te kamperen, te verblijven, te slapen in een tent, enig voertuig, campervan/busje, caravan of kampeerwagen/mobilhome in de evenementenzone. Buiten deze zone geldt het verbod zoals voorzien in artikel 116 APR.
Dit verbod was niet van toepassing voor de gelegenheidscamping die werd ingericht voor de medewerkers van het festival, waarvoor toelating werd verkregen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 juni 2026.
Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen. De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen geeft de gemeente de mogelijkheid om sneller te reageren op problemen van lokale aard.
Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast m.b.t. de overtredingen die in het APR strafbaar werden gesteld.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om onderstaand besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 september 2026 te bekrachtigen:
"Artikel 1.
§1. Op donderdag 10 september van 8 uur tem. maandag 14 september 2026 om 2.00 uur is het op het openbaar domein en in openlucht op privéterrein verboden om:
- zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;
- gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;
- gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester;
- reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties;
- drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten) m.u.v. degene die toebehoren aan de organisatie,
in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone van Voodoo Village, toegevoegd als bijlage bij dit besluit.
§2. Op donderdag 10 september van 8 uur tem. maandag 14 september 2026 om 10.00 uur geldt in de evenementenzone en in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone een verbod tot wild kamperen en het oprichten van gelegenheidscampings. Het is er aldus verboden om te kamperen, te verblijven, te slapen in een tent, enig voertuig met of zonder een daktent, een al dan niet omgebouwde bestelwagen, een campervan/bus, een caravan of een kampeerwagen/mobilhome/camper.
Dit verbod geldt niet voor de gelegenheidscamping die wordt ingericht voor de medewerkers van het festival, waarvoor toelating werd verkregen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 juni 2026.
Art. 2.
Dit besluit treedt in werking op donderdag 10 september om 8 uur en eindigt op maandag 14 september 2026 om 10.00 uur.
Art. 3.
Inbreuken op deze verordening kunnen in samenlezing met artikels 5 en 391 APR worden bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie zoals bepaald in de artikels 381 en 382 APR.
Art. 4.
De leden van de lokale en federale politie te belasten met de uitvoering van dit besluit. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:
verwijdering op kosten van de overtreder en
inbeslagname.
Art. 5.
Dit besluit bekend te maken zoals voorzien in de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Art. 6.
Dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan:
de organisatie van het evenement Voodoo Village;
de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant;
de griffie van de bevoegde rechtbank van eerste aanleg,
de griffie van de bevoegde politierechtbank en
de lokale politie Grimbergen.
Art. 7.
De organisatie van het evenement Voodoo Village te melden dat zij dit verbod moeten bekendmaken alsook uithangen."
Voor het debat en de argumentatie van de stemmingen, wordt verwezen naar het zittingsverslag.
/
Enig artikel.
Onderstaande politieverordening, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 7 september 2026, te bekrachtigen:
"Artikel 1.
§1. Op donderdag 10 september van 8 uur tem. maandag 14 september 2026 om 2.00 uur is het op het openbaar domein en in openlucht op privéterrein verboden om:
- zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;
- gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;
- gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester;
- reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties;
- drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten) m.u.v. degene die toebehoren aan de organisatie,
in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone van Voodoo Village, toegevoegd als bijlage bij dit besluit.
§2. Op donderdag 10 september van 8 uur tem. maandag 14 september 2026 om 10.00 uur geldt in de evenementenzone en in een perimeter van 500m rondom de evenementenzone een verbod tot wild kamperen en het oprichten van gelegenheidscampings. Het is er aldus verboden om te kamperen, te verblijven, te slapen in een tent, enig voertuig met of zonder een daktent, een al dan niet omgebouwde bestelwagen, een campervan/bus, een caravan of een kampeerwagen/mobilhome/camper.
Dit verbod geldt niet voor de gelegenheidscamping die wordt ingericht voor de medewerkers van het festival, waarvoor toelating werd verkregen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 juni 2026.
Art. 2.
Dit besluit treedt in werking op donderdag 10 september om 8 uur en eindigt op maandag 14 september 2026 om 10.00 uur.
Art. 3.
Inbreuken op deze verordening kunnen in samenlezing met artikels 5 en 391 APR worden bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie zoals bepaald in de artikels 381 en 382 APR.
Art. 4.
De leden van de lokale en federale politie te belasten met de uitvoering van dit besluit. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:
verwijdering op kosten van de overtreder en
inbeslagname.
Art. 5.
Dit besluit bekend te maken zoals voorzien in de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Art. 6.
Dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan:
de organisatie van het evenement Voodoo Village;
de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant;
de griffie van de bevoegde rechtbank van eerste aanleg,
de griffie van de bevoegde politierechtbank en
de lokale politie Grimbergen.
Art. 7.
De organisatie van het evenement Voodoo Village te melden dat zij dit verbod moeten bekendmaken alsook uithangen."