De gemeenteraad keurt het gewijzigd belastingreglement op de opmaak en afgifte van sommige administratieve documenten van de bevolking en burgerlijke stand voor de aanslagjaren 2026 tem. 2031 goed.
Artikels 40, §3 en 41, 14° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB).
Artikel 170 §4 van de Grondwet.
Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een rijksregister van de natuurlijke personen en de opeenvolgende wijzigingen.
Koninklijk Besluit van 1 september 2004 houdende de beslissing om de elektronische identiteitskaart veralgemeend in te voeren.
Koninklijk Besluit van 28 april 2011 dat de omzetting beoogt van richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs, o.a. de invoering van het bankkaartmodel.
Omzendbrief van 26 november 2013 tot vaststelling van het tarief ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de eID, de kids-ID, en de kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen. Rondzendbrief van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van 20 mei 2014 inzake paspoorten.
Wetboek Belgische nationaliteit.
Wet 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht, artikels 119 t.e.m. 136.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Ministerieel besluit van 21 augustus 2026 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, teneinde het tarief te bepalen van de attesten van immatriculatie afgeleverd overeenkomstig de wetgeving betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (DOSSIERSTUK 1).
Besluit college van burgemeester en schepenen van 1 december 2025: belastingreglement op de opmaak en de afgifte van sommige administratieve documenten van bevolking en burgerlijke stand, aanslagjaren 2026 t.e.m. 2031 - principiële goedkeuring (DOSSIERSTUK 3).
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 september 2026 houdende de principiële goedkeuring van het gewijzigd belastingreglement op de opmaak en de afgifte van sommige administratieve documenten van de bevolking en burgerlijke stand, aanslagjaren 2026-2031 (DOSSIERSTUK 5).
Algemene instructies betreffende de "elektronische vreemdelingenkaarten" en attesten van immatriculatie (DOSSIERSTUK 2).
/
Het gemeentebestuur dient, in de mate van het mogelijke en binnen de grenzen van hetgeen verantwoord is, te trachten kosten te recupereren voor individualiseerbare diensten. Het afleveren van administratieve stukken is één van de meest voorkomende taken van de gemeentediensten. De kosten kunnen forfaitair worden bepaald binnen de perken gesteld door de hogere overheden. Het Ministerieel besluit van 11 september 2017 (BS 29 september 2017) stelt dat de tarieven van de vergoedingen jaarlijks worden herzien op 1 januari op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex.
Het afleveren van allerhande administratieve stukken brengt voor de gemeente zware lasten mee en het is aangewezen om hiervoor een belasting in te vorderen.
Het attest van immatriculatie (AI), beter bekend als de oranje kaart, is een tijdelijk verblijfsdocument dat wordt afgeleverd aan vreemdelingen van wie de verblijfsaanvraag nog in behandeling is. Het document bevestigt dat de houder gedurende de geldigheidsduur ervan voorlopig in België mag verblijven in afwachting van een beslissing over zijn of haar verblijfsrecht.
De Dienst Vreemdelingenzaken voert vanaf 28 september 2026 een nieuw model van het attest van immatriculatie in.
Het nieuwe attest van immatriculatie zal de vorm aannemen van een beveiligd boekje van het paspoorttype met twaalf pagina's en vervangt de huidige modellen die in omloop zijn. Het document is uniek en meertalig, waardoor de afzonderlijke Nederlandstalige, Franstalige en Duitstalige versies verdwijnen.
Daarnaast wordt het nieuwe model geïntegreerd in Checkdoc, wat een eenvoudigere en efficiëntere controle van de documenten mogelijk maakt.
De huidige attesten van immatriculatie blijven geldig tot hun vervaldatum en moeten niet systematisch vervangen worden. Zolang op de bestaande documenten nog voldoende ruimte beschikbaar is voor verlengingen, blijven de gemeentebesturen deze documenten gebruiken. Een attest volgens het nieuwe model wordt enkel afgeleverd bij een eerste afgifte van een attest van immatriculatie of bij een verlenging wanneer geen ruimte meer beschikbaar is op het bestaande document.
Met de invoering van het nieuwe model vervalt de verplichting om een afgifteregister bij te houden. De gegevens zullen voortaan worden opgenomen in een gecentraliseerde databank.
Bij de ingebruikname van het nieuwe model dienen de gemeentebesturen hun voorraad blanco oranje kaarten te vernietigen. Van deze vernietiging moet een proces-verbaal worden opgesteld volgens het model dat ter beschikking wordt gesteld door de Dienst Vreemdelingenzaken. Daarnaast moet het bestaande afgifteregister voor de oranje kaarten worden afgesloten. Zowel het proces-verbaal van vernietiging als het afgesloten register moeten worden overgemaakt aan de Dienst Ondersteuning Externe Partners van de Dienst Vreemdelingenzaken.
De wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953, bepaalt dat gemeenten vergoedingen mogen heffen voor de afgifte, vernieuwing, verlenging of vervanging van verblijfsdocumenten.
Deze wet bepaalt eveneens dat de aangerekende kosten gelijk moeten zijn aan de bedragen die aan Belgische onderdanen worden aangerekend voor de afgifte van identiteitskaarten.
Momenteel bedraagt de gemeentelijke belasting voor een attest van immatriculatie 20,00 euro. Vanaf 28 september 2026 zal de kostprijs die door de federale overheid aan de gemeente wordt aangerekend voor de productie van een attest van immatriculatie 11,00 euro bedragen.
Om de tarieven in overeenstemming te brengen met de gewijzigde federale productiekosten alsook met de tarieven die worden aangerekend aan Belgische onderdanen, dient het gemeentelijk belastingreglement betreffende documenten voor niet-Belgen te worden aangepast als volgt:
Bijlage 4: Attest van immatriculatie vanaf 18 jaar
Officiële productiekost: 11,00 euro.
Belasting vermeerderd met de jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro).
Totaal verschuldigd bedrag voor 2026 (incl. indexering): 22,00 euro.
Bijlage 4: Attest van immatriculatie van 12 tot en met 17 jaar
Officiële productiekost: 8,00 euro.
Belasting vermeerderd met de jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro).
Totaal verschuldigd bedrag voor 2026 (incl. indexering): 19,00 euro.
Bijlage 4: Attest van immatriculatie voor kinderen jonger dan 12 jaar
Officiële productiekost: 5,00 euro.
Belasting vermeerderd met de jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro).
Totaal verschuldigd bedrag voor 2026 (incl. indexering): 16,00 euro.
Het reglement dient bij de documenten voor niet-Belgen als volgt te worden aangepast:
| Documenten voor niet-Belgen
|
Totaalbedrag 2026 (incl. indexering) |
||
| Bijlage 4 –attest van immatriculatie vanaf 18 jaar |
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 11,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
|
22,00 euro |
|
| Bijlage 4 –attest van immatriculatie (van 12 tem 17 jaar) |
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 8,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
|
19,00 euro |
|
| Bijlage 4 –attest van immatriculatie (tot 12 jaar) |
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 5,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
|
16,00 euro |
Rekening houdende met de financiële toestand van de gemeente.
Voor het debat wordt verwezen naar het zittingsverslag.
Artikel 1.
Onderstaand gewijzigd belastingreglement op de opmaak en afgifte van sommige administratieve documenten van de bevolking en burgerlijke stand, aanslagjaren 2026 tem. 2031 goed te keuren:
Wijziging belastingreglement op de opmaak en afgifte van sommige administratieve documenten van de bevolking en burgerlijke stand, aanslagjaren 2026 tem. 2031
Artikel 1. - belastbare grondslag
Met ingang van 28 september 2026 voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een gemeentebelasting gevestigd op de afgifte van sommige getuigschriften of andere administratieve documenten.
Art. 2. - aanslagvoet, berekening
Product
Omschrijving
Tarief
eiD (vanaf 18 jaar)
Normaal
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 11,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Spoed (D+2)
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Extreme spoed met levering te Brussel
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Heraanvraag pin/puk voor actieve kaart
10,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
EVK
Normaal
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 11,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Spoed (D+2)
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Heraanvraag pin/puk voor actieve kaart
10,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Kids-ID en EVK<12 jaar
Normaal
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 5,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Spoed (D+2)
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Extreme spoed met levering te Brussel (enkel Kids-ID Belgen)
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 20,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Heraanvraag pin/puk voor actieve kaart
10,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
eiD (van 12 tem 17 jaar)
Normaal
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 8,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Spoed (D+2)
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Extreme spoed met levering te Brussel
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Heraanvraag pin/puk voor actieve kaart
10,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
EVK (van 12 tem 17 jaar)
Normaal
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 8,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Spoed (D+2)
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Heraanvraag pin/puk voor actieve kaart
10,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Paspoort
Normaal meerderjarigen
Officiële kostprijs voor het aanmaken + het bedrag van de consulaire zegels +
30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Normaal minderjarigen
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 23,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Spoed meerderjarigen
Officiële kostprijs voor het aanmaken + het bedrag van de consulaire zegels +
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Spoed minderjarigen
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Superdringende spoed meerderjarigen
Officiële kostprijs voor het aanmaken + het bedrag van de consulaire zegels +
30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Superdringende spoed minderjarigen
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Rijbewijs
Europees
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 11,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Rijbewijs
Internationaal
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 11,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro) Opstart verblijfsprocedures
Bijlage 15bis en bijlage 41bis
30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 3 – attest van inontvangstname
30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Documenten voor niet-Belgen
Bijlage 3 (aankomstverklaring en melding van aanwezigheid)
7,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 4 –attest van immatriculatie vanaf 18 jaar
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 11,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 4 –attest van immatriculatie 12 tem. 17 jaar
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 8,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 4 –attest van immatriculatie tot 12 jaar
Officiële kostprijs voor het aanmaken + 5,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Iedere verlenging van een bijlage 4-attest van immatriculatie.
7,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 16 en 16bis – aanvraag machtiging tot vestiging of tot het bekomen status langdurig ingezetene
7,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 3bis – verbintenis tot tenlasteneming
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 32 – verbintenis tot tenlasteneming student
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Bijlage 35 – bijzonder verblijfsdocument
7,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Aanvraag voor een aankomst of een interne mutatie in het bevolkingsregister, het vreemdelingenregister of het wachtregister
Per meerderjarige: 20,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Per minderjarige: 10,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Opmaak en afgifte van documenten, akten en inlichtingen van de dienst bevolking en burgerlijke stand (attesten van woonst, samenstelling van gezin, bewijs van leven en uittreksels strafregister afgeleverd aan persoon zelf is gratis)
7,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Eensluidend verklaring van documenten en wettiging handtekening
7,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Toelating om te reizen minderjarigen
7,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Afgifte moraliteitsattest
30,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Postnatale of prenatale erkenning
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Verklaring geslachtswijziging
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Dossier nationaliteit
100,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Genealogische opzoekingen
50,00 euro/uur belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Dossier voornaamsverandering (transgender)
15,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Dossier voornaamsverandering (gewone procedure)
150,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Wettelijke samenwoning registreren
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Beëindiging wettelijke samenwoning wederzijdse toestemming
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Eenzijdige beëindiging wettelijke samenwoning
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro) + kosten gerechtsdeurwaarder
Huwelijk
Maandag tem donderdag
140,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Vrijdag
180,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Zaterdag
240,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Trouwboekje
40,00 euro belasting + jaarlijkse indexatie (volledig tarief afgerond naar de hogere gehele euro)
Art. 3. - indexering
De gemeentebelasting zoals vermeld in artikel 2 wordt jaarlijks op 1 januari, en voor de eerste keer op 1 januari 2027, aangepast aan de index der consumptieprijzen volgens volgende formule:
Tarief x nieuwe index (*) / basisindex (**)
* Nieuwe index = index van de maand december voorafgaand aan het aanslagjaar
** Basisindex = index van de maand december 2025
Art. 4. - belastingplichtige
De belasting valt ten laste van de persoon of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente of ambtshalve worden uitgereikt.
Art. 5. - vrijstelling van belasting
Zijn van de door de gemeente gevorderde belasting vrijgesteld:
- de stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur moeten worden afgeleverd;
- de stukken, welke aan behoeftige personen worden afgegeven. De behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk;
- de afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij de gemeenteraadsverkiezingen;
- de stukken die bij een officiële aanvraag tot het bekomen van een schadevergoeding gevoegd moeten worden, als gevolg van een fenomeen dat als algemene ramp erkend wordt;
- de stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening al aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen zijn. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke met het afgeven van reispassen belaste gemeente ambtshalve toekomen en waarvan in het besluit van de Regent dd. 26 juli 1948 sprake is;
- de stukken die door de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen, alsook de instellingen van openbaar nut aangevraagd worden.
- de belasting gevorderd voor de afgifte van elektronische identiteitskaarten en verblijfskaarten is niet verschuldigd in geval van vernieuwing, verlenging of vervanging van een elektronische A-kaart, waarop het retributiereglement in het kader van de wet van 14 maart 1968 van toepassing is. De kostprijs aangerekend door de FOD Binnenlandse zaken en eventuele transportkosten blijven wel verschuldigd.
Art. 6. - wijze van invordering
De belasting wordt contant of via bancontact ingevorderd.
Art. 7. - bezwaren
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
De indiening en het behandelen van dit bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, het invorderen en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Art. 2.
Dit besluit bekend te maken overeenkomstig de bepalingen van “Afdeling 2. Bekendmaking en inwerkingtreding, Hoofdstuk 1. Akten van het lokaal bestuur, Titel 5. De werking van het lokaal bestuur" DLB.